Rasa 11.02.18

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOROCOCHA
“Un Tesoro en los Andes”

UNIDAD DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL Nº -2018-CM/MDM
Morococha, de Febrero del 2018
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOROCOCHA
POR CUANTO:
EL CONCEJO DISTRITAL DE MOROCOCHA;
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Consejo Municipal Nº ………….., del día ……… de Febrero del 2018,
Dictamen Nº -2018-GM-MPM, el Informe Legal N° -2018-AL/MDM, de la Asesoría Legal y el
Acuerdo de Concejo Nº ………-2018-CM/MDM, respecto del Proyecto de Ordenanza que establece
el Reglamento Administrativo de Sanciones “RASA” , así como el Cuadro Único de Infracciones y
Sanciones “CUIS” y Escalas de Multas , y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú concordante
con el artículo II del título preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales
son órganos de gobierno que posee autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia. La autonomía que la carta magna establece para los gobiernos locales radica
en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico;
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº

27972 “Las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las
sanciones correspondientes (...)”. Asimismo, “las Ordenanzas determinan el régimen de sanciones
administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo la escala de multas en función
de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias”;
Asimismo, el tercer párrafo dispone las sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser
las de clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos
antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos, inmovilización
de productos y otras. Las sanciones pueden aplicarse simultáneamente o alternativamente;
Que, es necesario aprobar el Reglamento Único de Sanciones Administrativas con el objeto de

permitir el apoyo vecinal en el control de las infracciones, establecer que la Municipalidad
intervenga activamente en defensa de la seguridad, tranquilidad y ornato de la localidad, adecuar
las disposiciones a la realidad económica actual y simplificar los procedimientos administrativos
inherentes a la determinación de las infracciones y las sanciones correspondientes;
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De conformidad con lo establecido por el Artículo 39º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº

27972, por MAYORIA y con dispensa del trámite de aprobación del Acta, ha dado la siguiente:
REGLAMENTO ADMINISTRATIVO DE SANCIONES “RASA”
TÍTULO PRELIMINAR
ALCANCES Y PRINCIPIOS DE LA FACULTAD SANCIONADORA
ARTICULO I.- El presente Reglamento se sustenta fundamentalmente en los principios de la

potestad sancionadora administrativa, establecida en el Sub Capítulo I, del Capítulo II, del Título
IV, de la Ley Nº 27444 sin perjuicio de la vigencia de otros principios Generales del Derecho
Administrativo;
Las disposiciones de este Reglamento se aplicaran a toda persona natural o jurídica, pública o
privada y cualquier agrupación de ellas, aun cuando no tuvieran constituido domicilio real y/o legal
dentro del distrito de Morococha.
El procedimiento sancionador que regula la presente norma, se rige por los principios de legalidad,
razonabilidad, tipicidad, irretroactividad, causalidad, presunción de licitud, eficacia, concurso de
infracciones, continuación de infracciones y demás principios generales del derecho que resulten
aplicables y se desarrolla dentro de los márgenes del debido procedimiento, garantizando los
derechos ciudadanos y la protección al interés general.
No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción administrativa por el
mismo hecho. No califica como multa sucesiva, aquella que es impuesta luego de transcurrido
treinta días, si se persiste en la comisión de la infracción. El plazo señalado se cuenta desde el día
siguiente de la notificación de la Resolución de Sanción.
ARTICULO II.- Los principios señalados servirán de criterio interpretativo para resolver las
cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas del procedimiento de sanción,
como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general y
para suplir vacíos en el ordenamiento administrativo de sanción.
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CAPITULO I
DEL OBJETIVO, DEFINICIONES Y PRINCIPIOS
Objetivo
Artículo 1º.-
El presente Reglamento establece el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas, para la
fiscalización y verificación del cumplimiento de obligaciones de carácter administrativo que se
encuentren establecidos en normas municipales y otros dispositivos legales de alcance nacional,
así como la impugnación de sanciones.
Ámbito de Aplicación
Artículo 2º.-
El ámbito de aplicación del presente Reglamento se circunscribe a la jurisdicción del distrito de
Morococha; con excepción de las infracciones en materia de tránsito y transporte que rigen en todo el
ámbito de la provincia.
Órganos competentes
Artículo 3º.- La Municipalidad Distrital de Morococha, es el órgano competente para aprobar el
régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones, establecer las escalas
de multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de las sanciones no
pecuniarias.
Los procedimientos de fiscalización, imposición y ejecución de las sanciones administrativas, así

como la atención de los procedimientos administrativos originados en primera instancia por tales
actos, son competencia de los siguientes órganos municipales:
a) Gerencia Municipal.
b) Sub Gerencia de Administración de Recursos.
 Unidad de Rentas.
c) Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y Obras.
 Unidad de Obras Públicas.
d) Sub Gerencia de Servicios Públicos y Sociales.
 Unidad de Medio Ambiente y Limpieza Pública.
 DEMUNA
Considérese para el presente Reglamento, como órgano ejecutor de las sanciones pecuniarias y no
pecuniarias establecidas por los diversos órganos administrativos, a la oficina de Ejecución
Coactiva, a través de su Ejecutor Coactivo, debiendo sujetarse al procedimiento establecido por la
Ley de Ejecución Coactiva N° 26979.
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Apoyo de otras dependencias Municipales y Auxilio de la Policía Nacional

Artículo 4º.-La Policía Municipal y las demás dependencias municipales están obligadas a prestar
apoyo técnico, logístico y de personal para la realización del procedimiento de fiscalización,
imposición y ejecución de las sanciones administrativas, cuando así sea solicitado por el órgano
competente comprendido en la presente Ordenanza, bajo responsabilidad directa de los Sub
Gerentes, que en ejercicio de sus funciones así lo soliciten.
De ser necesario el órgano encargado del procedimiento solicitara el auxilio de la Policía Nacional
conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 o normas conexas.
Obligación de Comunicar a otros Órganos Administrativos

Artículo 5º.- Cuando el órgano encargado del procedimiento considere que existen indicios de la
comisión de otras infracciones administrativas, cuya sanción no le compete, comunicara su
existencia al órgano administrativo que corresponda.
CAPITULO II
DEFINICIONES
Artículo 6º.- Para efectos de la aplicación de las disposiciones contenidas en la presente

Ordenanza se entiende por:
6.1.- INFRACCIÓN. Toda conducta que implique el incumplimiento total o parcial de las
disposiciones y obligaciones administrativas de competencia municipal y/o alcance nacional
vigentes al momento de su imposición.
6.2.- SANCION. La sanción es la consecuencia jurídica punitiva de carácter administrativo, que se
deriva de la verificación de una infracción cometida por las personas Naturales o Jurídicas, que
contravienen disposiciones administrativas de competencia municipal y/o alcance nacional.
6.3.- TIPOS DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS. Establézcase como sanciones administrativas por
infracción o incumplimiento de disposiciones administrativas y municipales, las multas,
demoliciones, decomisos, retenciones e internamiento y clausura, las mismas que podrán
aplicarse simultáneamente o alternativamente.
a. Multa.- Es la sanción pecuniaria, consistente en el pago de una suma de dinero, que se le
impone al infractor al verificarse la comisión de infracciones u omisiones de una conducta
debida, previamente tipificadas en el cuadro de infracciones y sanciones anexo al
presente Reglamento y/o en normas de carácter nacional.
b. Medias Complementarias.- Son sanciones que tiene por finalidad impedir que la conducta
infractora se siga desarrollando, evitando así el perjuicio del interés colectivo y
procurando la reposición de las cosas al estado anterior al de su comisión. Estas medidas
son de aplicación simultáneamente a la imposición de la multa correspondiente, las cuales
son:
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1. Decomiso.- Sanción por la cual el infractor sufre la incautación e inmovilización de

artículos de consumo humano en estado de descomposición, adulterados, no aptos
para el consumo humano o falsificados que se encuentren en su poder, así como de
los productos que constituyen peligro para la vida, salud, seguridad o cuya circulación
o consumo estén prohibidos por Ley o demás normas pertinentes.
2. Retención de productos y mobiliarios.- Consiste en la acción de la autoridad

municipal que tiene como objetivo desposeer a un infractor de los bienes materia del
comercio ambulatorio y de los bienes que sirven de funcionamiento de
establecimientos comerciales que expenden bebidas alcohólicas y permiten el
consumo de los mismos sin contar con Licencia Municipal de Funcionamiento o las
mismas hayan sido revocadas por atentar contra la tranquilidad del vecindario y
contra la seguridad pública para internarlos en el depósito municipal.
3. Retiro.- Remoción de bienes, instalaciones, anuncios colocados de manera anti
reglamentaria y/o sin autorización municipal en áreas y vías de uso público o privado.
4. Revocación o suspensión de autorización Municipal.- Sanción que consiste en el

impedimento de ejercer definitiva o temporalmente los derechos que se derivan del
otorgamiento de autorizaciones expedidas por la Municipalidad, o en el corte del
procedimiento iniciado.
5. Clausura.- La sanción destinada al cierre transitorio o definitivo de edificaciones,

establecimientos comerciales, industriales o de actividades profesionales y de
servicios, para cesar su actividad cuando su funcionamiento está prohibido
legalmente, constituye peligro o es contrario a las normas reglamentarias o
municipales, produzcan olores, ruidos u otros daños perjudiciales para la salud o
tranquilidad del vecindario. En forma cautelar, la autoridad municipal competente
podrá disponer la clausura temporal del establecimiento.
En caso de incumplimiento reiterado, continuidad en la comisión de la infracción,
retiro o destrucción de precintos o resistencias por parte del sancionado, La
administración para dar cumplimiento a la sanción de clausura podrá hacer uso de los
medios necesarios a través de la Oficina que lleve a cabo la diligencia, como son el
sellado de puertas y ventanas con medios mecánicos (cadenas, soldadura, tapiado,
desmonte, etc.) y otros que se estimen pertinentes para la ejecución de la sanción.
6. Papeleta de infracción administrativa (PIA).- Es el documento mediante el cual se

hace de conocimiento de la persona natural o jurídica que ha cometido una
determinada infracción sancionable.
7. Paralización de la obra.- Es el cese de las obras de construcción o demolición que se

ejecutan de manera antirreglamentaria a las disposiciones del Reglamento Nacional
de Construcciones y normas municipales vigentes.
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8. Demolición.- Es la destrucción parcial o total de una obra ejecutada en contravención

de las disposiciones reglamentarias de competencia del órgano urbano municipal.
9. Ejecución de obra.- Consiste en la realización de trabajos de reparación o

construcción destinados a reponer las cosas al estado anterior de la comisión de la
conducta infractora sancionada.
10. Internamiento Preventivo de Moto Taxi.- Medida preventiva complementaria, que

consiste en el ingreso del moto taxi al depósito vehicular municipal, por la Sub
Gerencia de Servicios Públicos y Sociales a través de sus inspectores hasta que el
infractor supere la falta o deficiencia que motivo el internamiento del moto taxi y
cumpla con cancelar la multa. Para la ejecución de las medidas complementarias, la
Municipalidad podrá disponer la ejecución de las mismas, trasladando el costo que
demanden al infractor, el cual será señalado mediante Resolución Gerencial.
11. A efectos de ejecutarse con eficacia las sanciones de clausura.- se emplearan el
amurallamiento y tapiado del inmueble, uso de instrumentos y herramientas de
cerrajería, el desplazamiento de personal para los plantones.
6.4.- MULTA ADMINISTRATIVA. Es el acto administrativo pre ingreso que emitirá las Sub
Gerencias que verifique las infracciones administrativas y/o antirreglamentarias, constituyendo un
título de ejecución municipal en el rubro de obligaciones no tributarias.
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y Obras suscribirá la Resolución Gerencial que
apruebe la liquidación especial de infracción en caso de construcciones y/o habilitaciones urbanas
antirreglamentarias según el Reglamento Nacional de Construcciones (Decreto Supremo N° 011-
2006-VIVIENDA y Decreto Supremo N° 024-2008-VIVIENDA,Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación.), consignando el número de multa e infracción
según el anexo de infracciones del presente Reglamento.
LIMITES EN APLICACIÓN DE MULTAS

Artículo 7º.- No puede aplicarse una multa por falta de pago de una multa anterior ni tampoco
aplicarse de forma sucesiva por la misma infracción, salvo en caso de reincidencia y/o continuidad
en la infracción. La autoridad municipal no podrá aplicar multas por sumas mayores o menores a
las previstas en la presente Ordenanza o por infracciones no contempladas en la presente norma.
REINCIDENCIA
Artículo 8º.- Se entiende por reincidencia en la infracción, cuando se incurra o se cometa la misma
infracción por segunda vez en un lapso de (30) treinta días calendario, dicho término será
computado a partir del día siguiente de la notificación de la primera infracción.
CONTINUIDAD
Artículo 9º.- La continuidad se expresa cuando se cometen infracción en forma permanente, es
decir, a pesar que se impone una sanción, se prolonga en el tiempo.
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Para imponerse la sanción en continuidad, es necesario el transcurso de (30) treinta días

computados desde la fecha en que se impuso la sanción y demostrar que se requirió al que
contraviene las disposiciones municipales que demuestre haber cesado en la infracción
administrativa imputada.
De existir indicios razonables sobre la existencia de la continuidad de una conducta infractora, se
aplicara inmediatamente las acciones que corresponda con el propósito de que esta cese, de
conformidad a lo previsto por el artículo 17º.
APLICACIÓN DE LA SANCIÓN MÁS GRAVE

Artículo 10º.- Cuando una misma conducta configure más de una infracción, se sancionara
únicamente la que aplique la mayor sanción.
Para determinar la infracción a sancionar en el caso de concurrencia de infracciones a las que se
les haya atribuido expresamente la misma gravedad, se considerara en primer término aquellas
que acarreen una medida complementaria y dentro de estas en orden de prelación, las que
ocasionen daño o riesgo a la salud, seguridad, moral, orden público y ornato.
Sin perjuicio de las sanciones que corresponda por reincidencia o persistencia, no proceda multar
por la misma conducta más de una vez, caso contrario, prevalecerá la multa impuesta con mayor
antelación.
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR LAS INFRACCIONES

