“Af da vsracin Nactenaly ol Reconccimlrta de Nusira Dversisas “Deca das pereonas can dscapacaed en ef Pad “uma alananaCudnd con Momeng, Constera de Paz lita ter MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA RESOLUCION DE ALCALDIA N° 277 ima, 28 SEP 2012 Visto, e! Recurso de Apelacion de fecha 17 de febrero de 2012 presentado por el Sr. Rubén Povea Quifionez contra la Resolucién Directoral N° 14166-2007-MTCI15 de fecha 12 de octubre de 2007, expedida por la Direccién General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, el Informe N° 188-2012-MML-GAJ-SAAC de la Subgerencia de Asuntos Administrativos de la Corporacién de la Gerencia de Asuntos Juridicos; y, CONSIDERAND: Que, mediante Resolucién Directoral N° 14166-2007-MTC/15 de fecha 12 de octubre de 2007, ta Direccién General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, resuelve sancionar, al sefior Rubén Povea Quifionez con la inhabilitacién definitiva para obtener Licencia de Conducir por haber incurrido en la Infraccion tipiicada en el articulo 296° det Decreto Supremo N° 033-2001-MTC, Reglamento Nacional de Transito, bajo el Cédigo F.4, Conducir vehiculos estando ia Licencia de Conducir suspendida 0 cancelada o estando inhabiitado temporal o definitivamente ERO ue, conforme se sefiala en el primer considerando de la Resolucién Directoral N° 14166- SAA, 22007. MICS, el serior Povea Quiionez fue sancionado, mediante Resolucién Directoral N° 11168- \2007-MTCI15, de fecha 09 de julio de 2007, con la cancelacién de su Licencia de Conducit € ) ahnabititacion para obtener una nueva por el periodo de tres a’ios contados desde el 21 de febrero ge 2006; plazo de inhabilitacién durante el cual se le detects Ia infraccién que dio mérito a la /_/“Jeancién impuesta mediante la Resolucién Directoral apelada, conforme a la Papeleta de Infraccién OU“ NP 6901605 de fecha 11 de febrero de 2007; Que, mediante documento de fecha 17 de febrero de 2012, el administrado presenta ante ia Direccién General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones un recurso de apelacién contra la Resolucién Directoral N° 14166-2007-MTCI15, solicitando que sea deciarada nula, toda vez que no se le ha notificado del inicio del procedimiento administrative sancionador ni de la sancién que se le ha impuesto, de conformidad con lo establecido en el articulo 235° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative Sancionador; manifestando a su vez, que conforme a lo establecido en el articulo 338° de! Reglamento Nacional de Transito, no habiéndosele notificado de la sancién impuesta, ya ha preserito el ejercicio de la potestad sancionadora; Que, conforme se aprecia del recurso de apelacién presentado, el administrado manifiesta haber tomado conocimiento de 1a Resolucién Directoral N° 14166-2007-MTCI15, sin que se le hubiera notificado de la misma. Por otro lado, la Divisién de Reciamos del Servicio de ‘Administracién Tributaria de Lima ~ SAT, mediante el Oficio N° 196-090-00001530, manifiesta que <,-ila_unidad de notificaciones del SAT le ha informado que en el Sistema Informatica de SD1< J Aeminstracion Trioutaria no hay resistada ninguna otfieacién genereda por la mencionada JResolucién Directoral, no obstante que de acuerdo al articulo 341° del Reglamento Nacional de Transito correspondia a dicha entidad su notficacién, siendo de aplicacion el numeral 27.2 articulo 27° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General, por lo que corresponde pronunciarse sobre los argumentos de la apelacién; t% Que, no obstante que a la fecha se encuentra en vigencia el Cédigo de Transito, conforme a lo establecido en el inciso 6.2 del atticulo 6° del Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, que lo“Af doa rtgracon Naconaly of Reconocientade Nuestra Dusit “Decono de i personas con Sscapocised on of Por” ‘uma Menara: Cuded can Memoria, Consitorade Paty Justia” Ce MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA out prueba, los procedimientos sancionadores iniciados con anterioridad a su entrada en vigor, se figen por las normas vigentes a la fecha en que se iniciaron hasta el agotamiento de la via administrativa, en consecuencia, es de aplicacién el Reglamento Nacional de Transito, aprobado or el Decreto Supremo N° 033-2001-MTC y las modificatorias vigentes en