ANALISIS DEL SECTOR Y ESTUDIO DEL MERCADO

PROCESO SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

OBJETO

COMPRA DE IMPRESORA MULTIFUNCIONAL Y MICRÓFONOS, CON LA

FINALIDAD DE EXPEDIR DOCUMENTOS CON ALTA CALIDAD TIPOGRÁFICA
Y OBTENER UNA ADECUADA GRABACIÓN DE LAS SESIONES REALIZADAS

OCTUBRE DE 2016
INTRODUCCIÓN

La función de compras debe estar orientada a satisfacer las necesidades de las

Entidades Estatales y a obtener el mayor valor por el dinero público. Es así como
el Concejo Municipal de Montenegro determina cuáles son sus necesidades y
cómo puede satisfacerlas, por lo cual, se trata de conocer y entender cómo y con
quién pueden establecer la relación que permite satisfacer la necesidad
identificada. Para el efecto es necesario que la corporación municipal conozca el
contexto en el cual los posibles proveedores desarrollan su actividad.

Entender el mercado del bien o servicio que la Entidad pretende adquirir permite
diseñar el Proceso de Contratación con la información necesaria para alcanzar los
objetivos de eficacia, eficiencia, economía, promoción de la competencia y manejo
del Riesgo.

El decreto 1082 de 2015 establece el deber de las Entidades Estatales de

analizar el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la
perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de
Riesgo. Colombia Compra Eficiente presenta una guía para elaborar estudios del
sector relativo al objeto del Proceso de Contratación y para su análisis.

DESARROLLO:

1. Objetodel proceso de contratación:COMPRA DE IMPRESORA

MULTIFUNCIONAL Y MICRÓFONOS, CON LA FINALIDAD DE EXPEDIR
DOCUMENTOS CON ALTA CALIDAD TIPOGRÁFICA Y OBTENER UNA
ADECUADA GRABACIÓN DE LAS SESIONES REALIZADAS

2. CLASIFICACIÓN UNSPSC.

El Objeto Contractual se clasifica en el siguiente código del Clasificador de Bienes

y Servicios:

GRUPO CODIGO SEGMENTO FAMILIA CLASE

Artículos domésticos,
(E)
suministros y productos Electrónica Equipo
Productos 43211500
electrónicos y de de consumo audiovisuales
de uso final
consumo
(E) Difusión de Tecnologías Equipo
Impresoras de
Productos 43212100 de información y informático y
computador
de uso final telecomunicaciones accesorios

NOTA: La clasificación de los bienes es de carácter ilustrativo y de coordinación, a

fin de establecer un lenguaje común entre la entidad, el oferente y el proceso
contractual; No se constituye en un requisito habilitante, ni limitativo para la
participación de oferentes.
 3. ASPECTOS GENERALES

3.1 SECTOR PERTENECIENTE AL OBJETO CONTRACTUAL.

SECTOR ECONÓMICO
Sector terciario o de servicios

Se encasilla dentro de este sector económico, en el entendido de que se

suministrarán bienes en la modalidad de compraventa a favor del Concejo
Municipal de Montenegro.

4. ANÁLISIS DEL MERCADO

ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO.

Necesidad

La tecnología se ha convertido en un factor de relevante para el adecuado

desarrollo de las funciones dentro de las diferentes Entidades de la Sociedad, en
especial las Entidades Públicas, como lo es el caso del Concejo Municipal de
Montenegro, Quindío.

En cabeza de la mencionada Entidad recaen una serie de obligaciones, para las

cuales se desarrollan un sin número de actividades y trámites que propenden por
el cumplimiento de los fines esenciales del Estado consagrados en la Constitución
Política de Colombia, y más específicamente buscan la satisfacción de la
Población Montenegrina con la prestación de un servicio de calidad y eficiente.

En razón a las tareas que a diario se desarrollan por la dependencia del Concejo
del Municipio de Montenegro, se requiere modernizar y abastecer la
infraestructura tecnológica de algunos equipos con los que cuenta actualmente,
tales como los micrófonos existentes y la impresora; ya que la capacidad de
grabación del sonido de los primeros, no alcanza la calidad mínima que permita
escuchar de manera normal posteriormente la copia del audio, actualmente las
copias guardadas de las sesiones que se realizan no cuentan con la nitidez del
sonido que deberían tener, para así poder ser oídas en cualquier reproductor. Por
otra parte la impresora actual no puede realizar de manera efectiva varios
procesos y procedimientos simultáneos que se requieren para dar atención a los
ciudadanos y entidades que requieren al Concejo Municipal, por lo cual existe la
necesidad de una nueva adquisición que cuente con un sistema de impresión más
económico, conectividad inalámbrica, fax, escáner y fotocopiadora, lo anterior
basándonos en las exigencias del día a día y la eficacia que brindan los avances
tecnológicos, pues no hay que dejar de lado que los micrófonos ya alcanzaron los
siete (7) años de uso, y la impresora cinco (5), estando la última en el límite de
vida útil y los micrófonos habiendo superado éste, por lo cual ya no son óptimos
para las numerosas tareas que se deben realizar; pretendiéndose de este modo,
cubrir y solucionar los mayores problemas que continuamente generan bloqueos
por falta de equipos con las condiciones debidas.
Los bienes adquirir son:
ASPECTO ECONÓMICO.

El presupuesto generado para la elaboración del estudio está fundamentado en el

análisis del mercado mediante la elaboración de un estudio previo, sin embargo
los cambios que este llegase a tener, pueden ser producto de nuevas necesidades
no previstas o la naturaleza en el desarrollo de las actividades correspondientes a
la ejecución del contrato.

Generalmente estos cambios presupuestales generan un desequilibrio económico

del proyecto, por tanto se deben regular y controlar todo el tiempo, con el fin de no
entorpecer el desarrollo completo del objeto contractual.

Por tratarse de un sistema de contratación que busca la selección y adjudicación a

la persona natural o jurídica consorcio o unión temporal que en las mejores
condiciones ofrezca al Concejo Municipal de Montenegro Quindío la ejecución de
un contrato de compraventa a precios unitarios fijos, factores como los cambios en
las formas de adquisición, cambios en los ciclos de producción, fluctuaciones del
valor de las materias primas y costos de producción, inflación, devaluación y otros
índices económicos; no afectan el equilibrio económico del proyecto.

ASPECTO TECNICO.

 Realizar la respectiva revisión en el cumplimiento de las especificaciones

técnicas solicitadas, y la debida instalación de los micrófonos y la impresora
multifuncional.

ASPECTO LEGAL.

Es pertinente y viable adelantar un proceso de contratación de mínima cuantía

cuyo procedimiento está consagrado en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011
reglamentado en los artículos 2.2.1.2.1.5.1. y 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de
2015, el cual establece esta modalidad de selección para las adquisiciones de
bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la
menor cuantía de la entidad contratante.

ASPECTO PRESUPUESTAL.

Teniendo en cuenta las variables indicadas en el estudio previo y los análisis de

precios unitarios anexos a los estudios previos, además de los cálculos y estudios
realizados por la secretaria general del Honorable Concejo Municipal de
Montenegro, el objeto contractual tiene un valor estimado de DOS MILLONES DE
PESOS M/CTE. ($2.000.000.oo).

3.0 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

1. Para satisfacer la necesidad detectada el La selección y adjudicación a la

persona natural o jurídica consorcio o unión temporal que en las mejores
condiciones ofrezca al Concejo Municipal de Montenegro la ejecución de un
contrato de COMPRAVENTA DE IMPRESORA MULTIFUNCIONAL Y
 MICRÓFONOS, CON LA FINALIDAD DE EXPEDIR DOCUMENTOS CON
ALTA CALIDAD TIPOGRÁFICA Y OBTENER UNA ADECUADA
GRABACIÓN DE LAS SESIONES REALIZADAS según rubros No 5112101
que pretende satisfacer la necesidad descrita, cuyo valor estimado de
contratación esta respaldado en el certificado de disponibilidad
presupuestal No. 00793 del 27/09/2016.

ANÁLISIS DE LA OFERTA
Identificación del bien, servicio u obra que satisface la necesidad
 Condiciones técnicas del bien o bienes a adquirir

DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN (especificaciones CANTID VALOR

ÍTEM GRAFICA VALOR TOTAL
técnicas, medidas, calidad) AD UNITARIO
impresora Epson L575 Multifuncional Tinta
Continua
 Wifiltifuncional inalámbrico con
sistema original de Tanque de Tinta,
Impresora, Copiadora, Escáner, Fax y
Ethernet EcoTank: Economía y
productividad. Sistema de tanque de
tinta de alta capacidad.

 imprime aprox. 4000 páginas en

negro ó 6500 páginas a color Ahorro

insuperable. Con económicas botellas

de 70 ml. y costo de impresión ultra

bajo en negro y a color

 versatilidad inalámbrica Con Epson

Connect imprime desde cualquier

1. 3
lugar con tu smartphone, tableta,
1 $1.200.000 $1.200.000
1 iPhone® y iPad®; incluye Wi-Fi

Direct® para imprimir de manera

inalámbrica sin red o enrutador Red

Ethernet.