Artículo 11º.- El propietario del bien, el conductor del establecimiento, el conductor del vehículo
menor, la persona jurídica son responsables administrativos de las infracciones contempladas en
el presente Reglamento, vinculados en su propia conducta y/o actividad.
Para efecto de la responsabilidad administrativa en materia de tránsito (vehículos menores),

cuando no se llegue a identificar al conductor del vehículo infractor, se presume la responsabilidad
del propietario del mismo y en su caso del prestador del servicio, salvo que acredite la manera
indubitable que lo había enajenado o no estaba bajo su tendencia o posesión, denunciando en ese
supuesto al comprador, tenedor o comprador responsable.
INTRANSMISIBILIDAD DE LAS SANCIONES

Artículo 12º.- Las sanciones administrativas que regula esta norma, son de carácter personalísimo
y no son susceptibles de ser transmitidos a los herederos o legatarios del infractor, ni por acto o
convenio celebrado por este último con terceras personas.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
Artículo 13º.- En los casos en que el incumplimiento de las obligaciones previstas en un dispositivo
legal, corresponda a varias personas, estas responderán solidariamente, por las consecuencias de
las infracciones que cometan.
Tratándose de personas jurídicas o de entes carentes de personería jurídica, son responsables

solidarios por las infracciones que se cometan, los representantes legales, los administradores o
quienes de acuerdo a sus facultades puedan disponer del patrimonio colectivo, respectivamente.
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La responsabilidad solidaria surge igualmente en el caso de los mandatarios, gestores de negocios

albaceas.
Las empresas que desarrollen actividades de transporte de carga, como giro principal o en forma
auxiliar o complementaria al mismo, serán responsables solidarias por las infracciones que cometa
el personal a su cargo, con ocasión de la prestación de los servicios respectivos o a través del uso
de unidades de transporte de propiedad de la empresa.
IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONADORAS

Artículo 14º.- Las normas municipales que supriman o rebajen sanciones por infracciones de
carácter administrativo, no serán aplicables a las que se encuentren en trámite o en proceso de
ejecución, salvo disposición en contrario establecida en una Ordenanza Municipal o norma de
rango equivalente.
PRINCIPIO DE NO CONVALIDACIÓN Y OBLIGACIÓN DE CESE

Artículo 15º.- El pago o la ejecución de una sanción, no acarrea en modo alguno como
consecuencia, autorización para llevar a cabo la conducta infractora o situación irregular, debiendo
cesar de inmediato los actos u omisiones que dieron lugar a la sanción.
El cese de la conducta infractora o irregular no sustrae al infractor de la actuación sancionadora a

cargo de la administración.
Solo en los casos en que el infractor cancele la multa o conjuntamente con la cancelación presente
descargos parciales podrá ofrecer un compromiso de cese de los hechos infractores o de
modificación de aspectos relacionados con los referidos hechos. Si el órgano instructor estimara
suficiente el compromiso se procederá a la suspensión del procedimiento previa suscripción del
acta conteniendo las medidas y actos a ser llevado a cabo por el infractor.
ACTOS CONSIDERADOS COMO SANCIÓN

Artículo 16º.- No se consideran sanciones los actos que realiza la Municipalidad, destinados al
restablecimiento del objeto a su estado anterior, tampoco se considera sanción la remoción de
elementos colocados sin autorización o cuando representen peligro en las vías, aires, plazas o
parques públicos, los cuales serán retirados en forma inmediata a su detección, sin perjuicio del
inicio del procedimiento sancionador que corresponda.
OBLIGATORIEDAD DE LA SANCIÓN
Artículo 17º.- La imposición de una sanción administrativa obliga al infractor a cumplirla en los
plazos que señale la presente Ordenanza. De no hacerlo la Municipalidad ejecutara el
cumplimiento de la sanción administrativa, bajo cuenta, costo y riesgo del infractor, mediante la
ejecución forzosa sin perjuicio de la ejecución de sanciones accesorias.
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La ejecución subsidiaria será realizada en aquellos casos en que su utilización resulte razonable y
cuando se trate de actos no personalísimos, principalmente al retiro de elementos de la vía
pública, sin necesidad del inicio de un procedimiento sancionador especifico.
Auxilio Policial
Artículo 18º.- Para el efectivo cumplimiento de las sanciones administrativas, la Municipalidad
recurrida a sus órganos dependientes, así como el apoyo de la Policía Nacional en caso necesario
Denuncia Penal.
Artículo 19º.- La imposición de sanciones administrativas no impida la atribución de la

Municipalidad de interponer la correspondiente denuncia penal, en caso se haya verificado la
existencia del delito.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR SANCIONES
DE LA DENUNCIA
Artículo 20º.- Cualquier interesado, incluyendo las entidades públicas puede formular individual o
colectivamente por escrito o en forma verbal ante la Autoridad Municipal a través de sus Sub
Gerencias, denuncias sobre infracciones por inobservancia al presente Reglamento, sustentando la
afectación de un derecho o interés legítimo y/o colectivo.
Tratándose de una denuncia escrita o verbal, documentada y sustentada en perjuicio de los

vecinos colindantes y/o comunidad del sector, esta se hará llegar por trámite documentario al
órgano competente, el mismo que ordenara una inspección, sea por medio de la Policía Municipal,
Inspectores o Técnicos Fiscalizadores.
Si la imposición de la sanción se inició por denuncia de un vecino se le comunicará la decisión

adoptada. En caso la denuncia resultara manifiestamente maliciosa o carente de fundamento, el
denunciante será sancionado de acuerdo a lo establecido en el Cuadro de Infracciones y
Sanciones.
IMPOSICIÓN DE LA SANCIÓN
Artículo 21º.- Detectada la infracción por el personal de las Sub Gerencias competentes ya sea por
denuncia de parte o por acción de fiscalización y/o control de la propia Municipalidad, se
procederá a la notificación, o se informara al órgano competente y se procederá de acuerdo a la
clasificación establecida.
CONTENIDO DE LA NOTIFICACIÓN DE INFRACCIÓN
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Artículo 22º.- Se expedirá la notificación de infracción informando al supuesto infractor que se ha

verificado la comisión de la infracción de una disposición municipal, concediéndole un plazo de
cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, para que formule el
descargo respectivo y aporte las pruebas que considere conveniente.
La notificación de infracción contendrá:
1. Órganos que la emite.
2. Nombre del infractor.
3. Domicilio del infractor.
4. Actividad del infractor.
5. Lugar de la infracción.
6. Código de la infracción cometida y su descripción.
7. Plazo máximo para levantar la presunta infracción.
8. Fecha y hora en que se emite la notificación.
Dichas notificaciones podrán ser cursadas, por correo certificado u otro medio que asegure su
entrega al destinatario, conforme lo establece la Ley del Procedimiento Administrativo General
27444.
Si el presunto infractor se negase a recibir la notificación de infracción, a firmar el cargo o a

identificarse, el Policía o Inspector Municipal encargado dejara constancia de este hecho,
Procediendo a consignar en el cargo de la Papeleta, las palabras “SE NEGÓ A FIRMAR”, “SE NEGÓ A
RECEPCIONAR” o “SE NEGÓ A IDENTIFICARSE”, respectivamente y además su nombre completo, el
número de su documento de identidad y firma. Adicionalmente consignara la firma de dos
testigos, los mismos que señalaran su nombre, apellidos completos y numero de documento de
identidad, a efectos de certificar la negativa antes señalada, solo así se entenderá correctamente
efectuada la notificación del acto.
“Por la gravedad de algunas infracciones de manera excepcional, estas serán sancionadas sin
observar el procedimiento establecido en el primer párrafo. La imposición de una sanción sin
procedimiento previo, no impide que el administrado interponga los recursos impugnatorios en
los plazos fijados por Ley. La impugnación del acto no suspende la ejecución de la medida
complementaria siendo de aplicación lo previsto por el artículo 216 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General 27444 y el artículo 13º de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.
La notificación de los infractores de la presente Ordenanza Municipal se realizará conforme a las
disposiciones establecidas en el artículo 21 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
27444 modificada por el Decreto Legislativo número 1029.
DEL PROCEDIMIENTO CUANDO NO SE PRESENTA DESCARGO

Artículo 23º.- En el caso que el notificado no concurriese a presentar el descargo dentro del plazo
establecido o no formulase descargo por escrito, se presumirá que admite haber cometido la
infracción.
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La Sub Gerencia que verifico la infracción, convalidara y dejara constancia de ello en la notificación
de infracción y bajo responsabilidad, al día siguiente de vencido el plazo, procederá a disponer de
Emisión de la Multa Administrativa con la aplicación de la sanción correspondiente, según fuera el
caso, Multa Administrativa que será suscrita por la Sub Gerencia que emitió la notificación de
infracción en un plazo no mayor a dos (2) días, procediendo a su respectiva notificación, dentro del
plazo de ley.
PROCEDIMIENTO DE DESCARGO DE LA NOTIFICACION DE INFRACCION

Artículo 24º.- Si el notificado formula descargo, este deberá ser presentado por escrito por mesa
de partes con atención ante la Gerencia y Sub Gerencias que notificó la infracción, el cual se
agregará como anexo a la notificación de infracción, procediéndose a anotar al reverso de la
notificación y/o acta de comparecencia, en la que constará la manifestación del presunto infractor
y la relación de los documentos que aporta en calidad de prueba, copia del descargo y cargo de los
documentos serán entregado al presunto infractor.
BENEFICIO DE PRONTO PAGO DE INFRACCION

Artículo 25º.- Si el recurrente se presentara a la Gerencia y Sub Gerencia que lo notifico dentro
del plazo establecido (5 días hábiles para papeletas de infracción y 15 días hábiles para
resoluciones de multa). Procede el descuento del 60% para las papeletas de infracción consentidas
y 30% para las resoluciones de multa consentidas, según la escala de multas, asimismo no se
encuentran inmersas dentro de dicho beneficio las actividades denominados giros especiales,
(video pub, discotecas, bares y cantinas, karaokes, peñas. Salón de recepciones, night club y
similares).
DE LA CALIFICACIÓN DE LA MULTA
Artículo 26º.- Realizado el descargo, a la Gerencia, Sub Gerencias que notifico la infracción
calificará la notificación, debiéndose proceder, en caso de una sanción, a emitir la respectiva Multa
Administrativa.
El plazo máximo que debe trascurrir desde la calificación de la notificación hasta la expedición de
la Multa Administrativa será de diez (10) días hábiles.
REQUISITOS DE LA MULTA ADMINISTRATIVA

Artículo 27º.- El documento que contiene el acto de imposición de la sanción, para su validez
deberá contener:
1. Nombre de infractor.
2. Domicilio del infractor
3. Actividad del Infractor
4. Lugar de la Infracción
5. Código de la infracción cometida y su descripción.
6. El porcentaje de la UIT, por la sanción de multa.
7. Número de la notificación de la Infracción.
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8. Fecha en que se emitió la Notificación.

9. Firma del Sub Gerente que emite la sanción.
NOTIFICACIÓN DE LA MULTA ADMINISTRATIVA

Artículo 28º.- La notificación de la Multa Administrativa deberá realizarse siguiendo lo dispuesto
por la Ley del Procedimiento Administrativo General, en forma personal mediante publicación,
bajo constancia de testigos en caso de ausencia, por medios electrónicos en el portal de la
Municipalidad y otros que señale la Ley.
CAPITULO IV
EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
EJECUCION DEL DECOMISO

Artículo 29º.- Si la medida complementaria fuese el decomiso de bienes y/o productos, el Sub
Gerente con auxilio de la Policía Municipal, la Fuerza Pública y/o Ministerio Publico, procederá a
incautar, retener o decomisar los artículos que den origen a la medida, dejando constancia
mediante acta, por triplicado, consignando la identificación completa sea persona natural o
jurídica del presunto propietario, indicando la infracción cometida, detallando los artículos
decomisados, su cantidad o peso, el estado en que se retiran de la circulación y las circunstancias
del acto de incautación, entregándose copia del acta al intervenido, siendo el plazo máximo de
quince (15) días hábiles para la devolución del decomiso, debiendo procederse de acuerdo a lo
establecido en el Artículo siguientes del presente Reglamento.
Las especies en estado de descomposición y los productos de circulación y consumo prohibidos se

destruyen, incinerando mediante levantamiento del acta correspondiente, con conocimiento de
representante del Ministerio Publico de ser posible con Certificado Bromatológico.
Los propietarios de los bienes perecibles decomisados, que hayan reclamado dentro del plazo
establecido para recuperarlos, deberán abonar una multa por costos de custodia de bienes
decomisados y gastos administrativos vigentes a la fecha de pago.
EJECUCIÓN DE LA RETENCIÓN DE BIENES Y MOBILIARIO

Artículo 30º.- Los bienes retenidos permanecerán en el depósito municipal por un plazo máximo
de quince (15) días, transcurrido el cual, la Gerencia y Sub Gerencia encargada podrá ordenar su
disposición final, pudiendo rematarlos o donarlos a entidades religiosas o de interés social.
Los productos y mobiliario que no sean pasibles de decomiso serán retenidos al verificarse la
infracción de las disposiciones establecidas en la presente Ordenanza.
Ejecutada la retención, se entregará copia del acta al infractor, expresándose en tal acta la relación
detallada de los bienes retenidos, señalando el estado de conservación, la infracción cometida, el
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plazo para el retiro de los mismos, permaneciendo el depósito municipal hasta que el acto
administrativo sea firme.
Los infractores solicitaran la devolución de los bienes materia de retención si cancelan la multa
correspondiente.
La ejecución de esta sanción es inmediata en los casos de comercios no autorizados en la vía

pública o dentro de establecimientos comerciales que funcionen de manera ilegal atentando
contra la tranquilidad del vecindario y la seguridad pública como los establecimientos comerciales
dedicados al expendio y que permiten el consumo de bebidas alcohólicas sin contar con licencia de
funcionamiento.
EJECUCIÓN DEL RETIRO

Artículo 31º.- Si el infractor no retira los bienes colocados de manera indebida,
antirreglamentaria, la Gerencia y Sub Gerencia competente procederá a removerlos
inmediatamente, dejando expresa constancia mediante acta de los bienes removidos, los que
serán trasladados al depósito municipal, los cuales estarán como un máximo de quince (15) dais
hábiles.
EJECUCIÓN DE LA REVOCACION Y SUSPENSIÓN DE AUTORIZACIONES

