【對照表】95、99 年審查結論、103 年民間版和解方案、107 審查結論(專案小組建議版本) 及評估書初稿第八章

（畫粗體底線之文字，為未納入 107 年環評審查結論(專案小組建議版本)之內容）

107 年環評審查結論(專案小組
議題 95 年環評審查結論 99 年環評審查結論 103 年中科三期民間和解方案
建議版本)+評估書第八章承諾

用水 全區用水量調整為至 1. 全區用水量不得超過 1. 全區用水量不得超過 8,000CMD，且 1. 用水量依經濟部水利署現

63,000CMD。(點次 63,000CMD，且不得影響農業 不得影響農業及民生用水，亦不得申 地訪查意見核減至 43,000

三) 用水，未來不得申請變更水權 請變更水權優先度或調度農業用水。 m3/d。(點次 1)

優先度。 2. 於缺水季節，購買自來水時，不得影 2. 用水量超過 25,000 m3/d

2. 如有涉及農業用水調度，中科 響士林壩下游之生態基流量(2CMS) 且需調撥農業用水前，應

管理局應予以補償。中科管理 及農業用水； 依環境影響評估法第 18

局未完成補償機制研訂前，如 3. 農業面臨限水時，參加人中科管理局 條規定提出環境影響調查

有未能調度而缺水，應命區內 應參與用水協調會，公平協商分配水 報告，經審查通過後方得

廠商停工。(點次(一)1) 資源，並應與農民輪流限水。 進行。(點次 1)

3. 農業用水水權維護係由水

利署統籌，如因特殊狀況

（水文氣象因素造成嚴重

枯旱現象）導致園區需移

撥農業用水，將依經濟部

頒訂之「農業用水調度使
1
 用協調作業要點」辦理。

(八章)

4. 本案 8.8 公頃未出租用地

未來引進廠商進駐前，應

納入……前項用水餘裕量

之確認機制。(點次 2)

全區用水回收率應達 全區用水回收率應達 85%以上。 1. 全區用水回收率，應自 85%以上，逐 為降低本案用水來源對農業用

85％以上。(點次一) (點次(一)1) 年改善，於 113 年前達 100％ ，改 水之影響，除提出高科技業

善計畫應提交監督小組討論。……應 （光電、半導體）製程用水回

以「零排放」為目標，分 3 至 5 年 收率達 85%以上、全區用水回

逐年減量達成，改善計畫應提交監督 收率達 75%以上及雨水貯留等

小組討論。 措施。(點次 1)

2. 中科管理局應「每周」公布：后里園

區(后里農場及七星農場)「各廠商」

之用水量及排水量，以釐清耗水責

任、用水回收率及偷排疑慮。紙本資

料應寄送監督小組委員、存放於大安

區公所、后里區公所及各里辦公室，

接受民眾申請閱覽、複印，並上網公

2
 告電子檔。

放流 放流水水質之懸浮微 1. 生 化 需 氧 量 (BOD) 最 大 限 值 園區污水處理廠放流水質以

水水 粒(SS)及生化需氧量 10mg/L。 BOD5 七日平均值≦10 mg/L、

質 (BOD) 應 降 低 至 2. 懸 浮 固 體 (SS) 最 大 限 值 COD 七日平均值≦60 mg/L、SS

10mg/L 以下。(點次 10mg/L。 七日平均值≦10 mg/L、TN 七日

二) 3. 化 學 需 氧 量 (COD) 最 大 限 值 平均值≦50mg/L 或政府公告之

60mg/L。 最新「放流水標準」之較嚴條件

4. 總氮(TN)最大限值 50mg/L。 進行設計，並將廢水回收再利

5. 「總毒性有機物」管制限值 用納入設計考量，以減少污水

1.37mg/L（項目包含 1,2-二氯 排放量。(八章)

