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  • Hamilton y Madison, El Federalista, Selección

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    Un tepuonca ve eta inGove, capaZ de resitir a une tuerza externa, puede sostenerse sin corrupciones internas. La forma de esta sociedad evita toda clase de incoavenientes, 'Si_un individuo intentare usurpar la autoridad suprema, no es ficil que euviera igual crédito e influencia en todos los estados de la confedera- cién, De tener gran influencia sobre uno, alarmaria al resto, Y si consi- guleresometer a una paren que ain quedase libre podria opoérele con uerzas independientes de las usurpades, aplastindolo’ antes de que conso- ra la usurpacién, podrfan sofocarla. Si surgieran abusos en una de las partes, serian subsana~ ddos por las que quedan sanas. Este Estado puede ser destruido en una parte no en las otras; la ConfederaciOn puede ser disuela y los confederados onservar su soherania "Como este gobierno se compone de pequefias repiblicas, disfruta de la dicha interna de cada una; y respecto a su situaciGn externa, pose, gea- cias a la asocinc¥én, todas las Ventajas de las grandes monarquias” He ereido oportuno citar completos eatin inteiesanites pasajes, po resumen de manera luminosa los pricipales angumentosa favor de la Uaibn, y dcben disipar en forma efectiva las falsas impresiones que pudiera causar Ja mala aplicacidn de otros pasajes de la obra. Ademés, estin en Intima relacién con el objeto mas inmediato de este articulo, que es demostear la tendencia de la Unidn a reprimie las facciones y rebeliones domésticas Una distincién, mis soil que exacta, ha sido suscitada enteé Ia Confe- deracién y la consolidacién de los Estados. Se dice que la earacteristica csencial de fa primera reside en que su autoridad se limica a los miembros en su condicidn colectiva, sin que aleance a los individuos que los componen, Se pretende que el consejo nacional no debe tener que ver con asunto al- guno de administracién interna. Se ha insistido también en la igualdad de sufragio para todos los miembros como rasgo esencial del gobierno confe: i jue 8 Bspircn de tas Leyes, vol 1, ibro 1X, exp, t—Ponu. HAMILTON, A.-MADISON J. y JAY J. El federalista. Selecci6n toridad general de la Tien, seguicl sero, esoro de hecho com en teorla De El Correo de Nuewn York, viernes 23 de noviembre de 1787 EL FEDERALISTA, xX (napison), Al Pueblo del Estado de Nueus York: : Evrne Jas numerosas ventajas que ofrece una Unién bien estructurada, nin- guna merece ser desarrollada con mis precisidn que sii tendencia a suavizar 46 EL FEDERALISTA, X ‘y dominar Ja violencia, del espirima de partido, Nada produce al amigo de fos gobiernos popolares mas inquietud acerca de su carécter y su destino, gus ebservar su propesin a ete peligro vio, No dear, po lo tanto, Je prestar el debido vslor a cualquier plan que, sin violar los prineipios que a ee a ced aprspady pte defect, La faa de pjezs, Ia injusticia y la confusiOn a que abre la puerta en las asambleas pi~ bles, han sido sealmente Is enfermedades mores que han, hecho perecer 2 todo gobierno popular; y hoy siguen siendo los t6picos predilectos seats EobGme PONE aon‘ a ertad chs a ms pln bles declamaciones. Nunca admiraremos bastante el valiosy adclanto. que representan las constituciones americanas sobre los modelos de gobierno popular, tanto antiguos como modemos; pero seria de una imperdonable vialidad sostenet que, a este respecto, han apartado el peligro de modo fin efectivo como se deeaba y eperain, Lot cndadans ris prudent J vireuosos, tan amigos de la buena fe piblica y privada como de la libertad piabliea y personal, se quejan de que nuestros gobiernos son demasiado ines- Tables, de-que el bien piblico se