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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL


ESCUELA DE POST GRADO

SILABO

I. DATOS GENERALES
A. Curso : Curso de Segunda Especialidad en Comando y
Estado Mayor /COEM)
B. Periodo académico : I Semestre
C. Asignatura : Planeamiento Estratégico
D. Duración : Feb a May
E. Horas semanales : 06
F. Créditos : 06
G. Catedrático : Gral. PNP (R) Ronald Monteagudo Bueno
Gral. PNP (R) Luis Perrigo Perrigo
Crnl. PNP (R) Orfiles Bravo Roncal
Crnl. PNP (R) Walter Palomino Guerrero
Cdte. PNP Carlos Alberto Urbano Tapia
Doctor Hernet Maturrano Quiche

II. SUMILLA

La planificación estratégica es un esfuerzo organizacional y metodológico,


cuya finalidad es buscar, que las instituciones eviten el desperdicio de su
fuerzas y logren con la mayor claridad posible su Visión y Misión que guía
su trabajo camino a su desarrollo en un mundo altamente competitivo y
cambiante en el largo plazo; logrando el máximo de efectividad y calidad en
los servicios que presta.

III. OBJETIVOS EDUCATIVOS

La moderna tecnología educativa debe consensuarse en forma constructiva


es decir mediante la cual el educando construye su propia educación razón
por la que el presente silabo ha sido formulado considerando los aspectos
actitudinales, cognitivos y procedimentales por competencia.

OBJETIVO EDUCATIVO GENERAL


Dominar las funciones y tareas que debe cumplir durante el proceso del
Planteamiento Estratégico Institucional que deriva en la formulación del Plan
Estratégico Institucional (mínimo a 5 años)
OBJETIVOS EDUCATIVOS ESPECÍFICOS
A. Cognitivo. Al término de la Asignatura, el Participante deberá:
1. Conocer y explicar los aspectos filosóficos de la visión y misión de la
institución u organización que es materia de estudio.
2. Demostrar dominio de las funciones y tareas a cumplir en el Proceso
del Planeamiento Estratégico Institucional así como en la formulación
del Plan Estratégico Institucional.
3. Aplicar la metodología del proceso de estructuración y análisis de la
Matriz FODA; que brinda las variables significativas (Mínimo 6
variables de cada Elemento FODA) para formular en función a sus
articulaciones y fusiones, las Opciones Estratégicas que a su vez
serán jerarquizadas.
4. Interpretar y aplicar la técnica para derivar de las opciones
estratégicas jerarquizadas, los objetivos, las metas y las actividades
estratégicas respectivamente.
5. Definir a partir de los Objetivos Estratégicos y particularmente de las
Metas Estratégicas, los Indicadores de Desempeño Estratégico
(insumo, producto, resultado e impacto) y aplicarlos en la evaluación
de los logros en el corto plazo; a fin de conocer las necesidades de
reformular el Plan Estratégico o redefinir alguna de sus partes, o
mantenerlo como está.
6. Estar en capacidad de reformular el Plan Estratégico Institucional o
redefinir alguna de sus partes, en función a los resultados del
seguimiento, monitoreo y la evaluación de sus logros.
7. Identificar y sistematizar conocimientos sobre prospectiva
(megatendencias estratégicas y estudiar el impacto de escenarios
probables derivados del análisis de potencialidades y de los cambios
del entorno)