苯、1,3-二氯苯、1,4-二氯苯、

酚、2-乙基己基酯、丁基苯基

酯、對二丁基酯、二氯甲烷、

1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、

1,1,2-三氯乙烷、氯仿、二氯溴

乙烷、1,2,4-三氯苯、甲苯、乙

苯、2,4,6-三氯酚、2-氯酚、2,4-

二氯酚、2-硝基酚、4-硝基酚、

五氯酚、1,1-二氯乙烯、四氯乙

3
 烯、三氯乙烯、蒽、四氯化碳、

萘、1,2-二苯基聯銨、異伏弄等

30 項及依毒性化學物質管理

法列管之毒性化學物質）
，並應

建立放流水生物毒性測試作業

且持續檢測，保證放流水質安

全。

6. 放流水重金屬濃度最大限值如

下：鉛 0.2mg/L、鎘 0.03mg/L、

六價鉻 0.35 mg/L、鋅 3.5mg/L、

銅 0.15mg/L、汞 0.005mg/L、

砷 0.35 mg/L、硒 0.35mg/L、銀

0.35 mg/L 、 銦 0.1mg/L 、 鉬

0.6mg/L 、 鎵 0.1mg/L 、 錫

0.5mg/L。(點次(一)2 至 7)

地下 1. 開發單位應於放流水專管沿線 1. 中科管理局應長期監測后里區(含園 無

水監 分段持續進行放流水滲漏、土 區內)、大安區及放流水專管沿線民

測 壤及地下水污染監測，不得超 井、地下水之水質、水量變化，監測

過土壤及地下水污染管制標 結果應按月上網公告，如發現異常汙

4
 準。並應建置放流水滲漏緊急 染情形，應緊急應變改善、通報環境

應變計畫。(點次(一)8) 主管機關開罰，並提交監督小組討論。

2. 開發單位應於放流水放流後之

入滲影響區域內，進行土壤及

地下水監測，不得高於土壤及

地下水監測基準。(點次(一)9)

空污 空氣污染排放之揮發 空氣污染排放之揮發性化學物質 逐步達成空氣污染零排放： 園區廠商依進駐產業特性採行

性 化 學 物 質 (VOC) 排 (VOC)排放量應降至 500 公噸/年以 1. 園區空氣汙染排放之揮發性化學物質 政院環境保護署公告各行業之

放量應降至 750 公噸 下，其中 250 噸由協助區外廠商改 (VOC)，應以「零排放」為目標，分 3 最佳可行控制技術，將 VOCs 污

/年以下，該量由中科 善進行抵減，其餘 250 噸得由中科 至 5 年逐年減量達成。 染排放總量控制於 235 公噸/

一、二期尚未使用之 一、二期尚未使用之排放量移撥。 2. 如無法做到園區空氣污染零排放，得 年以內。(八章)

排放量移撥 500 公噸 (點次(二)) 協助后里當地其他空氣污染源改善，

/ 年 及 台中縣政府減 並以實際降低之空氣污染量抵減，惟

量 250 公噸/年。(點 不得以其他園區或廠商核配之虛擬排

次四) 放量移撥 。

每年空氣污染小時監 1. 開發單位應於本案通過環境影 設置自動監測設施並上網公開監測資訊： 無

測值不得超過背景值 響評估審查並於公告審查結論 1. 設置至少 4 個空氣品質監測站，以固

加上最大估計增量值 後一年內，於工業區盛行風下 定式的自動監測設施，就各項空氣污

10 次，第 11 次起以 風處完成設置至少一個空氣品 染物連續進行監測，原始數據即時上

5
違反環境保護最高罰 質監測設施，連續監測該地區 網公告，並將完整記錄公開在網站上，

額處罰，在未改善前， 空氣中懸浮微粒、二氧化硫、 定期彙整資料亦同，並於園區附近設

應按日連續處罰至改 氮氧化物及一氧化碳濃度。 置電子看板，供民眾瞭解空氣品質狀

善為止。(點次九) 2. 監測設施之設置、檢查、校正 況。

及紀錄應依環保署發布之「特 2. 測站設置地點，包含台中市大雅區、

殊性工業區緩衝地帶及空氣品 后里區西南方及東北方等處，除應符

質監測設施設置標準」規定， 合《空品監測設置標準》第 11 條規定

其小時值一年內不得超過豐原 之站址選定原則 ，並應開放民眾參與

測站監測值 10 次以上，第 11 討論。

次起以違反環境影響評估法最
第三者監測措施：
高罰額處罰，在未改善前，應
1. 若部分污染物，確實無法以自動監測
按日連續處罰至改善為止。(點
設施監測，經監督小組同意後，得改
次(三))
以人工操作監測設施進行，惟不得低