 ADF. Alimentador automático de

documentos de 30 páginas para
copiar, escanear y enviar por fax
a color Garantía original Epson

 Imprime rápidamente. Hasta 33

ppm en texto negro, 15 ppm en

texto a color (máxima), hasta 9,2

ISO ppm en negro y 4,5 ISO ppm

a color (normal) Fax. Envía fax

de forma manual o automática

 con PC Fax

Se hace necesario un equipo de esta marca

ya que cuenta con las especificaciones
técnicas necesarias tanto de rendimiento
como de soporte, además de que brinda las
opciones de software necesarias para la
ejecución de su tarea en los procesos de
digitalización de la institución. Igualmente
en el manejo de soporte técnico de
asistencia en caso de garantía brinda
máyor facilidad y oportunidad en cuanto a
posibles fallos.

Micrófono de mesa profesional, alta

sensibilidad, cápsula de micrófono
condensador, cuello de ganso
flexible, anillo iluminado para indicar
2.
condiciones de funcionamiento:
3. 4
encendido o apagado. Perfecto para
8 $100.000 $800.000
2 aplicaciones PA como conferencias.
Alimentación por batería o Phantom
Power. Base equipada con 8 metros
de cable XLRF-XLRM y el adaptador
jack XLRF-mono.

VALOR TOTAL IVA INCLUIDO $2.000.000

ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ASIGNADO:

El Concejo de Montenegro en atención a los principios de planeación,

transparencia y responsabilidad que rigen la actividad contractual realizó estudio
de mercado; para lo cual solicitó la emisión de cotizaciones para la ejecución del
servicio que se pretende contratar. Como fruto de lo anterior se recibió (2) pre
cotizaciones las cuales reposan en la carpeta de contratación de la corporación.

Con base en estas consultas se determinó el valor a asignar para el presente

proceso.

4.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN: El valor

estimado del contrato se determinó con base en las diferentes consultas de
precios en el mercado departamental, los posibles descuentos, las cargas
tributarias y las anteriores contrataciones similares efectuadas por la corporación.

Se estimó entonces el presupuesto para cubrir la totalidad de la contratación en la

suma de DOS MILLONES DE PESOS DE PESOS M/CTE ($2.000.000) valor
incluido IVA.

4.2. FORMA DE PAGO: Se cancelará al contratista el valor del contrato de la

siguiente forma: se efectuara un único pago, previo recibo a satisfacción del
supervisor del contrato.
4.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

1. Efectuar la entrega objeto del contrato, de acuerdo con las especificaciones

técnicas, cantidades, medidas y demás características exigidas.

2. Cumplir con la entrega durante el plazo de ejecución del contrato.

3. Entregar los bienes adquiridos en el Municipio de Montenegro, en el lugar, fecha y

hora que determine el supervisor del contrato.

4. Reponer el equipo que resulte defectuoso, de mala calidad o diferente a las

características exigidas, dentro de las doce (12) horas siguientes al requerimiento que
para tal fin realice el supervisor.

5. Realizar la facturación o documento de pago, dentro del término establecido por el

supervisor del contrato.

6. Asumir el valor de los gastos en que incurra para cumplir con la ejecución del
contrato, como impuestos, tasas, contribuciones, personal, seguros, transporte y
demás.

7. Sostener el precio ofertado en la propuesta al momento de ejecutar el contrato.

8. Mantener libre a la entidad de cualquier daño o perjuicio originado en

reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.

9. Atender las recomendaciones del funcionario designado para ejercer la supervisión

del contrato, con el fin de lograr una adecuada ejecución del objeto contractual y el
cumplimiento de los fines estatales.

10. Efectuar los pagos mensuales al Sistema de Seguridad Social y aportes

parafiscales cuando haya lugar a estos últimos, de conformidad con las normas que
regulan la materia.

5. EL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: veinte (15) días, contados a

partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, lo cual deberá ocurrir dentro
de los cinco (05) días hábiles siguientes al cumplimiento de los requisitos
necesarios para la ejecución.

6. EL ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.

Se anexa documento que hace parte integral del presente estudio y debidamente
firmado, donde se desarrolla la administración y gestión del riesgo para este
proceso de contratación de conformidad con el Manual para la identificación y
cobertura del riesgo en los procesos de contratación expedido por Colombia
Compra Eficiente.
7. GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE
NATURALEZA CONTRACTUAL.

De conformidad con el inciso 5 del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 reglamentado

por el artículo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 de 2015 que establece que “La
Entidad Estatal es libre de exigir o no garantías en el proceso de selección de
mínima cuantía y en la adquisición en Grandes Superficies”. En consecuencia,
para este proceso en particular la entidad decide no exigir garantías contractuales.

YESSICA TATIANA SOTO MENA

Secretaria general
Concejo Municipal de Montenegro Quindío