Poa y Plan de Accion 2017 Coconafor

PLAN OPERATIVO Y PLAN DE
ACCION COCONAFOR
AÑO 2017
Plan Operativo y Plan de Acción COCONAFOR 2017

CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL FORESTAL
(COCONAFOR)
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ................................................................................................................... 3
2. BASE LEGAL Y ALCANCES ................................................................................................. 4
3. LINEAMIENTOS DE PLAN ESTRATÉGICO. ........................................................................ 5
3.1 Visión ................................................................................................................................ 5
3.2 Misión. .............................................................................................................................. 5
3.3 Objetivo Estratégico. ........................................................................................................ 5
3.4 Líneas Estratégicas de incidencia 2016 – 2020. ............................................................. 5
4. LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN Y EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO
ANUAL ............................................................................................................................................ 6
5. PLAN OPERATIVO AÑO 2017, COCONAFOR .................................................................... 8
5.1 LÍNEAS ESTRATÉGICA ...................................................................................................... 8
5.1.1 Incidencia Estratégica .................................................................................................... 8
5.1.2 Línea Estratégica: Participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad
del sector forestal .................................................................................................................... 9
5.1.3 Línea Estratégica: Gestión del Conocimiento ............................................................ 10
5.1 4 Línea Estratégica: Finanzas Forestales ...................................................................... 11
5.2 PRESUPUESTO PLAN OPERATIVO 2017 ...................................................................... 12
5.3 PLAN DE ACCION COCONAFOR AÑO 2017 ............................................................. 13
5.3.1 Acciones para línea de Incidencia Estratégica ..................................................... 13
5.3.2 Acciones para participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad
del sector forestal. ................................................................................................................. 15
5.3.3. Acciones para la gestión del conocimiento................................................................. 17
5.3.4 Acciones para la gestión financiera. ............................................................................ 19
5.4 MONITOREO DE LOS PRODUCTOS DEL PLAN OPERATIVO ................................ 20
5.4.1 Indicadores de Cumplimiento Incidencia Estratégica .................................................. 20
5.4.2 Indicadores de cumplimiento participación e incidencia política para mejorar la
gobernabilidad del sector forestal. ........................................................................................ 22
5.4.3 Indicadores de cumplimiento gestión del conocimiento. ............................................. 24
5.4.4. Indicadores de cumplimiento gestión financiera......................................................... 26
1
(COCONAFOR)
ACRONIMOS
CCF Departamental Consejo Consultivo Forestal Departamental
CCF Municipal Consejo Consultivo Forestal Municipal
CCF Comunitario Consejo Consultivo Forestal Comunitario
FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas
ICF Instituto Nacional de conservación y Desarrollo Forestal, Áreas

Protegidas y Vida Silvestre
LFAPVS Ley Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre
Mi Ambiente Secretaria de Ambiente, Energía y Recursos Naturales
MOSEF Proyecto Modernización del Sector Forestal de Honduras
PAPSFOR Programa de Apoyo Presupuestario Sectorial Forestal (UE)
PE Plan Estratégico
POA Plan operativo anual
PSA Plan de sostenibilidad Financiera
SFAPVS Sector Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre
SINAPH Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras
SINFOR Sistema de Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas

y vida Silvestre.
UE Unión Europea
2
(COCONAFOR)
1. ANTECEDENTES
La Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto No 98-2007), define y crean los
Consejos Consultivos Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre a cuatro niveles de
competencia: Nacional, Departamental, Municipal y Comunitario. En síntesis son denominadas,
como instancias de participación ciudadana, de consulta y apoyo al ICF. Con base al mandato
de ley se ha venido apoyando todos los niveles de competencia, especialmente el
fortalecimiento del Consejo Consultivo Nacional Forestal (COCONAFOR) por ser considerado de
carácter estratégico; el ICF facilitó su fase de constitución, su reglamento para la organización y
funcionamiento del consejo y en el trabajo de mesas temáticas de Desarrollo Forestal
Comunitario, Áreas Protegidas y Biodiversidad, Desarrollo Económico Forestal, y Coordinación
Interinstitucional creadas en dicho reglamento.
A través de un contrato de servicios con la empresa EURECNA, se continuó brindando asesoría

y capacitación para el fortalecimiento de la capacidad técnico operativa del COCONAFOR y los
Consejos Consultivos Departamentales y Comunitarios. Y mediante este contrato de servicios,
se financió la elaboración del "Diagnóstico Situacional y Plan Estratégico del COCONAFOR 2016-
2020 y el "Plan de Sostenibilidad Financiera del COCONAFOR. Ambos estudios, constituyen el
marco de referencia para promover el fortalecimiento institucional del consejo.
En la actualidad el ICF a través del Programa de Apoyo Presupuestario PAPSFOR (EUROFOR)

contrata los servicios técnicos para la ejecución de la consultoría denominada "Fortalecimiento
operativo del COCONAFOR". La cual persigue principalmente los siguientes productos: 1.
Elaborar el POA 2017 con la identificación de los recursos financieros y técnicos necesarios para
operativizar la organización. 2. Elaborar un plan de acción para el proceso de consolidación del
COCONAFOR como instancia de participación ciudadana y de apoyo a la consolidación del sector
forestal nacional.Documentos queretomaron los objetivos y líneas del Plan Estratégico.
El propósito, es complementar herramientasque orienten el accionar del COCONAFOR en el

corto plazo, en consecuencia se espera fortalecer la estructura a lo interno del consejo como a
lo externo y gradualmente alcanzar la visión propuesta de seruna instancia participativa
altamente deliberante la cual asegure los mejores escenarios y oportunidades para el
desarrollo del sector forestal hondureño.
3
(COCONAFOR)
2. BASE LEGAL Y ALCANCES
En marzo del 2008 entro en vigencia la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto
No 98-2007), la misma en su Artículo 21, define y crean los Consejos Consultivos Forestales,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre, como instancias de participación ciudadana, de consulta y
apoyo al ICF y manda la creación de los consejos consultivos a cuatro niveles, el COCONAFOR
CCF Departamentales, Municipales y Comunitarios.
En el mismo artículo se establece las acreditaciones donde las instituciones y organizaciones