descuida ent el conflieto de los partidos rivales y de que con harta frecuencia se aprucban medidas no conformes on las normas de la justicia y-los derechos del partido més débil, im- pestas por la fuerza superior de una mayorfa interesada y dominadora. Rangue desearfanus vivamente que esse quejae no cuvieran fundamento, fa Hcia de hechos bien conocidos no nos permite negar que son hasta Cierto grado verdaderas, Es muy cierto que si nuestra situacin se revisa Sn prejuicies, se encontraré que algunas de las calamidades que nos abru- man se consideran erréneamente como obra de nuestros gobiernos, pero se Uescubric al mismo tiempo que las demés causas son insuficientes para caplicar, por st sols, muchos de nuestros mis graves infortunios y, espe- Ginimenty la actual desconfianea, cada vez mis tena, hacia Jos compros tnisos piblicos, y Ia alarma respecto a los derechos privados, que resuenan de mics pices del content, Estos efector Se deben tchaca, pine palmente si no en su totalidad, ala inconstanciay la injusticia con que un Expiritu faccioso ha corrompido nuestra administraci6n pablica. Por faccién entiendo cierto nimero de ciudadanos, estén en mayorla 0 en minorla, que actian movides por el impulso de ‘une pasién comin, cn mmnor 1 SGveno Ts detechos de fn dens ciudedaos © 8 os iiereses permanentes de 1a comunidad considerada en eonjunto, Tay vos maneras de evitar los males del espritu de partido: consiste luna en suprimir sus causas, la otra en reprimir sus efectos. Hay “también dos métodos para hacer desaparecer las causas del espirity de partido: destruir la libertad esencial 2 su existencia, o dar a ada ciudadano las mismas opiniones, 14s mismas pasiones y los mismos in- Del primer remedio puede decirse con verdad que es peor que el mal pero fimans Ee copie accor Jo-que eh sel Toego, un imento sin el cual se extingue. Pero no seria menor locura suprimir la Tibertad, que es esencial para Ta vida politica, porque nutre'a las facciones, LA UNION COMO SALVAGUARDIA a aque el desear Ja desapatici6n del are, indispensable a la vide animal, porque ‘comonica al fuego su energla destructors, El segundo medio es tan impracticable como absurdo el primero. Mientras la razén humana no sea infalible y tengamos libertad para ejer- cerla, habré distintas opiniones. Mientras éxista una relacién entre la r2- 26n y el amor de s{ mismo, las pasiones y las opiniones influirén unas sobre ‘otra: y las Glkimas se adheririn 2 las primeras. La diversidad en las fa- eultades del hombre, donde se origina el derecho de propiedad, es un obsticulo insuperable a la unanimidad de los intereses. El primer objeto del gobierno ec la, protecciin de esse facultades. a proteccién de facul- fades diferentes y- Gesiguales para adquitic propiedad, produce inmediata- mente la existencia de diferencias en cuanto a la naturaleza y extensién de Je misma; y la influencia de éstas sobre los sentimientos y opiniones de los ‘spectivos propietarios, determina la divisiin de la sociedad en diferen- tes inceresesy partidos. | Como se demuestra, as causaslatentes de la dvisin en facciones tienen | su origen en la naturaleza del hombre; y las vemos por todas partes que aleanzan distintos grados de actividad segiin las circunstancias de la dad civil. El celo por diferentes opiniones respecto al gobierno, la rel Y muchos otros puntos, tanto teéricos como practices; el apego a distintos Eaudlos en lucha ambicioss por ls supremacy el poder, 0 persons de fotra clase cuyo destino ha interesado 2 las pasiones humanas, han dividido 2 los hombres en bendos, fos han inflamado de mutua anim hecho que estén mucho mis dispuestos a molestarse y op! otros que 2 cooperar para el bien comin. Es can fuerte la propensién de Ja humanidad a caer