PROYECTO DE LEY 2066/2017-CR

Señora Presidenta:

Para elaborar este pre-dictamen que recomienda la NO APROBACION del proyecto de Ley
N° 2066/2017-CR, solo se ha tomado en cuenta los informes remitidos por la Asesoría Legal
del Ministerio de Cultura y la Dirección General de Patrimonio Cultural y la Dirección de
Patrimonio Inmaterial.

¡QUE OBERVA EL MINISTERIO DE CULTURA¡

Primera Observación.- Nos detallan ampliamente sobre sus funciones y competencias, nos
señala Directivas, que sus órganos adscritos tienen como finalidad desarrollar acciones en
salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial en coordinación con las comunidades
portadores de expresiones culturales. SEÑORA PRESIDENTA ESTE EXTREMO NO ESTA
EN DISCUSION, ya que mediante la presente iniciativa legislativa no pretendemos crear
directivas o normas que puedan regir al Ministerio de Cultura o a sus órganos adscritos.

Segunda Observación.- Indica que promulgar una ley específica para una determinada
comunidad podría ser entendida como discriminatoria al estar dirigida a una sola comunidad
y expresión cultural. SEÑORA PRESIDENTA, Este argumento es totalmente errado, las
expresiones culturales es pues propiamente de un determinado sector y eso es lo que se
busca ser reconocido, en tal razón porque sería DISCRIMINATORIO, de ninguna manera.
Por Ejemplo, el patrimonio cultural inmaterial de la festividad de la Virgen de la Candelaria
se desarrolla en Puno y es del Perú, la festividad del Señor de Qoyllorrity, se desarrolla en
Cusco y es una manifestación cultural del Perú, la danza el Wititi, es propia del Departamento
de Arequipa, y es una expresión cultural del país, y la danza Kájelo es oriundo del distrito de
Laraqueri – Puno, por tanto del país y así podemos seguir enumerando ejemplos.

Tercera Observación.- indica que la iniciativa legislativa vulneraria los Principios de

Uniformidad y de Predictibilidad que guían los procedimientos administrativos en la Ley N°
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General; Pregunto yo SEÑORA PRESIDENTA,
que tiene que ver en la práctica legislativa estos principios, en qué momento se ha
transgredido estos principios, NO buscamos recortar el tramite desplazando de sus funciones
al Ministerio de Cultura, porque no es que con la Ley ya se está RECONOCIENDO, sino que
solo se busca llamar la atención declarado de Interés Nacional su puesta en valor; por otro
lado no se pretende simplificar el procedimiento para el reconocimiento, ya que sabemos que
esta facultad es propia del Ministerio de Cultura.

Cuarta Observación, Indica que la Municipalidad Distrital de Pichacani, ha presentado un

expediente para la declaratoria de la Danza K’ajelo, el mismo que está en la Dirección de
Patrimonio Inmaterial desde junio pasado 2017 y que será procesado próximamente.
SEÑORA PRESIDENTA, la Iniciativa legislativa que su Comisión recomienda la NO
APROBACION, tiene carácter DECLARATIVO que busca llamar la atención al Ejecutivo para
que a través del órgano pertinente se declare a la Danza K’ajelo como Patrimonio Cultural
Inmaterial de la Nación, es mas esta iniciativa ha sido presentado a petición y en coordinación
con la autoridad edil de la municipalidad de Pichacani.
Si manejamos el criterio que plantea su Comisión NO TENDRIAMOS que aprobar ningún
proyecto de ley de carácter declarativo, debemos eliminarlos o se debe prohibir en todo caso
este tipo de proyectos de Ley.

Si bien existe en la Dirección General de Patrimonio Cultural, el expediente presentado por

la Municipalidad, ESTO NO IMPIDE QUE A TRAVES DE UNA NORMA SE IMPULSE
DICHO OBJETO, además debemos tener en cuenta que este expediente ha sido presentada
en Junio del año 2017, a la fecha son prácticamente 9 meses y el expediente está en cero,
y el Proyecto de Ley ha sido presentado el noviembre del año 2017 (5 meses después porque
al Ejecutivo no le da gana de evaluar dicho expediente) y justamente este tipo de normas
ayudan a lograr el objeto que se busca.

En tal razón COLEGAS CONGRESISTAS PIDO, que se desestime la

propuesta de la Comisión de Cultura que recomienda la NO APROBACION
del proyecto de Ley N° 2066/2017-CR; para que con mayor estudio y con
las opiniones del Gobierno Regional y de la Municipalidad Distrital de
Laraqueri, se elabore el Pre-dictamen FAVORABLE, a fin de poner la
puesta en valor de la música y danza KÁJELO del distrito de Pichacani –
Laraqueri.

EJEMPLOS DE UINICIATIVAS LEGISALTIVAS SIMILARES CON DICTAMEN

FAVORABLE

1. Proyecto de ley N° 1827/2017-CR, de Modesto Figueroa – Fuerza Popular; que

DECLARA DE INTERÉS NACIONAL LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE USOS
Y COSTUMBRES CULTURALES DEL PUEBLO HARAKBUT; ENCAGUESE AL
MINISTERIO DE CULTURA LA EVALUACIÍON DE SU DECLARATORIA COMO
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN

2. Proyecto de 1126/2016-CR, de Moisés Mamani - Fuerza Popular; que DECLARA DE

INTERÉS NACIONAL EL RECONOCIMIENTO DE LA ISLA DE TAQUILE, UBICADO EN
EL DISTRITO DE AMANTANI, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE PUNO, COMO
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN.