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2012
PROFESOR RODRIGO PEREIRA ESTRADA.-
CAPITULO PRIMERO
INTRODUCCIÓN AL DERECHO
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Derecho objetivo y derecho subjetivo son dos caras de una misma moneda.-
La costumbre, lo
consuetudinario, nace
espontáneamente en la
comunidad como una practica
repetitiva y generalizada,
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c) Obligatoriedad:
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Las normas del DERECHO PUBLICO son “las que regulan la organización del
Estado y sus relación con otros Estados…”. Asimismo, “…las que se relacionan con la
constitución, organización y determinación de los fines de los demás entes públicos”.
En cambio, el “DERECHO PRIVADO, es el conjunto de normas que se refieren
a la persona, a su organización familiar y a su actividad patrimonial”.
Así, “en esta división simplista las normas de derecho público regulan la
estructura y funcionamiento del Estado, y las de derecho privado el Estado y la
convivencia de las personas.”2
Según ella, las normas de Derecho Público protegen el interés colectivo, y las
de Derecho Privado protegen el interés individual. Este criterio no sirve por cuanto
muchas normas que son de Derecho Privado, sin bien tienden a proteger el interés
de los particulares, también protegen el interés colectivo, como por ejemplo las
relativas a la prescripción de los derechos, las que regulan el derecho de propiedad,
etc. Lo propio acontece con normas de Derecho Público que junto con propender
a satisfacer el bien común ayudan a proteger los intereses privados, como ocurre
con las garantías constitucionales, etc.
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 3.
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 5.
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_____________________________________________________________________________.
1. DERECHO PUBLICO:
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Por esta razón, debemos señalar que Las fuentes del ordenamiento jurídico
pueden clasificarse en Materiales y Formales.
I. FUENTES MATERIALES
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág.31.
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Se definen como actos formales a través de los que se expresan las normas
jurídicas. En este sentido conviene diferenciar las nociones de "normas jurídicas" y
"fuentes formal".
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Marcel, Planiol, Citado por: Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 34.
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LA CONSTITUCIÓN
REGLAMENTOS: DECRETOS,
RESOLUCIONES Y ORDENANZAS, POR
EJEMPLO.
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Hay otras áreas del Derecho en que la costumbre tiene valor jurídico solo
cuando la ley se remite a ella, como el caso del Derecho Civil.
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comunidad, que debe, además, ser constante, uniforme y genera; y otro subjetivo,
llamado "opinio iuris", que es la convicción de los miembros de dicha comunidad o
grupo, en orden a que la forma específica de comportamiento es una norma
jurídica. Ambos puntos nos permiten alcanzar la certeza sobre ella.
Tanto el derecho público como el derecho privado están regidos por ciertos
principios que orientan sus normas y que definen la libertad de acción que tienen las
personas en cada una de estas áreas del derecho.
-Existen básicamente dos grandes Principios del Derecho:
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1- PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD
b) Concepto:
Es un principio que consiste en que en el Derecho Público las personas
deben enmarcar su conducta en forma estricta a las atribuciones que les confiere la
ley, pudiendo solo realizar aquellos actos que la ley expresamente les faculta.
c) Ejemplos:
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Stolfi, Citado por: Vial del Río, Víctor, “Teoría General de Acto
Jurídico”, Editorial Jurídica de Chile, Quinta edición, año 2003, Santiago,
pág. 56.
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Stolfi, Citado por: Vial del Río, Víctor, Op. Cit., pág. 56.
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LA LEY
I. Concepto y características:
Planiol definió la ley como una "Regla social obligatoria, establecida en forma
permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza".
Por otra parte, el articulo 1° del Código Civil Chileno, define a la ley como "La
declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la
constitución, manda, prohíbe y permite".
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 33.
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En este punto, se nos muestra el control a priori –anterior-, que se efectúa con
las leyes, antes de que éstas sean promulgadas, donde la Cámara de origen del
proyecto de ley deberá enviar al Tribunal Constitucional, dentro de los primeros
cinco días siguientes a aquel en que quede totalmente tramitado por el Congreso.
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EFECTOS DE LA LEY
Los efectos de la Ley son las consecuencias que ella genera, en una
dimensión espacio-temporal determinada, y en relación con sujetos o personas
también determinados. En otras palabras, se trata del ámbito de validez de una ley
con relación a las personas, al tiempo y al territorio.
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Así, como dice un viejo aforismo jurídico, las cosas en derecho, se deshacen
de la misma forma como se hacen; vale decir, en este caso sólo una ley puede
invalidar a otra ley (así como también un acuerdo de voluntades puede terminarse
por un acuerdo posterior).
Hay que recordar que los Decretos con Fuerza de Ley y los Decretos Leyes
tienen carácter legal por lo que son perfectamente derogables por una ley y, a la
inversa, pueden también derogar a un precepto legal.
CLASES DE DEROGACIÓN
1- Primera Clasificación:
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 54.
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2- Segunda Clasificación:
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 56.
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El Código Civil chileno señala, en su artículo 9 que: "La Ley puede sólo
disponer para lo futuro, y no tendrá jamás efecto retroactivo", aplicándose
claramente no solo a las leyes civiles, sino que a toda la legislación. Siendo un
principio general en nuestro derecho.
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como lo plantea el artículo 9 del Código Civil, señalando que: “… las leyes que se
limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entenderán incorporadas en éstas;
pero no afectaran en manera alguna de los efectos de las sentencias judiciales
ejecutoriadas en el tiempo intermedio”. Implicando por ende, que las leyes
interpretativas, tendrán de una forma clara, en todos los casos un carácter
retroactivo, pues ésta se entiende incorporada a la ley anterior interpretada.
Resulta necesario referirnos ahora a que las limitaciones que posee las
leyes interpretativas. La primera de ellas dice relación con las limitaciones
constitucionales, que ya tratamos en relación con las leyes retroactivas. Y en
segundo lugar, la contenida con el artículo 9 del Código Civil, que nos señala que
no afectará a ninguna sentencia judicial en que se haya interpretado la primera ley
en un sentido diverso a aquel que dispone la ley interpretativa (se requiere, desde
luego, que el proceso judicial haya terminado con sentencia firme en una época
anterior a la dictación de la ley interpretativa); en dichas circunstancias, lo decidido
por la sentencia es inamovible.
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Esto significa que la ley chilena, dentro del territorio nacional, regula el
derecho de las personas, de los bienes y de los actos y contratos sin distinguir entre
chilenos y extranjeros.
- EXCEPCIONES:
El Código Civil preceptúa en su artículo 15 que: "a las leyes patrias que
reglan las obligaciones y derechos civiles, permanecerán sujetos los chilenos, no
obstante su residencia o domicilio en país extranjero" en dos casos:
2.- En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de familia; pero solo
respecto a los cónyuges y parientes chilenos".
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en el extranjero, porque no se refiere a todas las leyes, ni siquiera a todas las leyes
personales, sino solo a las que taxativamente enumera”. 13
En los casos mencionados la ley chilena "sigue" al nacional no obstante
su permanencia en territorio extranjero.
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Ducci Claro, Carlos, Op. Cit., pág. 66.
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