convocadas, deberán nombrar y acreditar ante el Director Ejecutivo del ICF, un representante
titular y un representante suplente quien sustituirá en ausencia al titular. Los representantes no
gubernamentales durarán en su cargo dos años, pudiendo ser reelectos por periodos iguales o
removidos en cualquier momento, siempre que la organización a quién representan así lo
comunique al Presidente.
El Artículo 22. De la LFAPV, define la conformación institucional del COCONAFORen 19

representacionestotales, en las mismas participa el sector público (a nivel de Sub-Secretarias de
Estado), sector privado, asociación de municipios, confederaciones de organizaciones
campesinas, ambientalistas, ganaderas, colegios profesionales forestales, representantes de
instancias de los tres niveles de los CCF. Destacando que en su mayoría son representantes del
sector privado.
El COCONAFOR es la figura con trascendencia y alcances político-estratégicos para la toma de

decisiones, que orienta la participación coordinada del sector público, privado y social, en el
manejo sostenible de los bosques y en la gestión de las áreas protegidas y la vida silvestre. El
Artículo 23 de la LFAPVS, le asigna al COCONAFOR el trascendental rol de promover el diálogo y
la concertación intersectorial, con la finalidad de formular acciones dirigidas a remover las
barreras que históricamente han limitado el desarrollo sostenible del Sector Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre.
En ese marco de atribuciones, para garantizar la transparencia y eficacia en el diálogo y la

concertación sectorial e intersectorial, el año 2013 se elabora el Reglamento de Organización y
Funcionamiento del COCONAFOR como un instrumento integral que norme y regule sus
acciones, establezca losprocedimientos y defina las responsabilidades y atribuciones de sus
miembros. Por ello la asamblea de representantes del COCONAFOR, en el uso de las facultades
que le otorga el artículo 23, numeral 10, de la LFAPVS, acuerda la aplicación del Reglamento de
Organización y Funcionamiento, el cual entro en vigencia el año de su elaboración.
4
(COCONAFOR)
3. LINEAMIENTOS DE PLAN ESTRATÉGICO.
El Plan Operativo Anual 2016 contiene lineamientos y actividades que están en concordancia
con lo establecido enel documento "Diagnóstico Situacional y Plan Estratégico del
COCONAFOR 2016-2020 (Flores Ernesto, 2015) y "Plan de Sostenibilidad Financiera del
COCONAFOR (Flores Rodas, José, 2016), que plantea la siguiente visión, misión, objetivo
estratégico y líneas estratégicas siguientes:
3.1 Visión
El COCONAFOR para el año 2020 será una instancia participativa altamente deliberante la
cual asegure los mejores escenarios y oportunidades para el desarrollo del sector forestal
hondureño.
3.2 Misión.
Aumentar la efectividad de la gestión pública y privada a través de la atención de los
problemas del sector forestal, mediante la vinculación de todos los actores involucrados en
la definición de las políticas claras que estimulen la actividad forestal pública y privada para
garantizar su sostenibilidad y rentabilidad.
3.3 Objetivo Estratégico.

El COCONAFOR tiene como objetivo estratégico el analizar y definir los temas del presente y
del futuro del sector forestal hondureño bajo un enfoque compartido de sustentabilidad, que
promueva un avance solidario entre lo ambiental, económico, social, laboral, tecnológico y
político.
3.4 Líneas Estratégicas de incidencia 2016 – 2020.
3.4.1 Incidencia estratégica. Que plantea como objetivo el de Promover la incidencia

estratégica a través del COCONAFOR como una herramienta que apoye la facilitación
de procesos mediante la mediación y la negociación con un fuerte contenido de
argumentación técnica en función de fortalecer la gobernabilidad forestal del país.
3.4.2 Participación e incidencia política para gobernabilidad del sector forestal:

Con el objetivo de analizar el funcionamiento del Sector Forestal y su interacción y
relación con otros actores públicos y privados.
3.4.3 Gestión del Conocimiento. Para ppromover en el marco del COCONAFOR un

proceso que ayude a lo interno y externo de la instancia a identificar, seleccionar,
organizar, diseminar y transferir información importante y experiencias que son
parte de la memoria institucional.
5
(COCONAFOR)
3.4.4 Finanzas Forestales. Para propiciar un intercambio de experiencias, lecciones

aprendidas y conocimientos entre los actores y sectores al fin de incidir y promover
en el desarrollo de mecanismos financieros adecuados y específicos que faciliten el
acceso al financiamiento por parte de pequeños y medianos empresarios de la
cadena de valor del sector forestal; así como a mecanismos globales relacionados
con las Finanzas del CLIMA (REDD, Fondo Verde del Clima, entre otros).
4. LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN Y EJECUCION DEL PLAN

OPERATIVO ANUAL
A continuación los lineamientos considerados para la formulación y ejecución del POA 2017.
Para la formulación:
1. Se analizó la información contenida en el Plan de Sostenibilidad Financiera del