en animadversiones mutuas, que cuando Je faltan ver- daderos motivos, los mas frivolos ¢ imaginarios pretextos han bastado para } encender su enemistad y suscitar los més violentos conflicos.. Sin embargo, Is fuente de discordia mae comin y persistente es Ia desigualdad en a dis jbucion de las propiedades. ‘Los propietarios y Jos que carecen de bienes han formado siempre dis- tintos bandos sociales. Entre acreedores y deudores existe una, diferencia Semejante. Un interés de los propictarios ralces, otro de Jos fabricantes, ‘otro de los comerciantes, uno mis de los grupos adinerados y otros intereses ‘menores, surgen por necesidad en las naciones civilizadas y Jas dividen en distintas clases, a las que mueven diferentes sentimientos y puntos de visa La ordenacién de tan variados y opuestos intereses constituye la tarea pri rmordial dea legislacign modersa, pero hace intervenir al esptieu de partido Ps anes hs operons eceaiany orinarias dl gobier® ‘Ningén hombre puede ser juez en su propia cause, porque su interés cs sepure que privach de imparialdad a s0 declines probable que también corromperia su integridad. Por el mismo motivo, més aGn, por mayor rain, vn, conjunc hombres no puede server Y, are 4 un empo: y. sin embargo, zqué son los actos mis importantes de Ja Jegislatura SpPe: 2 aaa decllone uals, que cieremence no se rfieren« los erechos de una sola persona, pero interesan a los dos grandes conjuntos de a BL FEDERALISTA, X ciudsdanos?_¢¥ qué son as diferentes ches de legisatiras, sno abogados spares en ls abses que sesulven? Se propone un ley’ con relent lis deudas privadas? Es una concroversia en que de un lado son parte los sereedoresy de oto los dendores, La justice debera mantener'ah ei Brio entre dn, Peco ls uece lo sor ls partidos mismos y deben srl, i Ray oe conc con gad parla wls paoaracsy Chco ca otras pale bras bando mis futrte, prevalezca, Las industlas domésticas ‘eben se eadieladas, ya ch slot gud grado, inponande texictone + es huafttureseatoajern? Hl aqui oemeot qe las clave properris dec fan de modo diferente que lw fares, yen que probeblenente ninguna de las dos se atendria dicamente a la jusicia ni al bien pablico, La tije- tin de los importer que hin de recer sabre ls dtintas aes de props dade parece fequerit a imparcialidad vis abso, sin embargo, fal ez no ete un sce legit yu efrenca al pertido domiunte mayor oper kad ne eons pape eps de jc Cash lim con que sbrecarga sla minotia, es un chefin que ahorrs en sus propos boul inti firmar que estas Uasrados conseguirin coordina: ests puciros interes, heceado que todos ells 48 pliguen al ten piblce No'Snpre leerin-l cba exos esaduras Ni cf muchos com posds Cfectursesetjane coordincion sin tene en cuenta remotes indicts tonticrsiones que ra vex prealeceria sobre al ntrls edo de un partido en hacer caso omiso de los derechos de otro 0 del ben de todos, g.peoeialin s que debsron lgpar er que is cau. Gc spit faccidt no purden sopsmine y que dial slip puede eviarye icndé raya sus efector. Shun bande no tiene la mayors, el remedio 1s proporcion el principio republicano que permite a et Uline fratrar los snttrs proyectos de true mediante uba vorscién regula Une accion pode entcrpeer fa ad mnitraein,trtornar-a la soeedady pero no podAl poner en pictiea su ki nt cmmcarrs ajo te de Comat” En amb, Cando un bando abarca le mayoria, i Forma del gobiemo poplar le pee- mite secrificar 2 su pasion dominant y a su inter, tanto A bien poblica como los derechos de los demas ciudadanos. Poner el bien piblico y los derechos privados a salvo del peligro de una faccién semejante y preser- var a la vee el espiritu y la forma del gobierno popular, es en tal caso el ‘magno término. de nuescras investigaciones, Permitaseme afiadir