Artículo 17º.- De la Terminación Unilateral.

Reglamentado por el Decreto Nacional 1436 de

1998. La entidad en acto administrativo debidamente motivado dispondrá la terminación
anticipada del contrato en los siguientes eventos:
1o. Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo
imponga.
2o. Por muerte o incapacidad física permanente del contratista, si es persona natural, o por
disolución de la persona jurídica del contratista.
El texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-454 de 1994, en la medida en que la incapacidad física permanente impida
de manera absoluta el cumplimiento de las obligaciones específicamente contractuales,
cuando ellas dependan de las habilidades físicas del contratista.
3o. Por interdicción judicial de declaración de quiebra del contratista.
4o. Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del contratista que
afecten de manera grave el cumplimiento del contrato.
Sin embargo, en los casos a que se refieren los numerales 2o. y 3o. de este artículo podrá
continuarse la ejecución con el garante de la obligación.
La iniciación de trámite concordatario no dará lugar a la declaratoria de terminación unilateral.
En tal evento la ejecución se hará con sujeción a las normas sobre administración de negocios
del deudor en concordato. La entidad dispondrá las medidas de inspección, control y vigilancia
necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contractual e impedir la paralización del
servicio.
Ver el Concepto de la Sec. de Hacienda 380 de 1997.
Artículo 18º.- De la Caducidad y sus Efectos. La caducidad es la estipulación en virtud de la
cual si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a
cargo del contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y
evidencia que puede conducir a su paralización, la entidad por medio de acto administrativo
debidamente motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se
encuentre.
En caso de que la entidad decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas
de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado. La
declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra o
continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de
otro contratista, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere
lugar.
Si se declara la caducidad no habrá lugar a indemnización para el contratista, quien se hará
acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en esta ley.
La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento.
Ver el Concepto de la Sec. General 360 de 1998, Ver el Fallo del Consejo de
Estado 13180 de 1997.
Artículo 19º.- De la Reversión. En los contratos de explotación o concesión de bienes
estatales se pactará que, al finalizar el término de la explotación o concesión, los elementos y
bienes directamente afectados a la misma pasen a ser propiedad de la entidad contratante, sin
que por ello ésta deba efectuar compensación alguna.
Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-250 de
1996; Ver el Concepto de la Sec. General 0111 de 2008
VI DE LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS
Artículo 60º.- De Su Ocurrencia y Contenido. Modificado por el art. 217, Decreto Nacional
019 de 2012. Los contratos de tracto sucesivo, aquéllos cuya ejecución o cumplimiento se
prolongue en el tiempo y los demás que lo requieran, serán objeto de liquidación de común
acuerdo por las partes contratantes, procedimiento que se efectuará dentro del término fijado
en el pliego de condiciones o términos de referencia o, en su defecto a más tardar antes del
vencimiento de los cuatro (4) meses siguientes a la finalización del contrato o a la expedición
del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la
disponga. Inciso derogado por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007, excepto el texto
subrayado.
También en esta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que
haya lugar.
En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren
las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Para la liquidación se exigirá al contratista la extensión o ampliación, si es del caso, de la
garantía del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a
la provisión de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a
la responsabilidad civil y, en general para avalar las obligaciones que deba cumplir con
posterioridad a la extinción del contrato.
Ver el Fallo del Consejo de Estado 12513 de 2000.
Artículo 61º.- De la Liquidación Unilateral. Derogado por el art. 32, Ley 1150 de 2007. Si el
contratista no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdos sobre el contenido
de la misma, será practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición
LEY 1150
Artículo 11. Del plazo para la liquidación de los contratos. La liquidación de los contratos se
hará de mutuo acuerdo dentro del término fijado en los pliegos de condiciones o sus
equivalentes, o dentro del que acuerden las partes para el efecto. De no existir tal término, la
liquidación se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término
previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la
terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o
convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido,
la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses
siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 136 del C. C. A.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la misma podrá
ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento del término
a que se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo
previsto en el artículo 136 del C. C. A.
Los contratistas tendrán derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y
en este evento la liquidación unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no
hayan sido objeto de acuerdo.