Artículo 32º.- La Gerencia y Sub Gerencia competente emitirá una Resolución que sustente la
procedencia de la revocación o suspensión de autorizaciones, notificándose en un plazo máximo
de cinco (5) días hábiles, bajo responsabilidad directa del servidor o funcionario encargado.
En los casos de suspensión, si vencido el plazo, el sancionado mantiene la conducta que motivo la
sanción, se le revocara la autorización.
EJECUCIÓN DE CLAUSURA
Artículo 33º.- La Gerencia y Sub Gerencias competente podrá emplear todos los medios físicos y
mecánicos que crea convenientes para clausurar los establecimientos, tales como la adhesión de
carteles, el uso de instrumentos y herramientas de cerrajerías (soldadura), el tapiado de puertos y
ventanas, la ubicación de personal, entre otros.
La clausura podrá ser temporal cuando la infracción sea subsanable o materia de regularización
ante la autoridad administrativa, debiéndose establecer en forma obligatoria el plazo.
La clausura definitiva será debidamente sustentada mediante Resolución Gerencial, indicando el
motivo de la medida complementaria.
La autoridad municipal dejara constancia del cierre del local mediante acta, la misma que será
entregada al conductor, responsable o dependiente del local. De no ser posible o en caso de existir
negativa de su recepción, el acta se dejara adherida en un lugar visible de la fachada del predio.
El cierre del local a que se refiere el presente Reglamente, se hará efectivo sin perjuicio de la multa
que corresponda imponer al administrado infractor según el cuadro de infracciones y sanciones
administrativa vigente.
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Los locales que no cuentan con licencia de funcionamiento, sea cual fuere la actividad económica
que desarrollen, serán clausurados definitivamente por la Gerencia, de manera inmediata y sin
mayor trámite que la sola constatación municipal, con el apoyo de la Policía Municipal, Serenazgo
y Policía Nacional del Perú. Para dicho efecto, la indicada Gerencia o Sub Gerencias podrá utilizar
todos los medios necesarios. Tales como la adhesión o colocación de carteles y/o paneles, el
tapiado o soldado de puertas y ventanas, entre otros.
Las clausuras pueden aplicarse bajo dos modalidades de acuerdo a las circunstancias:
a) En vía ordinaria y
b) En vía cautelar
En vía ordinaria.- Son las clausuras que se ejecutan dentro del procedimiento regular conforme a
las reglas establecidas en la presente Ordenanza.
En vía cautelar.- las medidas provisorias o cautelares serán de ejecución inmediata siempre y
cuando no cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 13º del Texto Único Ordenado de
la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva Nº 26979 aprobado por Decreto supremo número
018-2008-JUS.
La Gerencia o Sub Gerencia competente será la encargada de determinar la procedencia de las

medidas provisorias o cautelares, debiendo presentar un informe sustentado legalmente a la
Unidad de Ejecutoria Coactiva.
La Unidad de Ejecutoria Coactiva bajo responsabilidad funcional, ejecutara la orden de clausura

(ordinaria o cautelar) empleando todos los medios establecidos en la presente ordenanza”.
EJECUCIÓN DE LA PARALIZACIÓN DE OBRA
Artículo 34º.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y Obras se constituirá en el predio
materia de paralización, dejando constancia en acta el nombre del titular de la obra, profesional
encargado, maestro de obra y/o relación de obreros que se encontraran realizando la obra
antirreglamentaria, sin prejuicio de la notificación de infracción, estableciendo un plazo que no
deberá de exceder de treinta (30) días hábiles, bajo apercibimiento de ser demolida, bajo costos
del propietario de la obra.
La Sub Gerencia encargada solicitará el apoyo de la Policía Municipal y de la Fuerza Pública en caso
sea necesaria.
EJECUCIÓN DE DEMOLICIÓN
Artículo 35º.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y Obras, tratándose de obras de
construcciones de mayor perjuicio o realizadas en vía pública se constituirá en el predio materia de
demolición, dejando constancia en acta el nombre del titular de la obra, profesionales encargado,
en caso de imposibilidad de cumplir con la demolición, se remitirá lo actuado a la Sub Gerencia de
Asesoría Legal para la ejecución mediante el Poder Judicial según lo establecido en la ley Orgánica
de Municipalidades. Solo puede disponer sanción de demolición la Sub Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural y Obras.
14
EJECUCIÓN DE OBRA
Artículo 36º.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y Obras competente dispondrá las
reparaciones o construcciones necesarias destinadas a reponer la estructura inmobiliaria al estado
anterior al de la comisión de la infracción, adoptando para ello las medidas que estime
convenientes.
INTERNAMIENTO PREVENTIVO DE MOTOTAXI

Artículo 37º.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos y sociales, cuando ejecute la medida
complementaria en referencia, concederá la liberación al infractor o propietario de la moto taxi,
quien deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Régimen de Administración del depósito
municipal vehicular, sin perjuicio del pago de la respectiva multa administrativa.
CAPITULO V
DE LAS ACCIONES DE COBRANZA DE MULTA
REMISIÓN DE MULTAS PARA RECUPERACIÓN ORDINARIA

Artículo 38º.- Corresponde a la Gerencia o Sub Gerencias remitir las Multas Administrativas
impuestas a la Unidad de Rentas, quien ejecutará las acciones de cobranza ordinaria a dando
cuenta de su gestión de cobranza.
En el caso que el infractor no cancelase el importe de la multa dentro del plazo establecido, la
Gerencia procederá a aplicar el procedimiento de cobranza correspondiente, remitiéndola a
Ejecución Coactiva, conforme a lo establecido en la Ley Nº 26979 y sus normas modificatorias.
DEL COBRO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE DESCUENTO

Artículo 39º.- El sancionado está obligado a cancelar la multa en un plazo de quince (15) días
hábiles de notificada la Multa Administrativa. El sancionado podrá pagar el importe de la multa en
forma fraccionada, debiendo para ello cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de
Fraccionamiento de la Municipalidad Distrital de Morococha.
Los infractores, siempre que procedan previamente a la subsanación de la infracción cometida y a

la cancelación o fraccionamiento de la multa, podrán acogerse al beneficio señalado de descuento
del 50 % sobre el valor de la multa generada si se canceló dentro del plazo de cinco (05) días
hábiles de notificada la Multa Administrativa.
Para gozar de los beneficios indicados en el primer párrafo, no deberá existir procedimiento de
impugnación contra la sanción, caso contrario se deberá presentar un desistimiento del recurso
presentado.
El pago de la multa no exime al infractor de la obligación de subsanar las causas que originaron la
infracción.
15
Los beneficios detallados en el presente artículo solo serán efectivos con la cancelación en efectivo
de la multa administrativa, no admitiendo compensación, transferencias u otras formas de
extinción.
EJECUCION COACTIVA
Artículo 40º.- Será exigible coactivamente la deuda establecida mediante la Multa Administrativa
emitida conforme al presente Reglamento, debidamente notificado y que no haya sido objeto de
recurso impugnatorio alguno en la vía administrativa, dentro de los plazos de Ley y/o se encuentre
en trámite acción contencioso administrativo ante el poder judicial.
También será materia de procedimiento de ejecución coactiva la Resolución Gerencial que liquide
y apruebe los gastos irrogados por la adopción de las medidas complementarias tipificadas en este
Reglamento aplicándoles los mismos beneficios del artículo precedente.
Las Resoluciones Gerenciales y Sub Gerenciales de Clausura, Demolición y Remoción debidamente

notificadas y que no hayan sido impugnados en la vía administrativa ordinaria y dentro de los
plazos de ley, serán materia de ejecución forzosa.
EJECUCION DE SANCIONES PREVISTAS EN NORMAS ESPECIALES

Artículo 41º.- La ejecución de sanciones previstas en normas especiales, estarán sujetas a sus
disposiciones legales vigentes.
CAPITULO VI
REVISIÓN DE LAS SANCIONES
RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL

Artículo 42º.- Después de notificada la Multa Administrativa, el Gerente o Sub Gerente, de
advertir un error material o aritmético, puede rectificar de oficio o a pedido de parte en un
término de 10 (diez) días hábiles.
ACTOS INPUGNABLES
Artículo 43º.- Solo es impugnable el acto definitivo que pone fin a la instancia y los actos de
trámite que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión.
No cabe recurso impugnativo contra la Notificación de la comisión de infracción, ni contra las actas
levantadas en la ejecución de una medida complementaria y otros actos que no impliquen la
imposición de una sanción.
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
Artículo 44º.- Se interpone en un plazo máximo de quince (15) días de notificada la Multa
Administrativa, debiendo sustentarse en una nueva prueba instrumental.
Es competente para resolver el recurso la Gerencia y Sub Gerencia que expidió el acto impugnado,
en un plazo máximo de treinta (30) días.
16
RECURSO DE APELACIÓN
Artículo 45º.- Se interpone en un plazo máximo de quince (15) días hábiles de notificada la
Resolución Gerencial y sub Gerencial sustentándose en una diferente interpretación de las
pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la
autoridad que expidió el acto impugnado, el cual una vez revisado los requisitos de admisibilidad,
elevara lo actuado al Titular de la entidad la Gerencia Municipal, la cual resolverá en un plazo no
mayor de treinta (30) días hábiles de la interposición de la apelación.
APLICACIÓN SUPLETORIA DE LAS NORMAS

Artículo 46º.- Para declarar la inadmisibilidad o procedencia de los recursos impugnatorios, así
como para dictar la nulidad o revocatoria de los actos administrativos, se aplicara además de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, las disposiciones del código Procesal Civil cuando
corresponda.
El Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas se rige supletoriamente por las

disposiciones que regulan el Procedimiento Administrativo General u otras normas compatibles
que resulten aplicables.
CAPITULO VII
EXTINCIÓN DE SANCIONES
EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES

Artículo 47º.- Las sanciones por infracción administrativas se extinguen por los siguientes medios:
a) El pago en efectivo de la multa administrativa.
b) Cumplimiento de las sanciones no pecuniarias.
c) Compensación de las multas administrativas, sin beneficios de acuerdo al artículo 48º del
presente Reglamento.
d) Resolución Gerencial y sub Gerencial que declare la multa como deuda de cobranza
dudosa o de Recuperación onerosa
e) Prescripción.
La extinción de la sanción tratándose de los supuestos previstos en el literal c), se deberá

formalizar a través de la Resolución que expida la Gerencia o Sub Gerencia que impuso la multa
cuya extinción se solicita. La extinción de la multa no exime de la obligación de subsanar la
infracción.
COMPENSACIÓN DE MULTAS
Artículo 48º.- Las multas administrativas podrán compensar total o parcialmente, con los créditos
que se originen por el pago indebido de otras sanciones de carácter administrativo, siempre que la
cobranza de las mismas corresponda a la Municipalidad Distrital de Morococha y cuyo derecho a
devolución no se encuentre prescrito.
17
La compensación surtirá efectos en la fecha en que la deuda administrativa y el crédito a que se

refiere el párrafo anterior, coexistan.
El derecho de devolución de los pagos indebidos realizados por concepto de sanciones

administrativas, prescribirá a los cuatro (4) años de realizado el mismo o desde que se revocó la
sanción.
MULTA DE RECUPERACIÓN ONEROSA Y DE COBRANZA DUDOSA

Artículo 49º.- Se considera multa de recuperación onerosa a aquella cuyo monto no justifica su
cobranza.
Para efectos de la calificación la Gerencia Municipal dispondrá que se realice el informe técnico
donde conste el análisis de costos respectivos.
Es multa de cobranza dudosa, aquella respecto de la cual se han agotado todas las acciones para
su recuperación en la vía de cobranza coactiva. A efectos de la extinción de la multa, el Área de
Cobranza Coactiva y la Unidad de Rentas, deberá de emitir el informe respectivo donde señale
que no resulta posible ejercer más acciones de cobranza.
La Unidad de Rentas elaborara los listados respectivos, derivándolos a la Gerencia Municipal la

cual deberá aprobar, previa la calificación que corresponda, con Resolución de Gerencia
Municipal.
PRESCRIPCIÓN
Artículo 50º.- La facultad de la Administración para determinar la existencia de infracciones
administrativas, prescribe a los cuatro (04) años, computados desde el año siguiente al de aquel en
que se cometió la infracción o al de aquel en que ceso la infracción, si esta fuera de carácter
continúo.
Tratándose de infracciones que atenten contra la moral, las buenas costumbres o comprometan
de manera grave la vida o la salud pública, el plazo de prescripción será de diez (10) años, término
que se contara en las condiciones de párrafo anterior.
La acción para exigir el pago de las multas administrativas prescribe a los cuatro (4) años,
computados a partir de la fecha en que se notifique la multa administrativa y a los seis (6) años
tratándose de infractores reincidentes o persistentes.
El plazo para la imposición de la multa administrativa no deberá de exceder de un (1) año desde la
verificación de la infracción por la Sub Gerencia competente bajo responsabilidad.
Las disposiciones contenidas en el presente artículo, no son aplicables respecto de las infracciones
al tránsito o transporte urbano, los mismos que se rigen por sus leyes especiales.
INTERRUPCION Y SUSPENSION DEL PLAZO DE LA PRESCRIPCION
18
Artículo 51º La prescripción se interrumpirá desde que se realice cualquiera de los siguientes
actos:
a) Par la Notificación de Infracción.
b) Por la Notificación de la Multa Administrativa que impone la sanción.
c) Por la solicitud de fraccionamiento u otras facilidades de pago, tratándose de sanciones
pecuniarias.
d) Por el pago parcial de la Multa Administrativa.
e) Por la Notificación de cualquier acto administrativo que se realice dentro del
procedimiento de Cobranza Coactiva.
Producida la interrupción, el plazo prescriptorío empezará a correr nuevamente desde el día

siguiente practicado el último acto procedimental de la administración municipal en las acciones
de cobranza o el acto interruptorio.
La prescripción se suspenderá durante la tramitación de los recursos de Reconsideración y de

