Pip de I.E. Legido Actual

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA Nº 16183 JORGE BASADRE GROHMANN, EN LA LOCALIDAD
LEGIDO, DISTRITO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE JAEN, REGION CAJAMARCA”
INDICE
Pag.
RESUMEN EJECUTIVO
A.- Información general del Proyecto………………………………….. 03
B.- Planteamiento del Problema………………………………………… 06
C.- Determinación de la Brecha Oferta Demanda………………….. 07
D.- Análisis Técnico del Proyecto……………………………………….. 08
E.- Costos del Proyecto……………………………………………………. 14
F.- Evaluación Social………………………………………………………. 17
G.- Sostenibilidad del Proyecto………………………………………….. 20
H.- Gestión del Proyecto…………………………………………………. 21
I.- Marco Lógico……………………………………………………………. 25
I. DATOS GENERALES
1.1. Articulación con el programa Multianual de Inversiones…. 27
1.2. Nombre del Proyecto……………………………………………. 27
1.3. Responsabilidad Funcional……………………………………. 28
1.4. Unidad Formuladora……………………………………………. 28
1.5. Unidad Ejecutora de Inversiones…………………………….. 28
1.6. Unidad Geográfica………………………………………………. 28
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnostico……………………………………………………….. 28
2.1.1. Área de Estudio……………………………………………… 29
2.1.2. La Unidad Productora de bienes y/o Servicios (UP)
en los que Intervendrá el Proyecto……………………… 40
2.1.3. Los Involucrados en el Proyecto…………………………. 56
2.2. Definición del problema, Sus Causas y Efectos………….. 58
2.3. Definición de los Objetivos del Proyecto……………………. 60
2.4. Alternativas de Solución……………………………………….. 62
III. FORMULACIÓN
3.1. Definición de Horizonte de Evaluación del Proyecto…….. 63
3.2. Estudio de Mercado del Servicio Público…………………… 63
3.2.1. Análisis de la Demanda……………………………………. 63
3.2.2. Análisis de Oferta……………………………………………. 70
3.2.3. Determinación de la Brecha………………………………. 73
3.3. Análisis Técnico de las Alternativas………………………… 76
3.3.1. Estudio Técnico……………………………………………… 76
3.3.2. Metas de Productos…………………………………………. 83
3.4. Costos a Precios de Mercado………………………………….. 84
3.4.1. Identificación y Medición de los Requerimientos de
Recursos………………………………………………………. 84
3.4.2. Valorización de los Costos a Precios de Mercado…….. 85
Pag.
a. Costos de Inversión…………………………………………. 85
b. Costos de Reposición………………………………………. 87
1
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 16183 JORGE
BASADRE GROHMANN, EN LA LOCALIDAD LEGIDO, DISTRITO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE
JAEN, REGION CAJAMARCA”
c. Costos de Operación y Mantenimiento………………… 88

IV. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social……………………………………………….. 92
4.1.1. Beneficios sociales………………………………………….. 92
4.1.2. Costos Sociales………………………………………………. 93
4.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social…………………….. 94
4.1.4. Análisis de Sensibilidad……………………………………. 95
4.2. Evaluación Privada……………………………………………… 96
4.3. Análisis de Sostenibilidad……………………………………… 96
4.4. Gestión del Proyecto…………………………………………….. 98
4.4.1. Para la fase de Ejecución………………………………….. 98
4.4.2. Para la Fase de Funcionamiento…………………………. 99
4.4.3. Financiamiento………………………………………………. 102
4.5. Impacto Ambiental 102
4.6. Matriz del Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada… 106
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN…………………………. 108
VI. ANEXOS…………………………………………………………………. 109
2
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria y Secundaria de la Institución
Educativa N° 16183 Jorge Basadre Grohmann, en la Localidad de Legido, Distrito
de Santa Rosa, Provincia de Jaén, Región Cajamarca”
UNIDAD FORMULADORA:
SECTOR GOBIERNO REGIONAL

PLIEGO GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
NOMBRE DE LA UF (Unid. UNIDAD DE PROGRAMACIÓN E INVERSIÓN
Orgánica a la que Pertenece) PÚBLICA
RESPONSABLE DE LA UF Ing°. JOSÉ JUNIOR RUIZ BURGOS
UNIDAD EJECUTORA:
NOMBRE DE LA UEI (Unid.
SUB GERENCIA DE OPERACIONES
Orgánica a la que Pertenece)
RESPONSABLE DE LA UEI Ing°. CARLOS ALONSO ALBUJAR NUÑEZ
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA.
MAPA 01: MACROLOCALIZACIÓN
Mapa de Ubicación del Departamento Cajamarca y la Provincia de Jaén
3
MAPA 02: MICROLOCALIZACIÓN

Mapa de Ubicación del Distrito Santa Rosa y la Localidad de Legido
4
Mapa N° 03: Localización Geo referenciada de la Localidad Legido
Ubicación I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohman
Coordenadas UTM 0763981E, 9398820N
1.1. ARTICULACION CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

1.2. El estudio de pre inversión se encuentra incluido en la Programación Multianual
de Inversiones (PMI) de la Gerencia Sub Regional Jaén, cuya intervención del
proyecto es en dos niveles de servicio del Sector educación: nivel primario y nivel
secundario, a continuación mostramos el servicio educativo con brecha
identificada:
SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA IDENTIFICADA

SERVICIO EDUCATIVO
TIPO DE
CON BRECHA INTERVENCIÓN
INDICADOR 1 INDICADOR 2
IDENTIFICADA
% locales educativos con % personas no
SERVICIO DE EDUCACIÓN CALIDAD Y educación primaria que matriculadas en el nivel
PRIMARIA COBERTURA contiene capacidad instalada primaria respecto a la
inadecuada demanda potencial

SERVICIO DE EDUCACIÓN CALIDAD Y educación secundaria que matriculadas en el nivel
SECUNDARIA COBERTURA contiene capacidad instalada Secundaria respecto a la
5
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo del Proyecto
OBJETIVO CENTRAL
La población accede a servicios que cumplen

estándares sectoriales.
Planteamiento de Alternativas de Solución
Medios Fundamentales
Disponibilidad de adecuadas condiciones para brindar el servicio educativo
Medio Medio Medio Fundamental

Medio Fundamental 3 4
Fundamental 1
Fundamental 2 Adecuada gestión de
Adecuada gestión la información
Suficiente y de la información institucional (inventario
Suficiente y educativa de equipos, mobiliario,
adecuado
adecuada (matrícula, seguimiento
equipamiento
infraestructura indicadores desempeño
educativo
educativa educativos) pedagógico, otros)
Acción 1.1: Acción 2.1: .- Acción 3.1: Acción 4.1:
Construcción de Implementación de Protocolo de Protocolo de gestión

ambientes equipamiento gestión de de información
pedagógicos educativo información institucional
educativa
Acción 1.2: Acción 2.2: .-
Construcción de Implementación de
ambientes equipamiento
administrativos administrativo