B. Procedimentales o de Habilidades. Al término de la Asignatura, el


Participante deberá:
1. Demostrar capacidad de perspectiva (Pensamiento estratégico), de
posición (Planeamiento a largo plazo) y rendimiento (Planeamiento
táctico), con dosis de intuición y análisis requeridas respectivamente.
2. Demostrar capacidad de observación, análisis y síntesis de hechos e
información y aplicar los conocimientos adquiridos en la formulación
de planes de corto, mediano y largo plazo con enfoque estratégico,
estableciendo su relación con la Administración de Calidad Total.
3. Demostrar capacidad para organizar y dirigir un equipo de trabajo
encargado de realizar el Planeamiento Estratégico de la
Organización.
4. Poner en práctica oportunamente normas y reglas referidas al
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico (Decreto Legislativo N° 1088 de
28Jun2008 y el DS N° 046-2009-PCM de 23J12009) y adecuar sus
procedimientos a dicha legislación.
5. Manipular eficientemente programas y equipos relacionados a
técnicas de monitoreo, supervisión y evaluación estratégica.
6. Resolver oportunamente cualquier contingencia y tomar decisiones
referentes a los resultados del seguimiento, monitoreo y evaluación
de la ejecución del Plan Estratégico Institucional y recomendar las
acciones más convenientes.

C. Actitudinales o Éticos o Morales. Al término de la Asignatura, el


Participante deberá:
Participar en forma solidaria en el diagnóstico del Macroambiente
(Entorno general y específico) y el Microambiente (PIOLA) así como en
la formulación del Plan Estratégico encomendado al Equipo de Trabajo.
1. Demostrar espíritu justo y equitativo cuando se tenga que valorar y
seleccionar las variables significativas de la Organización, acción
similar en el análisis de la Matriz FODA, evitando con ello cualquier
conflicto en el Equipo de Trabajo por existir responsabilidades
equitativas y compartidas.
2. Aplicar las normas referidas a valores estratégicos y propósitos de la
organización, que deben ser tomados en cuenta ya que tendrán un
impacto mayor sobre el futuro de la organización.
3. Demostrar en toda circunstancia veracidad, transparencia, honradez y
respeto absoluto a la persona humana en todos sus actos y,
particularmente dentro del Equipo de Trabajo que integre.

IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS TEMÁTICOS

UNIDAD DE APRENDIZAJE I
TEORÍA Y CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN
CAPACIDAD
DEFINE, ANALIZA Y VALORA LA TEORÍA Y CARACTERÍSTICAS DE LA
PLANIFICACIÓN.
Semana Contenido conceptual Contenido procedimental
1ra Exposición del silabo e Conforma grupos de trabajo
introducción a la asignatura
2da. Conceptos, características, Elabora un organizador de las
tipos y etapas del proceso de la características de la
planificación planificación
3ra. El pensamiento estratégico Aplica el conocimiento a la
concepto e importancia de los realidad y construye un cuadro
valores estratégicos. de valores estratégicos.
4ta. Las políticas, concepto, Analiza la importancia de las
importancia jerarquías de políticas y la planificación.
políticas administrativas
5ta. El planeamiento estratégico Describe el proceso de la
objetivos, finalidad, base legal planificación y su importancia
de los pliegos presupuestarios.
6ta. Etapa filosófica del plan Diseña el proyecto de la visión
estratégico formulación de la de futuro de la organización
misión y la visión

UNIDAD DE APRENDIZAJE II
ACTIVIDAD OPERATIVA DE LA PLANIFICACION
CAPACIDAD
VALORA, ELABORA Y JUSTIFICA LA ACTIVIDAD OPERATIVA DE LA
PLANIFICACIÓN
Semana Contenido conceptual Contenido procedimental
7ma Formulación y validez de los Propone los instrumentos para
instrumentos para la captación la captación de variables de la
de variables FODA unidad.
8va. Ordenamiento y selección de Formula el diagnóstico de la
las variables FODA para el unidad.
diagnóstico
9na. Construcción de la matriz Desarrolla el trabajo de
FODA con las variables calificación cualitativa de las
seleccionadas mas importantes variables FODA
y aplicación del factor de
influencia cualitativa
10a. Construcción de la matriz Realiza la votación del puntaje
FODA aplicando el factor de cuantitativa que remplazará el
influencia cuantitativa de todas cualitativo y determina la
las variables. sumatoria por cuadrantes.