Apelación, emitida la Resolución que pone fin a la instancia respectiva o la aplicación del silencio
administrativo negativo solicitado por el infractor, se reanudará el cómputo del plazo
prescriptorío.
CAPITULO VIII
DEL RENDIMIENTO
DEL RENDIMIENTO
Artículo 52º El rendimiento de la Recaudación ordinarias y/o forzosa por concepto de Multas
Administrativas, será destinado:
A los gastos Corrientes, a fin de implementar acciones de control, fiscalización en función a los
objetivos institucionales.
a. 15 % a las Sub Gerencias de las multas administrativas a fin de implementar sus acciones
de control, fiscalización y equipamiento informático.
b. 35 % a la Sub Gerencia de Administración, y la unidad de Rentas encargada de la cobranza
de las multas administrativas a fin de fortalecer las acciones de cobranza.
c. 50% de la manera que disponga la Gerencia Municipal, en función a los objetivos
institucionales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- La Gerencia y Sub Gerencia que instruye el procedimiento podrá disponer la adopción
de medidas de carácter provisional que aseguren la eficacia de la resolución final que pudiera
recaer, con sujeción a lo previsto por el Artículo 146º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
19
Segunda.- El propietario, el arrendador, el administrador, el posesionario y todo aquel que tenga

facultades de disposición de un bien inmueble, que sea alquilado a terceras personas para realizar
actividades económicas de giros especiales, asume responsabilidad solidaria con el infractor para
el pago de multas pecuniarias. Asimismo es responsable solidario el propietario de los bienes
muebles que sirven de funcionamiento del establecimiento comercial.
Tercera.- La multa no devenga interés y se actualizara de acuerdo a la variación acumulada del

Índice de Precios al Consumidor, por el periodo comprendido del mes en que se cometió la
infracción y el mes precedente al pago.
Cuarta.- El cálculo del monto insoluto de las multas establecidas en el Cuadro de Infracciones y
Sanciones se realiza en función a la Unidad Impositiva Tributaria vigente en el momento de la
comisión o detección de la infracción o a los valores referenciales que expresamente se
establezcan.
Quinta.- Disponer que la Gerencia a través de la Unidad de Rentas constituya el depósito

municipal de bienes decomisados, retenidos o removidos y bienes embargados, estableciendo los
costos de custodia guardianía u otros que irrogue a la Administración Municipal.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Apruébese el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones y Escalas de Multas de la

Municipalidad Distrital de Morococha, la misma que como anexo forma parte de la presente
Ordenanza (Anexo I).
Segunda.- Apruébense los nuevos formatos del proceso sancionador que deberán ser utilizados
por la Municipalidad Distrital de Morococha, formatos de Notificación de Infracción (Anexo II).
Resolución de Multa Administrativa (Anexo III), Constancia de notificación (Anexo IV), formato de
Notificación Preventiva (Anexo V), y establezca las disposiciones técnicas y administrativas que
fueran necesarias para la cabal ejecución de esta norma legal.
Tercera.- La Gerencia Municipal y Sub Gerencias, quedan encargadas de las acciones de apoyo
para el cumplimiento del presente Reglamento, bajo responsabilidad funcional.
Cuarta.- El presente Reglamento entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de la

Ordenanza que lo aprueba.
Quinta.- Las Disposiciones Reglamentarias adicionales y complementarias que se requieran para la

aplicación del presente Reglamento serán dictadas por el Alcalde, mediante el correspondiente
Decreto de Alcaldía.
Sexta.- Deróguese toda norma que se oponga al presente Reglamento.
20
Septima.- Los procedimientos administrativos relativos a infracciones y sanciones impuestas al

amparo de normas anteriores que se encuentren en trámite, se adecuarán a lo previsto en la
presente Ordenanza.
Octava.- Supletoriamente, serán de aplicación a la presente Ordenanza, las disposiciones

contenidas en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, Ley del Procedimiento Administrativo
General Nº 27444-, Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva Nº 26979; así como sus normas
modificatorias, ampliatorias, complementarias y reglamentarias.
POR TANTO:
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PÚBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
21
ANEXO 01
CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES “CUIS”

Y ESCALA DE MULTAS
1. SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION DE RECURSOS

1.1. UNIDAD DE RENTAS
1.1.1. CONTRA LA AUTORIDAD
TIPO DE MEDIDA
CODIGO INFRACCION INFRACCION COMPLEMENTAR SUBSANACION
% DE LA UIT IA
01-0101 Por Intento de Soborno 30% UIT -- No
01-0102 Por agredir verbal o físicamente al 50% UIT -- NO

Funcionario o Autoridad
01-0103 Por Desacato a la Orden de 100% UIT -- NO

Clausura o decomiso
01-0104 Por negarse a la inspección y/o 50% UIT -- NO

control municipal
01-0105 Por Desacato a una disposición o 30% UIT -- NO

Resolución Municipal
01-0106 Por denuncia o queja maliciosa 10% UIT -- NO
1.1.2. LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT IA
01-0201 Por apertura de establecimiento 10% UIT Reincidencia - SI
sin contar con la respectiva clausura
Autorización Municipal de Temporal
Funcionamiento, u operar con
Autorización Municipal de
Funcionamiento vencida. (Giros
convencionales).
01-0202 Por Apertura de establecimiento 3 UIT Clausura NO
sin contar con la respectiva definitivo
Funcionamiento u operar con
Autorización de Funcionamiento
vencido (Giros especiales)
1-0203 Por alquiler de giro de 100% UIT Clausura NO (verificar
establecimiento no compatible con definitivo bien)
el plan de desarrollo distrital (giros
convencionales y giros especiales)
01-0204 Desarrollar giros incompartibles 10% UIT Clausura SI
con los autorizados. temporal
22
01-0205 Consignar datos falsos en los 5% UIT Clausura NO

formularios, formatos, definitivo
declaraciones u otros documentos
presentados y/o exhibidos ante la
Autoridad Municipal.
01-0206 Por efectuar enmendaduras y/o 100% UIT Clausura No
alterar la licencia municipal definitivo
01-0207 No comunicar el cese de actividad. 2% UIT -- No
01-0208 No exhibir en lugar visible del 10% UIT Clausura Si
establecimiento el Original de la temporal
Funcionamiento.
01-0209 No presentar en el momento del 2% UIT -- si
control el original de la
Funcionamiento.
01-0210 No exhibir en lugar visible del 2% UIT Clausura Si
establecimiento la autorización del temporal
sector y/o declaración de impacto
ambiental, cuando corresponda.
01-0211 Ampliar o modificar el área del 5% UIT Reincidencia Si
establecimiento y/o otras clausura
condiciones señaladas en la temporal
Licencia de Funcionamiento.
01-0212 No guardar el mobiliario utilizado 2% UIT retiro
en la vía pública cumplido el
horario de atención, los
establecimientos que cuentan con
Autorización Municipal para el uso
temporal de la vía publica
01-0213 No presentar declaración jurada 1% UIT -- No
anual de permanencia en el giro
autorizado al establecimiento
01-0214 Permitir realización de actividades 5% UIT Clausura No
en un establecimiento que cuenta definitivo
con autorización municipal de
funcionamiento, por sujeto distinto
que no cuenta con autorización
municipal de funcionamiento para
cesionarios.
01-0215 Fabricar, comercializar o almacenar 10% UIT Decomiso No
artículos que atenten contra la
propiedad intelectual
01-0216 Por ejercer actividad económica en 10% UIT -- No
inmuebles no condicionados para
la actividad comercial.
01-0217 Por permitir el propietario y/o 10%UIT decomiso SI
conductor de establecimientos
comerciales que se altere el orden
público mediante el ofrecimiento
23
de un bien o servicio en la vía

pública.
01-0218 Exhibir cualquier tipo de 5%UIT Retención
mercaderías, vitrinas y mobiliario
en áreas de circulación (veredas) o
de acceso a los establecimientos
comerciales, galerías y/o similares.
01-0219 Permitir el comercio no autorizado 10% UIT Clausura
en áreas de acceso y/o de
circulación de los establecimientos
comerciales, industriales y/o de
servicios.
01-0220 Por expender licores preparados en 10% UIT Reincidencia: No
locales comerciales (calientes o clausura
mezclas).
01-0221 Por iniciar y/o finalizar sus 10% UIT Verificar si se No
actividades antes y/o después de la clausura
hora señalada, para los
establecimientos de giros
especiales
01-0222 Atención después del Horario Verificar si se ….
establecido clausura
1ra vez 10% UIT
2da vez 30% UIT
3ra vez Cierre
Definitivo
01-0223 Por expender productos vencidos Decomiso …..
de fecha en bodegas, tiendas de
abarrotes y otros Verificar si se
1ra vez 5% UIT clausura
2da vez 20% UIT
3ra vez Cierre
definitivo
1.1.3. COMERCIO EN LA VIA PÚBLICA

TIPO DE MEDIDA
CODIGO INFRACCION INFRACCION COMPLEMENTA SUBSANACION
% DE LA UIT RIA
01-0301 Ejercer el comercio en la vía 5% UIT Retención …..
pública sin autorización.
01-0302 Comercializar los productos en 5% UIT retención …..
lugares diferentes al indicado en
las resoluciones de autorización.
01-0303 Comercializar productos fuera del 5% UIT retención …..
mobiliario de venta
01-0304 Almacenar los productos en 10% UIT verificar …..
condiciones no adecuadas
01-0305 Vender productos diferentes al giro 5% UIT Retención …..
autorizado.
01-0306 No mantener limpio el lugar de 5% UIT Ejecución …..
24
venta en perímetro no menor de

cinco metros a la redonda.
01-0307 No exhibir en forma permanente 2% UIT Ejecución …..
un depósito de tamaño regular
adherido al mobiliario de venta
para ser utilizado como basurero
público.
01-0308 Por instalar teléfonos públicos 2% UIT Reincidencia – SI
utilizando la vía pública, sin clausura
autorización municipal. temporal
01-0309 Por no contar con el respectivo 1% UIT ….. …..
carnet de comerciante.
01-0310 Por no contar con el respectivo 10 % UIT …..
carnet de sanidad
01-0311 Por no respetar la ubicación 2% UIT Retiro …..
establecida (comida al paso)
1.1.4. PRODUCTOS PIROTECNICOS

TIPO DE MEDIDA
CODIGO INFRACCION INFRACCION COMPLEMENTARIA SUBSANACION
% DE LA UIT
01-0401 Fabricar y almacenar artículos 10% UIT Decomiso y NO
pirotécnicos y/o ofertar el servicio clausura
de espectáculos pirotécnicos en definitivo
zonas no autorizadas o
comercializarlo directamente al
público.
01-0402 Almacenar artículos pirotécnicos 10%UIT Clausura NO
en zonas no autorizadas. definitivo
01-0403 Realizar espectáculos pirotécnicos 20%UIT Paralización ……
sin la debida autorización de la
DISCAMEC y sin plan de
protección de seguridad para
espectáculos pirotécnicos, cuando
este autorizada la realización de
los mismos.
1.1.5. MERCADOS
TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT IA
01-0501 Almacenar o comercializar 10%UIT Retiro y/o NO
productos combustibles, clausura
inflamables o sustancias tóxicos. definitivo
01-0502 Por utilizar la autorización 5% UIT …..
municipal de anteriores
conductores.
01-0503 No respetar el área designado para 2% UIT Reincidencia No
la circulación del público retiro del
(pasadizos) puesto
25
01-0504 No respetar el área de puesto 1% UIT Reincidencia NO

designado (ocupar mayor área) retiro del
puesto
01-0505 No conservar sus puestos en 2% UIT ….. …..
condiciones higiénicas.
01-0506 Negarse a proporcionar muestras 10% UIT …… …..
de alimentos para análisis.
01-0507 Ejecutar modificaciones en 10% UIT …… …..
puestos, sin autorización municipal
01-0508 Atender en los puestos sin la 1% UIT …… …..
vestimenta autorizada
01-0509 Agresión física y verbal entre 2% UIT Reincidente …..
compañeros de trabajo. retiro del
puesto
1.1.6. KIOSKOS
TIPO DE MEDIDA
CODIGO INFRACCION INFRACCION COMPLEMENTARI SUBSANACION
% DE LA UIT A
01-0601 Carecer de la autorización anual. 5% UIT ..... …..
01-0602 Ampliar el giro, sin la autorización 1% UIT ….. …..
municipal.
1.1.7. FERIAS
TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT IA
01-0701 Carecer de la autorización anual 5% UIT Reincidencia No
retiro del
puesto
01-0702 Por no portar y/o exhibir la 1% UIT …..
autorización anual cuando se le
requiera
01-0703 Ampliar y/o cambiar el giro de 1% UIT ….. …..
negocio sin autorización municipal
01-0704 Excederse de las medidas 2% UIT Reincidencia No
autorizadas y no adecuarse a la retiro del
modulación oficial. puesto
01-0705 Obstaculizar la vía pública con 1% UIT ….. …..
triciclo, cajas y otros.
01-0706 Permitir que en sus puestos 1% UIT Reincidencia No
terceros ejerzan el comercio retiro del
ambulatorio. puesto
01-0707 Por transferencia o alquilar su 5% UIT Reincidencia NO
puesto sin autorización municipal. retiro del
puesto.
01-0708 Agresión física o verbal entre 2% UIT Reincidencia NO
compañeros de trabajo retiro del
puesto
01-0709 Por hacer desorden en las ferias 1% UIT ….. …..
26
quincenales y fiestas patronales

01-0710 Por no respetar lo establecido de 1% UIT ….. …..
solo feria quincenal.
ORNATO
1.1.8. ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR EN GENERAL
TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-0801 Instalación de elementos de 5% UIT Retiro SI
publicidad sin autorización
01-0802 Instalar carteles y afiches sin 5% UIT Retiro SI
contar con la respectiva
autorización.
01-0803 Instalación de elementos 10% UIT Retiro SI
cualquiera sea su material, que
ponga en peligro la seguridad de
las personas.
01-0804 Instalar banderolas en áreas de 10% UIT Retiro …..
uso público o privadas sin contar
con la respectiva autorización.
01-0805 Distribuir o arrojar volantes en 5% UIT Retiro …..
áreas de uso publico
01-0806 Realizar pintas en áreas de 5% UIT Ejecución de obra …..
dominio público.
01-0807 Realizar pintas en áreas de 5% UIT Ejecución de obra …..
dominio privado sin contar con la
respectiva autorización.
01-0808 No mantener los elementos de 5% UIT Ejecución de obra …..
publicidad exterior en buen
estado de presentación
funcionamiento y seguridad.
1.1.9. PRESENTACION DE INMUEBLES.

