ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS –INSOR-

OBSERVATORIO SOCIAL

Marcela Cubides Salazar

Directora General

Diego Barbosa Molina

Subdirector de Promoción y Desarrollo

Claudia Patricia Tróchez

Coordinadora Observatorio Social

Documento elaborado por:

Máryuri Castaño
Profesional Universitario del Observatorio Social

Revisión de estilo:
María del Pilar Cortés Herrera

Bogotá D.C., agosto de 2017

Observatorio Social
1
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
Antecedentes y problemática ...................................................................................................... 4
Ruta metodológica ...................................................................................................................... 5
Objetivo ........................................................................................................................................ 5
El diseño metodológico ................................................................................................................ 5
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD ....................................................................................... 6
Redes de conocimiento ................................................................................................................ 7
Redes internacionales en América Latina, el Caribe y en Colombia ......................................... 7
Redes escala subnacional ......................................................................................................... 9
A manera de ejemplo: redes de orden nacional en otros países de la región ......................... 9
Observatorios sociales ................................................................................................................ 10
A manera de ejemplo: observatorios sociales en España ...................................................... 12
Grupos y proyectos de investigación.......................................................................................... 16
Grupos y proyectos de investigación reconocidos por Colciencias en inclusión, discapacidad,
educación, lenguaje y política pública .................................................................................... 16
Proyectos de investigación financiados por Colciencias en temas de inclusión, discapacidad,
educación, lenguaje y política pública .................................................................................... 20
CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 24
REFERENCIAS.................................................................................................................................. 26

Observatorio Social
2
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Redes por la inclusión de las personas con discapacidad en Colombia y en América Latina
.......................................................................................................................................................... 7
Tabla 2. Redes para la inclusión de las personas con discapacidad en la escala subnacional
Colombia .......................................................................................................................................... 9
Tabla 3. Redes para la inclusión de las personas con discapacidad en otros países de la región . 10
Tabla 4. Observatorios sociales para la inclusión de las personas con discapacidad .................... 11
Tabla 5. Observatorios sociales para la inclusión de las personas con discapacidad en España . 13
Tabla 6. Grupos en Colciencias en inclusión, discapacidad, educación, lenguaje y política pública
........................................................................................................................................................ 17
Tabla 7. Proyectos de investigación Colciencias en inclusión, discapacidad, educación, lenguaje y
política pública. Consolidado 2009-2016 ....................................................................................... 21

Observatorio Social
3
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

INTRODUCCIÓN

Antecedentes y problemática
El Decreto 2106 de 2013, por el cual “se modifica la estructura del Instituto Nacional para Sordos (INSOR)”
determina las funciones de sus dependencias y señala que la entidad tendrá dos subdirecciones
de tipo misional: la Subdirección de Gestión Educativa y la Subdirección de Promoción y
Desarrollo. La primera tiene como responsabilidad gestionar la calidad de la educación para las
personas sordas a través de orientaciones metodológicas, asesoría y asistencia a los territorios
sobre prácticas pedagógicas asertivas para la población en cuestión; mientras que la segunda,
tiene bajo su encargo la promoción de todos los derechos de las personas sordas para el
desarrollo de sus competencias personales y ciudadanas, así como para el fortalecimiento de su
capacidad como comunidad.

A su vez, el mismo Decreto establece en su artículo 12° sobre las funciones de la Subdirección de
Promoción y Desarrollo varios ítems específicos (3, 7, 9, 11, 14 y 17) referidos a la realización de
estudios sobre las condiciones de vida de la población sorda y sus oportunidades en el contexto
nacional para la realización de sus derechos, así como a la promoción de alianzas público-privadas
para la gestión del conocimiento y la ampliación del alcance misional del INSOR.
A partir de esta comprensión de la Entidad, y de la reorganización de grupos de trabajo que se da
en el Instituto Nacional para Sordos (INSOR) en agosto de 2015, se concluyen dos premisas:
primero, que los estudios e investigaciones estarían bajo la responsabilidad del grupo
Observatorio Social, actualmente perteneciente a la Subdirección de Promoción y Desarrollo; es
decir, que la producción del conocimiento de la entidad se canalizaría a través de este grupo de
trabajo. En segunda instancia, se acordó propender por investigaciones aplicadas y de mayor
calidad científica, a fin de utilizar los insumos que de ellas se deriven en la intervención propia del
INSOR y en la gestación de nuevas alianzas útiles a la promoción de la inclusión y los derechos de
las personas con discapacidad auditiva en el país.
Es en este contexto, y buscando tener investigaciones de mayor calidad e impacto, que se orientó
al grupo Observatorio Social a identificar y valorar la viabilidad de asociarse para la producción
de nuevo conocimiento en la materia. En ese sentido, se convierte en una tarea del grupo la
identificación y contacto inicial de esos posibles aliados de la entidad para la producción
investigativa, a saber: otros observatorios sociales, redes de conocimiento, centros de
pensamiento y grupos de investigación, para citar algunos ejemplos.

Observatorio Social
4
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Así las cosas, se propone la realización de un estado del arte que dé cuenta de la existencia de
escenarios para la producción de conocimiento sobre discapacidad en las escalas internacional,
nacional y subnacional, a fin de gestar alianzas y ampliar el alcance y el impacto del INSOR.

Ruta metodológica
Para atender el requerimiento institucional, la pregunta que guía el presente estado del arte es:
¿cuáles son los escenarios de investigación relacionados con la inclusión de las personas con
discapacidad en Colombia o con participación colombiana? La cual será resuelta a través de la
consecución del siguiente objetivo:

Objetivo
Por tratarse de una exploración en torno a la existencia y estado/situación de la temática
expuesta, se plantea un único objetivo de estudio:

Objetivo General
Identificar los escenarios de investigación que en contextos territoriales: Colombia, América
Latina y el Caribe, e internacional con participación del país, trabajan tanto el tema de inclusión
educativa como de garantía de derechos de las personas con discapacidad, a fin de generar
insumos en materia de información que den cuenta de las tendencias de investigación en el tema
y de posibles oportunidades de acción articulada del INSOR.

