Acta Ordinaria 5 de Abril

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
ACTA NÚMERO 021-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez

horas con cuarenta y ocho minutos del día jueves cinco de abril de dos mil
dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar;
SEGUNDO VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle;
TERCER VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER
SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDA
SECRETARIA: Karla Andrea Martínez Hernández; TERCER
SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; CUARTO SECRETARIO:
Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTO SECRETARIO:
Jorge Leonel Arévalo Canales; y los diputados: María Stella Alonzo
Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez,
Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo
Iván Arévalo Barrios, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia Emilda Bac
Alvarado, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía,
Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Jean Paul
Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez,
Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Johnatan Abel
Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Edin Leonel Casasola
Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes, José Inés Castillo Martínez,
Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María
Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique
Chavarría Pérez, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chun
Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras
Colindres, Edgar Tomás Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera,
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Acta de la Sesión Ordinaria 021-2018
Celebrada por el Congreso de la República
el 5 de abril de 2018
Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú
Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado,
Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Juan Manuel
Díaz-Durán Méndez, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar
Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Víctor Manuel Estrada Orellana,
Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma
Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo
Joaquín Flores Divas, Christian Gabriel González, Cornelio Gonzalo García
García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo,
Oliverio García Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz
Gómez Raymundo, Milton Francisco Guerra Calderón, Mauro Guzmán
Mérida, Claude Harmelin de León, Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique
Hernández Azmitia, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Leocadio Juracán
Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola,
Francisco Vitelio Lam Ruano, Floridalma Leiva Hernández, Marco Antonio
Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira
Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López
Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto
Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez
Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Herber Armando Melgar Padilla,
Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte
Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Edgar Eduardo Montepeque
González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón
Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos
Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco
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Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Marco
Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porras
Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz Preciado
Navarijo, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla Villegas,
María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Edgar
Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales,
Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl
Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa
Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma,
Edgar Armando Sandoval Trigueros, Humberto Leonel Sosa Mendoza, Edna
Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez,
Francisco Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino
Taracena Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca,
Pedro Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela
de Paz, José Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales,
German Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz
Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro, Marcos Fernando Yax
Guinea y Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede del Palacio
Legislativo, ubicado en la novena avenida número nueve guion cuarenta y
cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar
la VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL
DIECIOCHO- DOS MIL DIECINUEVE (2018-2019), para lo cual se
procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión. El
presidente del Congreso de la República, representante Álvaro Enrique Arzú
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Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71 de la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente
sesión, siendo las diez horas con cincuenta minutos. SEGUNDO: Orden
del día. El secretario da lectura al orden del día previsto para la presente
sesión y el presidente, previo a someterla a discusión, hace la aclaración que
en el mismo se incluye la continuación de la elección de Relatores titulares y
suplentes de la Oficina Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, de conformidad con lo
establecido en el artículo 72 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo.
No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación, conforme lo
preceptuado por el cuerpo legal citado y la Secretaría abre a votación la
aprobación del orden del día previsto para la presente sesión, siendo el
resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: cincuenta (50); votos
en contra: seis (6); diputados ausentes: ciento dos (102); por lo tanto,
por mayoría se aprueba el orden del día previsto para esta sesión. Se
hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la
presente acta como anexo “1”. TERCERO: Aprobación del acta de la
sesión anterior. El presidente informa al honorable Pleno que, de
conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del Organismo
Legislativo, el acta de la sesión anterior fue enviada a los diputados con
anticipación, para su conocimiento. No habiendo discusión, el presidente
hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del
acta correspondiente a la vigésima sesión ordinaria, celebrada por el
Congreso de la República el tres de abril de dos mil dieciocho, siendo el
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resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cincuenta y dos (52);