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-0901 Falta de mantenimiento en 5% UIT Ejecución de obra …..
balcones, puertas, ventanas,
fachadas y/o superficies visibles
de los inmuebles (pintado,
lavado o refacciones).
01-0902 No observar los colores 5% UIT Ejecución de obra …..
establecidos por la
municipalidad de Morococha,
para el pintado de los inmuebles
del centro histórico.
01-0903 Dañar y/o utilizar indebidamente 5% UIT …..
el mobiliario urbano.
01-0904 Colocar en la parte exterior de 5% UIT Retiro …..
27
los inmuebles elementos que

atenten contra el ornato.
1.1.10. SIMBOLOS PATRIOS

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1001 No izar la bandera nacional o 5% UIT ….. …..
colocarla en forma indebida en
las fechas y oportunidades
señaladas por la autoridad
correspondiente.
01-1002 Encontrarse los símbolos patrios 5% UIT Retiro .....
en mal estado, deteriorados o
antihigiénicos.
1.1.11. PROPAGANDA POLITICA

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1101 Exhibir, pegar y/o fijar 5% UIT Retiro y /o …..
propaganda política en predios Ejecución de obra
de dominio privado, sin contar
con la respectiva autorización del
propietario.
01-1102 Fijar o pegar carteles, 5% UIT Retiro y/o …..
banderolas, afiches, posters y/o ejecución de obra
similares de propaganda política
en áreas de dominio público sin
la autorización del órgano
competente.
01-1103 Pegar propaganda política en 5% UIT Retiro y/o …..
bienes de uso público. ejecución de obra
01-1104 Lanza folletos o papeles sueltos 5%UIT Retiro y/o …..
de carácter político en las vías y ejecución de obra
los espacios públicos de la
ciudad.
01-1105 Instalar paneles y/o banderolas 10% UIT Retiro y/o …..
en espacio no calificados por la ejecución de obra
autoridad municipal en los
bienes públicos de dominio
privado.
01-1106 Instalar, exhibir o pegar los 10% UIT Retiro y/o …..
paneles, banderolas, carteles, ejecución de obra
posters, afiches y similares de
propaganda política en forma y
en un lugar distinto a lo
autorizado por la autoridad
competente.
01-1107 Realizar propaganda política 10% UIT Retiro y/o …..
sonora generando ruidos nocivos ejecución de obra
28
o molestos excediendo lo límites

permitidos.
01-1108 No retirar y/o borrar la 10% UIT Retiro y/o …..
propaganda política al término ejecución de obra
del comercio electoral dentro de
los plazos establecidos o no
reponer el área utilizada a su
estado original.
01-1109 Exhibir propaganda política en 10% UIT Retiro y/o …..
cerros y laderas ejecución de obra
01-1110 Exhibir propaganda política en 10% UIT Retiro y/o …..
los inmuebles declarados ejecución de obra
monumentos o de valor
monumental con elementos que
afecten su fachada o sin la
autorización del Instituto
Nacional Cultura.
01-1111 Exhibir propaganda política en 20% UIT Retiro …..
las estructuras arqueológicas o
monumentos históricos
prehispánicos.
ESPECTACULOS PUBLICOS
1.1.12. TEATROS, FILMOTECAS Y DEMAS SIMILARES

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1201 Encontrarse los establecimientos 10% UIT Clausura NO
abiertos al público en mal estado de
conservación constituyendo peligro
para la seguridad de las personas.
01-1202 Abrir el establecimiento al público 10% UIT Clausura temporal SI
cuando estos se encuentren en
reparación o mantenimiento.
01-1203 No cumplir con las condiciones 10% UIT Clausura NO
técnicas y medidas de seguridad
establecidas por la autoridad
competente para el funcionamiento
de locales abiertos al público.
01-1204 No cumplir con los requisitos 10% UIT Paralización …..
exigidos en materia de seguridad
para la realización de cualquier tipo
de espectáculo público.
01-1205 Carecer de extintor en lugar visible, 10% UIT Clausura temporal SI
operativo y/o tener la carga vencida
01-1206 No contar con el número y peso de 5% UIT Clausura Temporal SI
extintores de incendio en lugares
visibles, debidamente señalados,
operativos y/o tener la carga
vencida
01-1207 Carecer de señalización indicadora 5% UIT Clausura Temporal SI
del ingreso y salida del local, zonas
29
seguras y otras medidas de

seguridad.
01-1208 Carecer de certificado expedido por 10% UIT Clausura temporal SI
Defensa Civil.
01-1209 No cumplir con las especificaciones 10% UIT Demolición …..
técnicas establecidas de acuerdo al
tipo de edificación, según los
Reglamentos y Normas vigentes
sobre la materia.
1.1.13. SALUD E HIGIENE PERSONAL

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1301 Carecer y/o encontrarse vencido 5% UIT …… SI
el carnet de salud de las personas
que laboran en establecimientos
comerciales.
01-1302 Por no contar con certificado de 5% UIT …… SI
capacitación para la manipulación
de alimentos (de manera
individual) otorgado por la
autoridad competente.
01-1303 Laborar los manipuladores de 5% UIT …… SI
alimentos sin la vestimenta
adecuada según las normas
sanitarias vigentes.
01-1304 Atender al público y desarrollar 10% UIT ….. SI
otra actividad no compatible en
los locales de expendio de
alimentos preparados.
01-1306 No preservar los alimentos en 10% UIT Decomiso. …..
condiciones reglamentadas para
su comercialización.
01-1307 Utilizar en la comercialización y 10% UIT Decomiso. …..
expendio de alimentos, restos de
alimentos preparados o utilizados
del día o días anteriores.
01-1308 Comercializar y/o almacenar 10% UIT Clausura NO
alimentos o productos de definitivo
consumo humano que no estén
aptos para el consumo humano.
01-1309 Beneficiar animales dentro de los 10% UIT Clausura …..
puestos de venta
01-1310 Reutilizar envases desechables en 5% UIT Decomiso …..
la comercialización de alimentos.
01-1311 Comercializar, almacenar 10% UIT Decomiso …..
alimentos, bebidas o productos
de consumo humano falsificado,
adulterado, deteriorado, o sin la
autorización sanitaria adecuada
30
y/o con fecha de vencimiento

expirada.
01-1312 Utilizar y manipular alimentos y 5% UIT Decomiso …..
productos de consumo humano
con utensilios, equipos, estantería
o tenerlos incompletos,
deteriorados, antihigiénicos o de
material inadecuado.
01-1313 Por utilizar sustancias o productos 5% UIT Clausura NO
perjudiciales para la salud en la definitivo
limpieza y desinfección de
equipos o utensilios para la
elaboración de alimentos y
bebidas.
01-1314 Por no contar o tener en mal 5% UIT Clausura SI
estado los equipos y/o artefactos temporal
para la elaboración, preservación
o conservación de alimentos o
bebidas.
01-1315 Carecer de utensilios o superficies 5% UIT Decomiso …..
de material higienizable.
01-1316 Carecer los establecimientos 5% UIT ….. …..
comerciales, bodegas y otros
lugares públicos de papeleras con
tapa en la puerta de ingreso al
establecimiento.
01-1317 Permitir al conductor, 5% UIT ….. …..
administrador o propietario de
vehículos de usos público o
establecimientos, fumar en sus
espacios.
01-1318 No colocar carteles que 10% UIT ….. …..
indique la prohibición de fumar
en espacios cerrados de uso
público.
01-1319 El área reservada para fumadores 5% UIT ….. …..
no debe exceder al área
prohibido para fumadores.
01-1320 Por exponer los alimentos a la 5% UIT Decomiso …..
contaminación al momento de
trasportarlos o almacenarlos.
01-1321 Por volver a usar a envases 5% UIT Decomiso
desechables en el expendio de los
alimentos
01-1322 Por mantener la vajilla y utensilios 5% UIT Decomiso …..
de cocina en pésimo estado de
conservación e higiene.
01-1323 Por carecer de recipientes de 5% UIT ….. …..
desperdicios los locales
comerciales que expenden
31
alimentos.
01-1324 Por carecer de gorros y uniformes 5% UIT ….. …..
en restaurantes y puestos de
comida.
01-1325 Por preparar o expender 5% UIT Decomiso …..
alimentos al público en
condiciones antihigiénicas.
01-1326 Por expender alimentos que 5% UIT Decomiso …..
contengan productos tóxicos
químicos o combustibles
01-1327 Por utilizar en los comercios de 10% UIT Decomiso …..
alimentos las sobras para
preparar nuevos alimentos
01-1328 Por usar los servicios higiénicos 3% UIT ….. …..
como depósito de mercadería.
01-1329 Por no utilizar cucharon o pinzas 2% UIT ….. …..
para el expendio de panes y
pasteles
01-1330 Por carecer de botiquín de 2% UIT ….. …..
primeros auxilios o falta de
implementación de
medicamentos básicos
1.1.14. SALONES DE BELLEZA, GIMNACIOS, SAUNAS O BAÑOS TERMALES Y/O

SIMILARES
TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1401 No mantener utensilios en 10% UIT Decomiso Si
condiciones higiénicas aptas para
su utilización.
01-1402 Carecer o presentar rótulos 10% UIT Decomiso Si
inadecuado o sin registro sanitario
los insumos y/o productos de
belleza.
01-1403 Carecer de utensilios fácil de 10% UIT ….. …..
esterilización o en condiciones
antihigiénicas.
01-1404 Tener las toallas, forros de cojines 5% UIT ….. …..
y almohadones de material no
desechable (nombre genérico)
01-1405 Por no contar con las maquinarias 3% UIT ….. …..
adecuada, actualizadas y
operativas para gimnasio.
01-1406 Por encontrarse las maquinarias 3% UIT ….. …..
en mal estado.
01-1407 Carecer de superficie lisa o 5% UIT ….. …..
material higienizable las duchas,
servicios higiénicos.
01-1408 No cambiar el agua de las piscinas 3% UIT ….. …..
32
y baños privados ni desinfectar

constantemente.
1.1.15. HIGIENE Y SANEAMIENTO DE ESTABLECIMIENTO COMERCIALES

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1501 No acondicionar el 10% UIT Ejecución de obra …..
establecimiento comercial ni
contar con la infraestructura
adecuada para el desarrollo del
giro o actividad.
01-1502 Por no contar con elementos de 10% UIT ….. …..
higiene personal donde se
elaboran productos para el
consumo humano y/o similar.
01-1503 Carecer del certificado de 5% UIT ….. …..
fumigación.
01-1504 Carecer de servicios higiénicos y/o 10% UIT Clausura SI
tenerlos incompletos según lo temporal
dispuesto en el Régimen Nacional
de Construcción.
01-1505 No mantener permanentemente 5% UIT ….. …..
los servicios higiénicos en buen
estado de funcionamiento y
limpieza, ni proporcionarlos
elementos necesarios a los
usuarios del servicios.
01-1506 No exhibir la tarifa a cobrar por la 5% UIT ….. …..
prestación de los servicios
higiénicos públicos.
01-1507 No identificar los símbolos 5% UIT ….. …..
gráficos de acceso al servicio
higiénico para damas y caballeros.
01-1508 Criar animales en locales y/o 10% UIT ….. …..
establecimiento de elaboración o
fabricación de productos
alimenticios y en los de atención
directa al público
01-1509 Por hallar en el local comercial 20% UIT ….. …..
evidencia y/o presencia de
roedores y/o insectos.
01-1510 Tener en condiciones 20% UIT ….. …..
antihigiénicas los sistemas de
almacenamiento de agua potable
y/o equipos (tanque elevado,
cisternas o las redes internas de
tuberías).
01-1511 Carecer de agua o instalaciones 10%UIT ….. …..
de sistemas de agua y desagüe los
33
establecimientos comerciales.
01-1512 Por no desinfectar, fumigar y/o 5% UIT ….. …..
desratizar los locales comerciales
e industriales.
01-1513 Por no tener limpios los tanques 5% UIT ….. …..
cisternas de locales comerciales.
1.1.16. LOCALES DE HOSPEDAJE Y/O SIMILARES

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT IA
01-1601 Encontrarse las sabanas, colchones 20%UIT Decomiso No
y otros bienes, deteriorados o
antihigiénicos.
01-1602 Alquilar habitaciones sin registrar 5% UIT ….. …..
la identidad y procedencia de los
huéspedes.
01-1603 No exhibir a la vista las tarifas en 5% UIT ….. …..
las habitaciones del hospedaje.
01-1604 No tener enumerado las 5% UIT ….. …..
respectivas habitaciones del
hospedaje
01-1605 Por no contar con expendedores 5% UIT ….. …..
de productos para la prevención de
la salud.
01-1606 Por encontrarse los ambientes de 10% UIT ….. …..
los locales antihigiénicos sin
ventilación e iluminación
adecuada.
01-1607 No contar con servicios higiénicos 5% UIT ….. …..
adecuados.
01-1608 Por utilizar los servicios de 50% UIT Reincidencia – No
hospedaje, como prostíbulo Clausura
clandestino definitiva
01-1609 Por no contar con las respectivas 5% UIT ….. …..
señalizaciones adecuadas
01-1610 Por no contar con la 5% UIT Clausura SI
recategorización como hospedaje, temporal
hotel, hostal y otros
1.1.17. PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y AFINES.

