ANEXO N° 01

Instrucciones para la Evaluación de Proyectos Definitivos

Proyectos Regulares - Proyectos de Contingencia

EVALUACIÓN TÉCNICO-FINANCIERO, AMBIENTAL Y DOCUMENTARIO.

1. Aspectos a evaluar

La evaluación consistirá en la verificación de la pertinencia, sostenibilidad del

proyecto y la coherencia entre el expediente técnico, las condiciones locales en
campo y los documentos técnicos legales que lo componen, tomando en cuenta
tres aspectos:

 Aspectos Técnicos – Financieros

 Aspectos Ambientales
 Aspectos Documentarios

1.1 La evaluación de los aspectos indicados se realiza a través de las evaluaciones de

campo y gabinete, las cuales se inician una vez que han sido asignados los
proyectos a los Evaluadores, y serán llevadas a cabo simultáneamente.

1.2 Para el desarrollo de la evaluación, el Evaluador deberá hacer uso del formato FE-
03: Cartilla única para la evaluación del proyecto definitivo e Instrucciones para la
Evaluación de Proyectos Definitivos.

1.3 Las evaluaciones se efectuaran en los plazos máximos indicados por el

Responsable de Proyectos – Evaluación (1).

1.4 Asimismo, el Evaluador entregará los formatos y documentos debidamente

llenados, visados y foliados, según corresponda.

2. Evaluación de Aspectos Técnico – Financieros.

Se visitará la zona donde se ejecutará el proyecto con el fin de verificar lo

siguiente:
 Que la ubicación del proyecto o de los sub-proyectos sea la indicada en el
expediente técnico.
 Que el uso asignado y el diseño del proyecto guarden relación con el área
destinada a su ejecución.
 Que la información técnica (presupuesto, cronogramas, análisis de costos
unitarios, especificaciones técnicas, estudio de mecánica de suelos, planos y
metrados) sea la suficiente y necesaria para garantizar una correcta ejecución
de obra en el marco de las normas del Programa “Trabaja Perú”.
 Que el proyecto a través de su presupuesto contribuya al logro de los objetivos
del Programa.

(1)
Entiéndase como Responsables de Proyectos Evaluación a los denominados para esta función para la Oficina Tipo 1 y Responsable de
Proyectos para la Oficina Tipo 2 y Tipo 3.

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ASPECTOS TÉCNICOS.

I. De Campo.

a) De la Ubicación del Proyecto.

Verificar que la localización física del terreno donde se desarrollará el

proyecto y el tipo de proyecto, correspondan al señalado en la información
del perfil del proyecto (planos de ubicación, dirección y fotos) declarados
elegibles por la Unidad Zonal respectiva y, además, que las condiciones
para su ejecución sean las adecuadas.

b) Del terreno

Señalar la concordancia entre el uso de suelos correspondiente al terreno

que dictamina la municipalidad, y el uso que el proyecto hace sobre el
mismo, teniendo en consideración los planos de trazado y lotización en
los cuales se señalan las áreas destinadas a equipamiento urbano.

c) De los Planos

1. Verificar que los planos (según sea el caso) sean los necesarios para
la ejecución del proyecto, que tengan la información suficiente, las
características principales y que el diseño cumpla con lo mínimo
requerido para llevar a cabo una correcta ejecución del proyecto. Se
deberá tener en cuenta los requisitos mínimos por tipo de proyecto.

2. Verificar que los planos sean de fácil lectura y entendimiento para su

desarrollo, es decir, que tengan los acotamientos suficientes, escalas
adecuadas, coordenadas UTM y datos técnicos necesarios. La
correcta información vertida en los planos será la que se utilizará para
el sustento de los metrados. Los planos no deberán presentar
borrones ni enmendaduras, y deberán estar firmados por el
Proyectista.

3. Constatar que las dimensiones de los perímetros y detalles vertidos

en los planos, para el desarrollo del proyecto, sean concordantes con
los de campo.

4. Verificar, en los casos que corresponda, que los planos estén

aprobados por la municipalidad y/o la empresa administradora de
servicios de agua potable y alcantarillado, y que dicha aprobación se
encuentre vigente.

d) De la Situación Actual y la Necesidad del Proyecto

1. Constatar que la información vertida por el Organismo Proponente

referente a la situación actual, sea concordante con la realidad, para
lo cual, se deberá verificar su concordancia con las características
técnicas del proyecto.