Programa de
Construcción de operación y
ambientes mantenimiento del
complementarios equipamiento
Alternativa Única: Construcción de ambientes pedagógicas, ambientes

administrativos y ambientes complementarios; implementación de equipamiento
educativo, equipamiento administrativo, programa de operación y mantenimiento del
equipamiento, protocolo de gestión de información educativa y protocolo de gestión
de información institucional.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
6
En esta sección se debe determinar:
 El número de alumnos que demandarán los servicios educativos que

brinda el proyecto.
 El número de alumnos que el proyecto efectivamente atenderá.
Brecha en Infraestructura
Resulta de restar la oferta de infraestructura menos la demanda, siendo la oferta cero,

la brecha resulta de la siguiente manera:
Balance de Oferta Optimizada – Demanda del Nivel Primario
Nivel Educativo: Primaria

Aulas que Área del Total Proyección 2017-2027
Turno Grados Seccion Índice
ocupa aula m2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° A A6 0.00 1.6 -14 -14 -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -16 -16
2° A A7 0.00 1.6 -8 -8 -8 -8 -8 -9 -9 -9 -9 -9 -9
Mañana
3° , 4° A A8 0.00 1.6 -29 -29 -30 -30 -30 -31 -31 -32 -32 -32 -33
5°, 6° A A9 0.00 1.6 -25 -25 -26 -26 -26 -27 -27 -27 -28 -28 -28
Total Primaria 0.00 -76 -76 -78 -79 -79 -82 -82 -83 -84 -85 -86
Balance de Oferta Optimizada – Demanda del Nivel Secundario

Nivel Educativo: Secundaria
ocupa aula m2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º A A1 48.25 1.60 9 9 8 8 8 8 7 7 7 6 6
2º A A2 48.25 1.60 19 19 19 19 18 18 18 18 18 18 18
Mañana 3º A A3 48.25 1.60 15 15 15 14 14 14 14 14 13 13 13
4º A A4 48.25 1.60 18 18 18 18 17 17 17 17 17 17 16
5º A A5 0.00 1.60 -12 -12 -12 -12 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -14
Total Secundaria 193.00 50 50 49 48 45 45 44 44 43 42 40
Brecha de Mobiliario y Equipamiento
Balance de Oferta Optimizada- Demanda de Mobiliario y Equipo

BALANCE OFERTA DE RECURSO HUMANO Y EQUIPAMIENTO
Total Proyección 2017-2027
Unidad
Descripción 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Carpetas Unipersonales
nivel primaria Unidad -76 -76 -78 -79 -79 -82 -82 -83 -84 -85 -86
nivel Secundaria Unidad -71 -71 -72 -73 -76 -76 -77 -77 -78 -79 -81
Computadoras Unidad -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25
7
Resumen de la brecha de Mobiliario y Equipamiento

NUM ERO REQUERIDO
TOTAL
AM BIENTES USO DESCRIPCION DE POR EXISTENTE DEFICIT
REQUERIDO
AM BIENTES AM BIENTE
CARP ET AS
AULAS DEL NIVEL 4.00 22.00 88.00 0.00 88.00
UNIP ERSONALES
P RIMARIO
EST ANT E 01 4.00 2.00 8.00 0.00 8.00
CARP ET AS
5.00 16.00 80.00 0.00 80.00
AULAS DEL NIVEL UNIP ERSONALES
SECUNDARIO
P EDAGÓGICOS EST ANT E 01 5.00 2.00 10.00 0.00 10.00
MESAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00

BIBLIOT ECA
SILLAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00
LABORAT ORIO DE COMP UT ADORAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00

COMP UT O ESCRIT ORIOS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00
ESCRIT ORIO 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00
SILLA 02 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

DIRECCION
EST ANT E 02 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00
ADMINIST RAT IVOS
COMP UT ADORA 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00
ESCRIT ORIO 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

ALMACEN
EST ANT E 02 1.00 3.00 3.00 0.00 3.00
Brecha de Recursos Humanos
Balance de Oferta - Demanda de Recursos Humanos
Proyección 2017-2023
Total
Personal Condición
2017
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Director Nombrados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Profesores Nivel Nombrados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primario Contrtados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Secundario Contrtados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

 Ubicación de Terreno
Aspectos Técnicos del Terreno

Ubicaciones no aptas para locales ¿Cumple con la norma?
Alcances y comentarios
según norma
Cauces de ríos o peligro de Los ubicados a menos de 500 m.
Sí, no hay cursos de agua o
desbordamiento zonas inundables Se sugiere ubicar el terreno en el
sector más elevado de la peligro de desbordamiento
localidad
Con presencia de filtración de agua Sí. No hay presencia de
o adyacentes a zonas pantanosas filtración de agua
Los que presenten erosión o estén No debe presentar erosión

sujetos a erosión hídrica y/o a menos de 100 m. del Sí.
causadas por vientos terreno.
En Yacimientos petrolíferos o de
gas que presentan probabilidades Sí.
de futuro aprovechamiento
Cercanos a ductos en los que Los ubicados a una
fluyan combustibles (gasoductos, distancia igual o menor a
oleoductos; etc.) así como de 500 m Sí.
instalaciones industriales de alta
peligrosidad
Que presenten fallas geológicas Sí.
Localizados dentro de la línea de la Para determinar la

costa, en zona de marea y de distancia a la línea de la Sí.
oleaje, en zonas costera y costa se pueden consultar
lacustre. experiencias pasadas
En quebradas, cuencas, valles,
conos aluviónicos riesgosos ante Sí.
fenómenos de avalanchas, huaycos
o inundaciones.
Ubicados sobre rellenos que Se sugiere ubicar el terreno en el
contengan relaves de mineral, sector más Sí.
desechos sanitarios, industriales o elevado de la localidad.
químicos
Como se puede apreciar en los cuadros anteriores, la ubicación de la I.E.