que. es cl gran desiderfeum que reseatark a esta forma de gobierno del oprobio que tanto tiempo la ha abrumado y Ie encomendard a la estimacién y la aidopeién del género homano, ‘Qué medios harin posible alcanzar este fin? Evidentemente que slo uuno de dos, O bien debe evitase Ia existencia de la misma pasién o inte- r4s en una mayoria al mismo tiempo, 0 si ya existe tal mayorta, con esa coincidencia de pasiones 0 intereses, se debe incapacitar a los individaos gu. componen, aprovechndo su nimeroy stain Joc, par ponerse de acuerdo'y Hevar a efecto sus proyectos opresores, Si se ‘consiente que | | ! LA UNIGN COMO SALVAGUARDIA » Ja inclinacién y 1a oportunidad coineidan, bien sabemos que no se puede contar con motives morales ni religiosos para contenetla. "No son frenos bastantes pata la injusticia y violencls de los hombres, y pierden au eficuels én proporcién al mimero de éscos que se rednen, es decir, en la propors cin en que esta eficaca se hace necesat Este examen del problema permite concluir que una democracia pura, por la que entendo tna sociedad integrada por'un reducido mimeo. de iudadanos, que se reinen y administran personslmente el gobierno, no goede vias los pigs del tapi sctario E ea ods Ts casi, a Yoria sentird un interés o una pasign comumes; la misma forma de gobierno ls circunstancias que incitan a stcrificar al partido ws débl algun suet oad, Por eso eas democrais ban dado sempre cl epeticle @ su turbulencia y sus pugnas, por eso han sido siempre incompatbles con la seguridad personal y los derechos de propiedad; y por ese, sobre todo, hen sido tan breves sts vidas como violentey sus meres, Lar polls cos teéricos que han, patrocinado estas formas de gobiemo, han’ supuesto erréneamente que reduciendo los derechos politicos del género humano @ ‘una absoluta igualdad, podrfan al mismo tiempo igualar‘e identifiar: por completo ss posesones, pasiones y" opiniones. Una repiblics, 0 sea, un gobierno en que tiene efecto el sistema de la representacién, ofrece distintas perspectivas y promete el remedio que bus- amos, Examinemos en qué punto se dstingue de la democracia pura y entonces comprenderemos tanto la indole del remedio cuanto la eficatia que ha de dervar de Ia Union Las dos grandes diferencias entre una democracia y una repiblica son: primera, que en la segunda se delega la facultad de.poblerno en un pequeio Inimero de ciudadanos, elegidos por el resto; segunds, que la repblica pede comprender un nmero ms grande de eiudidanos y una mayor extension de El efecto de Is primera diferencia eansste, por una parte, en que afina y.amplia la opinién piiblica, pasindola por el tamiz de tin grupo escogida ie ciudadanos, cuys prudencia puede Wiscernir mejor el verdadero inte. 45. de. pats, y cuyo patriotismo y amor a Ia justcia no estaré dispuesco 4 serio ite eOwsideracones prciaeso de orden temporal {Con ete sistema, és muy posible que la voz. piblics, expresada por los represencantes del pueblo, esé mis en consonancixcon ei bien piblico que sila expresara el pueblo mismo, convocado con ese fin. Por otra parte, el efecto. puede ser el inverso, Hombres de natural revoltso, con prefulcios locales 0 desig. nos siniestros, pueden empezar por obtener los votos del pueblo por medio de incrigas, dels corrupcién o\ por atros redios, para traicionar después sus intereses. De aqut se deduce la siguiente cuestn: ;son las pequetas repiblieas o ls grandcs quicnes favineren ta cleceiOn de fos més aptos cur, todos del bienestar piblico? Y la respuesta esti bien cla a fovor de as asias por dos evidentes rxzoies En primer Ingar, debe observarse que por pequeia que sea una repi- “ ‘EL FEDERALISTA, X blica sus representantes deben llegar a cierto némero para evitar bas 1 quinaciones de