2. Una vez observada la situación actual y la necesidad del Proyecto in

situ, corroborar si amerita la ejecución del mismo desde un enfoque
técnico, sustentándose la prioridad de su ejecución, la necesidad de

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 la misma y si existen elementos complementarios para su
funcionamiento.

II. De Gabinete.

e. Datos Generales.

1. Verificar que el tipo de proyecto y las actividades estén correctamente

identificados.

2. Verificar que el proyecto sea concordante con la normatividad

vigente. En cuanto a Normas Técnicas, corroborar el cumplimiento del
Reglamento Nacional de Edificaciones y de las normas que sean
necesarias para la correcta elaboración del proyecto; además, tomar
en cuenta las recomendaciones generales para la formulación de
proyectos. Será responsabilidad del Evaluador el requerir la
información complementaria que estime necesaria para el
cumplimiento de lo indicado en este punto.

f) De los Estudios Generales.

1. Estudios Topográficos: Verificar que el estudio topográfico

contenga por lo menos referencias físicas monumentadas en el
terreno para el replanteo planimétrico y altimétrico (BM), las que
serán mostradas en los planos y verificadas en el terreno por el
Evaluador; la equidistancia de las curvas de nivel será la adecuada y
según las normas vigentes para la elaboración de proyectos. Exigir
las libretas o copias de las mismas o documentos que sustente la
topografía realizada.

2. Estudios de Suelos1: comprobar que dichos estudios los realice un

laboratorio de prestigio y que los diseños de las estructuras de
cimentaciones sean en base a las recomendaciones establecidas en
el informe correspondiente.

3. De las Memorias de Cálculo y Diseño: verificar que el proyecto

considere las memorias de cálculo de cada una de las estructuras
proyectadas, así como cualquier aspecto que esté directamente
relacionados con el proyecto.

4. Estudios de Impacto Ambiental: Verificar la existencia del estudio

de impacto ambiental, de corresponder, según la normatividad
vigente, el mismo que deberá incorporar los estudios y proyectos de
evaluación arqueológica.

g. De los Metrados.

Verificar que existan metrados detallados y sustentados para cada partida

contemplada en el proyecto. La sustentación de los metrados debe
guardar correspondencia con las medidas vertidas en los planos del
proyecto y estos deben ser plenamente verificables.

1
Adjuntar los informes sustentatorios de los estudios respectivos.

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h. De las Partidas y Actividades.

Verificar si las partidas y actividades consideradas en el Expediente

Técnico son suficientes y necesarias para el desarrollo del proyecto,
tomando en cuenta las condiciones físicas del lugar donde se ejecutará la
obra. Además, identificar la existencia de actividades externas que surjan
como consecuencia de los trabajos propios de la ejecución de las obras, y
señalar las Instituciones con las cuales se deberá coordinar o pedir
autorizaciones y los procedimientos a seguir para cada caso.

i. Del presupuesto y las especificaciones técnicas

1. Corroborar la compatibilidad entre el presupuesto, los cronogramas,

las especificaciones técnicas, los planos y los metrados con respecto
a las partidas o actividades necesarias para la ejecución del proyecto.
Verificar que cada partida o actividad esté sustentada con su
respectivo análisis de costos unitarios y que el costo de la mano de
obra no calificada (Participante) sea conforme a la Resolución
Directoral N° 01-2013-TP/DE, donde se resuelve el pago de S/. 25.00
(veinticinco con 00/100 nuevos soles) por día en las distintas
modalidades de intervención del Programa.

2. Verificar que el presupuesto de proyecto definitivo presentado por el

Organismo Proponente haya sido elaborado con la Base de Costos
del Programa, usando las partidas estrictamente necesarias y
correctamente asignadas a la actividad a presupuestar. Asimismo, se
debe verificar que los precios unitarios de las partidas utilizadas, no
excedan los precios vigentes del mercado.

Si hubiera partidas nuevas, estrictamente necesarias para el

cumplimiento del presupuesto, las cuales no están incluidas en
la Base de Análisis de Partidas del Programa, deberán ser
evaluado por la Oficina Zonal y remitidas a la Unidad de
Asistencia Técnica y Evaluación de Proyectos para su revisión,
aprobación e incorporación a la Base de Análisis de Partidas del
Programa.

3. Verificar que se hayan incluido dentro del presupuesto (costos

directos) las pruebas y ensayos necesarios para garantizar la correcta
ejecución de la obra (ensayos de compresión, diseños de mezcla,
ensayos de compactación, etc.).