UNIDAD DE APRENDIZAJE III


DESARROLLO DE LA MATRIZ FODA
CAPACIDAD
ESTABLECE, EFECTÚA Y RECONOCE EL DESARROLLO DE LA MATRIZ
FODA
Semana Contenido conceptual Contenido procedimental
11a. Articulación de las variables Formula la relación de opciones
sanadoras comprometidas para estratégicas inferidas.
la inferencia de opciones.
12a. Obtención técnica de objetivos Formula la relación de objetivos
estratégicos inferidos de las estratégicos del plan
opciones estratégicas. estratégico
13a. Obtención técnica de las metas Formula los cuadros de metas
y actividades inferidos de cada y actividades estratégicas
objetivo estratégico

UNIDAD DE APRENDIZAJE IV
FORMULACION METODOLÓGICA DEL PLAN ESTRATÉGICO
CAPACIDAD
ESTABLECE, EXPLICA Y ADMITE LA FORMULACIÓN METODOLÓGICA DEL
PLAN ESTRATÉGICO
Semana Contenido conceptual Contenido procedimental
14ra Culminación y presentación de Estructura el plan estratégico
todos los objetivos, metas y institucional
actividades estratégicas
15a. Determinación de los órganos Formula los indicadores de
responsables de la ejecución gestión y cronograma
de las actividades estratégicas
16a. Construcción del presupuesto Formula el cuadro presupuestal
del Plan Estratégico con los principios del sector
Institucional
17a. Exposición de los TAE Entrega del trabajo al DEPESA

V. METODOLOGÍA EDUCATIVA
El desarrollo de la asignatura será de forma teórico - práctico y doctrinario
actualizados de acuerdo a las Unidades de Aprendizaje del Sílabo
(Contenidos Temáticos), con exposiciones dialogadas, se plantearán
situaciones problemáticas y casos de la realidad policial (casuística) y
trabajos de investigación individual y grupal aplicados a la función policial
como organización que busca su desarrollo, éstos últimos con
asesoramiento del profesor.

Se promoverá en las sesiones la participación activa y dinámica del


Participante, propiciando que expresen sus opiniones, puntos de vista,
críticas, sugerencias y recomendaciones sobre la Unidad de Aprendizaje
tratada, e inclusive debates sustentados a fin de garantizar un efectivo
proceso enseñanza - aprendizaje.

Se orientará a que los Participante utilicen el Método Deductivo e Inductivo


en sus análisis, procurando lo hagan en sus respectivos Equipos de
Investigación.
La carga académica será la adecuada y correspondiente al nivel de post-
grado (esfuerzo intelectual), las clases teóricas se harán en aulas y las
prácticas en ambientes apropiados o unidades especializadas, previo pedido
anticipado del docente ante la DACA, se otorgarán separatas. Se impulsará
la investigación de temas específicos.

VI. MATERIAL EDUCATIVO

A. Equipos
1. Proyector multimedia
2. Computadora
B. Bibliográfico
1. Libros
2. Textos
3. Separatas
C. Internet
D. Pizarra acrílica
1. Plumones para pizarra acrílica
2. Borrador para pizarra acrílica

VII. EVALUACIÓN
La evaluación de las actividades académicas de los Participantes será
permanente e integral utilizando técnicas e instrumentos que permitan
verificar el logro de los objetivos educativos de la Asignatura, Estructura
Curricular y Plan de Estudios respectivamente, por lo tanto las preguntas
evaluarán el conocimiento razonado y analítico del Participante más no el
memorístico, pudiendo los exámenes escritos ser: prueba objetiva, situación
problema o mixta; para la evaluación se considera los siguiente criterios y su
ponderación (RD. N° 125-2001-DINSTDOC-PNP/DACA del 16Mar2001
Manual de Régimen Académico de la ESUPOL y modificado mediante RD.
N°: 41-2009-DIREDUD-PNP del 23Ene2009)

Prueba de Entrada (Valor referencial)

Ponderación

Intervenciones Orales en clase (10) (Mínimo una - Máximo tres)

Examen Escrito Parcial (EP)

