Ilustre Municipalidad de La Serena ACTA DE EVALUACION LICITACION PUBLICA “SERVICIOS DE MANTENCION Y OPERACION PLANTAS DE TRATAMIENTO EN VARIOS SECTORES RURALES, COMUNA DE LA SERENA” 1D: 4295-36-LR16. La Serena, 05 Enero de 2017SERVICIOS DE MANTENCION ¥ OPERACIOH 3105 SECTORES RURALES, COM LA SEREKA ACTA DE EVALUACION LICITACION PUBLICA “SERVICIOS DE MANTENCION Y OPERACION PLANTAS DE TRATAMIENTO EN VARIOS SECTORES RURALES, ‘COMUNA DE LA SERENA” ID: 4295-36-LR16 Con fecha 30 de Diciembre de 2016, se procedié al clerre de tas ofertas, y por consiguiente a efectuar, a través del portal Mercado Publico, el Acto de Apertura virtual de las ofertas con motivo de la Licitacién Poblica “SERVICIOS DE MANTENCION Y OPERACION PLANTAS DE TRATAMIENTO EN VARIOS SECTORES RURALES, COMUNA DE LA SERENA” ID; 4295-36-LR16, de acuerdo a tos términos establecidos en las Bases de Licitacién. EL proyecto consiste en contratar el servicio de timpieza del sistema sanitario de esta localidad, lo que contempla la extraccién de aguas servidas y lodos desde fosas sépticas, pozos absorbentes, camaras de pre-tratamiento y estanques de riego de las plantas de tratamiento, limpieza y varillado del colector de alcantarillado, impieza de cémaras, entre otros servicios. También se requiere contratar los servicios de Operacién y Mantencién de Plantas de Tratamiento tipo SBR y la mantencién de Sistema de Riego y Areas Verdes de los sistemas de tratamiento. Antes de proceder al analisis de las ofertas presentadas, la Comisfon Evaluadora deja constancia que se hha dado debido cumplimiento al proceso de Licitacién Publica (Publicacién, recepcién de ofertas y apertura virtual), de acuerdo a la Ley vigente. 1 MONTOS Y DURACION DEL CONTRATO Estimacion en base a: Presupuesto Disponible Fuente de financiamiento: Municipal Monto Total Estimado: '$336,000.000.- Justificacién del montoPresupuesto disponible en pesos, con impuesto incluido, para 12 estimado ‘meses. Valor mensual $28.000.000.- Pagos mensuales, mediante estados de pagos mensuales de Observaciones acuerdo a los servicios reales efectivamente prestados por el contratista. 2 DISPOSICION DE LOS ANTECEDENTES DE LICITACION Segiin lo que establecen tas Bases del llamado a Licitacion Piblica, los antecedentes estuvieron disponibles a través del portal Internet vrww.mercadoptblico.cl a partir del dia 29 de Noviembre de 2016 ccon el Niimero de Adquisicién 4295-36-LR16, TLUSTRE MONICIPALIDAD OF ONAL DE PLANIFICACION[0 EN VARIOS SECTORES RU 3 RECEPCION Y APERTURA DE LA LICITACION La Apertura virtual se tlevé a efecto en la Secretaria Comunal de Planificactén, observandose que por arte de los Oferentes se recibieron tres ofertas, que a continuacién se detallan: ss , Ni aie Wi TS Former “2 AUT 1 [RODRIGO ANTONIO DIAZ VILLALOBOS ee |____12.598.599-8 |2__ | DIsTRIBUIDORA DE PRODUCTOS PARA LA MINERIA LIMITADA 178,420.890-7 3_[acuasin spa | wesr.62 | La Comisién Evaluadora rechaza en la etapa de apertura la oferta de la Empresa Aguasin SPA RUT 76,377.649-2 por exceder el presupuesto Maximo establecido en el punto 6 de las bases administrativas y de acuerdo al punto 9.1 “causales de rechazo" letra h) y d) de las mismas bases. Procede por lo tanto, @ evaluar a las otras dos Empresas participantes que cumplen con la formalidad solicitada, 4 REVISION DETALLADA DE LOS DOCUMENTOS A continuacién se procede a la revisién detallada de la documentacién solicitada, correspondiente at Punto 8.2 de las bases administrativas y recepcionados por parte de los oferentes participantes. 4.1 “Antecedentes que deben incluir en la oferta” [NOMBRE DE LOS OFERENTES RODRIGO DIAZ VILLALOBOS DISPROMIN LTDA. ‘A)"Documentos Administrativos” 1. Formato N° 1 Identificacién del] 1.-Presenta. 