El diseño metodológico
El presente estudio es de tipo cualitativo, con especial énfasis en el uso de las herramientas del
diseño documental. El análisis documental se hará, como lo señalan Dulzaides y Molina (2004),
para “garantizar la recuperación selectiva y oportuna de datos, además, de posibilitar el
intercambio, difusión y uso de la información”.
Se entenderán como fuentes primarias de información aquellas que contengan datos nuevos y
originales, y que en el campo académico integran la “literatura gris” o “literatura no
convencional”1 que hace referencia a textos como: informes, comunicaciones a congresos que no
sean publicadas en las actas, normas y recomendaciones, traducciones no publicadas

1
El adjetivo de “gris” es debido a que no tienen una clara denominación y normalización (como sucede con muchos
sitios web) y no pueden equipararse a los documentos convencionales. Se caracterizan por tener una producción y
difusión distinta a los cauces habituales (como libros, revistas científicas, etc.) y por ser de difícil acceso (Universidad
de La Salle, 2002: 6)

Observatorio Social
5
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

comercialmente, artículos de sociedades o de periódicos locales, algunos documentos oficiales,

documentación técnica publicitaria y patentes, entre otras.
Ahora bien, con relación al tratamiento de los datos, los textos ubicados serán analizados bajo la
técnica de análisis documental y, si bien es cierto que el análisis documental integra varias
modalidades2, en el presente estudio se hará énfasis en los análisis: cualitativo, que permite
verificar la presencia de temas, de palabras o de conceptos en un contenido; y directo, que se
limita a tomar el sentido literal de lo que es estudiado. No se busca descubrir un eventual sentido
latente de discurso, es decir, se permanece al nivel de sentido manifiesto, tal como lo propone
Gómez (2000).
Entendidas las cosas de esta manera, el presente documento se organizará según la tipología de
los escenarios que en contextos territoriales (Colombia, América Latina y el Caribe, e internacional
con participación del país) trabajan bien sea el tema de inclusión educativa o la garantía de
derechos de las personas con discapacidad, así: primero, se relacionan las redes de conocimiento,
seguido de los observatorios sociales, y después se presentan los grupos y proyectos de
investigación con reconocimiento de COLCIENCIAS.

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La búsqueda de escenarios de investigación afines a la misión del INSOR, y específicamente las
funciones de la Subdirección de Promoción y Desarrollo, fue guiada en primera instancia por el
tema de la inclusión en el sector educativo de las personas con discapacidad auditiva, en el
entendido de que la promoción de todos los derechos pasa por la educación, más aún cuando el
goce de los derechos se da en distintos niveles y de manera interrelacionada entre derechos (hay
una condición de derecho a derecho para la realización de uno y otro); pero además se debe
considerar el análisis de la inclusión de esta población en otros derechos y escenarios, como son
la salud y el trabajo. Por lo tanto, los filtros de búsqueda se hicieron bajo los siguientes
descriptores o tesauros3: observatorio/red discapacidad, observatorio/red educación inclusiva,
investigación discapacidad, entre otros.
La búsqueda de escenarios de investigación por la inclusión de las personas con discapacidad
arrojó los siguientes resultados:

2
Miguel Ángel Gómez (2000) propone seis tipos de análisis de contenido: de exploración, de verificación, cualitativo,
cuantitativo, directo e indirecto.
3
Los descriptores o tesauros son términos analizados y normalizados, que guardan entre sí relaciones semánticas y
funcionales y que se utilizan para representar conceptos, temas o contenidos de documentos. Tomado de:
http://biblio.universia.es/catalogos-recursos/tesauros/tesauros-documentales-digitales.html

Observatorio Social
6
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Redes de conocimiento
Redes internacionales en América Latina, el Caribe y en Colombia
Las redes que se presentan a continuación, como se describe en cada uno de los ítems, tienen
como principal objetivo la generación de alianzas y vínculos que contribuyan al restablecimiento
de los derechos de las personas con discapacidad y a su inclusión efectiva en los distintos
contextos de la sociedad. Son de carácter oficial, privado y mixto y desarrollan tanto ejercicios de
carácter académico, como encuentros y participación en escenarios de construcción de política
pública y toma de decisiones, a saber:

Tabla 1. Redes por la inclusión de las personas con discapacidad en Colombia y en América Latina

PAÍS – ENTIDAD
NOMBRE RED DEFINICIÓN OBJETIVO ENLACE
RESPONSABLE
Promover y defender los
derechos humanos y la
Articulación de países
inclusión social plena y
Red Latinoamericana de para la información,
efectiva de las personas
Organizaciones no formación, Investigación Ecuador + 17 países de
con discapacidad y sus
Gubernamentales de y promoción, dirigidas a América Latina y el
familias, representando http://www.riadis.org/
Personas con promover y defender los Caribe y 48
regional y globalmente a
Discapacidad y sus derechos de las organizaciones sociales.
las organizaciones
Familias (RIADIS) personas con
nacionales de la región
discapacidad.
de América Latina y el
Caribe.

Organización con fines

académicos y sociales
Consensuar y definir los
que tiene como misión
pasos a seguir y elaborar
el estudio, aplicación y
Red Iberoamericana de propuestas precisas
seguimiento de la
Expertos en la para que en todos los
Convención
Convención países de Iberoamérica Argentina, México y http://redcdpd.net/ y
Internacional sobre los
de los Derechos de las se incorpore la CDPD a Perú redcdpd@gmail.com
Derechos de las
Personas con los sistemas legales y a
Personas con
Discapacidad las prácticas sociales del
Discapacidad (CDPD), así
modo más favorable
como de los principios
para todos los sectores.
legales y sociales que
promueve.

Observatorio Social
7
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PAÍS – ENTIDAD
NOMBRE RED DEFINICIÓN OBJETIVO ENLACE
RESPONSABLE
Afirmar los derechos http://www.urosario.ed
humanos de las u.co/incluser/Archivos/
personas con Red-interuniversitaria-
Red Interuniversitaria Articulación de Redes
discapacidad, latinoamericana-y-del-
Latinoamericana y del Universitarias y Sandra Katz. UNLP.
promoviendo conciencia Carib/ y
Caribe sobre representantes Argentina
en los ámbitos http://www.iesalc.unes
Discapacidad y de universidades de la
académicos co.org.ve/index.php?op
Derechos Humanos región
y de diseño y gestión de tion=com_fabrik&view=
políticas de educación details&formid=1&rowi
superior. d=108&lang=es

Coalición de Incidir políticamente a

organizaciones de y para nivel nacional, regional e
personas con internacional para que
Red Regional por la
discapacidad, familiares, los http://rededucacionincl
Educación Inclusiva Argentina
y de derechos humanos estados garanticen el usiva.org/
(RREI)
de Argentina, Brasil, derecho de todas las
Colombia, Paraguay, personas a una
Perú y Uruguay. educación inclusiva.

