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recurso de reclamación de una apelación, o en qué casos se plantea una queja o qué es una
apelación de puro derecho. Si bien para los enterados de esta materia podría parecer una
información totalmente básica, para gran sector de los contribuyentes resulta todo un enigma. Por
ello, en las líneas siguientes detallo cada uno de estos procedimientos tributarios.
Recurso de Reclamación:
Este medio impugnatorio se presenta ante la misma entidad que emitió el acto administrativo con
el cual no se está de acuerdo. Son actos reclamables los siguientes:
– Las resoluciones que resuelvan las solicitudes de devolución y aquéllas que determinan la pérdida
del fraccionamiento de carácter general o particular
El plazo para la presentación del recurso de reclamación es de 20 días hábiles contados a partir de
la notificación de alguno de los actos administrativos detallados precedentemente. En el caso de
resoluciones que disponen el cierre de local o el comiso de bienes, el plazo para presentar la
reclamación es de 5 días hábiles.
Una vez transcurrido el plazo para presentar la reclamación éste puede ser interpuesto, siempre y
cuando se cancele la deuda o se garantice mediante carta fianza.
El recurso de reclamación deberá contener escrito fundamentado, autorizado por letrado, llevar
adjunto la hoja de información sumaria (formulario 6000 y 6001)
Recurso de Apelación:
Ante el pronunciamiento que emita la Sunat (inclusive las referidas a las aportaciones a Essalud y
ONP) y las municipalidades, cabe interponer recurso de apelación ante el Tribunal Fiscal. El plazo
para interponer este recurso es de 15 días hábiles. Tratándose de apelaciones que resuelven
sanciones de cierre de local o comiso de bienes, el plazo será de 5 días hábiles.
El plazo para resolver el recurso de apelación es de 12 meses; sin embargo este plazo suele ser sólo
referencial, ya que en la práctica el procedimiento podría durar hasta 2 años.
Para la presentación de la apelación de puro derecho no debe existir reclamción en trámite sobre la
misma materia.
Podrá interponerse recurso de apelación de puro derecho ante el Tribunal Fiscal dentro del plazo
de veinte (20) días hábiles siguientes a la notificación de los actos de la Administración, salvo que se
refieran a sanciones de comiso de bienes o cierre de local, donde el plazo es de 10 días hábiles.
Quejas:
Este remedio procesal permite a los deudores tributarios cuestionar actuaciones indebidas y los
defectos de procedimiento o tramitación que vulneren los derechos o intereses del contribuyente.
Por ejemplo en caso de cobranzas coactivas sobre deudas no exigibles (prescritas, pagadas,
reclamadas, apeladas, etc.) o que se encuentren sin el debido sustento; indebido procedimiento en
las notificaciones, en las fiscalizaciones.
La resolución que resuelva la queja no es recurrible administrativamente.
No existe plazo para la interposición de la queja; sin embargo, ésta debe ser presentada antes que
el órgano quejado resuelva la controversia o el trámite, ya que de ser así corresponderá presentar
un recurso de reclamación o de apelación.