UNICEF Nicaragua

Términos de Referencia

UNICEF Nicaragua

Invita a presentar propuesta técnica-económica

Nombre de la Consultoría: Asistencia técnica para la elaboración e implementación de las guías

nacionales de las intervenciones en rehabilitación para niños y niñas con discapacidades
principalmente afectadas por el ZIKA

Tipo de Consultoría: Individual

Lugar de Contrato/Sección: Managua, Nicaragua / Programas
Duración de Contrato: 8 meses a partir de la firma del contrato

Como aplicar:

Enviar: carta de intención, CV, P11, acompañado de una propuesta técnica y económica detallada
por rubros a más tardar el 11 de Abril 2018, a itb@unicef.org

Propuesta Técnica: Descripción detallada de la metodología propuesta para desarrollar la

Consultoría y el cronograma de trabajo.

Propuesta Económica: Detallada por rubro, expresada en Córdobas moneda local.

Preguntas: dirigirlas a itb@unicef.org a más tardar el 3 de Abril 2018

Convocatoria abierta hasta el 11 de Abril 2018

No serán consideras aplicaciones recibidas después de esta fecha

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Términos de Referencia

1. Nombre de la consultoría: Asistencia técnica para la elaboración e

implementación de las guías nacionales de las intervenciones en rehabilitación para
niños y niñas con discapacidades principalmente afectadas por el ZIKA

2. Tipo de Contrato: Individual

3. Lugar de Contratación: Managua, Nicaragua

4. Lugar de desarrollo de la consultoría: La consultoría se desarrollará en los

SILAIS de Managua, Carazo y Nueva Segovia. El consultor y su equipo dispondrá de su
propio medio de transporte para sus desplazamientos. Dichos costos están incluidos
en el monto total de la consultoría.

5. Antecedentes:

La atención comunitaria integral y a largo plazo de los niños y niñas afectadas por
el ZIKA, otras malformaciones congénitas u otras discapacidades debe abarcar el
acceso a atención básica de salud y asistencia social; apoyo a las familias para
atender sus necesidades particulares; la promoción del desarrollo del niño en la
primera infancia e intervenciones específicas de rehabilitación. Estas últimas se
constituyen en un desafío. La rehabilitación basada en la comunidad (RBC) se centra
en mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias,
atender sus necesidades básicas y velar por su inclusión y participación.

Responder a las discapacidades asociadas o no al ZIKA requiere organizar medidas de

prevención y articulación necesariamente basadas en los conocimientos y las
experiencias de las comunidades, las instituciones y las familias: hay que
aprovechar la capacidad local y fortalecer los recursos disponibles, identificar
necesidades y contribuir al desarrollo de capacidades de las familias, promover la
coordinación efectiva entre las instituciones, las comunidades y las familias,
acompañar los procesos de trabajo en el hogar. Los trabajadores comunitarios son
recursos humanos esenciales en la respuesta al virus del Zika, ya que pueden
detectar y evaluar a los niños y las familias en riesgo, proporcionar atención y
apoyo para casos agudos y a largo plazo, y monitorear el progreso o las recaídas
desde los entornos comunitarios, así como identificar necesidades y contribuir al
desarrollo de capacidades de las familias, promover la coordinación efectiva entre
las instituciones, las comunidades y las familias, acompañar los procesos de
trabajo en el hogar. Las familias son una unidad importante para la atención y
cuidados de los niños/as afectados por complicaciones de la infección por el virus
del Zika. La composición de la familia puede variar según el contexto y comprender
no solo a los padres o la pareja sino también hermanos, abuelos y la familia más
amplia.