cumple con las condiciones establecidas por norma.
Concentración de la población objetivo. Como se ha podido ver en el

diagnóstico, la población objetivo proviene de la propia localidad donde se
va a intervenir con el proyecto; Legido.
9
Para acceder a la UP, se parte de la misma localidad de Legido del distrito

de Santa Rosa caminando un promedio 30.
En la localidad se cuenta con el servicio de energía eléctrica, agua

potable, desagüe, telefonía fija, móvil e internet.
Las UP no está expuesta a peligros, la localidad de Legido, se encuentra

ubicada en el distrito de Santa Rosa, se encuentra en ceja de selva a una
altura promedio de 796 msnm, presenta un clima templado con una
temperatura oscilante entre 18 a 28°C en promedio, con presencia de
lluvias en los meses de diciembre a marzo.
a. Tecnología
Especificaciones técnicas.
Las estructuras serán modernas y sismorresistente. La propuesta de

intervención se encuentra concordante con las Normas de Diseño
Arquitectónicos y de confort establecidas por el Ministerio de
Educación, el Reglamento Nacional de Edificaciones que tiene especial
incidencia en la NTE.030 Diseño Sismorresistente, lo que garantizará
la mitigación de situaciones que provocarían la ocurrencia de un
evento o desastre natural sismo inducido; y de acuerdos al INDECI
tipo A, que en caso de emergencia sirva de refugio, con sistema
constructivo en base de columnas en T y vigas a porticas y con muros
de ladrillo estructural confinado.
Los ambientes a construir, deben considerar las siguientes

especificaciones técnicas: material noble de sistema aporticado
(Zapatas, Cimientos, sobrecimientos, muros confinados, columnas,
vigas, techo aligerado inclinados, acabados de piso, contra zócalo,
cobertura con teja andina). Toda la edificación deberá de cumplir con
las normas vigentes en el RNE actual y demás normas vigentes.
El Cerco perimétrico será mixto; es decir ladrillo de arcilla caravista

(de soga) y malla metálica tipo cocada, la altura del cerco será de 2.10
m de acuerdo a las normas ASHTO. La longitud es variada: 83.45 ml
de cerco de muro de ladrillo y 140.08 ml de malla metálica.
En el caso de la IEI N°16183 Jorge Basadre Grohmann se ha

considerado muros de concreto armado.
Los acabados consideran: pisos de cemento pulido y pisos de cerámico

para los ambientes interiores educativos, techo losa aligerada
horizontal de h=0.20m y h=0.17m en los techos aligerados a dos aguas
con cobertura de teja andina.
Grado de dependencia del proveedor.

En la zona se ha podido observar la presencia de potenciales proveedores
10
de material de construcción (materiales como arena, piedra; etc.) los

materiales ferreteros se pueden adquirir en la ciudad de Jaén.
Seguridad industrial y riesgos ambientales asociados. Como condición

para el contratista, deberán cumplir con las normas de seguridad
estipuladas para este tipo de edificaciones.
Condiciones climáticas y físicas. Debido a ubicarse en una zona lluviosa y

calurosa se recomienda techos a dos aguas y drenaje pluvial.
Tamaño
El tamaño del proyecto de la I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohmann,
viene hacer la cantidad de ambientes pedagógicos, administrativos y
complementarios y el equipamiento y mobiliario
Tamaño del Proyecto
Ítem Descripción
1.00 Obras Provisionales

BLOQUE I: 04 Aulas + 01 Departamento de Educacion Física y
2.00
Almacén + 01 SS.HH
3.00 BLOQUE II: 01 Aula + 01 SS.HH + 01 Auditorio
BLOQUE III: 01 Tópico+ Sala de Profesores, SS.HH+01 Dirección,

4.00 SS.HH. + Archivo General + 01 Secretaría+ 01 Laboratorio
Física/Quimica y Almacen
BLOQUE IV: 01 SUM + 01 Biblioteca + 01 Sala de Computo +
5.00
Limpieza y Maestranza + Cocina
6.00 BLOQUE V: Escalera Tipo I (02 UND)
7.00 BLOQUE VI: Vestidores y Duchas
8.00 BLOQUE VII: Guardiania
9.00 BLOQUE VIII: Obras Exteriores
10.00 BLOQUE IX: Tanque Elevado + Cisterna
11.00 BLOQUE X: Mejoramiento de la Losa Deportiva
12.00 BLOQUE XI: Mejoramiento de Aulas Construidas Secundaria
13.00 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

14.00 CAPACITACION DOCENTE
15.00 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
11
b. Gestión del Riesgo
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución

del proyecto, la lista de identificación de peligros naturales muestra la
siguiente información:
Análisis de Peligros Naturales

Pregunta Si No Comentarios
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se
X
pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
X
naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida X
útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
Cuadro Nº 47: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la
cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
análisis? ¿Qué tipo de peligros?
S No Comentarios S No Comentar
Inundaciones í X Inundaciones í X ios
Lluvias intensas X Mapas de peligros Lluvias intensas X
múltiples del INDECI e
histórico de
precipitaciones
Heladas X SENAMHI Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismo X Mapas de Peligros
Múltiples del INDECI
Sequías X Mapas de Peligros Sequías X

Huaycos X Mapas de Peligros Huaycos X

Derrumbes / X Mapas de Peligros Derrumbes / X

Deslizamientos Múltiples del INDECI Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Forestales X Incendios Forestales X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en SI NO
las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona SI NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
12
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Características Específicas de los Peligros

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. (c ) =s (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 2 1 2
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 1 1 1
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que X 1 1 1
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X 1 1 1
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 1 1 1
Sismos X 1 1 1
Sequías X 1 1 1
Huaycos X 1 1 1
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
Instrucciones
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: de define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene connotación científica
generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de
largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas
ocurridas.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin información: 4
Análisis de vulnerabilidad de los componentes del servicio educativo
Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad por Exposición,

Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
En general la zona de ubicación del
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto
X proyecto estará expuesta de un grado u
evita su exposición a peligros?
otro a peligros.
En el diseño de la infraestructura educativa
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
se tendrán en cuenta los aspectos de
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ingeniería como, geológicos y sísmicos
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
para mitigar los desastres.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
La infraestructura educativa cumplirá las
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
normas de construcción aprobadas
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
incluyendo los estudios de ingeniería
trate?
adecuados
13
Los materiales previstos son de canteras

2. ¿Los materiales de construcción consideran las
cercanas al proyecto que permitirán
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
realizar las consideraciones de protección
proyecto?
ante inundaciones, erosiones, etc.
Los estudios de impacto ambiental y de
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
X suelos en el diseño tendrán en cuenta esta
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
situación.
En este proyecto, su tamaño depende del
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
balance oferta – demanda de servicios; su
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
magnitud se adapta a las características
proyecto?
mencionadas.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las Los diseños considerarán la tecnología
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X adecuada, para ejecutar la infraestructura
proyecto? educativa propuesta
Dadas las condiciones del sitio, no habría
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del restricciones importantes respecto a las
proyecto toman en cuenta las características geográficas, X fechas de inicio del proyecto. La ejecución
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? de obra no efectuaría en periodo de fuerte
lluvias.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión X
El proyecto se encuentra en una zona con
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
comités provinciales y/o distritales de
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos Defensa civil, que frecuentemente realiza
financieros (por ejemplo, fondos para atención de evaluación de daños y cuenta con
X
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la mecanismos de atención frente a desastres,
ocurrencia de desastres? los cuales pueden ser activados en
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos emergencias que puedan darse en el lugar
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para del proyecto.
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
El estudio de Impacto Ambiental, será
zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el
parte del Expediente Técnico de
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
Ingeniería.
hacer frente a una situación de riesgo.
En el diseño definitivo se considerarán los
aspectos técnicos relacionados a la
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
prevención frente a daños por desastres.
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
Los aspectos financieros y/o organizativos
ocurrencia de desastres?
serán planteados que se encuentren a cargo
de Defensa Civil Provincial.
Si son conocidos los riesgos de la zona
actual, pero se efectuarán talleres durante
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los la implementación del proyecto (como
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X parte del estudio de impacto ambiental del
afectado por una situación de peligro? diseño definitivo) para mejorar el grado de
conocimiento y participación de los
beneficiarios en caso de desastres.
Para determinación de las zonas críticas se realizará un detallado estudio geológico y