於《特殊性工業區緩衝地帶及空氣品

質監測設施設置標準》(下稱：《空品

監測設置標準》)第 15 條所定頻率及

方式，由參加人中科管理局(委託人)

編列預算，公益信託予台中市后里區

6
 農業與環境保護協會(受託人)，委託

具備相關專業能力之廠商執行。

2. 自動監測設施之檢測結果有疑慮，須

輔以人工操作監測釐清時，亦同。

監測項目：

空氣污染監測項目應包含 ：

1. 《空品監測設置標準》第 9 條所列：

(1)氣象監測項目：

風向、風速、溫度、相對濕度、降雨量。

(2)一般空氣污染物監測項目：

懸浮微粒(PM10)、細懸浮微粒(PM2.5)。

二氧化硫(SO2)。氮氧化物(NOx)，包括一

氧化氮(NO)及二氧化氮(NO2)。一氧化碳

(CO)。臭氧(O3)。總碳氫化合物(THC)。

揮發性有機物。

(3)其他空氣污染物監測項目：

A.就光電業要求監測之：

懸浮微粒(PM10)中之鎳、砷、鎘、錳、

7
 鈹、鉛化合物及總懸浮微粒(TSP)中之

六價鉻(Cr6+)；無機酸(包含氫氟酸、

鹽酸、硝酸、磷酸及硫酸)、醋酸、氨

氣及氯氣。

B.就紙漿業要求監測之：

戴奧辛、硫化氫、甲硫醇、二硫化碳、

硫化甲基、二硫化甲基、氨氣及甲基

胺類。

C.就金屬冶煉業要求監測之：

戴奧辛、懸浮微粒(PM10)中之鎳、砷、

鎘、錳、鈹、鉛化合物及總懸浮微粒

(TSP)中之六價鉻(Cr6+)。

2. 《空品監測設置標準》附表一所列有

機光化前驅物、其他 VOCs 、全氟碳

化物 、異丙醇及銦、鉬、鎵。

3. 后里園區七星農場部分健康風險評估

報告中，空氣樣品檢測報告曾測得，

而未在前述監測項中的：鋁、鋇、銅、

鎂、銻、硒、鋅。

8
 4. 前揭 As(砷)、Cd(鎘)、Cr(鉻)、(Cu(銅)、

Ni(鎳)、Pb(鉛)、Zn(鋅)、錳、鈹等重金

屬及戴奧辛(dioxin)污染部分，並應做

土染污染檢測，以釐清相關空污落塵

對土壤之影響。

5. 其他依后里園區(后里農場及七星農

場)進駐廠商使用之「完整」化學物質

清單，於監督小組討論認為應「增加」

之檢測項目。

化學 開發單位應承諾於開 化學品使用管制部分，開發單位應 無

物質 發前，於各村里針對 依健康風險評估確認之危害性化學

管理 鄰近交通影響、區內 物質清單，建置危害性化學物質使

廠商可能使用及排放 用管理制度，並應參考歐盟 REACH

之化學物質、參與監 制度之精神，確保進駐廠商生產、

督機制辦理公開說明 輸入或使用每年大於 1 公噸之物

會。另於興建及營運 質，需取得開發單位之核可註冊碼，

期間，應對環境品質 進駐廠商不遵守者，以開發單位違

進行監測，並向當地 反環境影響評估法處罰。未來每年

居民完整公開相關資 使用大於 1 公噸之已確認之危害

9
 訊。(點次六) 性化學物質清單變更時，應重新進

行健康風險評估，並依環境影響評

估法規定申請變更。(點次(四))

健康 開發單位應建立環境 1. 審查結論公告後 1 年內應完 健康風險評估與流行病學調查： 1. 於 108 年增辦 1 次流行病

風險 及健康保險基金，並 成流行病學背景調查，且營運 (一) 資訊公開： 學調查，且維持每 5 年進

評 應有監督及協商機 後應每 5 年進行 1 次流行病 1. 中科管理局應將過去就后里園區(后 行 1 次。(點次 4)