Un lugar donde charlar,

Red social de personas http://www.anundis.co
debatir, compartir,
con discapacidad m/
hacer amigos,
reivindicar, ayudar, etc.
Agrupación sin ánimo de
Coadyuvar en los
lucro, constituida por
procesos de inclusión de
instituciones de
las personas con
educación superior, con
discapacidad y sus
Red Colombiana de el fin de trabajar Institución Universitaria
familias, mediante la http://rcudiscapacidad.
Universidades por la colaborativamente, y Escuela Colombiana de
participación en la es.tl/
Discapacidad aportar conocimientos y Rehabilitación.
construcción y gestión
experiencias de
de políticas públicas y
inclusión de las personas
acciones en el campo de
con discapacidad en la
la educación superior.
educación superior.
Red Universitaria para Alianza entre
Aunar esfuerzos para el
el Reconocimiento y la MinJusticia y las
acceso oportuno y Ministerio de Justicia de http://www.minjusticia.
Defensa de los facultades de derechos
efectivo a la justicia de Colombia (+ 44 gov.co/RedDiscapacidad
Derechos de las del país para la
las personas con Universidades).
Personas con articulación de la
discapacidad.
Discapacidad (RUNDIS) investigación, la práctica

Observatorio Social
8
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PAÍS – ENTIDAD
NOMBRE RED DEFINICIÓN OBJETIVO ENLACE
RESPONSABLE
y el conocimiento
generado alrededor de
los derechos de las
personas con
discapacidad.
Elaboración propia

Redes escala subnacional

En Colombia, específicamente, se identificaron dos redes que trabajan por la inclusión de las
personas con discapacidad, una de ellas en Antioquia y la otra en Manizales, como se muestra a
continuación:

Tabla 2. Redes para la inclusión de las personas con discapacidad en la escala subnacional Colombia

NOMBRE RED DEFINICIÓN OBJETIVO ENTIDAD RESPONSABLE ENLACE

Entrega de ayudas
Red de Organizaciones técnicas (RBC ) y http://elcomite.org.co/s
Gobernación de
de Personas con fortalecimiento de itio/noticias/item/122-
Antioquia (3 municipios
Discapacidad de asociaciones de asociaciones.html#.WCT
del departamento).
Antioquia personas con Luy3hCUk
discapacidad.
Conformación de redes Incidir en la
Red de Inclusión sociales de apoyo para la equiparación de Corporación Alberto
Integral de Personas generación de ingresos y oportunidades de las Arango Restrepo http://mapasocial.dps.g
con Discapacidad de capacidades de las personas con (CEDER) + 3 ov.co/Proyectos/12871
Manizales personas con discapacidad en el Instituciones aliadas.
discapacidad. Municipio.
Elaboración propia

A manera de ejemplo: redes de orden nacional en otros países de la región

Por otra parte, se ubicaron algunas redes por la inclusión de las personas con discapacidad y de
alcance nacional en otros países de la región, como se muestra en la tabla 3. No obstante, la
información al respecto es limitada en la web, por lo que de ser del interés del INSOR, se deberá
hacer contacto directo para conocer el trabajo desarrollado.

Observatorio Social
9
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Tabla 3. Redes para la inclusión de las personas con discapacidad en otros países de la región
PAÍS - ENTIDAD
NOMBRE RED DEFINICIÓN OBJETIVO ENLACE
RESPONSABLE
Organización política de Incidir por los derechos
Red por los Derechos de
personas con de las personas con http://www.redi.org.ar/
las Personas con Argentina
discapacidad, familiares discapacidad, bajo el index.php
Discapacidad (REDI)
y aliados. modelo social.
Organizaciones que
trabajan con
http://elcisne.org/red-
Red de Discapacidad discapacidad en la Buenos Aires, Argentina
de-discapacidad-2/
Capital Federal de
Argentina.
Trabajar en
Asociación sin fines de
corresponsabilidad con
lucro que promueve la
los sectores público,
Red Integración, articulación de
privado y social a fin de http://reddiscapacidadc
Discapacidad y instituciones y Chihuahua, México.
evitar duplicidad de hih.blogspot.com.co/
Desarrollo (REDD) organizaciones que
funciones, maximizar
trabajan con personas
recursos y optimizar
con discapacidad.
resultados.
Elaboración propia

Observatorios sociales
Los observatorios sociales son de gran interés para el Instituto Nacional para Sordos (INSOR)
porque son escenarios de construcción del conocimiento que, en algunas características, pueden
ser equiparables al Observatorio Social del INSOR, lo cual propicia el trabajo articulado y el uso
del nuevo conocimiento en la toma de decisiones, específicamente, en lo que atañe a la inclusión
de la población con discapacidad. Algunos observatorios identificados en los contextos
territoriales: Colombia, región América Latina y el Caribe, e internacional con participación del
país, que trabajan bien sea el tema de inclusión educativa o la garantía de derechos de las
personas con discapacidad, fueron:

Observatorio Social
10
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Tabla 4. Observatorios sociales para la inclusión de las personas con discapacidad

NOMBRE OBSERVATORIO DEFINICIÓN OBJETIVO ENTIDAD RESPONSABLE ENLACE

Una comprensión de
nuestros sistemas de
educación teniendo la
inclusión y no
discriminación como sus
Plantear la importancia
lentes analíticas. Están Campaña
Observatorio Regional de la educación inclusiva http://www.campanade
en pauta: desafíos y Latinoamericana por el
de Educación Inclusiva y el acompañamiento de rechoeducacion.org/ore
violaciones, Derecho a la Educación
(OREI) esta dimensión en i/
posibilidades y (CLADE).
nuestra region.
experiencias
inspiradoras, marcos
legales y políticos,
currículos y prácticas
educativas cotidianas.
Promover procesos de
inclusión social y
equidad en Instituciones
Hace parte del proyecto de Educación Superior
transnacional MISEAL, (IES) en América Latina,
que tiene por objetivo mediante el desarrollo
Observatorio promover medidas para de medidas para
Transnacional de transformar o mejorar mejorar los mecanismos Universidad Estadual de http://www.oie-
Inclusión Social y los mecanismos de de acceso, permanencia Campinas - FLACSO - miseal.ifch.unicamp.br/
Equidad en la Educación inclusión social y y movilidad en las IES, la Unión Europea. es/observatorio
Superior (OIE) equidad en las formación de expertos
instituciones de en inclusión y equidad, y
educación superior la articulación de una
latinoamericanas. red de colaboración
entre universidades
europeas y
latinoamericanas.
Fomentar el
Reúne investigaciones, intercambio científico,
estadísticas y noticias tecnológico y de Fundación para el http://www.fundacionc
Observatorio mediante el intercambio información entre Cuidado, Atención en asid.org.ar/index.php/o
Internacional de la entre redes de organismos públicos y Salud e Integración bservatorio-
Discapacidad (OID) organizaciones organizaciones civiles Social de la Persona con internacional-de-la-
dedicadas al abordaje que ejecuten funciones Discapacidad (CASID). discapacidad-oid/
de esta temática. relacionadas a la
discapacidad.