Las experiencias emergentes en la región de América Latina y el Caribe, combinadas

con investigaciones globales y hallazgos clínicos en curso, han proporcionado a las
agencias de cooperación, gobiernos e instituciones nacionales la evidencia inicial
para comprender mejor las múltiples condiciones e impactos del virus Zika, más
específicamente aquellos relacionados con el Síndrome Congénito de Zika. Los
centros de investigación y las instituciones técnicas nacionales e internacionales
continúan aprendiendo más sobre los diferentes aspectos e impactos del virus del
Zika en los bebés por nacer, recién nacidos y niños pequeños. Sin embargo, no hay
duda de que la infección por el virus del Zika puede tener un impacto significativo
en el desarrollo neurológico del feto, que claramente afecta la base para el
desarrollo a largo plazo.

Tener un niño pequeño con anomalías congénitas y / u otras discapacidades del

desarrollo puede generar una amplia gama de impactos en las madres, padres y otros
miembros de la familia, requiriendo servicios psicosociales centrados en la
familia, oportunos y continuados, y orientación de intervención temprana, en todos
los momentos críticos para el niño y la familia.

Garantizar condiciones e intervenciones esenciales para un "buen comienzo en la

vida" para todos los niños pequeños -especialmente para recién nacidos, bebés y
niños pequeños con discapacidades- debe considerar a las familias como los actores
clave para proporcionar intervención temprana oportuna, cuidado y protección en el
hogar, orientación y apoyo continuo. Por esta razón, los servicios de salud basados
en clínicas / centros (incluidos atención prenatal, partos, neonatales, salud

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materna e infantil, rehabilitación e intervenciones tempranas) deben brindar apoyo
y orientación oportunos basados en la familia, vinculados mediante la
implementación de un proceso de transición plan de seguimiento con intervención
temprana en la comunidad basada en el hogar (cuidado infantil) y apoyo familiar.
Esto reconoce que los niños pequeños con una discapacidad, como los niños sin
discapacidad, se desarrollan y aprenden en múltiples entornos domésticos y
comunitarios, aprovechando las actividades de rutina y los servicios locales
requeridos.

El MINSA ha solicitado a UNICEF a través del PTA 2018 asistencia técnica para
elaborar la guía, materiales educativos y capacitación para la atención y
rehabilitación de los niños con discapacidad principalmente afectados por el ZIKA
en los entornos institucionales (unidades de salud) y familiar

6. Objetivo de la consultoría:

Apoyar técnicamente al MINSA para la elaboración de las guías nacionales y sus

materiales educativos de las intervenciones en rehabilitación para niños y niñas
con discapacidades principalmente afectadas por el ZIKA basado en el modelo RBC.
Objetivos específicos:
- Conducir el proceso de elaboración de las guías nacionales y sus materiales
educativos para trabajadores de la salud, líderes comunitarios y las familias.
- Construir en conjunto con personal técnico del Programa "Todos con vos" un plan
de trabajo que incluya la capacitación de personal de salud y red comunitaria
del MINSA para la programación local y llevar a escala nacional la estrategia.
- Establecer una caja de herramientas para la atención y rehabilitación de los
"Mas Chiquit@s" con discapacidad sobre todo los afectados por el ZIKA.

7. Principales tareas a cumplir:

- Elaboración de un plan de trabajo y cronograma de actividades, que permitan
alcanzar los objetivos de la consultoría.
- Recopilar bibliografía actualizada y fundamentadas de la mejor evidencia
científica.
- Definir en base a la revisión del estado de situación las principales
discapacidades, las intervenciones que deben ser contenidas en el manual.
- Coordinación y articulación del plan de trabajo con técnicos de la DGSS /
Programa "Todos con Vos"
- Elaborar y aplicar una metodología para incluir en el proceso de construcción la
participación de padres, madres y cuidadores de niños con discapacidades
principalmente asociadas al ZIKA en correspondencia al componente de promoción
del MOSAFC.
- Elaborar una propuesta técnica de la guía basada en bibliografía recopilada y la
Norma 070.
- Presentar y discutir la guía y sus materiales educativos con el equipo de
coordinación.
- Realizar sesiones de trabajo con las familias de los SILAIS seleccionados para
la validación de los materiales e implementación inicial
- Realizar los ajustes finales a las normativas que incluya el consenso realizado
y basado en evidencias.
- Acompañar a la DGSS en la presentación de la guía y sus instrumentos a la
Comisión de Regulación del MINSA.
- Hacer los ajustes finales a la guía y sus instrumentos según las recomendaciones
de la comisión de regulación del MINSA.
- Conducir/validar a través de talleres de consenso la guía, los materiales
educativos; las metodologías para capacitación a las familias y caja de
herramientas.
- Apoyar al MINSA en la conducción de un taller nacional de "Capacitación de
facilitadores"
- Acompañar el proceso de capacitación de personal de salud, red comunitaria y
familias afectadas en 3 SILAIS: Managua, Carazo y Nueva Segovia.
- Recopilar lecciones aprendidas y sistematizar el proceso de implementación que
faciliten su implementación a nivel nacional.