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
01-1701 Comercializar en la vía pública 5% UIT Decomiso …..
productos farmacéuticos,
productos galénicos, recursos
terapéuticos naturales sujetos a
registro sanitario, productos
cosméticos, productos sanitarios
34
estériles y de limpieza
doméstica, productos dietéticos
y edulcorantes e insumos,
instrumental y equipo de uso
medio quirúrgico u odontológico.
01-1702 Fabricar, comercializar y/o 50% UIT Decomiso y NO
almacenar en establecimientos clausura
clandestinos productos definitivo
farmacéuticos, productos
galénicos, recursos terapéuticos
naturales sujeto a registro
sanitario, productos sanitarios
estériles; productos dietéticos y
edulcorantes e insumos,
instrumental y equipo de uso
médico quirúrgico u
odontológico.
01-1703 Comercializar productos 10%UIT Decomiso …..
farmacéuticos y afines que
requieren de receta médica en
establecimiento no
farmacéuticos.
almacenar en el interior de clausura
mercados de abastos, ferias, definitivo
campos feriales, centros
comerciales de habilitación
progresiva por comerciantes
informales y otros similares que
no garanticen la conservación de
las propiedades de los productos
farmacéuticos, productos
galénicos, recursos terapéuticos
naturales sujetos a registro
sanitario; productos cosméticos,
productos dietéticos y
edulcorantes e insumos,
instrumental y equipos de uso
médico quirúrgico u
odontológico.
almacenar productos clausura
farmacéuticos y afines no definitivo
autorizados por la autoridad
competente, productos
falsificados y/o adulterados, con
fecha de expiración vencida, en
mal estado de conservación, de
comercialización prohibida, de
procedencia dudosa, y otros que
representen un riesgo para la
35
salud de la población.
01-1706 Fabricar, comercializar y/o 10% UIT Decomiso …..
almacenar productos
farmacéuticos y afines en
establecimientos que no
cumplan con lo dispuesto en las
buenas prácticas de
manufactura, buenas prácticas
de almacenamiento,
disposiciones que regulen dichos
establecimientos en materia de
productos farmacéuticos.
01-1707 Los establecimientos 10% UIT Decomiso y SI
farmacéuticos, que no cumplan Clausura
con los requisitos y condiciones Temporal
sanitarias para su
funcionamiento de conformidad
con la normatividad vigente.
2. SUBGERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y SOCIALES

2.1 UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA PÚBLICA
2.1.1. LIMPIEZA
TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
02-0101 Arrojar o depositar los residuos 5% UIT Formalizar
sólidos en la vía pública fuera del denuncia
horario establecido de recojo.
02-0102 Arrojar o depositar en la vía 10% UIT Formalizar
pública los vehículos menores denuncia
y/o mayores residuos sólidos de
cualquier origen.
02-0103 Arrojar, quemar o depositar 10% UIT Retención de
residuos sólidos o líquidos, vehículos +
materiales de construcción, formalizar
desmonte, residuos de poda o denuncia.
tala en las riberas de ríos, causes,
lagunas, canales de regadío y/o
dentro del ámbito urbano de la
jurisdicción del Distrito de
Morococha.
02-0104 No limpiar el techo, fachada, 5% UIT ….. …..
vereda fronteriza de la vivienda
o local comercial, industrial o
servicios.
02-0105 Quemar los residuos sólidos en 10% UIT Formulación …..
la vía pública. denuncia
02-0106 Abandonar en la vía pública por 10% UIT Retiro de …..
36
más de tres días desmonte, inmediato

escombros o materiales de
construcción provenientes de
obras realizadas.
más de tres días materiales de inmediato
construcción( hormigón,
ladrillos, piedra y otros)
más de un día los materiales o inmediato
residuos provenientes de la
limpieza de redes públicas de
desagüe.
02-0109 Permitir que aguas servidas 10% UIT ….. …..
provenientes del sistema del
alcantarillado inunden la vía
pública.
02-0110 No efectuar los organizadores 10% UIT Formalizar
y/o responsables de eventos, denuncia
ferias, manifestaciones u otro
tipo de actividades similares, la
limpieza de espacios públicos y la
recolección de residuos sólidos al
término de cualquier actividad.
02-0111 No efectuar el conductor y/o 10%UIT ….. …..
administrador de
establecimientos comerciales la
limpieza, el mantenimiento o la
reparación de las secciones
comunes (SS.HH) y de los
colectores (Tachos) de residuos
sólidos.
02-0112 Malograr o destruir los 5% UIT Formalizar …..
contenedores que se encuentren denuncias
ubicados en la vía pública y/o el
mobiliario utilizado para la
limpieza pública.
02-0113 Por arrojar animales muertos en 10% UIT Retiro …..
la vía pública o terrenos sin
construir.
02-0114 Depositar residuos sólidos 5% UIT Formalizar …..
domiciliarios y/o comerciales en denuncia
los contenedores de uso
peatonal.
02-0115 Por arrojar agua servidas en la 10% UIT Formalizar …..
vía publica denuncia
02-0116 Por usar como letrina o urinario 2% UIT Formalizar …..
la vía pública o terrenos sin denuncia
construir.
02-0117 No mantener los sanitarios 10% UIT Clausura …..
37
limpios y desinfectados los SS.HH

públicos
02-0118 Por lavar vehículos en la vía 10% UIT Clausura …..
pública.
02-0119 Por descargar animales en la vía 10% UIT Retención del …..
pública. vehículo
02-0120 Descargar insumos agrícolas, 5% UIT Retiro …..
químicos y otros en la vía pública
contaminando a los peatones e
interrumpiendo el tránsito
peatonal.
02-0121 Dejar lubricantes automotrices 5% UIT ….. …..
en la vida pública y/o veredas
02-0122 Por romper plantas 5% Reposición …..
ornamentales de la vía pública
sin autorización correspondiente
02-0123 Por usar la vía pública como 10%UIT Retiro .....
depósito de excremento de
animales.
02-0124 Estacionar vehículos menores 5% UIT Retiro …..
y/o mayores en las áreas verdes
02-0125 No mantener limpio el área 2% UIT Decomiso …..
asignado y 2 metros a la redonda
los comerciantes, feriantes y
otros que expendes y/o
comercializan cualquier
producto.
02-0126 Depositar residuos hospitalarios, 10% Clausura SI
farmacéuticos y/o residuos temporal.
peligrosos en la vía pública,
contenedores peatonales o
lugares prohibidos.
2.1.2. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS.

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
02-0201 Transportar residuos sólidos en 10% UIT Internamiento …..
vehículos no autorizados o que temporal de
no reúnan los requisitos técnicos vehículo.
establecidos, en horario no
autorizados y/o lugares de
disposición final no autorizados.
02-0202 Transportar residuos sólidos 10% UIT Internamiento …..
originados fuera del distrito de temporal de
Morococha hacia lugares vehículos
ubicados en esta o atravesando
la ciudad para depositarlos en
otra sin autorización.
02-0203 Funcionar lugares de disposición 10% UIT Clausura …..
38
final de residuos sólidos sin

autorización de las instancias
correspondientes.
02-0204 Operar los centros de operación 20% UIT Clausura …..
final de residuos sólidos
contraviniendo las normas
técnicas y sanitarias vigentes.
02-0205 Segregar en la vía pública 5% UIT Decomiso del …..
residuos sólidos en cualquiera de material
las fases del proceso de limpieza segregado
pública.
02-0206 Almacenar, tratar y realizar la 20% UIT Clausura NO
disposición final de residuos definitiva
sólidos peligrosos o radiactivos
sin autorización o sin cumplir las
normas técnicas sanitarias
vigentes.
02-0207 Emplear los residuos sólidos 10% UIT Clausura NO
como alimentos de cualquier definitivo
tipo de animales sin asumir las
medidas ambientales y sanitarias
establecidas.
02-0208 Operar centros de acopio de 10% UIT Clausura SI
residuos sólidos segregados sin temporal
autorización.
02-0209 No segregar, los 5% UIT ….. …..
establecimientos, los residuos
peligrosos de los no peligrosos.
02-0210 Falta de rotulado en los 10% UIT ….. …..
recipientes o contenedores
donde se almacena residuos
peligrosos, así como la ausencia
de señalización en las
instalaciones de manejo de
insumos peligrosos.
02-0211 Comercializar residuos sólidos no 5% UIT ….. …..
segregados.
02-0212 Comercializar residuos peligrosos 10% Clausura SI
sin la aplicación de sistema de temporal
seguridad en toda la ruta de la
comercialización.
02-0213 La selección, distribución y 5% UIT Decomiso …..
comercialización de los residuos
sólidos que se encuentran en la
vía pública, por parte de
personas que se dedique al
reciclaje de los mismos.
2.1.3. RUIDOS MOLESTOS, GASESTOXICOS Y HUMOS.

TIPO DE MEDIDA
39

% DE LA UIT
02-0301 Producir ruidos nocivos o 10% UIT Retención …..
molestos, sea cual fuere el origen
y lugar (uso de bocinas, escapes
libres, silbatos, cohetes, petardos
y otros) excediendo los límites
permitidos.
02-0302 Carecer de campana extractora 10% UIT ….. …..
y/o ducto, chimenea, en la
elaboración o fabricación de
alimentos y productos
alimenticios o tenerlos
inoperativos (la altura mínima de
la chimenea sobre el techo del
edificio es tres metros).
02-0303 Expeler gases contaminantes o 10% UIT Clausura SI
humos que sobrepasen los temporal
límites permitidos, los emisores
estacionarios.
02-0304 Utilizar gases y/o sustancias 10% UIT Clausura SI
toxicas y nocivas a la salud, como temporal
gases de ambientación al interior
de los establecimientos abiertos
al público.
02-0305 Utilizar plásticos, llantas y otros 10% UIT ….. …..
similares en calidad de
combustible.
02-0306 Por carecer o no utilizar 10% UIT ….. …..
protectores auditivos, según
fuere el caso a persona que
labora, anuncia, anima, oferta
y/o vende dentro de recintos
cerrados (locales comerciales,
industriales y otros), cuando se
vean expuestos a ruidos que
sobrepasen los 75 decibeles.
02-0307 Por utilizar equipos de sonidos, 5% UIT Decomiso …..
radios en la vía pública,
mercados y otros, que atenué o
impida la salida del ruido, capaz
de producir molestias o daño a
las personas.
02-0308 Por la utilización de equipos de 10% UIT Retención …..
sonidos, radios u otros, en el
interior de los vehículos de
transporte público que excedan
los límites permitidos.
02-0309 Por no contar con un sistema de 10% UIT Clausura SI
acondicionamiento acústico o temporal
barreras aislantes, que atenué o
40
impida la salida del ruido, capaz

de producir molestia o daño a las
personas.
02-0310 Incinerar residuos sólidos en el 10% UIT ….. …..
interior de los edificios, viviendas
o establecimientos destinados al
comercio, industria y otros
similares.
2.1.4. VEHICULOS MENORES

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
02-0401 Producir, los vehículos, ruidos 10% UIT ….. …..
molestos y/o nocivos por el uso
de bocinas, radios u otros.
(vehículos menores y mayores)
02-0402 Abandonar en vías o espacios 20% UIT Retención SI
públicos por más de 15 días
vehículos o establecimientos
destinados al comercio,
industrias y otros similares.
(vehículos menores y mayores)
02-0403 Prestar el servicio con 10% UIT Internamiento SI
conductores que no tengan la del vehículo
categoría que le corresponda
para conducir vehículos menores
de transporte público.
02-0404 Prestar el servicio de vehículos 10% UIT Internamiento SI

menores no autorizados o no del vehículo
portar permiso de operación
vigente.
02-0405 Utilizar las vías como paraderos 3%UIT ….. …..

transitorios no autorizados por la
02-0406 Prestar servicios en rutas no 2% UIT ….. …..
autorizadas.
02-0407 Prestar el servicio en mal estado 1% UIT ….. …..
de conservación del vehículo.
02-0408 Abastecer de combustible el 0.5% UIT ….. …..
vehículo encontrándose con
pasajeros.
02-0409 No realizar el curso de seguridad 0.5% UIT ….. …..
vial.
02-0410 Prestar el servicio bajo los 5% UIT Internamiento SI
efectos del alcohol, drogas o del vehículo
sustancias toxicas.
41
02-0411 Llevar más de tres pasajeros. 0.5% UIT ….. …..

02-0412 Incurrir en maltratos físicos o 0.5% UIT ….. …..
verbales al pasajero.
02-0413 Adelantar vehículos entablando 1% UIT ….. …..
competencias o reto de
velocidad.
02-0414 Abandonar el vehículo con 0.5% ….. …..
pasajeros.
02-0415 Negarse a recoger escolares, 0.5% UIT ….. …..
anciano o discapacitados cuando
lo soliciten.
02-0416 Prestar el servicio sin cuidar la 0.5% UIT ….. …..
apariencia y el aseo personal.
02-0417 Dejar o tomar pasajeros en el 0.5% UIT ….. …..
centro de la calzada o en lugares
que atenten contra su integridad
física.
02-0418 Agresión física o verbalmente al 10% UIT Internamiento SI
policía municipal o inspector de del vehículo
tránsito.
2.1.5. CRIANZA DE ANIMALES DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
02-0501 Criar y/o tener animales 20% UIT Decomiso …..
destinados al consumo humano
en lugares, instalaciones, con
equipos y materiales
inadecuados que atenten contra
la salud humana y animal.
02-0502 Alimentar a los animales con 10% UIT Decomiso …..
productos no tratados, o restos
procedentes de basura y/o
residuos de comida sin el
tratamiento adecuado.
02-0503 No contar con el documento 10% UIT Decomiso …..
respectivo que acrediten la
procedencia de los productos
cárnicos, avícolas, porcinos y/o
similares para el consumo
humano.
02-0504 Funcionar granjas porcinas, 20% UIT Decomiso …..
avícolas y similares así como de
camales o mataderos en las
cercanías de los lugares de
disposición final, plantas de
tratamiento y centros de acopio,
en un radio menor a cinco
kilómetros.
42
02-0505 Por vender carne de animales de 20% UIT Decomiso y NO

consumo de dudosa procedencia clausura
o en mal estado definitivo
2.1.6. ANIMALES DOMESTICOS Y/O SILVESTRES

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
02-0601 No inscribir en el registro 5% UIT ….. …..
municipal de los canes
02-0602 Incumplir los requisitos 20% UIT ….. …..
establecidos para ser propietario
o poseedor de un can
considerado potencialmente
peligroso.
02-0603 Comercializar animales 5% UIT Retención …..
domésticos en las áreas de uso
público o en ambientes no
acondicionado para tal fin.
02-0604 Tener animales que perturben la 5% UIT ….. …..
tranquilidad de los vecinos
02-0605 Comercializar animales silvestres 20% UIT Retención
02-0606 Criar o tener animales en áreas o 10% UIT ….. …..
inmuebles de uso exclusivo para
vivienda
02-0607 Participar, organizar, promover o 20% UIT Retención …..
difundir las peleas de canes.
02-0608 Abandonar canes considerados 20% UIT Retención …..
potencialmente peligrosos
02-0609 Abrir y/o conducir centros de 10% UIT ….. …..
adiestramiento o criaderos sin
cumplir con los requisitos
establecidos en la Ley Nº 27596
y en la normatividad municipal.
2.1.7. OTRAS INFRACCIONES.