Observatorio Social
11
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NOMBRE OBSERVATORIO DEFINICIÓN OBJETIVO ENTIDAD RESPONSABLE ENLACE

Informar sobre el estado
Es un instrumento de
general de los derechos
capacitación y
de las personas con
Observatorio de formación en materia de
discapacidad de la Red de Organizaciones
Derechos de las derechos de las
región de de Personas con
Personas con personas con http://www.obdiscec.or
Centroamérica y el Discapacidad de
Discapacidad de discapacidad, así como g/acerca-del/
Caribe, y de otros países, Centroamérica y el
Centroamérica y el un medio para la
y generar acciones para Caribe (REDODICEC).
Caribe interacción de las
el progresivo y
organizaciones que
sostenido mejoramiento
trabajan en el tema.
de estos derechos.
Establecer un espacio
para la publicación de
Un instrumento técnico
información confiable y
para la formulación,
oportuna que favorezca
desarrollo y evaluación
el acercamiento a las
de acciones de inclusión http://ondiscapacid
realidades de la
Observatorio Nacional social para la población
población con Ministerio de Salud ad.minsalud.gov.co/
de Discapacidad (OND) con discapacidad en el
discapacidad y Paginas/Home.aspx
marco del Sistema
promover el
Nacional de la
seguimiento a
Discapacidad (SND)
diferentes aspectos de
colombiano.
lo que sucede alrededor
del tema en Colombia.
Elaboración propia

A manera de ejemplo: observatorios sociales en España

Adicionalmente, se presenta un inventario de los observatorios que trabajan temas de inclusión
educativa y acceso a derechos de las personas con discapacidad en España, como un referente
internacional4 del que Colombia podría rescatar experiencias y hacer, bajo los ajustes
convenientes que apliquen a las particularidades del país, algunas réplicas

4
España es considerado un referente mundial en el tema de accesibilidad a personas con discapacidad (en general),
entre otras por las múltiples disposiciones normativas al respecto (como es la Ley 51 de 2003 sobre igualdad de
oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad-LIONDAU) y por la
implementación de la “Estrategia Española sobre la Discapacidad 2012-2020”.

Observatorio Social
12
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Tabla 5. Observatorios sociales para la inclusión de las personas con discapacidad en España (Referente)

NOMBRE ENTIDAD
DEFINICIÓN OBJETIVO TEMÁTICAS CONTACTO ENLACE
OBSERVATORIO RESPONSABLE
Facilitar el estudio
Un instrumento de datos sobre la
técnico resultado discapacidad con
de la carácter global,
colaboración de tanto a nivel Observatorio
la Administración territorial como Estatal de la
General del conceptual, Inclusión Ministerio de Discapacidad
Observatorio Estado, con la entendiendo la educative, salud Sanidad, Avda. de Villarreal
http://observat
Estatal de la Junta de la población de y asistencia Servicios s/n
oriodeladiscapa
Discapacidad Universidad de personas con sanitaria, Sociales e 06100, Olivenza,
cidad.info/
(OED) Extremadura y el discapacidad en el autonomía Igualdad Badajoz, España.
Comité Español conjunto del Estado personal. (España). oed@observatori
de y abordando de odeladiscapacida
Representantes modo transversal d.info.
de Personas con todas las facetas de
Discapacidad la vida de las
(CERMI). personas con
discapacidad.
Es una red de
Documentar y
académicos,
analizar las Universitat
investigadores
intervenciones Pompeu Fabra http://www.ob
de diversas
públicas que en Ministerio del Passeig Pujades 1, servatoriosocial
universidades y Protección
materia de Trabajo e Planta 5, .org/ose/banco
Observatorio centros de Social -
bienestar social y Inmigración y Despacho _datos_protecc
Social de España investigación en discapacidad y
calidad de vida son Fundación 19.509, 08003 ion_social/Disc
España, expertos dependencia.
desarrolladas en los Caja Duero. Barcelona apacidad-y-
en el estudio de
niveles de gobierno Telf. 935422956 dependencia/
las distintas áreas
estatal, Fax. 935421984
del Estado de
autonómico, y local.
bienestar.
Un sistema de Consejería Trabajo
información que y Política Social https://www.ca
Conocer la situación
Observatorio permite Salud, Educación, Avda. de la Fama, rm.es/web/pag
de las personas con Consejería de
Regional de la proponer la Trabajo, 3-30003, Murcia ina?IDCONTENI
discapacidad y el efecto Trabajo y
Discapacidad adecuación de Accesibilidad y Tel. 968366297 DO=5137&IDTI
de las actuaciones Política Social
(Región Murcia) los recursos a las participación. Fax: 968365174 PO=11&RASTR
realizadas.
necesidades Correo electrónico: O=c374$m5801
detectadas. ord@listas.carm.es

Observatorio Social
13
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NOMBRE ENTIDAD
DEFINICIÓN OBJETIVO TEMÁTICAS CONTACTO ENLACE
OBSERVATORIO RESPONSABLE
Un marco
sistemático de
seguimiento,
observación y
análisis de la Banco de datos
situación de las interactivo
personas con Acceder a los sobre mercado
discapacidad en principales de trabajo y
el mercado de indicadores discapacidad. Fundación
Observatorio
trabajo (porque relacionados con la Base de datos ONCE y la FSC
sobre Sebastián
los fenómenos integración de las de políticas Inserta:
discapacidad y Herrera, 15 - http://www.odi
de desempleo y personas con comparadas Programa
mercado de 28012 Madrid, smet.es/es/que
precarización discapacidad en el sobre inclusión Operativo de
trabajo en info@odismet.es es/
laboral afectan a mercado de laboral. Lucha contra
España Telf. 915068888
las personas con trabajo, así como a Biblioteca la
(ODISMET)
discapacidad y otros productos y virtual sobre Discriminación
dificultan el análisis inclusión laboral
empleo como complementarios. de las personas
herramienta con
esencial para la discapacidad.
inclusión social
de este
colectivo).