geotécnico durante la fase de elaboración del expediente técnico y en esta etapa se
contemplará las medidas e infraestructuras adecuadas según sea el caso.
Momento
Considerando que para la ejecución se requiere un lapso de 08 meses, deberá

preverse un plan de contingencia para el dictado de clases, se puede optar por
solicitar los módulos prefabricados del MINEDU a través de la UGEL Jaén o el
alquiler de viviendas o utilización de otras instituciones de la localidad.
14
E. COSTOS DEL PROYECTO
RESUM EN DE PRESUPUESTO
Ítem Descripción Parcial
1.00 Obras Provisionales 296,482.81

2.00 506,953.26
Almacén + 01 SS.HH
3.00 BLOQUE II: 01 Aula + 01 SS.HH + 01 Auditorio 194,131.34

4.00 SS.HH. + Archivo General + 01 Secretaría+ 01 Laboratorio 402,782.56
5.00 494,940.23
6.00 BLOQUE V: Escalera Tipo I (02 UND) 224,866.65
7.00 BLOQUE VI: Vestidores y Duchas 175,206.36
8.00 BLOQUE VII: Guardiania 20,813.42
9.00 BLOQUE VIII: Obras Exteriores 786,274.29
10.00 BLOQUE IX: Tanque Elevado + Cisterna 73,622.38
11.00 BLOQUE X: Mejoramiento de la Losa Deportiva 20,624.80
12.00 BLOQUE XI: Mejoramiento de Aulas Construidas Secundaria 8,158.33
13.00 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 146,083.77

14.00 CAPACITACION DOCENTE 24,400.00
15.00 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 10,500.00
A TOTAL COSTO DIRECTO 3,385,840.20
GASTOS GENERALES (8% C.D) 270,867.22
UTILIDAD (7% C.D) 237,008.81
B VALOR REFERENCIAL SIN IGV 3,893,716.23
IGV (18%) 700,868.92
C VALOR REFERENCIAL 4,594,585.15
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION (8% DE V.R) 367,566.81
EXPEDIENTE TECNICO (2%) 91,891.70
C INVERSIÓN TOTAL 5,054,043.67
15
CRONOGRAMA DE COSTOS DEL PIP

Costo Sub Cronograma (Meses)
Producto
Total (soles) Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
Obras Provisionales 296,482.81 37,060.35 37,060.35 37,060.35 37,060.35 37,060.35 37,060.35 37,060.35 37,060.36
BLOQUE I: 04 Aulas + 01 Departamento de Educacion Física y Almacén + 01 SS.HH 506,953.26 63,369.16 63,369.16 63,369.16 63,369.16 63,369.16 63,369.16 63,369.16 63,369.16
BLOQUE II: 01 Aula + 01 SS.HH + 01 Auditorio 194,131.34 24,266.42 24,266.42 24,266.42 24,266.42 24,266.42 24,266.42 24,266.42 24,266.42
BLOQUE III: 01 Tópico+ Sala de Profesores, SS.HH+01 Dirección, SS.HH. + Archivo

402,782.56 50,347.82 50,347.82 50,347.82 50,347.82 50,347.82 50,347.82 50,347.82 50,347.82
General + 01 Secretaría+ 01 Laboratorio Física/Quimica y Almacen
BLOQUE IV: 01 SUM + 01 Biblioteca + 01 Sala de Computo + Limpieza y Maestranza
494,940.24 61,867.53 61,867.53 61,867.53 61,867.53 61,867.53 61,867.53 61,867.53 61,867.54
+ Cocina
BLOQUE V: Escalera Tipo I (02 UND) 224,866.65 56,216.66 56,216.66 56,216.66 56,216.66
BLOQUE VI: Vestidores y Duchas 175,206.36 35,041.27 35,041.27 35,041.27 35,041.27 35,041.27
BLOQUE VII: Guardiania 20,813.42 6,937.81 6,937.81 6,937.81
BLOQUE VIII: Obras Exteriores 786,274.29 98,284.29 98,284.29 98,284.29 98,284.29 98,284.29 98,284.29 98,284.29 98,284.29
BLOQUE IX: Tanque Elevado + Cisterna 73,622.38 24,540.79 24,540.79 24,540.79
BLOQUE X: Mejoramiento de la Losa Deportiva 20,624.80 10,312.40 10,312.40
BLOQUE XI: Mejoramiento de Aulas Construidas Secundaria 8,158.33 4,079.17 4,079.17
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 146,083.77 146,083.77

CAPACITACION DOCENTE 24,400.00 24,400.00
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 10,500.00 10,500.00
GASTOS GENERALES (8% C.D) 270,867.24 33,858.41 33,858.41 33,858.41 33,858.41 33,858.41 33,858.41 33,858.41 33,858.41
UTILIDAD (7% C.D) 237,008.81 29,626.10 29,626.10 29,626.10 29,626.10 29,626.10 29,626.10 29,626.10 29,626.10
IGV (18%) 700,868.92 87,608.62 87,608.62 87,608.62 87,608.62 87,608.62 87,608.62 87,608.62 87,608.62
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION (8% DE V.R) 367,566.81 45,945.85 45,945.85 45,945.85 45,945.85 45,945.85 45,945.85 45,945.85 45,945.85
EXPEDIENTE TECNICO (2%) 91,891.70 91,891.70
Costo Total 5,054,043.67 91,891.70 532,234.53 532,234.53 532,234.53 567,275.80 623,492.46 654,971.06 669,362.63 850,346.42
Costos de Operación y Mantenimiento

Sin Proyecto Con Proyecto Con Proyecto
Rubros Precios Precio Precios Alternativa Nº 01