4. Confirmar la existencia de la “Relación de insumos del costo directo

de proyecto” del presupuesto según formato establecido en las
respectivas normas. Este Listado engloba a todos los insumos (mano
de obra calificada, mano de obra no calificada, materiales, equipos-
maquinarias y herramientas) necesarios para la ejecución del
proyecto. Los insumos están agrupados de acuerdo a las fuentes de
financiamiento: aporte del Programa y cofinanciamiento del
Organismo Proponente u otros cofinanciantes (de ser el caso). La
sumatoria de los montos totales de cada uno de ellos debe ser
concordante con el Costo Directo.

Asimismo, verificar que las herramientas detalladas en el formato

“Desagregado de Herramientas” establecido por las respectivas

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 Bases del Concurso Regular y Lineamientos de Acción de
Contingencia, sean las necesarias para la correcta ejecución de la
obra.

5. Verificar que los componentes del presupuesto estén conformes con

el formato del Programa, en cuanto a terminología y procedimientos:
costo directo, costo indirecto y costo total del proyecto.

6. Corroborar la existencia de las especificaciones técnicas de cada

partida (en el mismo orden y la misma numeración indicada en el
presupuesto), las cuales deberán incluir la descripción de los trabajos,
método de construcción, calidad de materiales, sistemas de control
de calidad, método de medición, etc.

Para el caso de las “Medidas y acciones de seguridad durante el

proceso de ejecución de la actividad”, se pondrá especial cuidado en
las actividades que envuelvan riesgo en su ejecución, tanto para los
Participantes como para los moradores del lugar.

7. Revisar que los rubros considerados dentro de los costos indirectos,

correspondan a los indicados en las Bases y Lineamientos
correspondientes. Asimismo, verificar los coeficientes de participación
del Residente y los montos asignados en estos costos.

8. Verificar la inclusión del “Desagregado de kit de implementos de

seguridad”, según se señala en las Bases y Lineamientos
pertinentes. Los implementos de seguridad requeridos deberán estar
de acuerdo con el tipo de actividad que se desarrollará en la obra y
en concordancia con la cantidad de participantes.

j. De los cronogramas

1. Revisar la secuencia de ejecución de las actividades (partidas)

programadas y su correcta distribución. Además, verificar que el plazo
de ejecución sea concordante con las cuadrillas asignadas y los
rendimientos de cada partida.

2. Corroborar que los montos consignados en el cronograma de “Uso del

insumo de mano de obra no calificada, recurso participante” sean
múltiplos del monto del incentivo económico diario y, además, el
monto total no debe exceder el monto del insumo “Participante”
consignado en la Relación de insumos (ver formatos en Lineamientos
y Bases respectivos).

3. Verificar que el Organismo Proponente considere un plazo de

ejecución no menor de 42 días útiles (02 meses) ni mayor a 84 días
útiles (04 meses) en los proyectos de Acción de Contingencia y
Concurso Regular.

k. De los participantes

Se debe verificar que el número promedio de participantes sea como

mínimo el señalado en los Lineamientos de Intervención para
Presentación de Proyectos en la Modalidad de Contingencia y en las
Bases para el Concurso de Proyectos Regulares.

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 ASPECTOS FINANCIEROS

1. Corroborar que el aporte solicitado al Programa sea menor o igual al

máximo señalado en los Lineamientos para el caso de los Proyectos de
Contingencia y en las Bases para el caso de los Proyectos Regulares.

2. Verificar que el aporte solicitado al Programa en el proyecto definitivo no

exceda el aporte solicitado al Programa en el expediente técnico
priorizado.

3. Verificar respecto a los implementos de seguridad, que las cantidades

estén de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos y Bases.

4. Verificar que el factor k de distancia esté referido a los tiempos de traslado

desde la unidad zonal hasta el proyecto y que se haya aplicado
adecuadamente en las fórmulas de cálculo de los costos de los servicios
de los profesionales encargados de la evaluación del proyecto.

4. Verificar que se hayan incluido en los costos indirectos los gastos por
Seguimiento y Control del Proyecto (Supervisor), Residente, Asistente
de Obra, Maestro de Obra, Seguro, Comisiones Bancarias y
Guardianía correspondiente al Organismo Proponente entre otros.