1 Presenta Oferente, Debidamente firmado por el Razén Social RODRIGO ANTONIO| DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS Oferente o su Representante Legal. DIAZ VILLALOBOS, Representante|PARA LA MINERIA LIMITADA, del mismo nombre, — Sucursal| Representante legal Mauricio Pacifico Norte Ltda. La Serena, Segovia Pasten, RUT 13.649.308-6 | Rut 12,598, 599-8 Sucursal Dispromin Ltda. La Direccién EL OTONAL 4851 VALLE | Serena. DEL SOL | Rut 78.420.890-7 Contacto Diaz Villalobos, Rodrigo | Direccién Las Palmeras N° 800-8 | Fono 56-09-84953914 Contacto , Soledad Castillo Yafiez Fax ~ Fono (56)(51) 241112 Mail rodiaev@amail.com Fax (56)(51) 241452 Mail dispromin@yahoo.com 2.Formato N° 2 Declaracién Jurada|2.~ Presenta. Simple de Aceptacién | Present, 3.-Presenta. Para persona juridica, 3 Formato NO3 y N° 3.1. Declaracién|3.- Presenta. Para persona natural. Jurada Simple de Habiitacién. Este formato esté disponible para Persona Natural y Juridica, se debe llenar SOLO el) IWUSTRE MUNICIPALIDAD Di RETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION 2SERVICIOS. DE MANTENCION ¥ OPERACION F {CTORES R "NOMBRE DE LOS OFERENTES | __ RODRIGO DIAZ VILLALOBOS: DISPROMIN LTDA. ‘que corresponda 3.1. ANEXO N° Declaracién Jurada ‘Simple obras 0 servicios en ejecucién. El Oferente deberé completar dicho formato en caso que no posea servicio en ejecucién con ninguna institucion ya sea piiblica o privada durante el mes anterior jal de la fecha de la apertura de la propuesta, 4- Fotooopia de la o las Patentes Municipales VIGENTES del_oferente, (Vigente: Semestre Correspondiente a la fecha de la oferta) 5 Formato N° 4 Formulario de Experiencia del Oferente En dicho formulario se deberd detallar los trabajos yo servicios de’ similares caracteristicas ejecutados a la fecha por el oferente, Se solicita incorporar experiencia a partir del ano 2010 en adelante. Las experiencias detalladas deberan contar con sus respectivos respaldos. Se contabilizara como experiencia: a) Copia de contratos de trabajo u Stdenes de compra, identificando tipo de trabajo realizado, mandante y fecha, ) Copias de facturas identiicando tipo de trabajo, mandante y fecha ©) Certificados de organismos piiblicos 0 privados —debidamente _validados, respecto de servicios similares realizados por la entidad postulante, 6.- EL OFERENTE PERSONA JURIDICA Deberd presentar junto a su oferta los siguientes documentos: a) Certtificado de vigencia de la sociedad emitida por el Conservador de Comercio © por quien corresponda, con vigencia a la época de la presentacién de la propuesta. b) —Certificado emitido por el Conservacior de Bienes Raices 0 por quien |corresponda donde —conste.— la | Representacién Legal, con vigencia a la ép0ca de la presentacién de la propuesta. ) _ Fotocopia de la Cédula Nacional de Identidad del (los) Represente (s) Legal (es) de la Empresa, por ambos | lados. 3.1 Presenta, No declara obras en ejecucién. 4 Presenta. Municipalidad de La Serena, vigencia hasta 31-12-2016, 5.- Presenta. Presenta 10 obras del_rubro debidamente acreditadas mediante 6rdenes de compra Municipalidad de Coquimbo, Ovalle, Monte patria, Gobernacién Provincial de Colchagua, Hospital de Ovalle. 3.1 Presenta. No declara obras en ejecucién, 4. Presenta, Municipalidad de La Serena vigencia hasta 31-01-2017. 5.