Sociales Unitario Privados Precio Precios Precios
Unitario Privados Sociales
1. OPERACIÓN 268,341.17 308,560.00 312,560.00 271,887.02
- Personal 264,834.78 304560.00 304,560.00 25,380.00 304,560.00 264,834.78
- Bienes 2,117.50 2500.00 2,500.00 1,125.00 4,500.00 3,811.50
- Servicios 1,388.89 125.00 1,500.00 875.00 3,500.00 3,240.74
- Otros 423.50 250.00 500.00 1500.00 3,000.00 2,541.00
2. MANTENIMIENTO 18,271.19 21,560.00 25,000.00 21,186.44
- Actividades 18,271.19 1796.67 21,560.00 8,333.33 25,000.00 21,186.44
TOTAL S/. 286,612.36 330,120.00 337,560.00 293,073.46
16
Costos de Reposición
EQ UIPAMIENTO Unid. T otal Precio 85,563.77
BIBLIO TECA 5,269.00
COMPUT ADORAS CORE i5 und 1.00 2,200.00 2,200.00
T ELEVISOR PANT ALLA PLANA HD und 1.00 1,399.00 1,399.00
GILLOT INA MEDIANA und 1.00 90.00 90.00
SCANER T AMAÑO OFICIO und 1.00 240.00 240.00
FOT OCOPIADORA und 1.00 800.00 800.00
IMPRESORA und 1.00 190.00 190.00
ANILLADORA und 1.00 350.00 350.00
LABO RATO RIO DE CO MPUTO 55,380.00
IMPRESORA und 2.00 190.00 380.00
SALÓ N DE USO S MÚLTIPLES 3,598.00
BLURAY und 1.00 249.00 249.00
CAÑÓN MULT IMEDIA und 1.00 1,700.00 1,700.00
ECRAN DE 1.50 X 1.50 und 1.00 250.00 250.00
DIRECCIO N, SECRETARIA Y SALA DE PRO FESO RES 6,790.00
IMPRESORA und 1.00 190.00 190.00
CO CINA 4,750.00
COCINA SEMI INDUST RIAL und 1.00 1,500.00 1,500.00
VAJILLA PARA 30 PERSONAS GLB 1.00 750.00 750.00
HONDO, T ENDIDO CUBIERT OS GLB 1.00 1,500.00 1,500.00
JUEGO DE OLLAS GLB 1.00 1,000.00 1,000.00
LABO RATO RIO MUTLIFUNCIO NAL 9,056.77
EQUIPAMIENT O DE LABORAT ORIO MULT IFUNCIONAL GLB 1.00 9,056.77 9,056.77
DEPARTAMENTO EDUCACIO N FISICA 720.00
EQUIPAMIENT O DE EDUCACIÓN FÍSICA GLB 1.00 720.00 720.00
F. EVALUACIÓN SOCIAL
La Evaluación Social es el procedimiento que utilizamos para medir la
contribución de determinado PIP al bienestar de la sociedad. Esto se logra
mediante la comparación de los beneficios sociales generados para Alternativa
de Solución contra el Costo Social Actual.
Beneficios Sociales
Los Beneficios Sociales son aquellos que permiten a los pobladores

atendidos por el PIP incrementar su nivel de bienestar, producto de la
realización del mismo. Se podría decir que son los Beneficios que se
observan de manera indirecta.
El principal beneficio que generará el proyecto es de tipo social, pues
satisface a la población en el aspecto fundamental del servicio de educación
Primaria y secundaria, el cual mejora su calidad de vida.
 Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y, por ende, sus

próximos ingresos y los de sus futuros empleadores.
 Mejorar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso
a nuevos servicios y la disminución de las conductas antisociales.
 Aumento de la satisfacción personal por el conocimiento adquirido.
17
 Atender eficientemente a la población escolar de nivel primario y

secundario en aulas adecuadas a la Norma Sismo resistente NTE-030 y
R.M N°252-2011/MINEDU.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población
escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar, personal
administrativo y personal docente.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el
mejoramiento de los servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda de mobiliarios, e implementación de módulos
escolares para la adecuada enseñanza.
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.
Este tipo de beneficios no puede ser valorizado monetariamente. Por lo que

en la evaluación social utilizaremos el indicador de Costo/Efectividad.
Costos Sociales
Desde el punto de vista metodológico difiere únicamente de la evaluación

privada en que la evaluación social se realiza considerando precios sociales,
para aquellos productos que el MEF tiene un factor de corrección y para los
que no, se utilizan precios privados.
En la evaluación social del proyecto, los precios sociales tienen gran

importancia, pues permite medir de forma objetiva el impacto social, puesto
que se reconoce la existencia de distorsiones en el mercado. Por dicho motivo
se necesitan corregir los precios de mercado, según los parámetros y
recomendaciones establecidas en el Anexo N° 03 de la DIRECTIVA N° 002-
2017-EF/63.01 del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones (INVIERTE.PE); con la finalidad de obtener los precios
sociales.
Indicador de Rentabilidad Social
ESTIMACION DEL RATIO COSTO/EFECTIVIDAD

Alternativa Única
Número de alumnos 1,574
VACT 4,277,635.16
VAE 1/ 820,022.66
2/
Ratio C/E 2,717.68
1/ Sobre la base del VACT, considerando 10 años de vida útil del
proyecto
2/
Ratio C/E = VACT / Número de alumnos
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Las variables más sensibles que afectan el indicador C/E del proyecto
18
están relacionados a las variaciones de los costos de inversión.

La variable Costo de Inversión, se da en el incremento de costos de los
materiales, incremento del costo de transporte (Flete) en época de lluvias;
así mismo en las épocas de cosecha y siembra encarece la mano de obra
no calificada en la zona del proyecto, estas causas en todo caso son
subsanables, sin que ello signifique peligro en la ejecución del proyecto.
Por ser el proyecto de carácter eminentemente social, es muy difícil
cuantificar los indicadores, por tanto es también compleja el análisis de
su sensibilidad, para calcular el Ratio - Costo/Efectividad, por tanto su
rentabilidad.
Para el ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD, por ser el proyecto de carácter
social, utilizaremos posibles supuestos que harán sensibles el proyecto.
Se trata de determinar el impacto en el Ratio Costo-Eficacia ante
variaciones, hacia arriba o hacia abajo, en los rubros más importantes del
proyecto. Específicamente se trata de encontrar los valores límites que las
variables a sensibilizar pueden alcanzar sin que el Proyecto deje de ser
socialmente rentable.
Por las características de este proyecto, la variable sensible es : Costo de
inversión.
Se analiza como varían los principales indicadores y resultados ante un
incremento del 30% hasta el -30%.
Desde el punto de vista social, se observa que ante un incremento en +30
o -30% la Alternativa 01, los ratios oscilan de S/. 3,804.76 a S/. 2,174.15
respectivamente.
Variación del Índice Costo/Efectividad

% Variación en Costos Ratio C/E
Totales (Inversión) Alternativa Única
30 3,804.76
20 3,532.99
10 3,261.22
0 2,989.45
-10 2,717.68
-20 2,445.92
-30 2,174.15
En la siguiente gráfica observamos la relación directa (pendiente positiva) entre el

costo efectividad y el costo de inversión pues ante variaciones positivas en el costo
de la inversión el costo efectividad es mayor.
19
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4,000.00
3,500.00
3,000.00
2,500.00
2,000.00
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40
C/E Alternativa 1
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Para la sostenibilidad del proyecto se preveen las estrategias y mecanismos
que permitan que las actividades de operación, mantenimiento y
conservación deban ser asumidas por el Ministerio de Educación y por los
beneficiarios directos de manera permanente en el tiempo previsto.
a. Arreglos Institucionales Previstos Para La Fase de Operación y
Mantenimiento
Respecto a la fase de operación el Ministerio de Educación es el
responsable de encargarse de la dotación de personal docente para el
funcionamiento de la Institución Educativa, así como de dotar de
insumos necesarios para el mantenimiento de la infraestructura.
b. Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto

En Su Etapa de Inversión y Operación
La Unidad Ejecutora 04: Gerencia Sub Regional de Jaén, tiene como

una de sus competencias ejecutar proyectos referidos a la
infraestructura y equipamiento en educación.
c. Financiamiento De Los Costos de Operación y Mantenimiento

La entidad responsable del financiamiento de los costos de operación es el
Ministerio de Educación. En cuanto a los costos de mantenimiento
incluye el financiamiento de:
 Revestimientos y acabados (descaramiento de pintura, barnices, lacas o

selladores, desprendimiento de enchapes, revestimientos, zócalos,
contrazócalos, pisos, presencia de fisuras en muros, enchapes o pisos).
 Carpintería y cerrajería (vidrios, chapas de puertas, bisagras, manijas y
tiradores),
 Instalaciones sanitarias (atoros, etc.) y eléctricas (cableados, luminarias)
 Coberturas (limpieza, etc)
20
El Ministerio de Educación a través de la Dirección Regional Cajamarca y

UGEL de Jaén se encargarán de la dotación de personal docente
para el funcionamiento de la Institución Educativa.
La sostenibilidad del proyecto se orienta a garantizar la operatividad y el

mantenimiento y conservación de la infraestructura y equipamiento, las
cuales serán asumidas por el Estado y los beneficiarios en el horizonte
del proyecto.
El mantenimiento del local escolar será atendido de acuerdo a los

requerimientos y necesidades del servicio educativo. La Dirección, el
Comité de Infraestructura y la APAFA, asumen el compromiso de
colaboración como beneficiarios la realización de acciones de
mantenimiento y conservación del local escolar que sea entregado y/o
transferidos al Sector Educación de acuerdo al Manual de Gestión para el
Mantenimiento y Conservación de Locales Escolares emitido por el
Ministerio de Educación.
Es muy importante la gestión y participación de la Dirección de la

Institución Educativa conjuntamente con el apoyo de la comunidad
educativa para la administración idónea, situación que permitirá el
mantenimiento, conservación y sostenimiento de la infraestructura
educativa y de los equipos, situación que está garantizada con el
compromiso de la APAFA o quien haga sus veces y la Dirección de la
UGEL Jaén que recibe el presupuesto asignado por el Ministerio de
Educación continuará apoyando en el mantenimiento y conservación de
la infraestructura.
Como se evidencia la mayor parte del financiamiento del

mantenimiento lo realiza el MINEDU a través de la UGEL.
d. LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
Arreglos institucionales previstos para la fase de Operación y

Mantenimiento del Proyecto: se cuenta también con actas de
mantenimiento por parte de la Asociación de Padres de Familia (APAFA)
de la Institución Educativa.
La Asociación de Padres de Familia (APAFA) se encuentra conformada por

padres cuyos menores hijos se encuentran estudiando en el nivel
Primario y Secundario de cada una de las instituciones intervenidas.
Ellos tienen la responsabilidad y facultad de ser veedores del adecuado
funcionamiento y del servicio de educación que reciben.
Libre Disponibilidad de terrenos para la ejecución del Proyecto de

Inversión Pública planteado en el presente estudio.
21
H. GESTIÓN DEL PROYECTO
Para la fase de Ejecución.

a) Organización:
La organización para la implementación del proyecto es de la siguiente
manera:
- Proceso administrativo para contratar los estudios definitivos.
- Proceso de selección para contratar los estudios definitivos y
capacitación.
- Proceso de elaboración de los estudios definitivos y capacitación.
- Proceso Administrativo para ejecutar el PIP (infraestructura y
capacitación)
- Proceso de Selección para ejecutar PIP contratista de obra y
capacitación.
- Proceso de selección para supervisión de obra y capacitación.
- Ejecución del Proyecto.
- Supervisión de la obra.
Para garantizar la implementación del proyecto y una real capacidad de

Gestión, es necesario se reconozcan todas las dependencias bajo las cuales
se desarrolla, ya que el proyecto suele demandar coordinaciones entre las
mismas, a continuación se muestra el organigrama de la Entidad
ejecutora.
22
23
Unidad Ejecutora:
La Unidad Ejecutora 04(Gerencia Sub Regional de Jaén), tiene como una
de sus competencias ejecutar y supervisar obras de infraestructura.
Órgano Técnico:
Gerencia Sub Regional Jaén : Ing° Clayver Aguilar Villena
Unidad de Gestión Educativa: Prof. Luciano Troyes Rivera
Modalidad de Ejecución:
Por el monto de inversión se realizará la ejecución del proyecto bajo la
modalidad de Contrata, según los componentes propuestos.
Condiciones previas:
Dentro de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución se debe contar con el expediente
técnico de obra culminado, el mismo que debe estar visado y revisado por
la unidad ejecutora para luego proceder al proceso de selección.
También se recomienda la oportuna realización de requerimientos al área
de logística, para que no existan retrasos en los procesos de selección
para la elaboración del expediente técnico y la para la ejecución de la
obra.
Respecto al mobiliario y equipamiento antes de proceder a la búsqueda de
proveedores se debe contar con las respectivas especificaciones técnicas.
El proyecto se implementara en terrenos libres, y los alumnos
continuaran recibiendo el servicio de Educación Inicial en las
Instituciones Educativas Primarias de sus localidades, Iglesia, casa
comunales que han venido albergándolos; para continuar los alumnos
con sus estudios mientras se implementa el proyecto.
Programación :
El tiempo estimado de implementación del proyecto, es de 18 meses; el
cual se sustenta en el Cronograma de Actividades, considerando los actos
preparatorios, tiempo de los procesos de elaboración de expediente técnico,
obra civil, implementación con equipo y mobiliario, supervisión obra.
La obra civil tiene un tiempo de 8 meses para la ejecución.
Para la fase de Post Inversión.
i) Responsable de la Operación y Mantenimiento:

Se identifican como responsables, en la parte operativa al Ministerio de
24
Educación de proveer los recursos humanos los cuales pertenecen al

sector.
Respecto a los bienes y servicios y mantenimiento se identifica como
responsables al Ministerio de Educación – UGEL – San Ignacio (Luz,
Agua y Mantenimiento Preventivo).
ii) Recursos:
El Recurso humano: docentes, será proveído por el Ministerio de
educación de acuerdo a la necesidad de cada I.E.I.; y el compromiso de
padres de familia para la participación de la fase operación y
mantenimiento.
El Recurso económico para el mantenimiento de infraestructura,
mobiliario y equipos estarán a cargo de la Unidad de Gestión Educativa
Local – San Ignacio.
iii) Condiciones previas:

La organización mediante el APAFA, lo que garantiza una real
capacidad de gestión a fin de cumplir los compromisos y lograr un
servicio de calidad.
Contar con sistemas de monitoreo, supervisión y control de las diversas
actividades escolares: las clases, el uso de los materiales y equipos, el
desempeño y cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarán
a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local – San Ignacio.
Financiamiento
El financiamiento de la inversión estará a cargo del Gobierno Regional de
Cajamarca, la operación y mantenimiento a cargo de la DRE Cajamarca.
I. MARCO LOGICO
25
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

- Los padres de familia toman mayor
interés en la importancia de la educación
inicial.
Resultados de Evaluaciones
Contribuir a lograr los resultados de Incremento en el año 10 al 50% en la tasa de logros
FIN
Censales de Estudiantes – UGEL

rendimientos esperados en el nivel superior educativos en lógico matemática y Comunicación Integral. - Hay una revisión de las políticas que
Jaén.
requieren implementar para mejorar la
calidad de la educación básica
- Ampliación de las destrezas, habilidades

- Nómina de Matricula. y conocimientos para los futuros
PROPOSITO
ciudadanos.
Población accede a servicios que cumplen
Alumnos atendidos con educación de calidad en 100%
estándares sectoriales. - Compromiso e identificación de los
- Informe del Área de docentes en las labores académicas.
Planificación de la Unidad de
- UGEL – Jaén promociona las mejoras y
Gestión Educativa Local Jaén
monitorea a la institución educativa.
- Se cuenta con los recursos financieros
1. Suficiente y adecuada infraestructura - Informes de Evaluación del
para la construcción e implementación de
educativa. proyecto.
la infraestructura.
2. Suficiente y adecuado equipamiento
COMPONENTES
educativo. - La DRE Cajamarca, considera dentro de

3. Adecuada gestión de la información La institución educativa a intervenirse en el presente - Acta de Recepción de Obras. su programa de operación y
educativa (Matrícula, indicadores proyecto cuenta con adecuada infraestructura física y mantenimiento de la I.E. Intervenida.
educativos). equipada
4. Adecuada gestión de la información

- Existe interés de empresas contratistas y
institucional (Inventario de equipos, - Informe de la Unidad de
proveedores para la atención a los
mobiliario, seguimiento, desempeño Gestión Local UGEL Jaén
servicios a convocar por el proyecto.
pedagógico, otros)
1) Construcción de ambientes pedagógicos, Infraestructura…….………………….………... S/ 3,215,356.43 Expediente técnico.

ambientes administrativos y ambientes
complementarios Mobiliario y equipamiento.………..….S/ 146,083.77 Acta de inicio de obra. No se produce eventos naturales ni
ACTIVIDADES
provocados que afecten la ejecución física

2) Implementación de equipamiento Capacitación …………………………….……...S/ 24,400.00 ni financiera del proyecto.
educativo, equipamiento administrativo y Informe de Avance Físico-
Gastos generales………………….….……..S/. 270,867.22
programa de operación y mantenimiento del Financiero de la obra.
equipamiento. Utilidad……………………………………………..S/. 237,008.81
Los agentes implicados (padres de
4) Protocolo de gestión de información Supervisión liquidación ………..………S/ 367,566.81 Comprobantes de Gasto.
familia, profesores y autoridades
institucional
TOTAL…………………………..…………………….S/. 5,054,043.67 Liquidación de Obra. participan activamente en el proyecto
26
I. DATOS GENERALES
1.3. 1.1. ARTICULACION CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES
1.4. El estudio de pre inversión se encuentra incluido en la Programación Multianual
de Inversiones (PMI) de la Gerencia Sub Regional Jaén, cuya intervención del
proyecto es en dos niveles de servicio del Sector educación: nivel primario y nivel
secundario, a continuación mostramos el servicio educativo con brecha
identificada:
CUADRO N° 01: SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA IDENTIFICADA

SERVICIO EDUCATIVO
TIPO DE
CON BRECHA INTERVENCIÓN
INDICADOR 1 INDICADOR 2
IDENTIFICADA
SERVICIO DE EDUCACIÓN CALIDAD Y educación primaria que matriculadas en el nivel
PRIMARIA COBERTURA contiene capacidad instalada primaria respecto a la

SERVICIO DE EDUCACIÓN CALIDAD Y educación secundaria que matriculadas en el nivel
SECUNDARIA COBERTURA contiene capacidad instalada Secundaria respecto a la
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria y Secundaria de la

Institución Educativa N° 16183 Jorge Basadre Grohmann, en la
Localidad de Legido, Distrito de Santa Rosa, Provincia de Jaén, Región
Cajamarca”
1.2.1. CODIGO DEL LOCAL

La Institución Educativa N° 16183 Jorge Basadre Grohmann su codoco
local y códigos modulares son los siguientes:
 Código Modular Nivel Primario : 0258848
 Código Modular Nivel Secundario : 1373893
 Código Local Primario y Secundario : 125892
La Institución Educativa cuenta con un terreno cuya área es de 9,004.00 m2,
que actualmente se encuentra inscrito en la Oficina Registral Regional a nombre
27
del Ministerio de educación con Ficha Literal N° 14150, el 14 de Julio de 1998.
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCIÓN 22 - EDUCACIÓN
DIVISIÓN FUNCIONAL 047 - EDUCACIÓN BASICA
0104 - EDUCACIÓN PRIMARIA
GRUPO FUNCIONAL
0105 - EDUCACIÓN SECUNDARIA
SECTOR RESPONSABLE EDUCACIÓN
1.4. UNIDAD FORMULADORA

NOMBRE DE LA UF (Unid. UNIDAD DE PROGRAMACIÓN E INVERSIÓN
Orgánica a la que Pertenece) PÚBLICA
RESPONSABLE DE LA UF Ing°. JOSÉ JUNIOR RUIZ BURGOS
1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

NOMBRE DE LA UEI (Unid.
SUB GERENCIA DE OPERACIONES
Orgánica a la que Pertenece)
RESPONSABLE DE LA UEI Ing°. CARLOS ALONSO ALBUJAR NUÑEZ
1.6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento : Cajamarca
Provincia : Jaén
Distrito : Santa Rosa
Localidad : Legido
28
MAPA 01: MACROLOCALIZACIÓN

Mapa de Ubicación del Departamento Cajamarca y la Provincia de
Jaén
MAPA 02: MICROLOCALIZACIÓN

Mapa de Ubicación del Distrito Santa Rosa y la Localidad de Legido
29
Mapa N° 03: Localización Geo referenciada de la Localidad Legido
Ubicación I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohman
Coordenadas UTM 0763981E, 9398820N
30
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico
2.1.1 Área de estudio
El área de estudio se encuentra localizado en la localidad de Legido,