估、 制，以示開發單位及 學調查，並與健康風險評估結 里農場及七星農場)進行過之所有健 2. 以廠商成立之環境及健康

流行 友達光電股份有限公 果進行追蹤比對。(點次(五)) 康風險評估、流行病學調查等資料， 保險基金對臺中市后里

病學 司之誠意與承諾未來 2. 開發單位應建立環境及健康保 寄送監督小組委員及存放於大安區公 區、大安區居民依中央健

調 願意對環境污染、災 險基金，並應有監督及協商機 所、后里區公所、各里辦公室，接受 康保險局規定 40 歲以上

查、 害與健康風險及相關 制，以示開發單位及進駐廠商 民眾申請閱覽、複印，並上網公開電 成人健檢自付額進行補

健康 損 害 理 賠 之 企 業 責 之誠意與承諾未來願意對環境 子檔。涉及個人隱私部分，應塗銷或 助。(八章)

檢查 任。(點次八) 污染、災害、健康風險與相關 以代號表示，不應做為拒絕公開之藉

損害之理賠，以及基於敦親睦 口。如有後續新增之調查、評估資訊，

鄰對臺中縣后里鄉、大安鄉居 亦同。

民依中央健康保險局規定 40 2. 健康風險評估與流行病學調查之結

歲以上成人健檢自付額進行補 果，應隨時向關心之居民公開、說明，

助之企業責任。(點次(七)) 不得以契約或其他任何方式限制資訊

公開。

10
(二) 健康風險評估與流行病學調查之執行

單位與經費來源：

1. 健康風險評估與流行病學調查，由參

加人中科管理局(委託人)編列預算，

公益信託予台中市后里區農業與環境

保護協會(受託人)，委託具備相關專

業能力之廠商執行。

2. 健康風險評估與流行病學調查方式及

受託單位之選擇，應予受影響地區居

民，有事前聆聽簡報、參與意見提供

之機會。

(三) 健康風險評估與流行病學調查之範圍

與頻率：

1. 健康風險評估範圍應包括：評估科學

工業園區周邊居民及學童健康風險。

2. 流行病學調查範圍，應包含健康可能

受影響之各里，搭配上述每年收集週

邊居民之健檢資料、生物性暴露指標

分析數據，輔以週邊居民死亡登記、

11
 癌症登記、健保資料、出生登記、新

生兒篩檢、孕婦產檢資料及先天缺陷

登記檔資料連結，進行流行病學之調

查分析，並公開徵求自願接受調查者。

3. 健康風險評估及流行病學調查應每 5

年執行 1 次，第 1 次應於和解成立後

1 年內，由參加人中科管理局(委託人)