Trabajo Aplicativo Individual (TAI)


Trabajo Aplicativo Grupal (T AG)

Examen Escrito Final (EF)

La nota mínima aprobatoria de la asignatura es ONCE (11.00)

VIII. BIBLIOGRAFÍA

1. BUSINESS WEEK. Casos de Éxito en Estrategia. Cómo los estrategas


más brillantes del mundo alcanzan la cima. Me. Graw Hill. México 2007.
2. CERTO/PETER Dirección Estratégica, 38 edición, Ed. McGraw-
Hill/IRWIN, México, 1995.
3. Charles Hill. Administración estratégica.
4. DAVID Fred. Conceptos de Administración Estratégica, 58 y 98 edición,
Ed. Prentice Hall Pearson, México, 1997 y 2003 respectivamente..
5. Decreto Legislativo N° 1088 publicado el 28 de Junio 2008. Ley del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
Planea miento Estratégico (CEPLAN).
6. Decreto Supremo N° 046-2009-PCM de 23/Jul/2009. Reglamento de
Organización y Funciones del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN).
7. Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado. Manual de Planeamiento estratégico. 1999.
8. GARRIDO BUJ, Santiago. Dirección Estratégica. 28 Edición. Me. Graw
Hill. Madrid España 2006.
9. HILUJONES Administración Estratégica, 68 edición, Ed. McGraw Hill,
México, 2005.
10. HITT, Michael, Ireland, DUANE, HOSKISSON, Robert. Administración
Estratégica. Competitividad y Globalización. Conceptos y Casos.
Séptima Edición Thomson Editores. SACo México 2008.
11. Instructivo N° 001-2000-EF/76.01. Instructivo para la formulación del
Plan Estratégico Institucional de los diferentes pliegos de la Entidades
del Sector Público, aprobado con Resolución Directoral Instructivo N°
009-2000- EF/76.01 del02mar2000
12. JOHNSON, Gerry, Dirección Estratégica. Séptima edición.- Editorial
Pearson Prentice Hall. España.2006.
13. KAPLAN/NORTON Cuadro de Mando Integral, Ed. Gestión, México,
2000.
14. KOURDI, Jeremy. ESTRATEGIA. CLAVES PARA TOMAR DECISIONES
EN LOS NEGOCIOS. 18 ediciones. Cuatro Media. Buenos Aires
Argentina 2008.
15. LAPA LOZANO, Augusto y otros. Manual de Planeamiento Estratégico.
Oficina General de Planificación. 1992.
16. LEVY, Alberto R. Planeamiento Estratégico. Ediciones Machi. 1981.
17. MINTZBERG/QUINN El Proceso Estratégico, Ed. Prentice 'Hall, México,
1993.
18. MONTEAGUDO BUENO, Ronald. Didáctica del Planeamiento
Estratégico. Edición 2005.
19. MORRISEY, George L. Pensamiento Estratégico. Planeando con
Morrisey, Ed. Prentice Hall Hispanoamericana, México, 1996 y 2007
respectivamente.
20. MAHE, Kenichi. La Mente del Estratega. El arte de Japón en el mundo
de los negocios. Me Graw Hill. España 2004.
21. RITCHIE, David. Programa de Gerencia Estratégica. ESAN 1996.
22. THOMPSON/STRICKLAND Administración Estratégica, Ed. McGraw
Hill, México, 2001.
23. VAUSE, Bob. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE COMPAÑÍAS. 18 edición.
Cuatro Media. Buenos Aires Argentina 2008

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Luis Perrigo Perrigo Ronald Monteagudo Bueno
Gral. PNP (R) Gral. PNP (R)
DOCENTE DOCENTE

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Orfiles Bravo Roncal Walter Palomino Guerrero
Crnl. PNP (R) Crnl. PNP (R)
DOCENTE DOCENTE

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Carlos Alberto Urbano Tapia Hernet Maturrano Quiche
Cdte. PNP Doctor
DOCENTE DOCENTE

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