votos en contra: doce (12); diputados ausentes: noventa y cuatro (94);
por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la sesión anterior.
Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la
presente acta como anexo “2”. CUARTO: Despacho calificado. La
Secretaría da lectura a lo siguiente: 1. En cumplimiento a lo que preceptúan
los artículos 166 de la Constitución Política de la República de Guatemala y
139 y 141 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el presidente fija
el día martes veinticuatro de abril de dos mil dieciocho, a las catorce
horas, para interpelar al ministro de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda, ingeniero Aldo Estuardo García Morales, según solicitud del
representante José Arturo Martínez Dell, en su calidad de jefe del bloque
legislativo TODOS y en nombre de todos los diputados que conforman
dicho bloque, contenida en oficio de fecha cuatro de abril de dos mil
dieciocho, en la que especifica las causas que motivan la interpelación,
oficio que ha sido leído por la Secretaría; en tal virtud, se le requiere a los
interpelantes presentar, con no menos de cuarenta y ocho horas de
anticipación a la interpelación, las preguntas básicas y Secretaría procederá a
notificar inmediatamente al ministro a interpelar, sobre el día y hora de la
interpelación. 2. Mediante oficio de fecha veintidós de febrero de dos mil
dieciocho, el presidente de la Comisión de Comunicaciones, Transporte y
Obras Públicas, representante Oscar Roberto Fernández Mendoza, solicita
prórroga de plazo para emitir dictámenes sobre las iniciativas de ley
identificadas con los números de registro cinco mil trescientos sesenta y
cinco (3 565), que dispone aprobar ley que fomenta y regula el uso de la
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bicicleta y, cinco mil trescientos sesenta y siete (3 567), que dispone

aprobar ley temporal para la agilización de la ejecución del libramiento
de la cabecera de Chimaltenango, en virtud de que se han solicitado
diversos informes a dependencias públicas, petición que solicita elevar al
honorable Pleno. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a
votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y
la Secretaría abre a votación la aprobación de la solicitud de ampliación
del plazo citada. Concluido el proceso de votación, el resultado del mismo
es el siguiente: Votos a favor: sesenta y dos (62); votos en contra:
diecisiete (17); diputados ausentes: setenta y nueve (79); por lo tanto,
por mayoría queda autorizada la solicitud de prórroga presentada. Se
hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la
presente acta como anexo “3”. QUINTO: Iniciativas de ley. De
conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría
da lectura a la exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1)
Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto número 19-2009 del
Congreso de la República, Ley de Comisiones de Postulación, presentada
por los legisladores Nineth Varenca Montenegro Cottom, Dorian Delfino
Taracena Godínez y Héctor Leonel Lira Montenegro, identificada con el
número de registro cinco mil cuatrocientos trece (5 413) de Dirección
Legislativa, la que se cursa a las comisiones de Legislación y Puntos
Constitucionales y de Reformas al Sector Justicia, ambas del Congreso
de la República, para su estudio y dictamen correspondiente, a esta
última a solicitud del parlamentario Dorian Delfino Taracena Godínez,
presidente de dicha comisión. 2) Iniciativa que dispone aprobar reformas
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al Decreto número 1441 del Congreso de la República, Código de Trabajo,

presentada por el diputado Daniel Bernabé Portillo Calderón, identificada
con el número de registro cinco mil cuatrocientos catorce (5 414) de
Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Trabajo del
Congreso de la República, para su estudio y dictamen respectivo. 3)
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Implementación de Plataforma
Virtual para la Emisión de Certificación de Antecedentes Penales y
Policíacos, presentada por los congresistas Ronald Estuardo Arango
Ordoñez, Felix Ovidio Monzón Pedroza, José Arturo Martínez Dell, José
Rodrigo Valladares Guillén, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Pedro
Méndez Carreto, Cornelio Gonzalo García García, Felipe Alejos Lorenzana
y José Armando Ubico Aguilar, identificada con el número de registro cinco
mil cuatrocientos diecinueve (5 419) de Dirección Legislativa, la que se
cursa a la Comisión de Gobernación del Congreso de la República, para
su estudio y dictamen correspondiente. SEXTO: Discusión en segundo
debate de los proyectos de decreto siguientes: a) Proyecto de decreto que
dispone Enmiendas al Convenio Constitutivo del Fondo Común para los
Productos Básicos, identificado con el número de registro cinco mil
trescientos treinta (5 330) de Dirección Legislativa. b) Proyecto de decreto
que dispone aprobar el Tratado de Beijing sobre Interpretaciones y
Ejecuciones Audiovisuales, identificado con el número de registro cinco mil
trescientos doce (5 312) de Dirección Legislativa. Sometidos a discusión en
su segundo debate los proyectos de decreto identificados en las literales a) y
b) anteriores, no habiendo discusión, se reservan para su trámite
siguiente. SÉPTIMO: Discusión en tercer debate, por artículos y
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redacción final del proyecto de decreto que dispone autorizar al