3. Evaluación de Aspectos Ambientales

El objetivo de la evaluación de impacto ambiental es:

o Determinar la posibilidad de impactos ambientales negativos no previstos en el
proyecto.
o Evaluar las condiciones ambientales durante la ejecución del proyecto.
o Evaluar la calidad ambiental del servicio esperado del proyecto una vez
ejecutado.
o En el caso de proyectos de infraestructura, que según normatividad vigente,
requieran de estudios de impacto ambiental, deberán someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental.

a. Del Impacto Ambiental Negativo que Pudiera Causar la Ejecución del

Proyecto

El formato FE-03 ha sido elaborado para descartar el impacto negativo en el

entorno que pudiera causar la posible ejecución del Proyecto, tomando en
cuenta los siguientes aspectos:
 Que el proyecto no afecte los recursos naturales (flora, fauna, paisaje
ambiental y diversidad biológica), la estabilidad de suelos, o que no cause
erosiones.
 Que el proyecto no implique riesgos de inundaciones, contaminación y
otros efectos nocivos para la calidad del ambiente en la localidad.
 Que el proyecto no represente peligro de contaminación en las fuentes de
agua de la localidad.

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 b. De las Condiciones Ambientales Durante la Ejecución del Proyecto

Se verificará que durante la ejecución del proyecto no se interfiera (al menos

no de modo permanente) con las condiciones ambientales, para lo cual se
tomará en cuenta lo siguiente:
 Que el proyecto contemple el uso adecuado del agua, así como, la
correcta eliminación de material excedente (en los lugares adecuados y
destinados a este fin).
 Que, de ser el caso, se contemplen las medidas para atenuar la
emisión de ruidos molestos producidos por la ejecución del proyecto.

En general, si el proyecto mereciera el calificativo de “No” en alguna de

las preguntas FE-03, pero, a su vez, el expediente técnico presenta las
medidas de mitigación que se adoptarán durante la ejecución del proyecto
y, además, éstas estuvieran correctamente sustentadas y con el
compromiso escrito en un documento de llevarlas a cabo, entonces el
calificativo final será Sí cumple.

c. Otros Aspectos Evaluados Considerados Necesarios para el

Proyecto.

Se deberá precisar algún otro aspecto ambiental evaluado por

considerarse necesario. Este deberá ser sustentado, es decir, se
indicarán las causas de origen, las consecuencias en el medio ambiente y
las medidas de mitigación a implementarse de ser el caso.

También se señalará explícitamente que las condiciones generadas

durante la ejecución del Proyecto, hacen meritorio el uso de instrumentos
de seguridad especiales, es decir ante riesgos al momento de realizar la
actividad. Estos instrumentos podrían ser equipos de protección personal
(uso de guantes, mascarillas, botas, casco, etc.) y/o la implementación de
infraestructura segura como andamios, tablestacados, calzaduras de
estructuras, entre otros.

3.1 Requisitos ambientales a cumplir según la clasificación de proyectos.

A continuación se indican algunos requisitos según la clasificación de los proyectos

que se deben tener en cuenta en el proceso de la evaluación de los aspectos
ambientales:

Infraestructura urbana.

 Que el proyecto no ocasione el deterioro de la vegetación en los alrededores o

áreas aledañas.
 Que el proyecto no interfiera con los planes de protección de laderas, taludes,
y obras de control de la erosión.
 El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas
ecológicamente frágiles.
 Que el proyecto no se ubique en zonas de alto riesgo respecto a la seguridad
y a la calidad ambiental.
 En el caso de obras de saneamiento se debe evitar la disposición inadecuada
de residuos sólidos y líquidos, los cuales podrían poner en peligro la calidad
de fuentes de agua, tierras de cultivo y granjas.

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 En el caso de infraestructura social de salud, las instalaciones no deben estar
cerca a posibles focos infecciosos (rellenos sanitarios, lagunas de oxidación,
etc.). Asimismo, deben contar con adecuados sistemas de tratamiento de
residuos hospitalarios.
 Que los riesgos de contaminación por factores externos (fábricas, hospitales,
establos, minas y campos de cultivos) puedan ser controlados.
 La infraestructura no debe ubicarse en lugares propicios a derrumbes,
movimientos de masa y erosión o de inminente peligro.
 Que el proyecto no promueva la aparición de enfermedades infecciosas como
la malaria.
 Que las áreas a irrigar cuenten con las medidas adecuadas de control de
erosión.

Infraestructura vial

 Que el proyecto no ocasione el deterioro de la vegetación natural y/o la

forestal en sus alrededores o áreas aledañas.
 Que el proyecto no interfiera con los planes de protección de laderas, taludes,
y obras de control de la erosión.
 El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas
ecológicamente frágiles.
 Es deseable el empleo de vegetación natural (pastos o arbustos) para
estabilizar taludes, y proteger la infraestructura contra el viento, derrumbes y
huaycos.
 Es importante conocer el grado de vulnerabilidad de la vía frente a desastres
naturales.