el momento que se cometié ta infraccién Que, en ese sentido, el articulo 341° del Reglamento Nacional de Transito, establece que los recursos de reconsideracién apelacién que se interpongan contra la resolucién de sancién inicial, contra a resolucién de sancién complementaria 0 contra ambas, seran resueltos por el 6rgano competente de ia municipalidad provincial correspondiente, dando por agotada la via administrativa; Que, respecto ce los argumentos de la apelacién, es importante precisar que la imposicién de la sancién mediante la Resolucién Directoral N° 14166-2007-MTC/15 se hace en funcién de la configuracion del supuesto de hecho tipificado en el literal F.4 del articulo 296° del Reglamento Nacional de Transito, Conducir vehiculos estando la Licencia de Conducir suspendida 0 cancelada © estando inhabiitado temporal o definitivamente, que conforme al segundo considerando de la Resolucién Directoral apelada, se produjo el 11 de febrero de 2007, conforme a la papeleta de infraccién NP 6901605; Que, en ese sentido, se debe considerar que conforme a lo establecido en el articulo 329° gel Reglamento Nacional de Transito, para el caso de deteccién de infracciones realizadas ante acciones de control, el procecimiento sancionador se inicia con la entrega de la copia de \papeleta de infraccién al conductor. Conforme se aprecia de la resolucién apelada, y del Record ‘onductor anexo al expediente, con fecha 11 de febrero de 2007 se impuso al administrado la /Papeleta de Infraccién N° 6901605; de modo que, de conformidad con lo establecido en el articulo _/sf00, con la entrega de dicha Papeleta, se le notiicé al administrado del inicio del procedimiento TDW Sancionador. En ese sentido podemos concluir que este extremo de la apelacién, debe ser declarado infundaco; Que, respecto del argumento de la apelacién referido a la prescripcién de la accién por la infraccién cometida, no obstante que no es un asunto que pueda ser incluido como argumento de \ defensa en \a impugnacién dado que aquella se orienta a acreditar la inviabilidad de la sancién al _ |haber transcurrido el plazo para que la Administracion Ia imponga, mientras que los argumentos de la apelacién tienen por finalidad desvirtuar la comisién de la infraccién que conlievaria la sancién impugnada, creemos oportuno sefialar que el articulo 338° det Reglamento Nacional de Transito establece que la accién por infraccién de transito prescribe al afio, contado a partir de la fecha de su comisién, Que, por otto lado, entendemos que el término de prescripcién establecido en dicho articulo esté referido a sancionar la inaccién de la administracién en el ejercicio de su facuitad Sancionadora respecto de la ocurrencia de una infraccion detectada por la misma: de modo cue, si /.." Na adminisiracion una vez detectada una inftaccidn pasible de sancién, no realiza ningun acto del 2 2 ® procedimiento de sancién en el plazo de un affo, veria agotada su facultad de hacerlo; caso =" * 2 pontrario, bastaria que la administracién inicie cualquier acto conducerte a ejercer su facultad Sancionadora, para que dicho plazo se vea cortado y el supuesto de hecho de dicho articulo, agotado: De conformidad con fo previsto por el articulo 50° de la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipatidades, y el articulo 209° de la Ley de! Procedimiento Administrativo General;"At dt togractn Naconaly et Reconociniato de Nunstra Owersise "Decano dol prsonas can scapackfad enol Pai™ “Lima Menai Civded con Momara, Concorde Paz Hist woh MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 277 SE RESUELVE: Articulo 1*.- Declarar infundado el recurso de apelacién presentado por el administrado contra la Resolucién Directoral N° 14166-2007-MTCI15, por los argumentos exouestos en los considerandos de la presente resolucion; confirmandola en todos sus extremos y dando por agotada ia via administrativa. Articulo 2°.- Devuélvanse los actuados a la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancias ~ SUTRAN para que de conformidad con lo establecido en el articula 341° del Reglamento Nacional de Transito se inscriba en el Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al Transito Terrestre. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE af MUNICI, “igs | fay lee — DELAPUENTE IDAD METROPOLTpHA BE aa