Una red de
información y
Sede de la
participación de
Universidad de
las personas con
Alicante: c/ Avda.
discapacidad y Conocer de la forma
Ramón y Cajal, nº
sus asociaciones más aproximada la Seguimiento a la
4. Alicante
en Alicante y situación de ese situación en la
Observatorio de Tel. Secretaría
provincia. En ese colectivo en el que se http://www.ua.
la Discapacidad Administrativa
sentido: recopila, entorno más encuentran las Universidad es/es/servicios/
de la 965145952
sistematiza, cercano y proponer personas y de Alicante observatorio.di
Universidad de Tel. Secretaría
actualiza y la adecuación de los asociaciones de scapacidad/
Alicante, España Técnica
divulga recursos a las personas con
965909592
información necesidades discapacidad
Fax: 965909802
sobre acceso de detectadas.
e-mail:
las personas con
observatorio.disc
discapacidad a
apacidad@ua.es
derechos y
servicios.

Observatorio Social
14
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NOMBRE ENTIDAD
DEFINICIÓN OBJETIVO TEMÁTICAS CONTACTO ENLACE
OBSERVATORIO RESPONSABLE
Estudio y
diagnosis del
Entidad creada
sexismo, la
por el Consejo de
situación de las
Gobierno de la Soportar y seguir las
personas con
Universidad políticas de
discapacidad y Edifici l'Àgora
Autónoma de igualdad, justicia y
Observatorio de la (Edificio R) https://www.u
Barcelona como solidaridad que, Unidad de la
para la Igualdad desigualdad Despacho, R/129 - ab.cat/web/el-
soporte técnico para el conjunto de Igualdad de la
de la económica y 08193 Bellaterra observatorio-
en el diseño y la la comunidad Universidad
Universidad social, y (Cerdanyola del 128772944598
evaluación de universitaria y en Autónoma de
Autónoma de elaboración de Vallès) 6.html
políticas de general para la Barcelona.
Barcelona propuestas de Telf. +34
igualdad (género, sociedad, debe
actuación 935812929
discapacidad y desarrollar la
encaminadas a
exclusión en Universidad.
corregir las
razón a situación
desigualdades
económica y
en estos tres
social).
campos.
Percepción del
estudiantado
con
Promover la discapacidad -
Estudia la igualdad de Diagnosis de la Fundación
Av. Víctor
accesibilidad del oportunidades en el accesibilidad del Universia y
Balaguer, s/n
Observatorio entorno contexto entorno Comité Español
08800 Vilanova i http://www.cat
Universidad y universitario y la universitario para universitario - de
la Geltrú. Tel: ac.upc.edu/ind
Discapacidad inclusión de las mejorar la Incorporación Representantes
938967245 Email: ex.php/es/oud
(OUD) personas con ocupación y la de la igualdad de Personas con
accessibilitat@up
discapacidad en inclusión laboral de de Discapacidad
c.edu
la Universidad. las personas con oportunidades (CERMI).
discapacidad. en los planes de
estudio y en la
docencia
universitaria.
Un espacio para Ofrecer datos Amputats Sant
conocimiento dinámicos sobre la Percepción Jordi -ASJ-
sobre la realidad de las social, vida (Asociación de
Observatorio de http://observato
discapacidad personas con cotidiana, personas con
Discapacidad ridiscapacitat.co
física para discapacidad física empleo, diversidad
Física (ODF) m/es
visibilizar una para hacer posible movilidad y funcional),
realidad a la tarea de accesibilidad. Observatorio
menudo incidencia política del tercer

Observatorio Social
15
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NOMBRE ENTIDAD
DEFINICIÓN OBJETIVO TEMÁTICAS CONTACTO ENLACE
OBSERVATORIO RESPONSABLE
desconocida por de las sector,
la sociedad y, a la organizaciones no COCEMFE
vez, disponer de lucrativas, y Barcelona y
herramientas conocer mejor Cocemfe
para mejorar la cuáles son las Catalunya.
tarea de necesidades de las
incidencia personas con
política de las discapacidad física.
organizaciones
no lucrativas.
Teléfonos:
Una herramienta 915572626
para la 699981568
recolección de Mejorar la calidad Federación Correo:
Observatorio de datos para la de vida de los niños Española de contacto@discain
http://discain.co
Discapacidad de obtención de y niñas que Padres de .com
m/
Niños con Cáncer información enferman de cáncer Niños con Dirección:
relativa a la y sus familias. Cáncer. C/ Monte Olivetti,
discapacidad en 18, Local 1 (c.v. a
niños con cáncer. c/ Bustos 3).
28038 Madrid
Elaboración propia

Grupos y proyectos de investigación

Grupos y proyectos de investigación reconocidos por Colciencias en inclusión,

discapacidad, educación, lenguaje y política pública
Según la información suministrada por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(COLCIENCIAS) ante el Ministerio de las Tecnologías y la Información (MinTic) en su portal
www.datos.gov.co, como cumplimiento de la política pública de datos abiertos, en 2015, 4.638
grupos de investigación estaban registrados en el sistema. De esos 4.638 grupos, al menos 85
están relacionados con los temas de trabajo del INSOR, a saber: inclusión, discapacidad,
educación, lenguaje y política pública; no obstante, en una revisión más detallada, solamente 41
de ellos pueden ser de interés del Instituto, tal y como se muestra a continuación:

Observatorio Social
16
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Tabla 6. Grupos en Colciencias en inclusión, discapacidad, educación, lenguaje y política pública

AÑO ÁREA DE ESTADO /

TEMA CENTRAL CÓDIGO NOMBRE DEPTO. ENTIDAD AVALA
CONFORMACIÓN CONOCIMIENTO CLASIFICACIÓN
Escuela
COL01136 Capacidades Humanas, Distrito Colombiana de Ciencias de la
Inclusión 2010 C
52 salud e inclusión Capital Rehabilitación Salud
(E.C.R)
COL00420 Cátedra de discapacidad Universidad del Ciencias de la
Discapacidad 1997 Valle C
22 y rehabilitación Valle (Univalle) Salud
Universidad
COL01357 Discapacidad, políticas y Distrito Otras ciencias
Discapacidad 2010 Nacional de B
02 justicia social Capital médicas
Colombia.
Universidad
COL00582 Discapacidad, inclusión y Distrito Otras ciencias
Discapacidad 2001 Nacional de RECONOCIDO
56 sociedad Capital Sociales
Colombia
Corporación
Desarrollo y
Universitaria
discapacidad de la
COL00438 Distrito Iberoamericana Otras ciencias
Discapacidad comunicación 2006 C
52 Capital (Antes médicas
interpersonal - estudio y
Tecnológico
abordaje
INPI)
Corporación
Universitaria
Educación y escenarios
COL00407 Distrito Iberoamericana Ciencias de la
Educación de construcción 2004 D
99 Capital (Antes Educación
pedagógica
Tecnológico
INPI)

Educación y pedagogía: Universidad de

COL00768
Educación saberes, imaginarios e 2002 Caldas Manizales
35
intersubjetividades (Umanizales).