- Presenta. Presenta 5 obras del rubro debidamente acreditadas mediante ‘Grdenes de compra Gobernacién Provincial de Elqui; DERCOMAQ S.A.; Inmobiliaria e Inversiones Quilodran Ltda. Tasui Norte Sur SA. Present, Persona juridica, a)Presenta. Documento conservador de bienes raices donde consta que la Soc. es del afio 1993, emitida con fecha 07.12.2016. Documentos conservador de bienes raices donde consta la _representacién social de Sr. Mauricio Segovia con 90% de participacién. | b)Presenta, ©Presenta. TLUSTRE MUNICIPALIDAD Di LA SERENA - SECRETARIA COMUNAL Di PLANIFICACIONSERVICIOS DE MANTENCION Y OPERACION P N VARIOS SECTORES RURALES, COM | romciicorsoms | poouconne mince “DISPROMIN LTDA. )— Cattificado de deuda de la Tesoreria General de la Repiiblica, con vigencia a la fecha de apertura de la Propuesta, debiendo adjuntar—_ el Programa’ de pago en caso de existir deuda, ©) Certiicado de __antecedentes: laborales y previsionales emitido por la Direccién del Trabajo, con vigencia a la| fecha de apertura de la propuesta. f)Certificado de cumplimiento de! obligaciones laborales y previsionales de le Direccién del Trabajo, con vigencia a la fecha de apertura de la propuesta, en el caso que el oferente posee servicios en ejecucién. Y en caso que no posea servicios en ejecucién, el oferente deberd Presentar una deciaracign jurada simple| ‘que lo sefiale. (Anexo NO1). 7 EL OFERENTE PERSONA NATURAL: Deberd presentar junto a su oferta los siguientes documentos: a) Certificado de __Antecedentes. ‘Antigledad no mayor a 30 dias desde la fecha de apertura de la propuesta. b) —Fotocopia de la Cédulade| dentidad por ambos lados © Certiicado de deuda de la Tesoreria General de la Repiiblica, cor Vigencia a la fecha de apertura de le Propuesta, debiencio adjuntar ef Programa’ de pago en caso de existir deuda, | ) Cettficado de _antecedentes laborales y previsionales emitido por la Direccién del Trabajo con vigencia @ la fecha de apertura de la propuesta, ©) Certiicado de ‘cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de la Direccién del Trabajo con vigencia a la fecha de apertura de la propuesta, en el [caso que el oferente posee obras o servicios en ejecucién. Y en caso que no posea obras o servicios en ejecucién, el oferente _deberé _presentar__una| 7. Presenta, Personal natural. a) Presenta. Fecha 20-12-2016, b) Presenta. ©) Presenta. No registra deuda Fecha 27-12-2016, 4) Presenta. Fecha emisién 19-12- 2016 y vigencia al 03-01-2017. €) Presenta, ‘Anexo N° 1. No presenta obras en ejecucién, d) Present Sin deuda emitido el 07.12.2016, €) Presenta, Sin deuda emitido e! dia 7-12-2016 y con vigencia al 22-12-2016. f) Presenta, Anexo N° 1 indicando que no tienen obras en eecucién. Sin embargo la Comisién observa éste punto, ya que existe en los antecedentes de experiencia al menos una obra en ejecucién | acreditada meciante orden de ‘compra N° 2077-73-SE16 de fecha 23-08-2016 y donde se indica que se realizaré limpieza fosa séptica complejo Fronterizo Agua Negra en temporada 2016-2017, de Noviembre de 2016 a Mayo de 2017. MUNIGIPALIDAD Di SERENA - SECRETARIA COMUNA PLANIFICACION' RURALES, COMUNA OE LA SERENA NOMBRE DE LOS OFERENTES DISPROMIN LTDA. declaracién jurada simple que lo seffale. | (Anexo NO), i Garantia de Seriedad de la Oferta, segin se establece en Punto 14.1 “Seriedad de la Oferta” de estas Bases Administrativas, 2. Formato N° 5: “Oferta Econémica”, indicando el Monto Neto y con IVA ofertado en pesos, por el total de los servicios. 3.- Formato N° 6: "Presupuesto Detallado| Ge cada Servicio” indicando los castos totales por servicios en valor neto y con IVA incluido. Formato N° 6.1 “Presupuesto detallado Mano de Obra" Indicando costos por servicio de mano de obra utilizada; Formato N° 6.2 “Presupuesto detallado de Insumos” indicando costos. por insumos materiales @ utilizar en cada servicio ofertado. Ls Presenta, Vale a la vista N° 7075387 de fecha 29/12/2016. Documento ingresado por oficina de partes de la forma y fecha establecida, emitido a nombre de la lustre Municipalidad de La Serena, 2.-Presenta. Oferta Econdmica Total (12 meses) $272.544.480.