Infraestructura sanitaria

- Proyectos de agua

 Que la captación no interfiera con la ecología del entorno, con otras

captaciones ni con el abastecimiento agrícola y pecuario de la zona, aguas
abajo de la bocatoma (de ser el caso).
 Que los resultados del análisis físico, químico y bacteriológico del agua en
la fuente de abastecimiento, sean compatibles con los exigidos por las
Normas Técnicas del Ministerio de Salud y la Organización Mundial de la
Salud (OMS).
 Que los proyectos se adapten a las condiciones del medio en que se
ejecutarán, de manera que se asegure su eficiencia y sostenibilidad.
 La Infraestructura no debe ubicarse en lugares propensos a derrumbes,
deslizamientos, erosión y deterioro del suelo.
 No debe existir riesgo de interferir con otras fuentes de agua.
 Que los materiales que se utilicen para la conducción del agua no sean
tóxicos.
 Que los sistemas de tratamiento de agua se proyecten de acuerdo a la
calidad del agua de la fuente (cámara de rejas, desarenadores,
sedimentadores, floculadores, etc.).

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 - Proyectos de alcantarillado

 Se deben implementar sistemas de tratamiento de aguas servidas, que en

el momento de su disposición eviten la contaminación de otras fuentes o
cuerpos de agua. Asimismo, que la calidad del agua de los cuerpos en los
cuales se viertan las aguas servidas sea compatible con la Ley de
Recursos Hídricos y las Normas Sanitarias de los Ministerios de Agricultura
y Salud.
 Se debe contar con un plan de funcionamiento y mantenimiento de los
sistemas de tratamiento, de tal manera de evitar condiciones indeseables
(malos olores y presencia de insectos y/o animales vectores de
enfermedades), de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Nacional de
Edificaciones (Norma OS.090) y Reglamento Ley N° 29338 Ley de
Recursos Hídricos.
 Se debe tomar en consideración el riesgo de la contaminación de las aguas
subterráneas por la disposición de excretas a través de sistemas de
disposición en tierra como las letrinas, pozos de percolación, tanques
sépticos, etc., en especial en aquellas zonas donde el nivel freático sea
menor de 4m, ya que las letrinas, por lo general, se construyen a una
profundidad de 2m o más. Generalmente, el riesgo de la contaminación
fecal de las aguas subterráneas es mínimo si el espesor de la zona no
saturada entre el fondo de la letrina y el nivel freático es mayor a 2 m
(Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma OS.090).
 Igual consideración se deberá tomar en cuenta para el caso de los sistemas
de tratamiento de aguas residuales mediante lagunas de oxidación, en
especial para zonas donde el acuífero se encuentra a menos de 2 m de
profundidad respecto al fondo de las lagunas. En este caso se deberá
asegurar una impermeabilización del fondo de la laguna (Reglamento
Nacional de Edificaciones - Norma OS.090).

3.2 Acerca de las medidas de mitigación

En el caso de identificarse impactos potenciales negativos se deben incluir en el

proyecto las medidas de control ambiental para la mitigación.

Impacto potencial
Nº Medidas de control ambiental
negativo
01 Contaminación del agua - Tratamiento de efluentes.
(deterioro de la calidad del - Replanteo del trazo y/ o ubicación de obras.
agua superficial y - Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el cauce.
subterránea, eutroficación, Análisis de agua y suelos.
aumento de toxicidad, - Exigir la implementación de letrinas y pozos de relleno sanitario.
presencia de residuos - Manejo de desechos sólidos y residuos líquidos.
sólidos y líquidos, aumento - Manejo de letrinas. Manejo de desechos orgánicos e inorgánicos.
de turbidez). - Capacitación.
- Educación sanitaria que acompañe la ejecución del proyecto.
- Manejo y operación adecuada de las estructuras.
- Limpieza permanente de cauces.
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado
respecto al nivel freático.
- Limpieza y desinfección periódica de sistemas de abastecimiento
de agua.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructuras.
02 Introducción o mayor - Usar canales revestidos o tuberías para disminuir vectores.
incidencia de enfer- - Evitar aguas estancadas o lentas.
medades transportadas o - Usar canales rectos o ligeramente curvados.
relacionadas con el agua - Limpieza de canales.
(esquistosomiasis, malaria, - Prevención de enfermedades. (Ej. campañas de inmunización)
oncocerciasis y otros). - Tratamiento de aguas residuales.