COCONAFOR; Diagnóstico Situacional y Plan Estratégico del COCONAFOR.
Informe de consultoría para Apoyar al ICF en las Acciones de Consolidación del
COCONAFOR (Funes Nelda, 2016);
Evaluación del Proyecto MOSEF (VuurmansJoKe y Nusselder Hans, 2015)
Informe de Evaluación del Sector Forestal de Honduras (Flores Rodas José y
MeijerMichiel, 2015)], que constituyen el marco orientador para la operatividad
institucional.
2. Se completaron vacíos de información a través de la recolección de información primaria
de actores claves que conforman y de apoyo técnico Financiero del COCONAFOR.
Para la ejecución:
1. El Plan Operativo Anual como elemento orientador contiene el presupuesto general y los
principales resultados esperados en el periodo programado, de manera de conocer de
manera anticipada hacia dónde vamos de acuerdo a los objetivos y las actividades
estratégicas identificadas y retomadas del PE. En el documento podrán realizarse los
ajustes necesarios, considerando que es unaherramienta en constante desarrollo y
evolución.
6
(COCONAFOR)
2. Dentro del Plan Operativo se encuentra el plan de acción para el año 2017, en donde se
desglosan las acciones por cada una de las actividades estratégicas, estas acciones
fueron identificadas a través de un proceso de consulta con actores claves del
COCONAFOR y las metas planteadas en plan estratégico para el año 2017. A cada una
de las acciones se plantean los productos esperados para el periodo, a los que se
definen los indicadores de cumplimiento en relación a rendimientos alto, medio y bajo
desempeño, identificados respectivamente por los colores verde, amarillo y rojo; así
mismo se presentan medios de verificación que permitirá un monitoreo y seguimiento
oportuno y adecuado a las acciones realizadas contenidas en plan.
3. Una de las actividades prioritarias a desarrollar en el año 2017 es fortalecer la
operatividad del COCONAFOR como instancia de participación ciudadana y de apoyo a la
gobernanza del sector forestal y parte muy importante de esta operatividad se lograra
estableciendo una fuerte y eficiente Secretaría Ejecutiva con carácter permanente la cual
de ejecución al plan operativo con el apoyo de las mesas temáticas.
4. Las mesas temáticas siendo que su reglamento Art. 26 manda a que la primera tarea de
la Mesa, será discutir y acordar una agenda y plan de trabajo de trabajo con un máximo
de tres temas prioritarios a desarrollar, considerando siempre el ámbito político
estratégico en el que por mandato legal actúa el COCONAFOR, este se deberá realzar
con base a las actividades y acciones contenidas en plan de operativo y de acción
elaborado, siguiendo los procedimientos de diálogo y concertación que favorezcan la
construcción de acuerdos.
5. No se elaboraron indicadores de cumplimiento para los resultados esperados del plan
operativo, debido a que estos deben realizarse inicialmente en el plan estratégico,el
cual será retomado su revisión en la línea de incidencia estratégica del plan de acción.
6. En la gestión financiera existe una gama de oportunidades a través de proyectos
vinculados al objetivo y atribuciones del COCONAFOR, siempre y cuando demuestre
eficiencia y consolidación en el funcionamiento de su estructura.
7. Es importante indicar que los actores identificaron acciones que por lo largo de los
procesos se iniciaran, pero no es posible culminar en el 2017, por lo que deberá
considerarse apropiadamente su ejecución con las condiciones de tiempo mencionadas.
8. El compromiso genuino de los miembros que integran el COCONAFOR, será el
elemento determinante para la implementación de las acciones contenidas en el plan
operativo y de acción en sus líneas de incidencia estratégica, política, gestión del
conocimiento y gestión financiera.
7
(COCONAFOR)
5. PLAN OPERATIVO AÑO 2017, COCONAFOR
5.1 LÍNEAS ESTRATÉGICA
5.1.1 IncidenciaEstratégica
RECURSOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO RESULTADOS ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS ECONÓMICOS Miles $
Promover la incidencia Ambiente de actividad sectorial con Priorizar y abordar los temas más
estratégica ante los diferentes cohesión interna y consolidada una importantes de la Evaluación del
actores del Sector Forestal visión compartida sobre el desarrollo Sector Forestal. 10,000.00
para facilitar la mediación y la del sector forestal
negociación de las diferentes
propuestas del COCONAFOR Definición de una visión compartida
orientadas al fortalecimiento del desarrollo forestal tomando 10,000.00
del Sector Forestal del País. como base los temas más
importantes y desafíos encontrados
en la evaluación del Sector Forestal 12,000.00
(ICF, Proyecto MOSEF/UE).
Estrategias, políticas, reglamentos Elaborar propuestas e iniciativas
elaborados en el marco del sobre políticas, estrategias, planes,
COCONAFOR contribuyen a mejorar la proyectos, manuales, guías para
gobernabilidad y promoción del mejorar la competitividad del sector
desarrollo sostenible del SFAPVS y garantizar su aporte al desarrollo 37,000.00
económico, social y ambiental del
país.
Total de costos de ejecución año 2017 69,000.00
8
(COCONAFOR)
5.1.2 Línea Estratégica: Participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad del sector forestal
OBJETIVO RECURSOS
ESTRATÉGICO RESULTADOS ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS ECONÓMICOS Miles $
Analizar el A través de COCONAFOR se Fortalecer la operatividad del
funcionamiento del fortalece espacio de COCONAFOR como instancia de
Sector Forestal, su participación y consulta en el participación ciudadana y de apoyo a la
interacción y relación sector forestal que aporta al gobernanza del sector forestal 86,130.00
con otros actores desarrollo democrático y
públicos y privados, con conduce a un mejor marco de
el fin de mejorar su gobernanza
actuación. Fortalecimiento de mecanismos y medios
de comunicación entre las organizaciones
que integran el COCONAFOR.
Promoviendo procesos que fomenten la 32,000.00
capacidad de autogestión y coordinación.
9
(COCONAFOR)
5.1.3 Línea Estratégica: Gestión del Conocimiento
OBJETIVO RECURSOS
ESTRATÉGICO RESULTADOS ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS ECONÓMICOS Miles $
Promover en el marco Posicionamiento y visibilidad de Promover espacios de revisión para toma
del COCONAFOR un SFAPVS y concientización de la de decisiones para atender la
proceso que ayude a lo sociedad hondureña dela problemática específica del Sector
interno y externo de la valorización de los recursos Forestal. –Plagas, Incendios Forestales, 53,000.00
instancia a identificar, naturales en el desarrollo Recuperación de áreas, Seguridad
seleccionar, organizar y económico, social y ambiental del alimentaria, y otros-
transferir conocimientos país
y experiencias relevantes
de los diferentes Proponer acciones de visibilidad del
miembros. SFAPVS y COCONAFOR, estableciendo
mecanismos internos de comunicación y
transferencia de información entre las
instituciones y organizaciones miembros. 45,000.00
10
(COCONAFOR)
5.1 4 Línea Estratégica: FinanzasForestales
ACTIVIDADES RECURSOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO RESULTADOS ESTRATÉGICAS ECONÓMICOS Miles $
Incidir y promover en el Sostenibilidad financiera del Gestionar con instituciones
desarrollo de mecanismos COCONAFOR permite cumplir nacionales e internacionales
financieros adecuados y con las funciones y atribuciones recursos técnicos y financieros
específicos que aseguren la establecidas en la LFAPVS para ejecución de las acciones 8,000.00
sostenibilidad del del plan estratégico del
COCONAFOR COCONAFOR
Definición de un mecanismo de
sostenibilidad financiera del
COCONAFOR, tomando como
base la identificación de
posibilidades de financiamiento 15,000.00
según origen y factibilidad del
PSF del COCONAFOR.
11
(COCONAFOR)
5.2 PRESUPUESTO PLAN OPERATIVO 2017
A continuación se presenta un resumen de los costos por línea estratégica:
No LINEA ESTRATÉGICA RECURSOS ECONÓMICOS

Miles $
1 Incidencia Estratégica 69,000.00
2 Participación e Incidencia política para 118,130.00
mejorar la gobernabilidad del sector
forestal.
3 Gestión del Conocimiento 98,000.00
4 Finanzas Forestales 23,000.00
Costos Totales POA 2017 308,130.00
La línea estratégica de participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad del

sector forestal, presenta el mayor costo ya que en ella se ha considerado como prioridad la
actividad de Fortalecer la operatividad del COCONAFOR como instancia de participación
ciudadana y de apoyo a la gobernanza del sector forestal y dentro de esta actividad la acción de
creación y establecimiento de una fuerte y eficiente Secretaría Ejecutiva con carácter
permanente; el costo de la Secretaria Ejecutiva representa el 18.54% del costo total del plan
operativo anual para el año 2017.
La estructura y costos operativos de esta secretaria se retoman del plan de sostenibilidad

financiera del COCONAFOR elaborada septiembre de 2016 y descrita a continuación
Gastos planificados Año 1/ costo

Secretaria Ejecutiva miles $
Servicios Públicos 200.00
Internet 630.00
Telefonía Fija y Móvil 1,500.00
Secretario/a Ejecutivo/a 32,000.00
Secretaria 12,000.00
Conserje 4,800.00
Combustible 3,000.00
Gastos de Viaje 3,000.00
Total por año 57,130.00
12
(COCONAFOR)
5.3 PLAN DE ACCION COCONAFOR AÑO 2017
5.3.1 Acciones para línea de Incidencia Estratégica
• Promover la incidencia estratégica ante los diferentes actores del Sector Forestal para facilitar la
OBJETIVO mediación y la negociación de las diferentes propuestas del COCONAFOR orientadas al fortalecimiento
del Sector Forestal del País.
ACTIVIDADES ACCIONES COSTO PERIODO DE EJECUCIÓN RESPONSABLE

ESTRATÉGICAS Miles $ E F M A M J J A S O N D
Priorizar y abordaje Taller Nacional para la Mesa
de los temas más priorización de temas DesarrolloEconómicoForestal
importantes de la importantes de la .
Evaluación del Evaluación del Sector
10000.0
Sector Forestal Forestal y definición de X X
0
acciones para mesas
temáticas que contribuyan a
las funciones del
COCONAFOR y PE.
Definición de una Encuentros regionales para Mesa
visión compartida la definición y socialización DesarrolloEconómicoForestal
del desarrollo de una visión compartida .
forestal tomando del sector forestal
como base los temas atendiendo los retos
más importantes y actuales ( Cambio climático, 12000.0
X X X
desafíos plagas y enfermedades) 0
encontrados en la
evaluación del
Sector Forestal (ICF,
Proyecto
MOSEF/UE)
13
(COCONAFOR)
ESTRATÉGICAS
Elaborar propuestas Elaborar con los miembros Miles $
e iniciativas sobre del COCONAFOR, Mesa de
políticas, propuesta de reformas a la CoordinaciónInstitucional
estrategias, planes, Ley Forestal Áreas
7000.00 X X
proyectos, Protegidas y Vida Silvestre,
manuales, guías en relación a la estructura
para mejorar la del COCONAFOR acorde a
competitividad del la visión compartida.
sector y garantizar Elaborar Estratégia del Mesa
su aporte al Sistema Social Forestal 15000.0 DesarrolloForestalComunitari
X X X X X
desarrollo 0 o.
económico, social y Normativa diferenciada para Mesa Desarrollo Económico
ambiental del país bosque productivo privado, Forestal y Mesa Desarrollo
del bosque productivo Forestal Comunitario.
nacional para que grupos
5000.00 X X X
sociales organizados,
puedan competir en
condiciones favorables
(MIAMBIENTE)
Proponer al ICF la Mesa de Áreas Protegidas y
declaratoria legal de áreas Biodiversidad.
protegidas terrestres y 10000.0
X X X X X X
marinas para incorporar 0
ecosistemas importantes al
SINAPH
14
(COCONAFOR)
5.3.2 Acciones para participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad del sector forestal.
• Analizar el funcionamiento del Sector Forestal, su interacción y relación con otros actores públicos y
privados, con el fin de mejorar su actuación.
OBJETIVO

Fortalecer la Socialización a nivel de COCONAFOR (Mesas
operatividad del Asamblea del COCONAFOR, Temáticas)
COCONAFOR como para dar a conocer el poa y 6000.00 X
instancia de plan de acción y sus
participación implicaciones para el 2017
ciudadana y de
apoyo a la Creación y establecimiento COCONAFOR (Mesas
gobernanza del de una fuerte y eficiente Temáticas), Secretario
sector forestal Secretaría Ejecutiva con 57130.0 Ejecutivo
X X X
carácter permanente 0
Revisión y actualización del COCONAFOR (Mesas

Plan Estratégico del Temáticas), Secretario
COCONAFOR. (Incluyendo 8000.00 X X Ejecutivo
análisis FODA).
15
(COCONAFOR)
ESTRATÉGICAS Revisar el marco legal Miles $ Mesa
interno y operativo del DesarrolloForestalComunita
COCONAFOR a través de rio.
10000.0
diagnóstico situacional de las X X X
0
condiciones actuales,
funcionalidad de los Consejos
Consultivos.
Actualización y socialización Mesas temáticas
del reglamento COCONAFOR 5000.00 X
Fortalecimiento de Diagnóstico rápido de líneas Mesa de

mecanismos y de acción prioritarias y afines CoordinaciónInstitucional
medios de de las organizaciones 8000.00 X X
comunicación entre miembros del COCONAFOR
las organizaciones
que integran el Proceso de integración de la Mesa
COCONAFOR. Asociación de Propietarios de DesarrolloEconómicoForest
Promoviendo Bosques Privados. (Por ser 4000.00 X X al.
procesos que una de las vacantes en el
fomenten la COCONAFOR).
capacidad de Identificar las necesidades de Mesas temáticas,
autogestión y asistencia técnica, SecretarioEjecutivo
coordinación. capacitación e intercambio
de experiencias para 20000.0
fortalecer la participación X X X X X X
0
sectorial de las instituciones
y organizaciones miembros
del COCONAFOR.
16
(COCONAFOR)
5.3.3. Acciones para la gestión del conocimiento.
• Promover en el marco del COCONAFOR un proceso que ayude a lo interno y externo de la instancia a
identificar, seleccionar, organizar y transferir conocimientos y experiencias relevantes de los diferentes
OBJETIVO miembros

Promover espacios de Foro sobre los impactos de la Mesa Desarrollo
revisión y toma de plaga del gorgojo de pino , Económico
decisiones para atender que genere una propuesta 20000.0 Forestal.
la problemática multisectorial para obtener la X X
0
específica del Sector atención del gobierno
Forestal. –Plagas,
Incendios Forestales, Desarrollar Foros temáticos Mesa
Recuperación de áreas, para posicionamiento del ÁreasProtegídas y
Seguridad alimentaria, SINAPH (Inversiones y Biodiversidad.
y otros- competitividad, Promoción de 30000.0
Reservas Naturales Privadas, X X X X
0
Regularización de Tierras en
Áreas Protegidas).
17
(COCONAFOR)
ESTRATÉGICAS Promover a través del Miles $ Mesa Desarrollo
SINFOR la investigación Económico
forestal, científica y aplicada Forestal, Mesa
a casos concretos de plagas DesarrolloForestal
y enfermedades del bosque, 3000.00 X X X Comunitario, Mesa
en el marco de la estrategia Áreas Protegidas y
Nacional de Protección Biodiversidad.
Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre.
Proponer acciones de Elaborar estrategia de Mesas temáticas,
visibilidad del SFAPVS comunicación y Visibilidad SecretarioEjecutiv
y COCONAFOR, del COCONAFOR encaminada o
estableciendo a mejorar el posicionamiento 10000.0
X X X
mecanismos internos y visibilidad del SFAPVS y 0
de comunicación y concientización de la
transferencia de sociedad.
información entre las Ejecutar estrategia de Mesas temáticas,
instituciones y Visibilidad y comunicación SecretarioEjecutiv
organizaciones 35000.0
X X X X X X X X o
miembros. 0
18
(COCONAFOR)
5.3.4 Acciones para la gestión financiera.
• Incidir y promover en el desarrollo de mecanismos financieros adecuados y específicos que aseguren la