Universidad de
COL00012 Calidad de la educación - Ciencias de la
Educación 1998 Bolívar Cartagena B
08 reformas Educación
(Unicartagena)
COL01008 Ciencia, educación y Universidad del Ciencias de la
Educación 2005 Valle C
97 diversidad (C E y D) Valle (Univalle) Educación
Universidad de
COL00690 Desarrollo, democracia y Distrito Geógrafa social
Educación 2004 Córdoba B
17 educación Capital y económica
(Unicor)
COL00273 Economía de la Universidad del Ecónoma y
Educación 2006 Atlántico C
85 educación Atlántico negocios

Observatorio Social
17
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

AÑO ÁREA DE ESTADO /

TEMA CENTRAL CÓDIGO NOMBRE DEPTO. ENTIDAD AVALA
CONFORMACIÓN CONOCIMIENTO CLASIFICACIÓN
Corporación
COL00770 Cultura, educación y
Educación 2006 Atlántico Universidad de Psicóloga B
19 sociedad
la Costa (CUC)
COL00301 Cuerpo, sujeto y Distrito Universidad Ciencias de la
Educación 2002 C
93 educación Capital Santo Tomas Educación
Universidad
COL00678
Educación Educación y desarrollo 2008 Antioquia Cooperativa de Psicóloga C
45
Colombia
COL00058 Grupo de educación Universidad del Ciencias de la
Educación 1983 Valle B
24 popular Valle - Univalle Educación
Corporación
COL00394 Calidad y pertinencia de Ciencias de la
Educación 2005 Cauca Universitaria C
93 la educación superior Educación
Comfacauca
Universidad
COL00132 Lenguaje, Cultura e Distrito Distrital Idiomas y
Lenguaje 1991 C
36 Identidad Capital "Francisco José Literatura
de Caldas"
Universidad
COL00026 Cognición y lenguaje en Distrito
Lenguaje 2000 Nacional de Psicóloga B
26 la infancia Capital
Colombia
Universidad
COL00216 Lenguaje, discurso y Distrito Distrital Idiomas y
Lenguaje 1997 B
21 saberes Capital "Francisco José Literatura
de Caldas"
Grupo de investigación Corporación Periodismo y
COL00301 Distrito
Lenguaje en comunicación, 2001 Universitaria Comunicacione B
75 Capital
lenguaje y participación Minuto de Dios s
Universidad de
COL00041 Educación, Lenguaje y Ciencias de la
Lenguaje 1998 Antioquia Antioquia - B
75 Cognición Educación
Udea
Universidad del
COL00132 Idiomas y
Lenguaje Lenguaje y Educación 1992 Atlántico Norte - A1
18 Literatura
Uninorte

Investigación en
mediaciones
tecnológicas, cognición y Universidad de
COL00127 Ciencias de la
Lenguaje lenguaje para la 1998 Córdoba Córdoba - B
67 Educación
educación y el desarrollo Unicor
Humano Cymted-L

Observatorio Social
18
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

AÑO ÁREA DE ESTADO /

TEMA CENTRAL CÓDIGO NOMBRE DEPTO. ENTIDAD AVALA
CONFORMACIÓN CONOCIMIENTO CLASIFICACIÓN
Universidad
Grupo de Investigación
COL00311 Distrito Pedagógica Ciencias de la
Lenguaje en Pedagoga, Lenguaje y 1998 C
18 Capital Nacional - Educación
Comunicación (GIPELEC )
U.P.N.
Universidad
Tecnológica de
COL00215 Estudios del lenguaje y la Pereira - Utp; Idiomas y
Lenguaje 2001 Risaralda A
23 educación Universidad Literatura
Colegio Mayor
de C/marca
Universidad
COL01152 Lenguajes en Educación Pedagógica y Ciencias de la
Lenguaje 2010 Boyacá D
63 (LEEN) Tecnológica de Educación
Colombia
COL00132 Lenguaje, cognición y Universidad del
Lenguaje 1997 Valle Psicóloga B
27 educación Valle - Univalle
Pontificia
COL00459 Lenguajes, pedagogas y Distrito Idiomas y
Lenguaje 2000 Universidad A
19 culturas Capital Literatura
Javeriana
Universidad
COL00336 Mente, lenguaje y Distrito Otras
Lenguaje 2004 Jorge Tadeo B
59 sociedad Capital humanidades
Lozano
Universidad
COL00152 Violencia, lenguaje y Autónoma De
Lenguaje 2000 Santander Psicóloga C
59 estudios culturales Bucaramanga -
Unab
Grupo de Investigación
COL00708 Norte Universidad De Idiomas y
Lenguaje en Lenguaje, Educación y 2000 D
04 Santander Pamplona - Udp Literatura
Cultura (IN LINGUA)
COL00097 Análisis: mente, lenguaje Universidad del Otras
Lenguaje 2000 Valle C
79 y cognición Valle - Univalle Humanidades
Universidad
COL00041 Autónoma de Ciencias de la
Lenguaje Educación y lenguaje 2000 Santander B
57 Bucaramanga - Educación
Unab
Lenguajes,
COL00271 Universidad de Ciencias de la
Lenguaje representaciones y 2001 Caquetá B
79 la Amazonia Educación
educación
Lenguajes, narrativas, Fundación
COL01247 Distrito Ciencias de la
Lenguaje sentidos y 2011 Universidad Inca C
54 Capital Educación
deconstrucciones de Colombia