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 - Reciclaje y reutilización de los desechos sólidos.
Generación de focos - Exigir el uso de relleno sanitario.
infecciosos (presencia de - Cursos de orientación sobre salud y medio ambiente.
insectos y sus implicancias - Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.
sobre la salud, residuos - Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades.
sólidos, aguas residuales). - Modificaciones de obras.
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado
respecto al nivel freático.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructuras.
- Evitar el riego de plantas de tallo corto con aguas servidas.
03 Inundaciones - Replanteo del trazo y ubicación de obras.
- Defensas ribereñas (muros de enrocado, gaviones, diques de
control, drenaje y otros).
- Vulnerabilidad de las instalaciones respecto a su ubicación
04 Huaycos (dinámica de - Replanteo del trazo y ubicación de obras.
cauces, torrentes) - Actividades mecánico estructurales.
- Capacitación.
- Forestación de taludes
05 Alteración de los cursos de - Ubicar fuentes alternas de agua.
agua en relación a la - Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo.
cantidad y a la situación - Manejo del recurso hídrico (turnos de agua, organización y
física (caudal ecológico) coordinación).
- Capacitación.
- Garantizar el caudal ecológico necesario para la vida acuática y la
calidad del paisaje (Artículo N° 153 del Reglamento de la Ley N°
29338 Ley de Recursos Hídricos).
06 Pérdida de agua - Aplicar obras de arte (canales, rápidas, sifones, caídas,
desarenadores, etc.).
- Sellar puntos críticos de fuga de agua.
- Revestir puntos críticos del lecho.
07 Derrumbes y desliza- - Reforestar: Barreras de contención viva con especies nativas
mientos (estabilidad de locales.
laderas, movimientos de - Obras de infraestructura: diques, muros, alcantarillas, drenes.
masa). - Técnicas de conservación y manejo de suelos.
- Obras de drenaje.
08 Contaminación del aire - No quemar desperdicios (plásticos, llantas y malezas).
(nivel de ruidos, polvo, - Reciclar y reutilizar todo tipo de envases plásticos, jebes, latas y
calidad del aire, mal olor, vidrios.
gases, partículas, - Manejo de desechos y residuos líquidos.
microclimas, vientos - Reforestar áreas descubiertas para oxigenación.
dominantes, contaminación - Capacitación.
sonora). - Programa de vigilancia y control de calidad del aire.
- Reforestar: barreras contra ruidos, vientos y mal olor.
- Los equipos deberán contar con sistemas atenuadores de ruidos
(silenciadores, cámaras acústicas, etc.)
09 Ruidos fuertes - Usar equipo de protección auditivo como tapones para el oído,
orejeras, etc.
- Usar silenciadores y/o cámaras acústicas en la fuente del ruido.
- Vigilancia médica permanente.
- Reducir el ruido y el tiempo de exposición.
10 Perturbación del hábitat y/o - Replanteo del trazo, diseño y/o reubicación de obras.
alteración del medio - Manejo de fauna y flora (zoocriadero)
ambiente natural. - Bosques comunales (corredores y zonas de protección).
- Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con técnicas
de reforestación y cría de animales.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructuras.
11 Interferencias con los - Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua.
recursos de otras - Proponer un convenio entre las comunidades para evitar
comunidades. conflictos. Ver normas o leyes que rigen el uso de los recursos
naturales.
- Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos
integrales, solución de conflictos).
12 Accidentes fatales. - Cursos de seguridad en el trabajo, medio ambiente y salud.
- Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto.
- Programas de seguridad e higiene ocupacional.
13 Deterioro o mal uso de las - Curso de operación y mantenimiento de las obras.
obras - Manuales de operación y mantenimiento de obras.
- Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el
compromiso de cuidar las obras.
- Diseñar las estructuras adecuadas con el entorno.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructuras.
14 Falta de sostenibilidad del - Difusión del proyecto a través de asambleas, cursos, charlas,
Proyecto talleres y entrega de manuales y cartillas.

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15 Afectación cultural (restos
arqueológicos, monumentos
históricos).
- Incluir medidas de protección de las estructuras.
- Coordinación Interinstitucional.
- Manuales de operación y mantenimiento.
- Contrapartida de presupuestos garantizados con otras
instituciones.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructuras.
- Replanteo del trazo y/ o reubicación del proyecto.
- Coordinaciones Interinstitucionales/ convenios.