unas pocos, y que, por grande que sea, dichos representantes debe inane determina ita pare precaverse conta J cousin que produce una multitud. Por lo tanto, como en los dos casos el némero representantes no est& en proporcién al de los votantes, y es proporcionsl- mente més grande en la repablica ms pequefia, se deduce que si la propor- cidn de personas idéneas ‘no es menor en la repiblica grande que en la equetia, Ia primera tendrd mayor campo en que escoger y consiguiente- Imente més probabilidad de haser une tlecioa sien? En segundo luger, como cada representante seri elegido por un’ ni- sero mayor de clectores en la repiblia geande que en la peque, lesser sis diffell a Jos malos candidatos poner en juego con éxito los trucos mediante Jos cuales se ganan con frecuencia las elecciones; y-como el pue- blo votaré mis libremente, es probable que elegiré los’ que posean més méritos y una repatacién més extendida y s6lida. Debo confeser que en éste, como en casi todos los casos, hay un tér- ‘ino medio, a ambos lados del cual se encontrarin inconvenientes, Am- pliando mucho el némero de los electores, se corre el riesgo de que el Fepresentante esté poco familiarizado con las circunstancias locales y con los intereses menos importantes de aquéllos; y reduciéndolo demasiado, se ata al representante excesivamente a estos intereses, y se le incapacita para comprender los grandes fines nacionales y dedivase a ellos. En exe as pecto la Constitucién federal constituye una mezcla feliz; los grandes inte- Feses.generales se encomiendan a la legislatura nacional, y los particulates y.locales a la de cada Estado, La otia diferencizestriba en que el gobierno republicano puede regic 4 um nmero mucho, mayor de cingadanos y una extensién terior is importante que el gobierno democritico; y es priscipalmente esta circuns- tana Ia que hace menos tems as combinaones facta ene primero que en este tltimo. Cuanto més pequefia es una sociedad, mis escasos serin los distintos partidos © intereses que la componen; cuanto més escasos son los distintos partidos e intereses, més frecuente es que el mismo par- tido tenga la mayoria: y cuanto menor es el nimero de individuos que componen esa mayoria y menor el cireulo en que se mueven, mayor sera la facilidad con que podrin concertarse y ejecutar sus planes opresores. Ampliad la esfera de accién y admitiréis una mayor variedad de partidos y de intereses; haréis menos probable que una mayorfa del total tenga mo- tivo para usurpar los derechos de Jos demis ciudadanos; y si ese motivo existe, Jes ser mis dificil a todos los que lo sienten descubrir su propia fuerza, y obrar todos de concierto. Fuera de otros impedimentos, debe sefialarse que cuando existe la conciencia de que se abriga un propésito in- justo o indigno, la comunicacién suele ser reprimida por la desconfisnza, en proporcién al nimero cuya cooperscién es necesaia, De lo anterior se deduce claramente que la misma ventsja que posee 1a repablica sobre le demoeracia, al tener a raya los efectos del espiritu de partido, la tiene una repiiblica grande en comparacién a una pequeda y la COMERCIO Y MARINA a posee Ia Unidn sobre los Estados que Ia componen. ¢Consiste esta ventaja fa al hecho de que sustituye representantes coyen vietuoson sntimicntoes itustrada inteligencia los hacen superar los prejucios locales los proyectos injusto? No puede negarse que la representacién de la Unidn tiene mayo res probabilidades de poseer esas necesarias dotes. ¢Consiste acaso enh la mayor seguridad que ofrece la diversidad de partidos, contra el adveni~ iene no aus super oprima al esto? La crecene varied de os partidos que integran la Unidn, aumenta en igual grado esta seguridad. Consist, finalmente, en Jos mayores obmiculos