Observatorio Social
19
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

AÑO ÁREA DE ESTADO /

TEMA CENTRAL CÓDIGO NOMBRE DEPTO. ENTIDAD AVALA
CONFORMACIÓN CONOCIMIENTO CLASIFICACIÓN
Universidad
Estudios críticos de
COL01015 Distrito Distrital Ciencias de la
Política políticas educativas 2010 C
26 Capital "Francisco José Educación
colombianas
De Caldas"
Universidad
COL00585 Atención primaria y
Política 2002 Valle Libre de
59 políticas públicas
Colombia - Cali
Universidad
COL00261 Transdisciplinariedad, Autónoma de Otras Ciencias
Política 2003 Santander A
81 cultura y política Bucaramanga - Sociales
Unab
Universidad
COL00052 Sociología jurídica e Libre de
Política 2005 Bolívar Derecho C
89 instituciones políticas Colombia -
Cartagena

OPTOS - Observatorio de
Fundación
COL00177 políticas públicas Distrito Ciencias de la
Política 2004 Universitaria del RECONOCIDO
27 transformadoras y Capital Salud
Área Andina
orientadoras en salud

Universidad de
COL01016 Grupo multidisciplinario Distrito Otras Ciencias
Política 2007 los Andes B
89 de políticas públicas Capital Sociales
(Uniandes)
Fuente: www.datos.gov.co (2016). Elaboración propia

Proyectos de investigación financiados por Colciencias en temas de inclusión,

discapacidad, educación, lenguaje y política pública
Colciencias reporta ante el Ministerio de las Tecnologías y la Información (MinTic) en su portal
www.datos.gov.co, como cumplimiento de la política pública de datos abiertos, un acumulado de
2.222 proyectos financiados entre el año 2009 y el 2016. De esos 2.222 proyectos, al menos 114
están relacionados con los temas de trabajo del INSOR, a saber: inclusión, discapacidad,
educación, lenguaje y política pública; no obstante, en una revisión más detallada, solamente 16
de ellos pueden ser de interés del Instituto, tal y como se muestra a continuación:

Observatorio Social
20
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Tabla 7. Proyectos de investigación Colciencias en inclusión, discapacidad, educación, lenguaje y política pública.
Consolidado 2009-2016

Año Código Departamento

Tema central Título proyecto Entidad Programa Área temática
convocatoria Proyecto entidad
Apoyo a la terapia de Programa
Pontificia
rehabilitación del Nacional de
Universidad
Discapacidad lenguaje oral y escrito Ciencia Salud bucal
2016 1,25174E+11 Javeriana Valle del Cauca
(y lenguaje) en niños con Tecnología e visual y auditiva
(PUJ - sede
discapacidad Innovación
Cali)
auditiva. en Salud
Cartografía socio-
ambiental y perfil
epidemiológico en
menores de 5 años y
estrategia educativa Programa Discapacidad
en territorios donde Universidad Nacional de enfermedad y
Discapacidad 2014 1,11566E+11 empieza a de Antioquia Ciencia y muerte por Antioquia
configurarse la (Udea) Tecnología causas externas
minería como de la Salud y ambientales
actividad económica
caso occidente
antioqueño 2015 –
2016.
Programa
Índice de Instituto de Discapacidad
Nacional de
vulnerabilidad de los Ciencias de habilitación
Ciencia
Discapacidad 2015 1,22871E+11 adultos mayores en la Salud . rehabilitación y Antioquia
Tecnología e
tres ciudades de Univer- muerte por
Innovación
Colombia 2016. sidad (CES). causas externas
en Salud
Modelo para el
Programa
desarrollo humano y Discapacidad
Nacional de
ocupacional de Universidad habilitación
Ciencia
Discapacidad 2015 1,11571E+11 personas con de Antioquia rehabilitación y Antioquia
Tecnología e
discapacidad (Udea) muerte por
Innovación
intelectual métodos causas externas
en Salud
mixtos.
Programa
Nacional de
Universidad
Autorregulación del Estudios Estudios
Pedagógica
Educación 2010 1,10852E+11 aprendizaje en Científicos comparados en Bogotá D. C.
Nacional -
ambientes web. en educación
U.P.N.
Educación

Observatorio Social
21
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Año Código Departamento

Tema central Título proyecto Entidad Programa Área temática
convocatoria Proyecto entidad
Estudio exploratorio Programa
sobre el aprendizaje Nacional de
Universidad
Educación y de la secuencia Estudios Información no
2010 1,10652E+11 del Valle Valle el Cauca
Lenguaje numérica de conteo Científicos solicitada
(Univalle)
en lenguaje de señas en
en niños sordos. Educación
Estudio del papel de
Programa
los escenarios y
Universidad Nacional de
ambientes de
Pedagógica Estudios Información no
Educación 2010 1,10852E+11 aprendizaje de las Bogotá D. C.
Nacional Científicos solicitada
matemáticas en los
(UPN) en
procesos de inclusión
Educación
en las clases.
Rasgos característicos
de la enseñanza
Programa
destacada del Pontificia
Nacional de
lenguaje en los Universidad
Educación y Estudios Información no
2010 1,20352E+11 primeros grados de Javeriana Bogotá D. C.
Lenguaje Científicos solicitada
escolaridad (primer (PUJ - sede
en
ciclo) construyendo Bogotá)
Educación
saberes desde las
prácticas docentes.
Procedimiento para
establecer Programa
equivalencia en las Universidad Nacional de
puntuaciones de Nacional de Estudios Evaluación
Educación 2010 1,10152E+11 Bogotá D. C.
pruebas de aplicación Colombia - Científicos educativa
masiva en personas sede Bogotá en
con y sin limitación Educación
visual.
La incidencia del
entorno familiar y la
Programa
calidad de los
Nacional de
entornos escolares en Universidad
Estudios Evaluación
Educación 2010 1,10652E+11 los logros educativos del Valle Valle del Cauca
Científicos educativa
de los estudiantes un (Univalle)
en
estudio aplicado con
Educación
las pruebas saber y
TIMSS.

Observatorio Social
22
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Año Código Departamento

Tema central Título proyecto Entidad Programa Área temática
convocatoria Proyecto entidad
Formación,
Programa
características
Nacional de
sociodemográficas y Universidad
Estudios Evaluación
Educación 2010 1,12752E+11 resultados del saber de Caldas Caldas
Científicos educativa
PRO en las Escuelas (Unicaldas)
en
Normales Superiores
Educación
colombianas.
Política pública
para el deporte
la recreación la
Educación diferencial actividad física
Programa
un fundamento para y el aprovecha-
Universidad Nacional de
las políticas públicas miento del
Educación 2013 1,11563E+11 de Antioquia Ciencias Antioquia
en deporte tiempo libre a
(Udea) Sociales y
recreación y actividad nivel nacional
Humanas
física. regional y local
con enfoque de
derechos y
diversidad
Sistema
Arquitectura Programa
educativo
pedagógica didáctica Nacional de
Corporación gestión
y tecnológica para la Estudios
Educación 2014 1,41966E+11 Universitaria participación Bolívar
formación de Científicos
Rafael Núñez descentraliza-
profesores en y para en
ción y
la diversidad Educación
financiación
Fuente: datos.gov.co, 2016. Elaboración propia.