- Valor Neto Total. $324.327.931.- Valor Total con Impuestos incluidos, 3-Presenta, Formatos presupuestarios. (Se observa que presenta un solo formato). La Comisién solicité aclaracién al respecto por el foro inverso, 1.- Presenta, Boleta de garantia N° 258273-1, Banco de Chile por $1.200.000. fecha de Vencimiento 29/3/2017, emitido a Nombre de la Tlustre Municipalidad | de La Serena, 2.- Presenta, Oferta. Econdmica Total (12 meses): Valor Neto Total $249,990.000.- Valor Total con impuesto $297.488.100.- (Se observa que el valor con IVA esta ‘mal calculado). La Comisién observa este punto ya Que se observa que hay un error en el valor indicado con IVA | inctuido, 3. Presenta, Formatos Presupuestarios por cada planta. ©) Docum Plan de Trabajo, indicando el detalle de | las actividades y procesos a realizer en | los servicios elacionados a las mantenciones periédices, mantenciones preventivas y las emergencias, descritas en las _especificaciones ' técnicas, indicando los tiempos previstos para la realizacién de los trabajos, l.-Presenta. an de Trabajo para mantenciones plantas. Pian de Emergencias, 1.-Presenta. fantencién de planta de ratamiento de aguas _servidas (proceso lodos activados). | rocedimiento de toma de muestras parametros de plantas. Procedimiento de mejoramiento y macenamiento de hipoclorito de Icio y de cal viva, Plan de contingencia de plantas y reas verdes, TLUSTRE MUNICIPALIDAD 0 ELA SERENA SECRETARIA COMUNAL Di PLANIFICACIONSERVICIOS. DE MANTEN /ARIOS SEC RES RURALES, COMUNA DE LA SE HA -—_NOWBRE DE Los OFERENTES RODRIGO DIAZ VILLALOBOS DISPROMIN LTDA. 2. Plan de Capacitaciones, indicar un plan |2.-Presenta, -Presenta. de capacitaciones indicando un minimo de 3 capacitaciones en el afio, a cargo del inspector técnico de los servicios, Deberd estar dirigido @ los operadores de cada planta de tratamiento dependiente de las juntas de vecinos y| usuarios de los sistemas sanitarios en las zonas afectadas. Plan de capacitaciones. ‘capacitaciones en el afio, 3. Plan de operacién de las Plantas de Tratamientos con autogeneracién, que indique las gestiones a realizar, en cuanto a proporcionar el combustible y la mantencién a los Equipos de Generacién de Energia por un periodo| de un mes después del témino del contrato. - Presenta, Plan de Trabajo en plantas con uutogeneracién. Plan de trabajo para amin limpiafosas. 4.Formato N° 7 Detalle del Equipo de .- Presenta. Trabajo. Se deberd contar con el equipo Presenta detalle del equipo en de_profesionales, técnicos Idéneos 0 Formato N° 7, maestros, calficados, sobre el rubro|Adjunta curriculo Administrador de materia de la presente licitacién, El jefe Contrato propuesto: ingeniero de de los servicios o supervisor, deberd ser|Acuacultura Daniela. Gonzélez Ingeniero © Técnico profesional del Rodriguez; Adjunta certificado de Tubro y éste deberd ser respaldado por titulo U. Catélica del Norte afio 2000; Fotocopia de su titulo profesional rtificado de Egreso N° 1672007 de Santiago de Chile por Magister en ledioambiente. Certificado de feursos. Ademas incorpora dos fectromecénicos, un operador y un jardinero. 5. Antecedentes que validen a la entidad|s.- Presenta. Participante en materias de proteccién|No se observan certificaciones de la ambiental y de calidad si fo hubiere. La entidad en la materia, entidad postuiante podré presentar| Certificaciones en estas materias, donde indique fecha de Plan de capacitaciones. B capacitaciones en el afio y una warta a solicitud del ITO. Presenta. cedimiento de ioqueo. 2 Comisién establece que éste unto no corresponde con precisién 'o solicitado. alslacién 4. Presenta, Presenta detalle del equipo de trabajo. Adjunta curriculo de Yany Tbacache Araya, jefe de plantas; memorista ingeniero en alimentos, adjunta certificado de memorista Universidad de La Serena, ‘Ademas, Incorpora un electromecénico, un prevencionista | de riesgos, y un encardo de| logistica. La Comisién observa que e! jefe de Proyecto 0 supervisor propuesto Por esta Empresa no presenta titulo profesional solicitado sino que un certificacio de memorista. 5. No Presenta. No se observan certificaciones de la entidad en la materia eprobacién 0 incorporacién vigentes. Siendo este Punto calificado en la tabla de evaluacién, | tos ALIDAD DE LA SERENA SE INUNAL DE PLANTFICACION29521616 /AS DE TRATAAIENTO EN VARIOS SECTORES RURALES, COMUNA DE LA SERENA’ 1: 4205-36-08 6 Formato NO 8: “Equipamiento’ Disponible” en el cual indique cantidad de _maquinarias, vehiculos, equipos y herramientas con que cuenta el oferente para las faenas de ‘mantencién y operacién. 6.- Presenta, Presenta Formato _indicando ‘equipamiento ofertado. Considera tres camiones de 12 m3, de 7 m3 y de 5 m3., dos camionetas, medidor de oxigeno y cloro libre y un turbidimetro. equipamiento ofertado. Considera amin. limpiafosa de 5 m3., dos amionetas, una _hidrolavadora, uatro_motobombas, un equipo plectrégeno y otros. 7. Resolucién Sanitaria emitida por el 7.- Presenta, Ministerio de Salud o el Servicio dePresenta Certificado N° 36 de Salud para los camiones limpiafosas, SEREMI de Salud, Regién Coquimbo segin corresponda gente, 7. Presenta, Presenta Certificado N° 81, N° 82 y N° 38 de SEREMI de’ Salud, Regién Coquimbo vigentes. 5 OBSERVACIONES En una revisién detallada de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Econémicos de la Comisién y Considerando la revisién realizada por la unidad de juridico mediante Ordinario N° 05-047 de fecha 13-01- 2017 se establecieron las siguientes observaciones: En relacién a la Oferta Econémica: + Presenta solo un Formato N° 6 de presupuesto detallado, Formato N° 6.1 "Presupuesto detallado ‘Mano de Obra” y_un Formato N° 6.2 “Presupuesto detallado de Insumos”, dada la modificacién a las bases que solicitaba uno por cada una de las siete plantas. De la Oferta Técnica: * El profesional solicitado como Jefe de proyecto o supervisor de contrato corresponde a un ngeniero Acuicultor estiméndose que no corresponde a un profesional del rubro, istribuid Pi ra Ja Mineria Limitada; En relacién a la Oferta Econémica: + Presenta Formato N°S de oferta Econémica con error en el calculo del IVA. De la Oferta Técnica: * El profesional solicitado como Jefe de proyecto 0 supervisor de contrato no presenta titulo profesional, no cumpliendo con lo solicitado en el Punta 8,2 letra c) numeral 4 de las bases. TLOSTRE MONICIPALIDAD DE LA SERENA ~ SECRETARTA COMUNAL DE PLANIFICACION 7SERVICIOS. DE MANTENCION ¥ OPERACION PLANTAS DE TRAT SECTORES RURALES. COMUMA DE LA SEREKA + La Comisién Evaluadora ha detectado inconsistencia en la informacién entregada por la Empresa Dispromin Ltda. en lo indicado en Anexo N° 1 “Declaracién jurada simple servicios en ejecucién” donde se indica que la Empresa no posee obras en ejecucién, mientras en Formato N° 4 “Formulario de Experiencia del Oferente” se adjuntan antecedentes de experiencia de al menos luna obra en ejecucién acreditada mediante orden de compra N° 2077-73-SE16 de fecha 23-08- 2016 por limpieza fosa séptica complejo Fronterizo Agua Negra en temporada 2016-2017, de Noviembre de 2016 a Mayo de 2017. Dads las inconsistencias detectadas no es posible realizar la adjudicacién para éste servicio, por lo que se debe declarer inadmisible las Ofertas presentadas por Empresa Rodrigo Diaz Villalobos y por Empresa Dispromin Ltda. ~ ‘MARCELO CORTES: MONROY GARAY ARQUITECTO< OOM Y RIA COMUNAL DE PLANIFICACION TLUSTRE MONTCIPALID SEC