GOBIERNO ESCOLAR Y CUERPOS COLEGIADOS

PARTICIPACIÓN DE ESTUDIANTES EN EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

Los estudiantes hacen parte fundamental del desarrollo de la I.E. a través de la participación
tanto en el Gobierno Escolar como en los cuerpos colegiados, y en las instancias de control y
veeduría propios del sistema educativo colombiano.

Tipo de participación:

o En el Gobierno Escolar: el representante de los estudiantes ante el Consejo

Directivo.
o Consejo de estudiantes como cuerpo colegiado
o Presidente del Consejo de Estudiantes
o Personero Escolar
o Grupo de apoyo al Personero Escolar
o Contralor Escolar
o Grupo de apoyo al Contralor Escolar

GOBIERNO ESCOLAR

El Gobierno Escolar es el conjunto de individuos y organismos encargados de la orientación,

dirección y administración de las instituciones educativas. Estos órganos de gobierno se
constituyen posibilitando la participación democrática de todos los estamentos de la comunidad
educativa, según lo dispone el artículo 142 de la Ley 115 de 1994.

Según lo establecido en el artículo 20 del Decreto 1860 de 1994, el gobierno escolar de las
Instituciones Educativas, estará conformado por:

1.-El Consejo Directivo, como instancia directiva, de participación de la comunidad educativa y

de orientación académica y administrativa del establecimiento (para su conformación véase
artículo 21 del decreto 1860 de 1994).

2.- El Consejo Académico, como instancia superior para participar en la orientación pedagógica
del establecimiento (para su conformación véase artículo 24 del decreto 1860 de 1994).

3.- El Rector, como representante del establecimiento ante las autoridades educativas y ejecutor
de las decisiones del Gobierno Escolar.

Los representantes de los órganos colegiados serán elegidos para períodos anuales, pero
continuarán ejerciendo sus funciones hasta cuando sean reemplazados. En caso de vacancia,
se elegirá su reemplazo para el resto del período. (Decreto 1860 de 1994, artículo 20)
 ÓRGANOS COLEGIADOS Y OTROS:

Consejo de Estudiantes
(Decreto 1860 de 1994, artículo 29)

En todos los establecimientos educativos el Consejo de Estudiantes es el máximo órgano

colegiado que asegura y garantiza el continuo ejercicio de la participación por parte de los
educandos. Estará integrado por un vocero de cada uno de los grados ofrecidos por el
establecimiento o establecimientos que comparten un mismo Consejo Directivo.

El Consejo Directivo deberá convocar en una fecha dentro de las cuatro primeras semanas del
calendario académico, sendas asambleas integradas por los alumnos que cursen cada grado,
con el fin de que elijan de su seno mediante votación secreta, un vocero estudiantil para el año
lectivo en curso.

Los alumnos del nivel preescolar y de los tres primeros grados del ciclo de primaria, serán
convocados a una asamblea conjunta para elegir un vocero único entre los estudiantes que
cursan el tercer grado.

Corresponde al Consejo de Estudiantes:

• Darse su propia organización interna

• Elegir el representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo del establecimiento y
asesorarlo en el cumplimiento de su representación.
• Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que presenten iniciativas sobre el
desarrollo de la vida estudiantil.
• Las demás actividades afines o complementarias con las anteriores que le atribuya el
manual de convivencia.

Presidente del consejo de estudiantes

Se elige entre los integrantes del Consejo y de acuerdo a como el mismo Consejo tenga definido
el proceso de elección de este estudiante, de esta misma forma se hace el procedimiento para el
secretario de dicho Consejo.

El presidente del Consejo de Estudiantes tiene los siguientes compromisos:

 Integrar el Comité Escolar de Convivencia, ya que está establecido en la ley 1620 de
2013, en el artículo 12 "Conformación del comité escolar de convivencia"
 Presidir (o direccionar) las reuniones del consejo estudiantil, liderando las propuestas que
allí se adelanten
 Promover el cumplimiento de los asuntos que le corresponden al consejo de estudiantes,
y que están indicados en el decreto 1860 de 1994, articulo 29.

Representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo

El representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo es elegido por el Consejo de
Estudiantes entre los candidatos para tal fin, los cuales deben ser estudiantes de grado 11 y
estar debidamente matriculados. El representante del grado once que hace parte del Consejo de
Estudiantes también podrá ser candidato a representante de los estudiantes ante el Consejo
Directivo. Esta participación no es compatible con las funciones de Personero Escolar y
Contralor Estudiantil (artículo 28 del decreto 1860 de 1994 y decreto 0505 de marzo de 2011 en
su artículo 5)

La función del representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo es llevar ante ese
Consejo las propuestas y proyectos de los estudiantes, además de participar en la toma de
decisiones institucionales propias del Consejo Directivo.

Personero Escolar
(Decreto 1860 de 1994, art 28)

Es el alumno del último grado existente en el colegio que los estudiantes eligen
democráticamente con la responsabilidad de promover el ejercicio de los deberes y derechos de
los estudiantes que consagran la Constitución Política de Colombia, las leyes, los reglamentos y
el Manual de Convivencia.