que se oponen que se Pongan de acuerdo y’se realicen los deseos secretos de una mayoria jnjusta © intesesada? Agul, una vez més, Iz extensién de la Union otorga a ésta su ventaja mis palpabie, a influencia de Ios lideres facciosos puede prender una lama en su ,Propio Estado, pero no lograré propagar una conflagracién general en los [estantes. Una secta relgiosa puede degenerar en bando politico en wna Parte de la Confederacién; pero las dstinas sectas disperses por toda #0 Superficie pondrin a las asambleas nacionales a silvo de semejante peligro, El entusiasmo por el papel moneds, por la abolicién de las deudasy por el reparto de la propiedad, o a favor de cualquier otro proyecto disparatado © pemnicioso, invadiré menos fécilmente el cuerpo enero de la Unién que 8 mre determinado de ella; en a misma proporcin que esa enfer meded puede contagiar a un colo condsdo o distrito, peu nv # todo Un Eade.” : - En Ia magnitud y en Ia organizacién adecuada de la Unién, por tanto, soar RS pe teat Un, pr fs regimen. Y mientras mayor pacer y oxgllo Sntamos en ser republi anos, mayor debe ser nuestro celo por estimar el esplritu y apover Ia calidad de Federals. a aa PusLio Para el Diario Independiente EL FEDERALISTA, x1 (sanstcz0N) Al Pueblo del Estado de Nuevs York: La maronrancia de la Unién, desde el punto de vista comercial, apenas sus- cita diferencias de opiniones, y de hecho cuenta con el asentimfento mis generalizado por parte de todos aquellos que se han enterado del asunte, Esta afirmacion se aplica Jo mismo a nuestro intercambio con las nacioncs eanjeras que al de unos con otros. cxsten indicios que permiten suponer que el espiritu aventurero dis- Linivo del carktce comercial sneichn, ha produetie yu cere eae or en varias de las potencias maritimas de Europa. Parecen temer nuestra ar Eee ‘ admitidos en la Confederacién. Todo esto se ha hecho, por cierto sin el tmotor apoyo eosatectonal ysin embargo, no hemes of cents alguns, Hove haldalo am grito de aia, Un caual wrvennirere y ensign Be gst et sSando'a manos de un soto cuznra de hombres, que puede aioe ooad en woatenatuinttawo y aurora el g2s del dinero para Sera forance on rexingo Inuermio be rnstro. Y evisten fombres aque no s6lo' han sido espectadoressilenciosos de esta perspectiva, sino que Wn Sop oS gue oes sinha fra car eft ee Fe stem la ofjeciones que femor ofdo. zNo obrarian com tn tfednd# enerecen el sgbteminto de ee dino cna indie need Shc acs peomgersa a Union contra os poderes y recursos riaros de un cusrpo brganizado como el actual Congreso, sino paras “fate de io palgres com que la smenara Ia impotenca prsene de es ‘Asamblea? Noes ini, en nid do gue dicho, cera eas ue hs adeptada el Congres, pues sé que no habia podide hacer ora cs. Wineses Peblio, i wepencs dl camo, Io uigaon a rebar sus limites cine Broo eet hein un pin sma de pelo Copenalo por wn gobierno que no posee poderes normalcy en propor- incon suf fines! “La dsolucién 0 la usurpacign consttuyen el atroz Gilema aque 5 alla continoamenteexpuest Para el Diario Independiente EL FEDERALISTA, XXXIX (sano) Al Pueblo del Estado de Nueva York: Hao conchido en el dino alo ay obracones ue rcs jo que preceieran a un examen imparcial del plan de gobierno sobre ve ha"presentado dctamen in convenchin, procedemos ahora a dicha pod de lempress que fern scometidon ‘primers coesdan que se presents ex eativa sa forma y dsp sicidn del gobierno son estrctamente republicanos. Ts evidente que nin- guna otra forma seria conclable con el genio del pueblo smericano, con {er principio furdimentaes de la Revoluciin o con esa honros determi- acBin ge anima a todos Tos pertiarion de la libertad = asencr cos ractosexperimensos polticos sobre Ia base de 11 capseidad del género ihumano