Observatorio Social
23
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CONCLUSIONES
La presente exploración documental arroja como resultado general y consolidado 80 datos de
escenarios por la inclusión de las personas con discapacidad, entre redes, observatorios, grupos
de trabajo y proyectos de investigación, que se encuentran vigentes y que pueden servir como
punto de partida para el trabajo interinstitucional e intersectorial que proyecta el INSOR.
En lo particular, se puede decir que de las 9 redes identificadas (2 de ellas en la escala
subnacional), todas tienen un carácter académico-político y su propósito principal es el
restablecimiento de derechos de las personas con discapacidad en la región, aunque se puede
reconocer un trabajo enfático en Argentina, Colombia y México (países con mayor participación).
Adicionalmente, se encontró una única red de “interacción” entre personas con discapacidad,
que no es institucional, sino de uso de personas naturales, al estilo de las redes sociales
contemporáneas. Si bien dicha red no cumple con las características de las demás, sirve como
dato de la movilización y comunicación que nace y se desarrolla en este grupo poblacional,
indiferente del país de procedencia, y sin la intervención de las organizaciones públicas y privadas
en la materia. Asimismo, es de anotar que las redes, por ser escenarios de participación y trabajo
articulado entre distintos tipos de actores, no evidencian un trabajo visible o de mayor impacto.
Se intuye que con las redes sucede como con otros espacios parecidos (los comités de política
pública en discapacidad o participación, para citar un ejemplo), que aparentemente trabajan
mucho in situ, pero su acción no es divulgada lo suficiente.
En cuanto a los observatorios sociales, solamente se identificaron 5 con participación de Colombia
o al interior del país; y en España, país tomado como referencia, se encontraron 9 más. La
diferencia entre los observatorios colombianos y los españoles atañe a que en Colombia se
propende por el acceso a los distintos derechos, es decir, a la inclusión real y efectiva de las
personas con discapacidad en los diferentes contextos de la vida cotidiana. Éstos suelen tener un
carácter oficial y su propósito, además de la atención y restablecimiento de derechos, es la
consolidación en la relación ciudadano (con discapacidad) y Estado. Los observatorios de España,
por su parte, tienen origen en contextos académicos (como las universidades) y hacen especial
énfasis en los temas de educación y trabajo, como si su interés fuese ver la secuencia educación-
empleabilidad y, a partir de ello, la autonomía que adquieren las personas con discapacidad. Así
las cosas, se muestra una diferencia en la comprensión de los derechos para las personas con
discapacidad y en la evolución misma de las sociedades, pues en Colombia y América Latina el
seguimiento y monitoreo es una iniciativa oficial, pero en España nace de la ciudadanía, lo cual
evidencia un mayor empoderamiento de este grupo poblacional.
Vale la pena resaltar que los observatorios sociales identificados muestran una tendencia cada
vez más cualitativa; es decir, los análisis ya no se refieren solamente a los datos estadísticos
(tradicionalmente cuantitativos) producto del monitoreo a derechos, sino que ahora se amplían
al seguimiento a noticias, movimientos y eventos en la agenda pública, desarrollo de procesos y

Observatorio Social
24
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

movilizaciones ciudadanas y demás tendencias en la materia en cada país, que aportan a la

discusión académica y política en escala internacional, nacional y subnacional, además de
alimentar la realidad de cada territorio con los respectivos análisis sobre intervenciones o sucesos
presenciados.
Con relación a los grupos (41) y proyectos (16) de investigación registrados por Colciencias, la
información publicada en www.datosabiertos.gov no permite vislumbrar el presupuesto
destinado según universidad, grupo o línea de investigación, lo cual dificulta la compresión sobre
la importancia que desde el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación,
rector de la producción del nuevo conocimiento en el país, se le da a estos temas en particular.
Un siguiente paso para el Instituto es priorizar los proyectos de su interés y consultar los
resultados (preliminares o definitivos), para así fortalecer los argumentos institucionales en la
promoción de derechos e inclusión de las personas con discapacidad, específicamente de las
personas sordas.
En general, se estima que las iniciativas ciudadanas (o comunitarias) son -aparentemente- menos
fuertes que aquellas promovidas por organizaciones e instituciones públicas o mixtas, en tanto
estas últimas propenden por la gestación de alianzas y trabajo articulado, lo que permite
conseguir un mayor alcance e impacto. Las iniciativas de carácter público o mixto, que parecen
ser más visibles que las privadas, pueden estar reflejando una tendencia o realidad de
intervención en temas de discapacidad, en términos de capacidad de acción (inversión, trabajo,
resultados, etc.); pero puede ser, no obstante, que también estén simplemente proyectando una
imagen adrede de trabajo continuado y fructífero, lo cual se hace fuerte en la esfera virtual (que
en muchos casos es también la esfera de la desinformación). Así las cosas, y para efectos de
futuras investigaciones, habría que revisar bajo nuevas perspectivas -a partir de los informes de
gestión o rendiciones de cuentas, por ejemplo- las acciones reales de los escenarios con recursos
públicos versus las intervenciones del sector privado en la materia.

Observatorio Social
25
 ESTADO DEL ARTE: ESCENARIOS PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

REFERENCIAS

Dulzaides, I. & Molina, A. (2004). Análisis documental y de información: dos componentes de un

mismo proceso. ACIMED.

Gómez, M. (2000). Análisis de contenido cualitativo y cuantitativo: definición, clasificación y

metodología”. En: Revista de Ciencias Humanas, 20.

Ministerio de Educación Nacional-MEN. (2013). Decreto No. 2106 de 2013: por el cual se modifica
la estructura del Instituto Nacional para Sordos-INSOR, se determinan las funciones de sus
dependencias y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.

Universidad de La Salle (2002). Fuentes de Información. En: Proyecto Fomento del uso de la
información científico-técnica en los procesos académicos de la Universidad. Módulo
entrenamiento de usuarios en las áreas de ciencias sociales y humanidades. Bogotá, Colombia:
Universidad de La Salle.

Observatorio Social
26