16 Deterioro de la calidad de - Replanteo de la ubicación de las obras.

vida (salud, seguridad, - Campañas preventivas de la salud.
bienestar). - Manejo de residuos sólidos y aguas residuales.
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado
respecto al nivel freático.
- Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida.

4. Evaluación del Aspecto Documentario.

La evaluación del aspecto documentario consiste en verificar que los documentos

legales solicitados existan y esté de acuerdo a lo dispuesto en los Lineamientos de
Intervención para Presentación de Proyectos en la Modalidad de Acción de
Contingencia y en las Bases para el Concurso de Proyectos Regulares, y que
hayan sido presentados en su totalidad, y el contenido de ellos sea preciso en
cuanto a información y datos, que correspondan al proyecto presentado.

1. Verificar la acreditación de la propiedad del terreno y/o inmueble donde se va

a ejecutar el proyecto.
2. Verificar la acreditación del representante legal del Organismo Proponente.
3. Verificar que el organismo proponente haya presentado copia del documento
de identidad del representante legal del organismo proponente.
4. Verificar que se haya presentado la documentación con la que el organismo
proponente o cofinanciantes se comprometen a asegurar la disponibilidad de
sus aportes de cofinanciamiento (resoluciones de consejo regional o
municipal, acta de asamblea, etc.). Asimismo, se verificará que los montos
correspondan a todos los documentos indicados en el expediente.
5. Verificar la acreditación de las autorizaciones correspondientes para la
ejecución de la obra, emitidas por las oficinas competentes.
6. Verificar la acreditación de la aprobación de la ejecución del proyecto de
acuerdo a la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), de ser el caso.
7. Verificar que el organismo proponente haya presentado copia del título
profesional del responsable de la elaboración del proyecto.
8. Verificar la acreditación de la habilidad del profesional responsable de la
elaboración del proyecto.
9. Verificar la acreditación de la habilidad del residente del proyecto.
10. Verificar que el Currículum Vitae se encuentre debidamente documentado y
que la acreditación de la especialidad y experiencia profesional del residente
del proyecto corresponda a los requisitos establecidos en los Términos de
Referencia. Dicha documentación podrá estar referida, indistintamente, a
contratos de trabajo, certificados de trabajo, actas de recepción de obra, etc.
11. Verificar que el organismo proponente haya adjuntado copia del documento de
identidad del residente.

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 12. Se verificará que el organismo proponente haya presentado copia de su
Registro Único del Contribuyente, en caso corresponda.
13. Verificar la acreditación de la constitución de los organismos cofinanciantes.
14. Verificar que el organismo proponente haya presentado copia del documento
de identidad del representante legal de los organismos cofinanciantes.
15. Verificar que todos los documentos que conforman el proyecto presentado
estén debidamente foliados, y firmados por el representante legal del
organismo proponente y el proyectista, y que las firmas no estén escaneadas
ni digitalizadas.

5. Comunicación de observaciones

5.1 Sobre el formato FE-02 “Comunicación de observaciones al Organismo

Proponente”

El Formato FE-02: “Comunicación de observaciones” será entregado por el

Evaluador teniendo en cuenta que serán observaciones generales, por lo que el
proyectistas revisará minuciosamente el expediente técnico a efectos de subsanar
todas las posibles deficiencias del proyecto dentro de los plazos establecidos en la
etapa de viabilidad.

En este formato se detallarán las observaciones encontradas en los avances de la

formulación del Expediente Técnico y las encontradas durante la visita de campo.
Estas pueden ser referentes a aspectos técnico financieros, ambientales o
documentario. Además, el Evaluador anotará su pronunciamiento respecto de la
prosecución del proyecto, y las razones que lo justifican.

Este formato será generado en original y 2 copias, una copia se entregará al

representante legal del organismo proponente, una copia al monitoreador2 de la
Unidad Zonal y el original formará parte de la documentación que entregará el
Evaluador al culminar la evaluación del Expediente Técnico.

5.2 Observaciones a levantar por el organismo proponente

El Evaluador indicará puntualmente todas las observaciones encontradas al

Expediente Técnico definitivo, así como, las alternativas de solución para el
levantamiento de las mismas.

En el caso de que el Evaluador determine la no conformidad del proyecto, éste

señalará las razones y/o observaciones por las cuales el proyecto no podrá
continuar con la etapa de la firma de convenio.

Por otra parte, si el proyecto no presenta observaciones, el Evaluador procederá a

la firma del Formato FE-03 Cartilla única para la evaluación del proyecto definitivo.

5.3 Fecha límite de levantamiento de observaciones

El Evaluador deberá consignar la fecha límite para que el Organismo Proponente

entregue el levantamiento de observaciones, en el caso de que éstas sean
subsanables.

Monitoreador: Es el Responsable de Proyectos Evaluación para la Oficina Tipo 1 y Responsable de Proyectos para la
2

Oficina Tipo 2 y Tipo 3.

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5.4 Firma y sello

El formato FE-02 deberá ser firmado y sellado por el Evaluador, y por el

representante legal del organismo proponente, y servirá como constancia de visita
del Evaluador a la zona.

6. Pronunciamiento del Evaluador

6.1 Sobre el formato FE-03: Cartilla Única para la Evaluación del Proyecto
Definitivo

Para el pronunciamiento del Evaluador deberá hacer uso del formato FE-03:
“Cartilla única para la evaluación del proyecto definitivo” dictaminando en el
recuadro final de acuerdo a lo siguiente:

a. El Proyecto es CONFORME por aspectos técnicos, financieros, documentarios

y ambientales, cuando el total de respuestas es: Sí.
b. El Proyecto es NO CONFORME por aspectos técnicos, financieros,
documentarios y ambientales, cuando la respuesta a alguno de los ítems es
No.

6.2 Firma y sello

El formato deberá ser firmado y sellado por el Evaluador.

6.3 Fotos

En el Formato FE-03: “Cartilla única para la evaluación del proyecto definitivo” se

incluirá 04 fotografías como mínimo a color, en las cuales se pueda apreciar las
características de la zona donde se ejecutará el proyecto. Cada una de ellas debe
tener una breve descripción. Estas fotografías servirán como constancia de visita
del Evaluador a la zona, de manera que en cada foto deberá aparecer el
Evaluador.

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 CUADRO Nº 1 Formatted: Font: (Default) Arial

PERFIL PROFESIONAL DEL PROYECTISTA Y RESPONSABLE TÉCNICO, SEGÚN TIPO DE Formatted: Font: (Default) Arial, Spanish (Spain)
PROYECTO

Tipo de Proyecto Perfil profesional

Infraestructura urbana
Escaleras o escalinatas. Ing. Civil, Arquitecto o Ing. Agrícola.
Instalaciones Deportivas y Graderías. Ing. Civil o Arquitecto.
Muros de Contención, Prácticas de
Ing. Civil o Ing. Agrícola (*) o Arquitecto.
Conservación de Suelos.
Edificaciones. Ing. Civil o Arquitecto.
Veredas y Accesos Peatonales. Ing. Civil, Arquitecto o Ing. Agrícola.
Parques, Bermas Centrales y laterales y
Ing. Civil, Arquitecto o Ing. Agrícola.
Alamedas.
Infraestructura vial
Ing. Civil con experiencia en proyectos de
Pavimentación de vías.
caminos y/o pavimentos.
Infraestructura sanitaria
Sistema de desagüe. Ing. Civil o Ing. Sanitario.

Sistema de agua potable. Ing. Civil o Ing. Sanitario.

Defensas ribereñas e irrigaciones
Canales de Irrigación, Sistemas de Riego,
Ing. Civil o Ing. Agrícola.
Reservorios de Almacenamiento.
Encauzamientos mediante Muros de
Ing. Civil, o Ing. Agrícola.
Contención con Mampostería de Piedra.
Infraestructura turística
Miradores, Accesos Turísticos. Ing. Civil o Arquitecto.
Áreas Verdes
Forestación y Reforestación de Laderas. Ing. Forestal o Ing. Agrónomo o Ing. Agrícola.

(*) Para el caso del Ing. Agrícola, se debe acreditar experiencia profesional en formulación y/o Formatted: Font: (Default) Arial, Spanish (Spain)
ejecución de proyectos de igual o superior envergadura al del proyecto propuesto, mediante 02 Formatted: Font: (Default) Arial, Spanish (Spain)
proyectos similares elaborados o 02 obras similares ejecutadas, teniendo en cuenta que no se
debe contravenir lo dispuesto en los artículos 11 y 29 del Capítulo III, Norma G.030 del Formatted: Font: (Default) Arial, Spanish (Spain)
Reglamento Nacional de Edificaciones.

Los Proyectistas y los Responsables Técnicos no podrán tener liquidaciones pendientes o

contratos sin la conformidad con el Programa “Trabaja Perú”.

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