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
02-0701 Por realizar actividades en las 10% UIT Reposición de …..
áreas verdes de uso público que especies
implique riesgos para su vegetales
conservación o que afecten dañadas.
directamente la vegetación
arbórea existente o que puedan
inutilizar parte de un árbol o
afectar su crecimiento (caza,
pastoreo, quema o fogatas,
recreación activa,
estacionamiento de vehículos,
43
aplicación de productos tóxicos o

nocivos y otros).
2.2. DEMUNA: MORAL Y ORDEN PÚBLICO
2.2.1. INFRACCIONES EN PERJUICIO DE MENORES DE EDAD

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT RIA
02-2101 Permitir el trabajo a menores de 20% UIT Clausura NO
18 años en salones de billar, definitivo
cabarets, centros nocturnos,
discotecas, prostíbulos y/o
similares.
02-2102 No exhibir en un lugar visible la 10% UIT ….. …..
prohibición de ingreso de menores
de edad a los salones de baile y
discotecas exclusivas para mayores
de edad, peñas casinos, salones de
bingo, salones de juegos,
prostíbulos, casas de cita y/o
similares.
02-2103 Permitir el ingreso de menores de 10% UIT Clausura NO
edad a lugares exclusivos para definitivo
mayores de edad a los
establecimientos considerados
giros especiales, sin presentar en
documento que acredite su
condición de mayor de edad.
02-2104 Comercializar o facilitar el consumo 10% UIT Clausura NO
de productos prohibidos y/o definitivo
perjudiciales para menores de
edad (bebidas alcohólicas,
sustancias toxicas).
02-2105 Expender o registrar videos 10% UIT Clausura NO
pornográficos a menor de edad definitivo
02-2106 Permitir el ingreso de menores sin 5% UIT Clausura SI
la compañía de sus padres o temporal
responsables a locales de
hospedaje y/o similares.
02-2107 No colocar los carteles en lugares 5% UIT ….. …..
visibles que indique la prohibición
de los menores de edad de ingresar
a páginas web de contenido
pornográfico, pornografía infantil,
violencia extrema y/o similar.
02-2108 No instalar en los equipos que 10% UIT ….. …..
utilicen los menores los filtros que
impidan su acceso a página web de
contenido pornográfico, violencia
44
extrema y/o similares.

02-2109 Permitir el ingreso al 10% UIT Clausura SI
establecimiento de cabinas de temporal
internet de menores que inactiven
los filtros informáticos de acceso.
02-2110 Permitir el ingreso de menores de 10% UIT Clausura SI
edad a las cabinas privadas. temporal
02-2111 Permitir el ingreso y permanencia 5% UIT ….. …..
en cabinas de internet de menores
de edad después de las 23 horas a
excepción de aquellos menores
que se encuentren autorizados por
sus padres o en compañía de ellos
o un tutor.
02-2112 Permitir el acceso de páginas web 10% UIT Clausura SI
de contenido pornográfico, temporal
pornografía infantil, violencia
extrema y/o similar.
02-2113 Permitir el ingreso de escolares o 10% UIT Reincidencia – NO
menores de 13 años en sala de Clausura
juegos y pimball, video game y definitivo
similares.
2.2.2. INFRACCIONES CONTRA EL PÚBLICO EN GENERAL (Verificar a que Sub geren.)

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT RIA
02-2201 Permitir que en el establecimiento 10% UIT Clausura NO
se altere el orden o se atente definitivo
contra la moral y las buenas
costumbres.
02-2202 Permitir el propietario y/o el 20% UIT Clausura NO
conductor que en el definitivo
establecimiento o local se ejerza la
prostitución clandestinamente.
02-2203 Consumir bebidas alcohólicas en la 10% UIT Internamiento SI
vía pública y/o en el interior de de vehículo.
vehículos alterando el orden
público.
02-2204 Dar facilidades para el consumo de 10% UIT Clausura SI
bebidas alcohólicas en la vía temporal
pública.
02-2205 Permitir el consumo de sustancias 20% UIT Clausura NO
toxicas en establecimientos definitivo
públicos.
02-2206 Instalarse o funcionar las 20% UIT Clausura NO
discotecas, salones de baile, definitivo
cabaret, grill, peñas, boîtes y/o
similares a 150 m. lineales de
iglesias, hospitales, instituciones
45
educativas y/o públicas.

02-2207 Satisfacer necesidades fisiológicas 2% UIT ….. …..
en la vía pública.
02-2208 Por permitir escándalos dentro y 15% UIT ….. …..
fuera del local, en desmedro de la
tranquilidad del vecindario.
02-2209 Por expender licor durante Ley 15% UIT ….. …..
Seca
02-2210 Por expender productos 5% UIT Decomiso …..
adulterados en peso
02-2211 Por expender productos y/o 10% UIT Decomiso …..
medicamentos vencidos en fecha,
adulterados.
3. SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL Y OBRAS

3.1 UNIDAD DE DESARROLLO
3.1.1. OBRAS PRIVADAS

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT RIA
03-0101 Por construir sin licencia de 10% VOC Paralización SI
construcción según Ley 29090 y su y/o
modificatoria. demolición
03-0102 Modificar el proyecto aprobado 200% valor Paralización SI
y/o realizar cambio, alteraciones, licencia
afectando la obra sin Autorización
Municipal y Norma A-120.
03-0103 Por no exhibir licencia de 5% UIT ….. …..
construcción de obra.
03-0104 Por demoler sin licencia. 0.5% UIT Paralización SI
03-0105 Por acumular o depositar material 0.10xm2x Retiro …..
de construcción, desmonte, maleza arcan. X días
u otros en la vía pública, sin mins. 25.00
autorización municipal.
03-0106 Por provocar humedad y/o anegos 10% VOC Reposición SI
a propiedad colindante. afectado
03-0107 Por ocupar terrenos eriazos y/o 1% UIT Demolición NO
rústicos sin autorización municipal
03-0108 Ocupar o construir en áreas 1% UIT Demolición NO
públicas y/o jardines de
aislamiento sin autorización
municipal.
03-0109 Por construir sistemas o tanques 4% UIT Regularización SI
sin autorización municipal.
03-0110 Apertura de puertas, ventanas y/o 2% UIT Tapiado SI
vanos exterior sin autorización
municipal
03-0111 Por no comunicar obras de 2% UIT Retiro SI
46
refacción y adecuación (Ley 29090)

03-0112 Por enervar cerco a una altura 2% UIT Demolición SI
mayor de la reglamentaria.
03-0113 Por no ejecutar el cercado de 2% UIT Ejecución SI
terrenos sin construir.
03-0114 Por no construir su pared 2.5% UIT ….. …..
medianera.
03-0115 Por dar uso a una pared que no le 2.5% UIT ….. …..
corresponde.
03-0116 Apertura de ventanas interiores 10% UIT Cierre SI
hacia propiedades de terceros
03-0117 Por no respetar y/o dejar junta de 3% UIT Ejecución SI
separación sísmica entre predios
03-0118 Falta de seguridad o previsión de 5% UIT Paralización SI
la obra, afectando las
construcciones contiguas.
03-0119 No presentar en la obra los planos, 5% UIT Regularización SI
aprobados, firmados o sellados
debidamente.
03-0120 Por desacato a la orden de la 10% UIT Demolición SI
paralización de obra.
03-0121 Por ocupar o construir en áreas 1% UIT Demolición NO
destinadas a aporte por m2 de área
ocupada (cercos y otros) y/o
construida Nota: calculado de
acuerdo al arancel máximo vigente
(10% UIT x m2).
03-0122 Por ocasionar filtraciones de agua 5% UIT Reparación SI
en propiedades de terceros.
03-0123 Por no respetar linderos ocupando 8% UIT Demolición SI
los del predio colindante.
03-0124 Por construir cercos sin ochavos en 4% UIT Adecuación SI
predios ubicados en esquinas.
03-0125 Por carecer de numeración 1% UIT Regularización SI
municipal asignada.
03-0126 Por colocar numeración en los 2% UIT Denuncia .....
predios sin autorización municipal penal
o utilizar numeración diferente a la
asignada.
03-0127 Por techar el retiro frontal con 2% UIT Demolición. …..
material noble
03-0128 Por construir veredas sin 1% UIT Regularización SI
03-0129 Por realizar construcciones con 2% UIT Demolición SI
voladizos excesivos.
03-0130 Por construir más pisos de lo 10%VOC Demolición SI
normado sin respetar el PDU.
03-0131 Por ocupación de áreas de retiro 5% UIT Demolición SI
aprobados con licencia de
construcción.
47
03-0132 Por incumplimiento de la Ley 5% UIT ….. …..

29090 y su modificatoria, Al
profesional responsable de la obra
Al propietario de la construcción.
3.1.2. OBRAS PUBLICAS

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT RIA
03-0201 Por reparación defectuosa de 2% UIT Restitución …..
pistas, veredas o sardineles que
han sido rotos con autorización
municipal.
03-0202 Por deterioro de pistas o veredas 8% UIT Restitución …..
03-0203 Por colocar postes sin autorización 5% UIT Retiro SI
03-0204 Por colocación de casetas de 5%UIT Retiro
telefonía y otros en la vereda o
pista.
03-0205 Por ausencia de señalización o 5% UIT Paralización SI
dispositivos de seguridad en las
obras de ampliación y/o reparación
de redes o agua, desagüe, luz y
teléfono.
03-0206 Por colocación de propaganda 50%UIT Decomiso …..
política sin autorización municipal
y/o autorización del vecino
03-0207 Por construir rompe muelles o 5% UIT Demolición o SI
similares sin autorización municipal repintado
03-0208 Por ejecución de obras públicas sin 5% UIT Paralización SI
autorización municipal (tendido de
redes de alcantarillado, agua,
telecomunicaciones, gas, etc.).
03-0209 Por construcción de caseta y/o 80% UIT Retiro SI
instalación de torres para antenas
u otros usos de
telecomunicaciones sin
03-0210 Señalizar deficientemente la obra 25% UIT ….. …..
y/o rutas alternas o no cumplir y no
cumplir con los dispositivos de
seguridad previstos en el
Reglamento Nacional de
Edificaciones, (Obras Publicas).
03-0211 Exceder el plano establecido para 10% VOC ….. …..
la ejecución de obra.
03-0212 Reparar, deficientemente las 5% UIT ….. …..
pistas, veredas y otros.
03-0213 Carecer de pruebas de 25% UIT ….. …..
compactación de terreno y
48
resistencia de material empleado,

(Obras Públicas)
03-0214 Instalar o no retirar cualquier 5% UIT Paralización o SI
elemento antirreglamentario en retiro
fachada y/o aéreas de uso público.
03-0215 No solicitar conformidad de obra 25% UIT Paralización SI
luego de 30 días de ejecutada la
misma cuando se trate de Obras
Públicas.
3.1.3. HABILITACIONES URBANAS
TIPO DE MEDIDA
CODIGO INFRACCION INFRACCIO COMPLEMENTAR SUBSANACION
N % DE LA IA
UIT
03-0301 Por ejecución de obras de 20% VOC Paralización SI
Habilitación Urbana sin contar con
la autorización municipal.
03-0302 Por construir vivienda sin licencia 5% UIT Paralización SI
de construcción cuando se
encuentra en proceso la
Habilitación Urbana.
03-0303 Por habilitar terrenos sin contar 1% UIT Regularizar SI
con la Resolución de Aprobación o
Autorización de Ejecución de Obra
03-0304 Venta de lotes sin autorización 20% Valor Paralización SI
municipal Venta obra
03-0305 Venta de áreas de equipamiento 100% Demolición …..
urbano Valor
terreno
según
arancel
03-0306 Alteración de los proyectos 10% del Regularización SI
aprobados valor de
venta
03-0307 Habilitaciones y subdivisiones no 50% valor Regularización SI
autorizadas arancel
de
terreno
03-0308 Venta de lotes dejados en garantía, 100% Nulidad de …..
sin autorización municipal valor venta
terreno
según
arancel
03-0309 Incumplimiento a la regularización 30% valor Regularización SI
de habilitación urbana de lotes arancel.
renuentes lote
terreno
49
03-0310 Incumplimiento a la regularización 30% valor Regularización SI

de habilitación urbana desde la arancel.
etapa de ejecución. lote
terreno
03-0311 Obras de habilitación 2% UIT Regularización SI
indebidamente modificadas.
03-0312 Por hacer propaganda de la venta 2% UIT Retiro SI
de lotes, parcelas sin contar con
03-0313 Demoler, alterar o modificar los 10% INC Paralización de ….
inmuebles del Centro Histórico sin la obra y/o
autorización. ejecución de
obra –
comunicar a INC
03-0314 Malograr y destruir y parcialmente 20% UIT ….. …..
algún monumento histórico o de
valor monumental.
03-0315 Carecer de cuaderno de obras. 2% UIT ….. …..
03-0316 Deteriorar fachadas de edificios 100% ….. …..
públicos o privados, pavimentos VOC
por efectos de la construcción.
SEGURIDAD
3.1.4. INMUEBLES EN GENERAL