8. Duración de la Consultoría: 8 meses a partir de la firma del contrato.

9. Productos esperados y formas de pago:

La guía para elaborar el plan de trabajo local de "Todos con Vos para los más
Chiquitos" la guía de rehabilitación basada en la comunidad (RBC), las metodologías

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de trabajo, los materiales educativos y el kit de estimulación temprana se
constituyen en la caja de herramientas.

Los pagos de la presente consultoría se harán contra entrega de los siguientes

productos:

Fechas de entrega Productos % y Monto

15%
- Plan de trabajo, cronograma de actividades y metodología para el proceso, la
cual debe ser aprobada por MINSA y UNICEF: alcances operativos y técnicos de la
consultoría.
- Recopilada bibliografía actualizada, revisión del estado de situación las
principales discapacidades.
- Índice de contenido de la guía y listado de materiales de trabajo propuestos. El
índice de contenido debe de considerar
o Introducción
o Evaluación del niño
o Posiciones y movilización
o Comunicación y lenguaje
o Actividades diarias, con aprovechamiento de las rutinas
o Alimentación
o Juegos
o Abordaje de la discapacidad en la comunidad.
o Importancia de los grupos de apoyo: organización y actividades.
o Dispositivos de asistencia y recursos
- Informe de avance.

25%
- Propuesta técnica de la guía y sus materiales.
- Conducir/validar a través de un proceso de consenso para la actualización de la
norma con personal de salud clave y agencias de cooperación; basado en la mejor
evidencia disponible y aplicable al país en correspondencia con el MOSAFC.
- Preparar borrador de Plan de Reducción de la mortalidad materna.
- Presentar y discutir las normativas con el equipo de coordinación.
- Informe de avance.

25%
- Elaborar y aplicar una metodología para incluir en el proceso de construcción la
participación de padres, madres y cuidadores de niños con discapacidades
principalmente asociadas al ZIKA en correspondencia al componente de promoción
del MOSAFC.
- Elaborar una propuesta técnica de la guía basada en bibliografía recopilada y la
Norma 070.
- Discutidas la guía y sus materiales educativos con el equipo de coordinación.
- Realizadas sesiones de trabajo con las familias de los SILAIS seleccionados para
la validación de los materiales.
- Integrados los ajustes finales a la norma según las recomendaciones de la
comisión de Regulación.
- Acompañar a la DGSS en la presentación de la Norma a la comisión de regulación.
- Informe de avance.

20%
- Validados a través de talleres de consenso la guía, los materiales educativos;
las metodologías para capacitación a las familias y caja de herramientas.
- Apoyar al MINSA en la conducción de un taller nacional de "Capacitación de
facilitadores"
- Acompañamiento del proceso de capacitación de personal de salud, red comunitaria
y familias afectadas en 3 SILAIS: Managua, Carazo y Nueva Segovia.
- Informe de avance.

15%
- Informe final que contenga:
- Recopilar lecciones aprendidas y sistematizar el proceso que faciliten su
implementación a nivel nacional.
- Entregado los productos de la consultoría, previa revisión y autorización de las
autoridades correspondientes.