編列預算，公益信託予台中市后里區

農業與環境保護協會(受託人)，委託

具備相關專業能力之廠商執行。

補助周邊居民及學童之健康檢查：

(一) 補助居民範圍：

后里園區周邊居民及學童之健康檢查費

用，應由中科管理局全額補助，範圍至少

包含：台中市后里區全區、大安區頂安里、

永安里、福助里、海漧里、豐原區之朴子

里、東湳里、西湳里及神岡北側之神洲里、

溪洲里等。

(二) 補助健康檢查項目：

12
參加人中科管理局補助健康檢查之項目，

至少應包含：

1. 一般理學檢查(身高、體重、視力、辨

色力、聽力、血壓、脈搏、腰圍)。

2. 尿液常規檢查(尿糖、尿蛋白、尿潛

血)。

3. 血液常規檢查(血色素、白血球數)。

4. 血 清 丙 胺 酸 轉 胺 (SGPT) 、 肌 酸 肝

(Creatinine)、膽固醇(Cholesterol)、三

酸甘油脂(TG)、血糖(Sugar)。

5. 甲狀腺功能檢查：三碘甲狀腺素(T3)、

四 碘 甲 狀 腺 素 (T4) 、甲 狀 腺 刺 激 素

(TSH)。

6. 腹部超音波。

7. 胸部 X 光、肺功能檢查。

8. 醫師問診。

9. 其他針對科學園區可能使用排放的化

學物質，將針對這些化學物質，進行

周邊居民生物性指標分析。

13
 10. 生殖問卷調查：針對生育年齡婦女於

健檢時訪問。

長期追蹤檢查：

上述健檢項目第 1-8 項每年健康檢查可

做；第 9 項為第 1 年健檢時將生物性檢體

(尿液、血液與毛髮)採集經實驗室方法處

理儲存後每年分析 1-2 類化學物質，此項

生物檢體每 5 年採集 1 次，此分析數據將

搭配每 5 年執行的流行病學調查予以分

析；第 10 項則可每 2-3 年訪談 1 次。

(三) 資訊公開：

執行健康檢查時，應完整公告健康檢查事

項，並公開徵求上述範圍自願接受健康檢

查者，及主動聯繫應長期追蹤檢查之居民，

健康檢查報告結果應回饋給接受健康檢查

者。

緊急 開發單位應建立環境 開發單位應建立環境及健康保險基 九、 緊急應變計劃： 無

應變 及健康保險基金，並 金，並應有監督及協商機制，以示 (一) 中科管理局應儘速完成原承諾之「廣

計劃 應 有 監 督 及 協 商 機 開發單位及進駐廠商之誠意與承諾 播系統」
，做為工安意外發生時之緊急應變

14
及災 制，以示開發單位及 未來願意對環境污染、災害、健康 方案。

害賠 友達光電股份有限公 風險與相關損害之理賠，以及基於 (二) 中科局就重大工安意外及斷層錯動衍

償 司之誠意與承諾未來 敦親睦鄰對臺中縣后里鄉、大安鄉 生之化學物質外洩意外，應舉辦緊急應變

願意對環境污染、災 居民依中央健康保險局規定 40 歲 計畫公開說明會及區外演習，教導居民如

害與健康風險及相關 以上成人健檢自付額進行補助之企 何減輕化學物質危害，並應每 3 年舉辦 1

損 害 理 賠 之 企 業 責 業責任。(點次(七)) 次說明會及區外演習。

任。(點次八) (三) 中科管理局應根據園區廠商使用之化

學物質，預先購置相對應之解毒劑，供緊

急狀況之用。

資訊 開發單位應將環境影 開發單位應將環境影響評估相關書 十、 資訊公開與民眾參與： 將環境影響評估相關書件公開

公開 響評估相關書件公開 件公開於網站，供民眾參閱。施工 (一) 中科管理局應於網站設置專區，公開： 於本局網站，執行環境監測並

於網站，供民眾參閱。 及營運期間，應對環境品質進行監 環境監測、健康風險評估、流行病學調查、 公開相關資訊，供民眾掌握環

(點次十) 測，並向當地居民完整公開相關資 環境改善、違規記錄、環境會計帳、環境 境品質監測資訊。(八章)

訊，尤其是食用作物的檢測結果， 健康保險基金運作情形及相關會議資訊，

應於檢測報告完成後，先送給當地 並定期於監督小組報告。民眾關切之重要

村里長知悉。(點次(八)) 資訊，並應將紙本資料留存相關區公所、

里辦公室，接受民眾閱覽、複印。

(二) 中科管理局……舉辦相關會議時，應廣

納公民參與，在會議通知方式、通知時間、

15
 會議時間、地點選擇、會議資料提供等，

盡量便利、友善受影響之民眾參與；就民

眾提出之意見，無論書面或口頭，均應列

入紀錄，並給予合理回應。

監督 只要后里園區繼續營運，監督小組即應繼 就開發單位定期召開之中部科

小組 續運作監督，不得廢除，亦不得藉由修改 學工業園區后里園區（后里農

《監督小組設置要點》
、拒絕編列預算或其 場及七星農場）環境保護監督

他任何方法，降低居民、農民及環團對監 小組，應於會議召開前 1 週於

督小組之影響力。(點次二(二)) 開發單位網站公布開會訊息及

會議資料，開放民眾團體申請

列席旁聽或表示意見，以強化

資訊公開及公眾參與。(點次 3)

16