TIPO DE MEDIDA
% DE LA UIT
03-0401 Encontrarse los establecimientos 10% UIT Clausura definitivo NO
abiertos al público en mal estado de
conservación constituyendo peligro
para la seguridad de las personas.
03-0402 Abrir el establecimiento al público 10% UIT Clausura temporal SI
cuando estos se encuentren en
reparación o mantenimiento.
03-0402 No cumplir con las condiciones 10% UIT Clausura temporal SI
técnicas y medidas de seguridad
establecidas por la autoridad
competente para el funcionamiento
de locales abiertos al público.
03-0402 No cumplir con los requisitos 10% UIT Paralización …..
exigidos en materia de seguridad
para la realización de cualquier tipo
de espectáculo público.
03-0403 Carecer de extintor en lugar visible, 10% UIT ….. ……
operativo
03-0404 No contar con el número y peso de 5% UIT ….. …..
extintores de incendio en lugares
visibles, debidamente señalados,
operativos y/o tener la carga
vencida
03-0405 Carecer de señalización indicadora 5% UIT ….. …..
50
del ingreso y salida del local, zonas

seguras y otras medidas de
seguridad.
03-0406 Carecer de certificado expedido por 10% UIT Clausura temporal SI
Defensa Civil.
03-0407 No cumplir con las especificaciones 10% UIT Demolición …..
técnicas establecidas de acuerdo al
tipo de edificación, según los
Reglamentos y Normas vigentes
sobre la materia.
03-0408 Por no cumplir con los dispuesto en 10% UIT Clausura temporal SI
el Código Nacional de Electricidad.
03-0409 Permitir el acceso de un número de 10% UIT Clausura temporal SI
personas que sobrepase la
capacidad del local que figura en la
respectiva Autorización Municipal
de Funcionamiento.
03-0410 Tener obstruidas o clausuradas las 10% UIT Clausura temporal SI
salidas de emergencia.
03-0411 Modificar la infraestructura o 20% UIT Clausura temporal SI
acondicionamiento del local sin la
autorización respectiva respaldada
por los informes técnicos de la
03-0412 Utilizar indebidamente las áreas 10% UIT Retiro …..
circulación horizontal y vertical
atentando contra el ornato y
seguridad.
03-0413 Construir o instalar cuartos con 5% UIT Retiro …..
material precario en las azoteas de
los inmuebles poniendo en riesgo la
seguridad de las personas.
03-0414 No contar y/o renovar el plan de 10% UIT Clausura temporal SI
contingencia de defensa civil y plano
de evacuación para locales abiertos
al público y establecimientos de
giros especiales.
03-0415 Atentar contra las condiciones de 10% UIT Ejecución de obra …..
seguridad estructurales,
ocasionados humedad, retirar
muros o elementos portantes sin
autorización de la autoridad
competente.
03-0416 No implementar áreas y ambientes 5% UIT ….. …..
con la señalización respectiva para
el desplazamiento idóneo de
personas discapacitados.
51
NOTIFICACIÓN DE INFRACCIÓN N° – 2018 – SGA/MDM (ANEXO II)
GERENCIA
NOTIFICADOR
REFERENCIA
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL INFRACTOR
N° D.N.I. /RUC
DOMICILIO FISCAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA
LUGAR DE INFRACCIÓN HORA
DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN Y CÓDIGO
CITACIÓN PARA ESCLARECIMIENTO DEL HECHO O DESCARGO

GERENCIA : FECHA:
FUNCIONARIO: DIRECCIÓN:
FECHA FISCALIZADOR /NOTIFICADOR
IMPORTANTE:
De conformidad con el artículo 22° de la Ordenanza Municipal N° ……-2018-CM/MDM, procede la extinción
de la notificación por regularizar la infracción detectada, dentro de los 24 horas siguientes a la notificación.
En el caso que el notificado no desvirtué la comisión de la infracción o no cumpla con rendir su descargo
dentro del plazo señalado, se le aplicara la Multa correspondiente.
DATOS DE LA PERSONA NOTIFICADA DNI/RUC FIRMA
52
RESOLUCIÓN DE MULTA ADMINISTRATIVA N°….. – 2018 – GM/ MDM (ANEXO III)
NOMBRE /RAZÓN SOCIAL

DOMICILIO FISCAL
ACTIVIDAD
GERENCIA
NOTIFICACIÓN DE INFACCIÓN
FECHA DE NOTIFICACIÓN
CÓDIGO DE INSPECCIÓN
LUGAR DE INFRACCIÓN
NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL INFRACTOR
LIQUIDACIÓN DE LA MULTA
CÓDIGO DE DETALLE IMPORTE TOTAL
MULTA
Son:________________________________________________________
Base legal.
*Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972
*Ley de Procedimiento Administrativo General Nº 27444
*Ordenanza Municipal N° …….-2018-CM/MDM.
Cumpla con el pago de la obligación contenida en la presente resolución de multa administrativa

dentro de los 15 días hábiles a su notificación, vencido el plazo concedido, se procederá al inicio
del procedimiento de cobranza coactiva, con los recargos de costas y gastos de acuerdo a Ley, En
caso de no conformidad podrá interponer recurso de reclamación debidamente sustentada,
suscrita por letrado hábil (Nombre, firma y número de registro), en el plazo de 15 días hábiles de
notificada la presente conforme a los dispositivos legales. .
Morococha, ……. de ……… del 20……..
53
Constancia de Notificación (Anexo IV)
Apellidos y Nombres____________________________________________________
Cargo o parentesco______________________________________________________
Documentos de Identidad______________________________________________
Teléfono_________________________
Fecha de recepción______________________________
Firma__________________________
Datos del Inmueble__________________________________________________
Se negó a recibir__________________________
Ausente__________Nº pisos_________________
Atendió menor de edad________color fachada____________________
Se negó a firmar_________________ puerta__________________________
Se negó a identificarse_________________ Uso______________________
TESTIGO: _________________________________________DNI:_____________ ________
NOTIFICADOR_____________________________________FECHA_____/_____/______
De identidad.
Usted dispondrá de 15 días hábiles contados a partir de la notificación de sanción para cancelar la
presente Resolución de Multa con un DESCUENTO DEL 50% del monto de la sanción.
 Conforme al Procedimiento Sancionador, el presente acto tiene vigencia desde el día de su
notificación y contra el mismo cabe interponer Recursos de Reconsideración ante la
Unidad que emitió el Acto Administrativo dentro del plazo de quince (15) días hábiles,
contados desde el día siguiente de su notificación ante la Oficina de Trámite
Documentario ubicado en la Plaza Principal S/N Morococha, de acuerdo a lo establecido
en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 El monto de la multa será reajustado de acuerdo a la variación del Índice de Precios al
Consumidor, experimentada entre el último día del mes en que se cometió la infracción o
en su defecto el último día del mes en que ésta fue sancionada y el último día del mes
anterior a aquel en que se haga efectivo el pago.
 En caso de primera continuidad el monto de la sanción impuesta será el doble del monto
de la multa. Si el infractor, pese a haber sido sancionado por continuidad, persiste en su
conducta antijurídica o reincide en ella, está sujeto a partir de la segunda continuidad, a
una multa equivalente al monto de la última sanción que se le impuso más el veinticinco
por ciento 25%.
LA FALTA DE PAGO DE LA MULTA Y EL INCUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA COMPLEMENTARIA

CONLLEVAN A EFECTUAR LA COBRANZA POR LA VÍA COACTIVA.
Para realizar consultas sobre la sanción impuesta y la determinación del importe de la multa
acérquese a la unidad que emite el acto administrativo.
54
Formato de Notificación Preventiva (Anexo V)

Sub Gerencia………………………………………
Área y/o unidad de……………………………………
NOTIFICACION PROEVISTA Nº
DATOS DEL INFRACTOR
DOCUMENTO DE IDENTIDAD D.N.I - R.U.C U OTROS
Nº DE AUTORIZACION MUNICIPAL:
APELLIDO PATERNO/MATERNO/NOMBRE O RAZON SOCIAL:
DOMICILIO:
DISTRITO:
DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN
INFRACCIÓN:
CODIGO DE LA INFRACCION LUGAR DE COMISION O

DETECCION DE LA
INFRACCION.
FECHA DE DETECCION DISTRITO:
GIRO:
HORA FECHA BASE LEGAL:
PLAZO DE SUBSANACION Y DESCARGO:
VERIFICACION DE Inspector - MDH Infractor, representante o
SUBSANACION dependiente.
Nombre y apellidos. Nombre y apellidos:
DIA MES AÑO

Resolución con el infractor.
Código de identificación: DNI:
SI NO INSPECTOR MDH
Nombre y apellido:
Código: FIRMA FIRMA
55
ACTA DE CONSTATACIÓN
En la ciudad de Morococha, siendo las……………………………………. Del día………………….. De……………

del………………, el inspector municipal de la Municipalidad Distrital de Morococha que suscribe se hizo
presente en el………………………………………………………, con el objeto de dejar constancia del
incumplimiento de las disposiciones municipales administrativas.
___________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS
NOMBRE Y APELLIDOS
INSPECTOR
RECEPCIONISTA
CODIGO:
DNI:
Usted dispondrá de cinco (05)días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación
preventiva para formular sus alegaciones, regularizar y/o subsanar su conducta, así como utilizar los
medios de defensa admitidos por el ordenamiento jurídico conforme al numeral 162.2 al artículo 162º
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, sin que la abstención del ejercicio
de este derecho pueda considerarse elemento de juicio en contrario a su situación ante la Oficina de
Tramite Documentario ubicado en la Plaza Principal S/N Morococha, caso contrario se emitirá la
Resolución de Multa correspondiente.
56
ACTA DE NOTIFICACIÓN
En la cuidad de Morococha, siendo las……………………. del día………….. de………..... del………….,el inspector

Municipal de la Municipalidad Distrital de Morococha, que suscribe se hizo presente
en…………………………………………………………………….……, con el objeto de dejar constancia del incumplimiento de
disposiciones municipales administrativas por lo que se procedió a emitir la presente Resolución de Multa. Al
respecto, el infractor o encargado del establecimiento se negó a recibir y/o firmar el cargo de recepción de la
misma, con conocimiento de tal situación se elaboró la presente acta de notificación, dejando constancia del
hecho conforme lo establecido en el Art. 21º Inc. 213 de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General, así como el Art. 4º del D.S Nº 069-2003-EF.
Para dar fe del levantamiento del acta por la negativa de recepción y/o firmar la notificación efectuada, se
deja constancia la firma de dos (02) testigos.
Firma Firma
Nombre del testigo 1: Nombre del testigo2:
Nº de documento de Identidad Nº de documento de Identidad
57

Rasa 11.02.18

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOROCOCHA

“Un Tesoro en los Andes”

PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL Nº -2018-CM/MDM

Morococha, de Febrero del 2018

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOROCOCHA

EL CONCEJO DISTRITAL DE MOROCOCHA;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº

Que, es necesario aprobar el Reglamento Único de Sanciones Administrativas con el objeto de

De conformidad con lo establecido por el Artículo 39º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº

REGLAMENTO ADMINISTRATIVO DE SANCIONES “RASA”

ARTICULO I.- El presente Reglamento se sustenta fundamentalmente en los principios de la

DEL OBJETIVO, DEFINICIONES Y PRINCIPIOS

Los procedimientos de fiscalización, imposición y ejecución de las sanciones administrativas, así

Apoyo de otras dependencias Municipales y Auxilio de la Policía Nacional

Obligación de Comunicar a otros Órganos Administrativos

Artículo 6º.- Para efectos de la aplicación de las disposiciones contenidas en la presente

1. Decomiso.- Sanción por la cual el infractor sufre la incautación e inmovilización de

2. Retención de productos y mobiliarios.- Consiste en la acción de la autoridad

4. Revocación o suspensión de autorización Municipal.- Sanción que consiste en el

5. Clausura.- La sanción destinada al cierre transitorio o definitivo de edificaciones,

6. Papeleta de infracción administrativa (PIA).- Es el documento mediante el cual se

7. Paralización de la obra.- Es el cese de las obras de construcción o demolición que se

8. Demolición.- Es la destrucción parcial o total de una obra ejecutada en contravención

9. Ejecución de obra.- Consiste en la realización de trabajos de reparación o

10. Internamiento Preventivo de Moto Taxi.- Medida preventiva complementaria, que

LIMITES EN APLICACIÓN DE MULTAS

Para imponerse la sanción en continuidad, es necesario el transcurso de (30) treinta días

APLICACIÓN DE LA SANCIÓN MÁS GRAVE

DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR LAS INFRACCIONES

Para efecto de la responsabilidad administrativa en materia de tránsito (vehículos menores),

INTRANSMISIBILIDAD DE LAS SANCIONES

Tratándose de personas jurídicas o de entes carentes de personería jurídica, son responsables

La responsabilidad solidaria surge igualmente en el caso de los mandatarios, gestores de negocios

IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONADORAS

PRINCIPIO DE NO CONVALIDACIÓN Y OBLIGACIÓN DE CESE

El cese de la conducta infractora o irregular no sustrae al infractor de la actuación sancionadora a

ACTOS CONSIDERADOS COMO SANCIÓN

Artículo 19º.- La imposición de sanciones administrativas no impida la atribución de la

Tratándose de una denuncia escrita o verbal, documentada y sustentada en perjuicio de los

Si la imposición de la sanción se inició por denuncia de un vecino se le comunicará la decisión

CONTENIDO DE LA NOTIFICACIÓN DE INFRACCIÓN

Artículo 22º.- Se expedirá la notificación de infracción informando al supuesto infractor que se ha

Si el presunto infractor se negase a recibir la notificación de infracción, a firmar el cargo o a

DEL PROCEDIMIENTO CUANDO NO SE PRESENTA DESCARGO

PROCEDIMIENTO DE DESCARGO DE LA NOTIFICACION DE INFRACCION

BENEFICIO DE PRONTO PAGO DE INFRACCION

REQUISITOS DE LA MULTA ADMINISTRATIVA

8. Fecha en que se emitió la Notificación.

NOTIFICACIÓN DE LA MULTA ADMINISTRATIVA

EJECUCION DEL DECOMISO

Las especies en estado de descomposición y los productos de circulación y consumo prohibidos se

EJECUCIÓN DE LA RETENCIÓN DE BIENES Y MOBILIARIO

La ejecución de esta sanción es inmediata en los casos de comercios no autorizados en la vía

EJECUCIÓN DEL RETIRO

EJECUCIÓN DE LA REVOCACION Y SUSPENSIÓN DE AUTORIZACIONES

La Gerencia o Sub Gerencia competente será la encargada de determinar la procedencia de las

La Unidad de Ejecutoria Coactiva bajo responsabilidad funcional, ejecutara la orden de clausura

INTERNAMIENTO PREVENTIVO DE MOTOTAXI

REMISIÓN DE MULTAS PARA RECUPERACIÓN ORDINARIA

DEL COBRO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE DESCUENTO

Los infractores, siempre que procedan previamente a la subsanación de la infracción cometida y a

Las Resoluciones Gerenciales y Sub Gerenciales de Clausura, Demolición y Remoción debidamente

EJECUCION DE SANCIONES PREVISTAS EN NORMAS ESPECIALES