sostenibilidad del COCONAFOR.
OBJETIVO

Gestionar con Conformación y fortalecimiento de Mesa
instituciones nacionales un Grupo de Trabajo para revisar 4000.00 X X Institucional
e internacionales las Finanzas Forestales
recursos técnicos y Elaborar y negociar presupuesto Mesa
financieros para anual con ICF que permita 2000.00 X X X X X Institucional
ejecución de las acciones desarrollar acciones del PE
del plan estratégico del Concertar con organismos Mesa
COCONAFOR nacionales e internacionales el Institucional
financiamiento de actividades del 1000.00 X X X X
Plan Estratégico
Elaboración de propuestas a Mesa
Fondos Forestales para Institucional
financiamiento de actividades de 1000.00 X X X X X X
PE
Definición de un Desarrollo de un mecanismo de Mesas
mecanismo de sostenibilidad financiera del Temáticas
sostenibilidad financiera COCONAFOR, tomando como base
del COCONAFOR. la identificación de posibilidades de 15000.00 X X X
financiamiento según origen y
factibilidad del PSF del
COCONAFOR.
19
(COCONAFOR)
5.4 MONITOREO DE LOS PRODUCTOS DEL PLAN OPERATIVO
5.4.1 Indicadores de Cumplimiento Incidencia Estratégica
Objetivo: Promover la incidencia estratégica ante los diferentes actores del Sector Forestal para facilitar la
mediación y la negociación de las diferentes propuestas del COCONAFOR orientadas al fortalecimiento del Sector
Forestal del País
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO MEDIOS
ACCIONES PRODUCTO Alto Cumplimiento Medio BajoCumplimient VERIFICACIÓN
Cumplimiento o
Taller Nacional para la Dos Temas priorizados Se priorizan temas en Se priorizaron temas No se realizó el Ayudas memorias
priorización de temas de la Evaluación del taller Nacional, se en taller Nacional y taller Nacional para de reuniones,
importantes de la sector Forestal y definen acciones con se definen acciones priorizar los temas listados de
Evaluación del Sector seleccionados como mesas temáticas y se con mesas temáticas de la evaluación del asistencia,
Forestal y definición de agenda para mesa compatibilizan con PE sector Fotografías
acciones para mesas temáticas
temáticas que
contribuyan a las
funciones del
COCONAFOR y PE.
Encuentros regionales Declaratoria de visión Definición de visión Se ha contratado No se ha realizado Ayudas memorias
para la definición y compartida del sector compartida en consultor para la acciones para de reuniones.
socialización de una forestal elaborada y proceso de elaboración de visión definición y Listados de
visión compartida del con alto grado de elaboración compartida socialización de asistencia,
sector forestal atendiendo participación visión compartida Fotografías,
los retos actuales ( del sector forestal. Documento de
Cambio climático, plagas visión compartida
y enfermedades)
20
(COCONAFOR)
ElaborarACCIONES
con los PRODUCTO
Propuesta de Reforma Borrador de Se cuenta con No se cuenta con VERIFICACIÓN
Borrador de
miembros del a la Ley acorde a la propuesta en proceso avances en la avances en la propuesta, oficios
COCONAFOR, propuesta visión compartida de elaboración elaboración de elaboración de de remisión a ICF
de reformas a la Ley propuesta propuesta ayudas memorias
Forestal Áreas Protegidas
y Vida Silvestre, en
relación a la estructura
del COCONAFOR acorde a
la visión compartida.
Elaborada Estratégia del Borrador de Estrategia Elaborada Estratégia En proceso de No existe ningún Borrador de
Sistema Social Forestal de Sistema Social y remitida a ICF para elaboración avance en la propuesta, ayudas
Forestal elaborado. su revisión y Estratégia del actividad memorias, perfil de
aprobación Sistema Social consultor, contrato
correspondiente Forestal
Normativa diferenciada Concertado en mesa de Por lo menos tres Por lo menos una No se ha realizado, Ayudas memorias o
para bosque productivo Desarrollo económico la reuniones se han reunión se han ni promovido acuerdos de
privado, del bosque elaboración de realizado para definir realizado para reunión de la mesa reuniones,
productivo nacional para Normativa factibilidad de definir factibilidad de para tratar éste fotografías
grupos sociales normativa normativa tema
organizados, para que
puedan competir los
grupos en condiciones
adecuadas (MIAMBIENTE)
Proponer al ICF la Incidir en la Se incide en integrar Se realizan por lo COCONAFOR no ha Ayudas memorias
declaratoria legal de declaratoria legal de en agenda de menos dos realizado acciones de reuniones con
áreas protegidas áreas protegidas comisión reuniones de sondeo para incidir en Comisiones del
terrestres y marinas para terrestres y marinas correspondiente del con comisiones declaratorias de Congreso Nacional,
incorporar ecosistemas para incorporar congreso nacional la correspondientes Áreas protegidas notas de remisión
importantes al SINAPH ecosistemas aprobación de áreas para declaratoria de de oficios a ICF
importantes al SINAPH protegidas áreas propuestas
propuestas que han que se encuentran
sido remitidas por ICF en Congreso
a este poder del Nacional.
Estado.
21
(COCONAFOR)
5.4.2 Indicadores de cumplimiento participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad del sector forestal.
Objetivo: Analizar el funcionamiento del Sector Forestal, su interacción y relación con otros actores públicos y
privados, con el fin de mejorar su actuación.
ACCIONES PRODUCTO INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO MEDIOS
Alto Cumplimiento Medio BajoCumplimiento VERIFICACIÓN
Cumplimiento
Socialización a nivel de Plan Operativo y plan Aprobado plan PO y Aprobado plan POA POA y plan de acción no Acta de
Asamblea del de acción 2017 Plan de acción por un y Plan de acción por se fue aprobado ya que Asamblea,
COCONAFOR, para dar a aprobado por 80% de los miembros un 60% de los no fue posible realización documento de
conocer el poa y plan de COCONAFOR COCONAFOR participantes en de asamblea por falta de POA y plan de
acción y sus implicaciones asamblea. quorum acción
para el 2017
Creación y Estructura operativa de Unidad operativa Unidad Operativa No existe personal Perfiles de
establecimiento de una COCONAFOR operando con el operando solo con contratado para puesto,
fuerte y eficiente establecida y operando personal Secretario Ejecutivo operatividad COCONAFOR contratos,
Secretaría Ejecutiva con recomendado organigramas
carácter permanente
Revisión y actualización Plan estratégico Actualizado y Actualizado pero no No se ha realizado la Ayudas
del Plan Estratégico del actualizado y aprobado aprobado plan aprobado palan actualización del plan memorias de
COCONAFOR. (Incluyendo estratégico estratégico estratégico reuniones.
análisis FODA). COCONAFOR listados de
asistencia,
documento
Revisar el marco legal Documento de análisis Diagnóstico Diagnostico en No existeavances Documento
interno y operativo del de la estructura elaborado con proceso de diagnóstico,
COCONAFOR a través de funcional de los CC participación de los elaboración con ayudas
diagnóstico situacional de niveles nacional, participación de los memorias de
las condiciones actuales, departamental, niveles nacional, reuniones,
funcionalidad de los municipal, y departamental, encuestas de
Consejos Consultivos. comunitario; para municipal, y recolección de
reformas a la LFAPVS comunitario información,
fotografías
22
(COCONAFOR)
ACCIONES PRODUCTO INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO MEDIOS
Actualización y Reglamento elaborado Reglamento Reglamento en No se han realizado VERIFICACIÓN
Reglamento
socialización del y socializado elaborado sin proceso de avances en la elaborado,
reglamento COCONAFOR socialización elaboración mayor a actualización del informes de
un 50% reglamento socialización,
participantes
eventos.
Diagnóstico rápido de Diagnóstico elaborado y Diagnóstico en Mesa temática ha No Diagnóstico,
líneas de acción aprobado proceso elaboración definido ruta para existeavancessignificativos informes,
prioritarias y afines de las elaboración listados.
organizaciones miembros diagnostico
del COCONAFOR
Proceso de integración de Asociación de En proceso Se han realizado No existe ningún avance Actas de
la Asociación de propietarios privados legalización gestiones para en la legalización de constitución,
Propietarios de Bosques miembros de asociación iniciar proceso de asociación Personalidad
Privados. (Por ser una de COCONAFOR legalización Jurídica, Acta de
las vacantes en el asociación incorporación
COCONAFOR).
Identificar las Giras de intercambio Por lo menos dos Por lo menos una No se ha realizado ningún Plan de gira,
necesidades de asistencia realizadas por mesas mesas temáticas mesas temática evento de intercambio de informe, lista de
técnica, capacitación e temáticas fortalecen la realizan evento de realiza evento de experiencia participantes,
intercambio de participación sectorial. intercambio de intercambio de presupuestos.
experiencias para experiencia experiencia
fortalecer la participación
sectorial de las
instituciones y
organizaciones miembros
del COCONAFOR.
23
(COCONAFOR)
5.4.3 Indicadores de cumplimiento gestión del conocimiento.
Objetivo: Promover en el marco del COCONAFOR un proceso que ayude a lo interno y externo de la instancia a
identificar, seleccionar, organizar y transferir conocimientos y experiencias relevantes de los diferentes miembros.