pata gobernant Consiguientements sel pan de a convencion [fewida ddl earicter_ republican, 8 pirtidaries deben abanomrlo Como indefendible ‘aCudles son, entonces, las caracteristicas de 1a forn republicans? i ai tascar Is respuesta a ext pregunta.no recutiamos a los principos, sino a la aplicacién que han hecho del término Jos escritores politicos, a las. Consttuciones de diferentes Estador, no hallerlamos ninguna que resultasé Satisfacoria, Holanda, donde ni un 4tomo de la autoridad supréma pro Cede del pueblo, es concida casi universalmente con el nombre de rept bilica. El inismo tialo se ha otorgado « Venecis, donde vn pequeRo cuetpo dle nobles hereditarios ejercta sobre Ja gran mast del pucblo el més a soluto de los poderes. A Polonia, que es una mezcla de atistocracia y.mo-, nnarquia en sus peores formas, se le ha dignificado-con el mismo apeltivo. El gobierno inglés, que posee inicomente una rama republicana, combinada ccon una aristocracia y ‘una monarquia hereditarias, ha sido ineluido fre- + feuentemente y_con igual impropiedad en la lista de las repGblicas. Estos. ~ tjemplos, tan discincos unos de virus cum de wile vesdatlera xepsblicay” demuestran la extrordinaci inexactitud con que se ha usado el vocablo-en Ins disquisiciones politicas, Si buscamos Un criterio que sirva de norma en los diferentes principios sobre los que se lian establecido ls distintas formas de gobierno, podemos definir tna repitilica, o al menos-dar este nombre aun gobierno que de riva todos sus poderes directa o indirectamente de Ia gran masa del poeblo Yy que se administra por personas que conservan sus cargos a voluntad de Ah dorame un perodo hinted 9 mientas observen buena condact, ezencial que semiejante gobierno proceda del gran conjunto dela socie- dad, no de una parte inapreciable, ni de una clase prvilegiada de ella; pues si no fuera éc el caso, un pufiado de nobles tirdnicos, que lleven a cabo Ia Spresiin mediante uno delegacion de sus poderes, pueden aspirar 918 cal ddd de repablicanos y reclamar para su gobierno el honroso titulo de repii~ blica, Es suficiente pata ese gobierno que las personas que To administren scan designadis dirceta 0 indireetamente por el pucblo, y que Ta tenencia de sus cargos sea alguna de las que acabamos de especificer; ya que, de fotro modo, todos los gobiernos que héy en los Estados Unidos, ast como uslquier otro gobierno popular que ha estado o pueda estar organizado f bien levado a la préctiea, porderia st carkcter de repiilica. Conforme a th constitucidn de todos los Estados de lt Unidn, algunos funcionarios del tobicine son nombrados tan slo indirectamente por el pueblo. Segiin 12 Imayoria de elles el mismo primer magistrado es designado de este. modo. Y sean una de ellas esta manera de nombrar se extiende a una de las ramas coordinadas de fa Iegislacara. De acuerdo también con todas las constitu iones, fa poses le eiertos altos puestos se prolongn por un perfodo tefinido, yen muchos exsos, nto en el departamento ejecutivo como en €l legisiativo, por cierto nimero de afos. Conforme a las clfusulas de casi tndss las ennstiruciones, una ver més, y a las opiniones més respetables y sceptadas en esta materia, los miembros del departamento judicial deben Sankervar sus puestos de, acuerdo. con cl eaable sivemt de ls tenenca tnieneras sea buena su conduc ‘Al comparar la Consttucién proyectada por la convencién con la norina aque fjsmos!agut,agvertnos enseguda gut se apege ella en el sentido this extricto. La Cimara de Representantes, conto ocurre cuando mencs 10 EL FEDERALISTA, XIX con uno de los cuerpos de ls legislaturas Incales, es elegida directamente por in'gran masa del pueblo, El Senado, como-

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