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10. Selección y remuneración:
Se realizará mediante concurso, evaluación de hoja de vida de los candidatos,
oferta técnica y económica.

11. Instrucciones Especiales:

- Lugar de desarrollo de la Consultoría: La consultoría se desarrollará en los

SILAIS de Managua, Carazo y Nueva Segovia. El equipo consultor dispondrá de su
propio medio de transporte para sus desplazamientos. Dichos costos están
incluidos en el monto total de la consultoría.
- El consultor/a dispondrá de su propio medio de transporte para sus
desplazamientos. Dichos costos deben estar incluidos en el monto total de la
consultoría.
- Visitas al campo: Deben estar incluidos en el presupuesto de la consultoría.
- Viajes aéreos: No se prevén viajes aéreos durante esta consultoría.
- Viáticos: UNICEF no pagará viáticos de ningún tipo por los viajes que los
consultores realicen para el buen cumplimiento del presente servicio acordado,
movilización, alimentación y hospedaje deben estar incluidos en el presupuesto
de la consultoría como costos de operativos de viajes.
- Espacio y equipo de Oficina: El consultor/a contará con su propio espacio,
equipo de oficina, material de trabajo y servicios administrativos
independientes de UNICEF.
- Seguros: El consultor/a adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de
gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran estas eventualidades
mientras dure el presente contrato. UNICEF no asume responsabilidad por algún
accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone
relación patronal de ningún tipo.
- Entrega de productos y/o reportes: El consultor/a entregará los productos y
reportes acordados, en triplicado, en copia dura y medio electrónico, en
lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisión y entrega de estos
productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
- Reserva de derechos de propiedad: Todos los documentos, materiales o productos
de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados
por terceros sin su autorización.
- Penalidad por no cumplimiento: El/la Contratado/a se compromete a entregar al
contratante todos los productos señalados en los términos de referencia en el
plazo acordado. En caso de que el/la Contratado/a no cumpliese con los productos
esperados en las fechas definidas en el contrato, se dará cumplimiento a una
cláusula de penalidad que contempla una multa del 0.005% sobre el monto total
del contrato por cada día de retraso originado por la empresa. En caso fortuito
y/o de existir una justificación adecuada que pudiesen originar atrasos con las
fechas señaladas en el contrato, el/la Contratado/a deberá de discutir con el/la
Supervisor/a brindando todos los elementos del caso por escrito. El/La
Supervisor/a deberá de revisar las justificaciones presentadas y valorará si
aplica o no la multa por penalidad. UNICEF aplicará la tasa de penalidad por los
días de retrasos incurridos y no justificados a deducirse del pago respectivo.

12. Calificación y experiencia profesional requerida:

Para el desarrollo de esta consultoría se considera un equipo de al menos 2
profesionales

Educación:
A. Profesional de la Salud, especialmente en Fisiatría.
Especialidad en la atención a niños con discapacidad.
B. Profesional de Ciencias Sociales con experiencia en metodologías de
capacitación, principalmente de educación popular en salud.
- Deseable conocimiento de Inglés, con capacidad de lectura.

Experiencia comprobada en:

- Mínimo 5 años en:
o Modelo de Rehabilitación Basado en el Comunidad (RBC).
o Trabajo en establecimientos que brindan servicios de rehabilitación a
nivel institucional y con extensión hacia las familias.
o Fortalecimiento y desarrollo de capacidades al personal de salud.
- Elaboración y/o actualización de normas o protocolos o guías de práctica.
- Metodologías de capacitación de adultos y elaboración de materiales educativos.

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Competencias:
- Diversidad e inclusión
- Integridad
- Compromiso
- Trabajo en equipo
- Comunicación
- Compromiso por los Resultados

Otros
- Manejo de Windows y paquetes informáticos.
- Disponibilidad de movilización.
- Disposición inmediata.
- Habilidades en la redacción de informes y manejo de programas de computación

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