Organismo Ejecutivo para que, por intermedio del Ministerio de Finanzas
Públicas, suscriba Contrato de Préstamo número tres mil seiscientos
dieciocho diagonal OC guion GU (3618/OC-GU), a ser celebrado entre la
República de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-,
por un monto de hasta ciento cincuenta millones de dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 150,000,000.00), para la Ejecución del Programa
denominado “Programa para el Mejoramiento de la Cobertura y Calidad
Educativa”, identificado con el número de registro cinco mil treinta (5 030)
de Dirección Legislativa. El representante Felix Ovidio Monzón Pedroza
manifiesta que el punto anunciado por Secretaría es un tema que se ha
venido discutiendo en la Comisión de Educación y viendo que no alcanzarán
los votos para aprobarlo ni siquiera en tercer debate, plantea una moción
privilegiada verbal para que se altere el orden del día y que el punto
cinco (5.), que se refiere a la discusión en tercer debate, por artículos y
redacción final de un préstamo de ciento cincuenta millones de dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 150,000,000.00), para el tema de
educación, se traslade al punto siete (7) y que los puntos seis (6.) y siete
(7.) del orden del día queden como puntos cinco (5.) y seis (6.), moción que
se somete a discusión del honorable Pleno, participando en la misma los
congresistas Amílcar de Jesús Pop Ac, Nineth Varenca Montenegro Cottom,
Orlando Joaquín Blanco Lapola, Walter Rolando Félix López, Aníbal
Estuardo Rojas Espino, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Jairo Joaquín
Flores Divas, Felix Ovidio Monzón Pedroza, María Eugenia Tabush Pascual
de Sánchez, Edwin Lux, Carlos Alberto Barreda Taracena, Julián Tesucún
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Tesucún, Fernando Linares Beltranena, Rudy Roberto Castañeda Reyes,

Oliverio García Rodas, Marcos Fernando Yax Guinea y Estuardo Ernesto
Galdámez Juárez; y, para una aclaración, participa el parlamentario Carlos
Enrique Chavarría Pérez. A instancias del representante José Arturo
Martínez Dell, el presidente solicita a la Secretaría colocar el tablero
electrónico de control de asistencia en cero, a efecto de verificar el cuórum.
OCTAVO: Cierre de la sesión. No existiendo el cuórum necesario para
continuar con la sesión, el presidente, previo a levantar la sesión, hace el
recordatorio a los representantes que están convocados a las sesiones
ordinarias a celebrarse los días martes diez de abril de dos mil dieciocho, a
partir de las catorce horas y jueves doce de abril de dos mil dieciocho, a
partir de las diez horas. Se deja constancia que los legisladores Salvador
Francisco Baldizón Méndez, Mynor Enrique Cappa Rosales, Boris Roberto
España Cáceres, Laura Alicia Franco Aguirre, Eugenio Moisés González
Alvarado, José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Luis
Fernando Montenegro Flores, Hernán Morán Mejía, Rudy Berner Pereira
Delgado, Jaime José Regalado Oliva y Sandra Patricia Sandoval González
presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de
hoy; no así los representantes Felipe Alejos Lorenzana, Rodolfo Moisés
Castañón Fuentes, Javier Alfonso Hernández Franco, Ana Victoria
Hernández Pérez, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio y Ronald Ramiro Sierra
López. Seguidamente el presidente levanta la vigésima primera sesión
ordinaria, siendo las trece horas con quince minutos del día y en el lugar al
principio indicados.--------------------------------------------------------------------
/MRME.
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ACTA NÚMERO 021-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez

Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71 de la Ley

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cincuenta y dos (52);

bicicleta y, cinco mil trescientos sesenta y siete (3 567), que dispone

al Decreto número 1441 del Congreso de la República, Código de Trabajo,

redacción final del proyecto de decreto que dispone autorizar al

Tesucún, Fernando Linares Beltranena, Rudy Roberto Castañeda Reyes,

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