ACCIONES PRODUCTO Alto Cumplimiento Medio BajoCumplimiento VERIFICACIÓN
Cumplimiento
Foro sobre los impactos Una propuesta Propuesta generada a Foro realizado sin Gestiones Notas,
de la plaga del gorgojo desarrollada a través del través de foro es propuesta generada desarrolladas no han presupuestos,
de pino , que genere foro sobre impactos del presentada a ICF generado realizar ayudas
una propuesta gorgojo de pino Foro memorias,
multisectorial para propuesta, oficios
obtener la atención del
gobierno
Desarrollar Foros Foro desarrollados para Por lo menos dos Por lo menos un foro No se han realizado
temáticos para posicionamiento del foros temáticos para temático para avances para el
posicionamiento del SINAPH posicionamiento del posicionamiento del desarrollo de foros
SINAPH (Inversiones y SINAPH son SINAPH son temáticos.
competitividad, desarrollados según desarrollados
Promoción de Reservas temas propuestos
Naturales Privadas,
Regularización de
Tierras en Áreas
Protegidas).
24
(COCONAFOR)
Promover a través del COCONAFOR en Se visibiliza por lo Se visibiliza por lo No se han realizado Informes
SINFOR la investigación Coordinación con SINFOR menos los resultados menos los avances en visibilizar técnicos, listado
forestal, científica y Visibiliza resultados de de dos estudios o resultados de un rsultados de participación,
aplicada a casos tesis elaboradas en temas tesis elaboradas estudio o tesis estudios o tesis. fotos
concretos de plagas y de impacto al sector elaborada.
enfermedades del forestal
bosque, en el marco de
la estrategia Nacional
de Protección Forestal,
Áreas Protegidas y Vida
Silvestre.
Elaborar estrategia de Estratégia de Estrategia elaborada Estrategia en Avances no Estrategia

comunicación y comunicación y visibilidad y aprobada por el proceso de concretan iniciar elaborada para
Visibilidad del elaborada COCONAFOR cuenta elaboración proceso de período de
COCONAFOR con financiamiento elaboración ejecución de PE.
encaminada a mejorar para ejecución estrategia
el posicionamiento y
visibilidad del SFAPVS y
concientización de la
sociedad.
Ejecutar estrategia de Estrategia de Estrategia elaborada Programación del Programación del Informes de los
Visibilidad y comunicación y visibilidad y Programación del año 1 ejecutado en año 1 ejecutado en eventos
comunicación en proceso de ejecución año 1 ejecutado en un 50 % un 25% desarrollados.
un 75%
25
(COCONAFOR)
5.4.4. Indicadores de cumplimiento gestión financiera.
Objetivo: Incidir y promover en el desarrollo de mecanismos financieros adecuados y específicos que aseguren la
sostenibilidad del COCONAFOR.
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO

ACCIONES PRODUCTO Alto Cumplimiento Medio BajoCumplimiento MEDIOS
Cumplimiento VERIFICACIÓN
Conformación y Grupo conformado y Grupo conformado con Conformación de No existe avance en Actas de
fortalecimiento de un fortalecido negociaciones positivas grupo sin resultados conformación grupo reuniones,
Grupo de Trabajo para por lo menos con una de trabajo realizado acuerdos,
revisar las Finanzas Institución convenios
Forestales
Elaborar y negociar COCONAFOR con ICF incorpora a su En proceso No existe avances en Ayudas memorias,
presupuesto anual con ICF recursos financieros presupuesto anual negociación con ICF el proceso de acuerdos,
que permita desarrollar asignados por ICF línea presupuestaria para creación de línea incorporación de línea presupuesto con
acciones del PE para el funcionamiento presupuestaria anual. presupuestaria para línea incorporada
COCONAFOR financiamiento de
COCONAFOR
Concertar con organismos Actividades del plan Cinco organismos Por lo menos dos No existe
nacionales e estratégico con nacionales o organismos nacionales financiamiento por
internacionales el financiamiento de internacionales o internacionales parte de organismo
financiamiento de organismos financian actividades financian actividades nacionales e
actividades del Plan planificadas en plan planificadas en plan internacionales
Estratégico estratégico del estratégico del
COCONAFOR COCONAFOR
26
(COCONAFOR)
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO
ACCIONES
Elaboración de propuestas PRODUCTO
Propuestas aprobadas Dos fondos forestales Por lo menos un fondo No existe MEDIOS
Ayudas memorias,
a Fondos Forestales para financian actividades de financiando actividades financiando actividades financiamiento de VERIFICACIÓN
acuerdos,
financiamiento de PE del PE del PE actividades por parte fotografías
actividades de PE de los fondos
forestales.
Desarrollo de un Estructurado mecanismo Mecanismo En proceso de No existe avance en Informes técnicos,

mecanismo de de sostenibilidad estructurado y estructuración la Estructuración de actas, acuerdos.
sostenibilidad financiera financiera del aprobado por mecanismo de mecanismo
del COCONAFOR, tomando COCONAFOR COCONAFOR sostenibilidad
como base la financiera
identificación de
posibilidades de
financiamiento según
origen y factibilidad del
PSF del COCONAFOR.
27

Poa y Plan de Accion 2017 Coconafor

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PLAN OPERATIVO Y PLAN DE

Plan Operativo y Plan de Acción COCONAFOR 2017

CCF Departamental Consejo Consultivo Forestal Departamental

CCF Municipal Consejo Consultivo Forestal Municipal

CCF Comunitario Consejo Consultivo Forestal Comunitario

FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas

ICF Instituto Nacional de conservación y Desarrollo Forestal, Áreas

LFAPVS Ley Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre

Mi Ambiente Secretaria de Ambiente, Energía y Recursos Naturales

MOSEF Proyecto Modernización del Sector Forestal de Honduras

PAPSFOR Programa de Apoyo Presupuestario Sectorial Forestal (UE)

POA Plan operativo anual

PSA Plan de sostenibilidad Financiera

SFAPVS Sector Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre

SINAPH Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras

SINFOR Sistema de Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas

A través de un contrato de servicios con la empresa EURECNA, se continuó brindando asesoría

En la actualidad el ICF a través del Programa de Apoyo Presupuestario PAPSFOR (EUROFOR)

El propósito, es complementar herramientasque orienten el accionar del COCONAFOR en el

2. BASE LEGAL Y ALCANCES

En el mismo artículo se establece las acreditaciones donde las instituciones y organizaciones

El Artículo 22. De la LFAPV, define la conformación institucional del COCONAFORen 19

El COCONAFOR es la figura con trascendencia y alcances político-estratégicos para la toma de

En ese marco de atribuciones, para garantizar la transparencia y eficacia en el diálogo y la

3. LINEAMIENTOS DE PLAN ESTRATÉGICO.

3.3 Objetivo Estratégico.

3.4 Líneas Estratégicas de incidencia 2016 – 2020.

3.4.1 Incidencia estratégica. Que plantea como objetivo el de Promover la incidencia

3.4.2 Participación e incidencia política para gobernabilidad del sector forestal:

3.4.3 Gestión del Conocimiento. Para ppromover en el marco del COCONAFOR un

3.4.4 Finanzas Forestales. Para propiciar un intercambio de experiencias, lecciones

4. LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN Y EJECUCION DEL PLAN

1. Se analizó la información contenida en el Plan de Sostenibilidad Financiera del

5.1 LÍNEAS ESTRATÉGICA

Total de costos de ejecución año 2017 69,000.00

Total de costos de ejecución año 2017 118,130.00

5.1.3 Línea Estratégica: Gestión del Conocimiento

Total de costos de ejecución año 2017 98,000.00

5.1 4 Línea Estratégica: FinanzasForestales

Total de costos de ejecución año 2017 23,000.00

A continuación se presenta un resumen de los costos por línea estratégica:

No LINEA ESTRATÉGICA RECURSOS ECONÓMICOS

La línea estratégica de participación e incidencia política para mejorar la gobernabilidad del

La estructura y costos operativos de esta secretaria se retoman del plan de sostenibilidad

Gastos planificados Año 1/ costo

5.3.1 Acciones para línea de Incidencia Estratégica

ACTIVIDADES ACCIONES COSTO PERIODO DE EJECUCIÓN RESPONSABLE

ACTIVIDADES ACCIONES COSTO PERIODO DE EJECUCIÓN RESPONSABLE

Revisión y actualización del COCONAFOR (Mesas

Fortalecimiento de Diagnóstico rápido de líneas Mesa de

5.3.3. Acciones para la gestión del conocimiento.

ACTIVIDADES ACCIONES COSTO PERIODO DE EJECUCIÓN RESPONSABLE

• Incidir y promover en el desarrollo de mecanismos financieros adecuados y específicos que aseguren la

ACTIVIDADES ACCIONES COSTO PERIODO DE EJECUCIÓN RESPONSABLE

5.4.1 Indicadores de Cumplimiento Incidencia Estratégica

5.4.3 Indicadores de cumplimiento gestión del conocimiento.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO MEDIOS

Elaborar estrategia de Estratégia de Estrategia elaborada Estrategia en Avances no Estrategia

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PRODUCTO

Desarrollo de un Estructurado mecanismo Mecanismo En proceso de No existe avance en Informes técnicos,

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