El Personero de los estudiantes será elegido dentro de los treinta días calendario siguiente al de
la iniciación de clases de un periodo lectivo anual. Para tal efecto el rector convocará a todos los
estudiantes matriculados con el fin de elegirlo por el sistema de mayoría simple y mediante voto
secreto.

El ejercicio del cargo de Personero de los estudiantes es incompatible con el de Representante

de los Estudiantes ante el Consejo Directivo y con el de Contralor Estudiantil. (Decreto 1860 de
1994, art 28; decreto 0505 de 2011)

Esta responsabilidad la ejerce participando como líder comprometido en todas las actividades
que se realicen en la comunidad Educativa.

Como personero de los estudiantes y por lo tanto líder comprometido con el mejoramiento de la
convivencia y calidad de vida de la comunidad educativa, tiene las siguientes funciones:

• Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los estudiantes.

• Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten los educandos sobre lesiones
a sus derechos y las que formule cualquier persona de la comunidad sobre el
incumplimiento de las obligaciones de los alumnos.
• Presentar ante el rector las solicitudes de oficio o de petición de parte que considere
necesarias para proteger los derechos de los estudiantes y facilitar el cumplimiento de
los deberes.
• Cuando lo considere necesario, apelar ante el Consejo Directivo las decisiones del
rector respecto a las peticiones presentadas por su intermedio.

Otras funciones correspondientes no manifiestas en el decreto 1860.

 • Promover y velar porque el estudiante actúe con libertad y respeto de conciencia.
• Permanente defensa de los intereses de los estudiantes.
• Estar atento al cumplimiento del Manual de Convivencia.
• Asesorar con criterio serio al estudiante que sea sancionado, para que interponga los
recursos ante las autoridades del plantel educativo.
• Instruir debidamente a los estudiantes que manifiestan la intención de formular alguna
queja o petición o reclamo.
• Velar por y promover el correcto funcionamiento de la participación de la comunidad
educativa, en las diferentes elecciones y actividades que se desarrollen en el
establecimiento educativo.
• Asistir y participar en las reuniones del Comité Escolar de Convivencia, de acuerdo al
Artículo 12 de la Ley 1620 de 2013.

Contralor Escolar
(Acuerdo 041 de 2010, decreto 0505 de 2011)

Será un estudiante matriculado en la institución educativa, que curse el grado décimo u once del
nivel de educación media, o del grado noveno o quinto en caso de que la institución educativa
sólo ofrezca hasta el nivel de educación básica, elegido democráticamente por los estudiantes
matriculados.

El Contralor Escolar será elegido por un período fijo de un año, el mismo día de las elecciones
para Personero Escolar, por el sistema de mayoría simple y mediante voto secreto.

Funciones del contralor escolar:

• Liderar la Contraloría Escolar en la respectiva institución educativa.

• Ser vocero de la Contraloría General de Medellín ante la comunidad educativa.
• Convocar a los integrantes de la Contraloría Escolar a una reunión ordinaria cada dos
meses, o extraordinaria cuando sea necesario.
• Representar la Contraloría Escolar ante la Red de Contralores Escolares.
• Representar la Contraloría Escolar ante la Contraloría General de Medellín.
• Solicitar a la Contraloría General de Medellín que realice las verificaciones que se
consideren necesarias.

Consejo de padres de familia

(Decreto 1286 de 2005, artículo 5)

El consejo de padres de familia es un órgano de participación de los padres de familia del

establecimiento educativo destinado a asegurar su continua participación en el proceso
educativo y a elevar los resultados de calidad del servicio. Estará integrado por mínimo de un (1)
y máximo tres (3) padres de familia por cada uno de los grados que ofrezca el establecimiento
educativo, de conformidad con lo que establezca el proyecto educativo institucional – PEI.

La elección de los representantes de los padres para el correspondiente año lectivo se efectuará
en reunión por grados, por mayoría, con la presencia de, al menos, el cincuenta por ciento (50%)
de los padres, o de los padres presentes después de transcurrida la primera hora de iniciada la
reunión.
El mismo decreto 1286 de 2005, artículo 7, literal k, indica que es función del consejo de padres
de familia elegir los dos representantes de los padres de familia en el consejo directivo del
establecimiento educativo con la excepción establecida en el parágrafo 2 del artículo 9 del
presente decreto.

Comentario:
Tres estudiantes representan al estudiantado de la institución educativa ante el gobierno escolar
y demás instancias, cada uno con funciones específicas de acuerdo al rol para el cual fue
elegido, esta situación, sin embargo, no es motivo de diferencias personales y distanciamientos
entre estos estudiantes, y por el contrario debe motivar el trabajo en equipo, mancomunado,
entre ellos y con las directivas institucionales, en aras del fortalecimiento y crecimiento
institucional. Es de anotar que los lideres escolares y sus equipos de apoyo son coequiperos del
rector y el consejo directivo, en la medida en que lideran proyectos de interés del estudiantado y
acompañan la ejecución de otros proyectos para favorecer la adecuada y satisfactoria ejecución
de los mismos.

BIBLIOGRAFIA

Ley 115 de 1994, Ley General de Educación

Decreto 1860 de 1994, Decreto Reglamentario de la Ley 115
Decreto 1286 de 2005
Cartilla Acompañamiento y Promoción del Liderazgo Estudiantil, Alcaldía de Medellín, 2011.