Distrito de Santa Rosa, Provincia de Jaén, Región Cajamarca. En este
caso el área de estudio y el área de influencia coinciden puesto que la IE
objeto de estudio está ubicada en una de las localidades que conforman
el área de influencia.
2.1.2 Área de influencia
Es el espacio geográfico donde se ubican los beneficiarios (actuales y

potenciales) del proyecto. En este caso, el área de influencia se establece
mediante norma; para el nivel primario y secundario en el área rural las
distancias 3 Km y 5 Km. Respectivamente.
A continuación se presenta el Área de influencia del proyecto:
Las localidades ubicadas en el radio influencia se puede apreciar en el

siguiente cuadro y gráfico:
Mapa N° 04: Área de Influencia de la I.E. N° 16183 Jorge Basadre

Grohmann
Fuente: Elaborado en base al Mapa Georeferenciado de la provincia de Jaén publicado por el Ministerio de
Educación en: http://escale.minedu.gob.pe/
31
Respecto al mapa geo referenciado las localidades que se encuentran en

el área de influencia son los caseríos de Tomaque, Nueva Alianza y los
sectores de Chumillo y Morales. Los alumnos de la Institución
Educativa N° 16183 Jorge Basadre Grohmann provienen de la misma
localidad de Legido y de los sectores que se encuentran en el área de
influencia.
2.1.3. Características socioeconómicas:
Debido a que se trata de una zona Rural, la principal actividad

económica que realizan los pobladores es la agricultura con un 84.99%
y el cultivo más predominante es el café, seguido de plátano, caña de
azúcar, col o repollo, frijol grano seco, grama chilena, gramalote,
granadilla, limón dulce, limón sutil, maíz amarillo duro, maíz amiláceo,
maíz choclo, naranjo, pacae o guabo, papaya, pasto elefante, piña,
pituca, tomate, yuca, zapallo, etc. Respecto al café que es un producto
vendido a los comités cuyas compras lo realizan a precios más elevados
que el café comercial. Los promedios de producción de café por hectárea
están entre 50 a 60 quintales siendo necesario tecnificar los cultivos
para obtener mayores rendimientos de producción. La producción
agrícola mayormente son transportados a los mercados de la Provincia y
al mercado nacional, siendo otra cantidad exportada a través de
empresas como SOLF & CAFÉ, CENFROCAFE y otros empresas
comercializadoras
Cuadro N° 01
Principales Actividades Económicas en el Distrito de Santa Rosa
Categorías Casos % Acumulado %
Agri. ganadería, caza y silvicultura 3,623 84.99 % 84.99 %
Explotación de minas y canteras 6 0.14 % 85.13 %
Industrias manufactureras 64 1.50 % 86.63 %
Suministro electricidad, gas y agua 1 0.02 % 86.65 %
Construcción 48 1.13 % 87.78 %
Venta, mant. y rep.veh.autom. y motoc. 6 0.14 % 87.92 %
Comercio por mayor 10 0.23 % 88.15 %
Comercio por menor 121 2.84 % 90.99 %
Hoteles y restaurantes 25 0.59 % 91.58 %
Transp.almac.y comunicaciones 37 0.87 % 92.45 %
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 6 0.14 % 92.59 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 27 0.63 % 93.22 %
Enseñanza 124 2.91 % 96.13 %
Servicios sociales y de salud 17 0.40 % 96.53 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales 24 0.56 % 97.09 %
Hogares privados y servicios
domésticos 81 1.90 % 98.99 %
Actividad económica no especificada 43 1.01 % 100.00 %
Total 4,263 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007.
32
Cuadro N° 02
Principales Actividades Económicas en la Localidad de Legido
Agri. ganadería, caza y silvicultura 78 86.67 % 86.67 %
Industrias manufactureras 1 1.11 % 87.78 %
Construcción 3 3.33 % 91.11 %
Comercio por menor 1 1.11 % 92.22 %
Transp. almac.y comunicaciones 2 2.22 % 94.44 %
Enseñanza 3 3.33 % 97.78 %
Hogares privados y servicios
domésticos 2 2.22 % 100.00 %
Total 90 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007.
En este cuadro también se puede apreciar que la principal actividad

que se dedican los pobladores de la Localidad de Legido es la
Agricultura con un 86.67% siendo los principales cultivos el café,
plátano, seguido de cultivos de pan llevar. Que son comercializados
en los mercados de la provincia de Jaén y a nivel nacional.
2.1.4 Indicadores Educativos:
Los indicadores en educación en el distrito de Santa Rosa son: un

82.55% de la población sabe leer y escribir, que equivale a 9,392
personas. En lo que respecta a la tasa de analfabetismo, en el
distrito de Santa Rosa es de 17.45% que equivale a 1,985 personas
que no saben leer ni escribir de un total de 11,377 personas en el
distrito de Santa Rosa.
Cuadro Nº 03
Población de 3 a Más Años que Sabe Leer y Escribir
Del Distrito de Santa Rosa
Si 9,392 82.55 % 82.55 %
No 1,985 17.45 % 100.00 %
Total 11,377 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007
Cuadro N° 04
Población de 3 a Más Años que Sabe Leer y Escribir
De la Localidad de Legido.
Si 319 81.79 % 81.79 %
No 71 18.21 % 100.00 %
Total 390 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007
33
En la localidad de Legido de 390 personas, 319 personas saben leer

y escribir (81.79%). Con respecto al analfabetismo en la localidad
está por encima del porcentaje del distrito, siendo el 18.21% de
personas que no saben leer ni escribir que corresponde 71 personas
del total
Otro tipo de indicadores educativos es el último grado de estudios

que aprobó la población. De acuerdo al último censo, la mayor parte
de la población aprobó el nivel primario con un 57.77%; mientras
que en el nivel secundario un 21.90% aprobaron y sin nivel
educativo existen 1510 personas que es un 13.27% y apenas el
1.81% aprobó el nivel superior.
Cuadro Nº 05
Población de 3 a Más Años: Último Nivel de Estudios que Aprobó
Sin Nivel 1,510 13.27 % 13.27 %
Educación Inicial 473 4.16 % 17.43 %
Primaria 6,572 57.77 % 75.20 %
Secundaria 2,491 21.90 % 97.09 %
Superior No Univ.
Incompleta 74 0.65 % 97.74 %
Superior No Univ.
completa 130 1.14 % 98.88 %
Superior Univ.
incompleta 51 0.45 % 99.33 %
Superior Univ. completa 76 0.67 % 100.00 %
Total 11,377 100.00 % 100.00 %
Fuente: Censo INEI 2007
De acuerdo a las estadísticas publicadas por el Ministerio de

Educación en ESCALE, en la región Cajamarca, la desnutrición
crónica infantil (que influye directamente en el rendimiento escolar)
es superior al promedio nacional (32.2 frente a 15.7% en el año
2014) Fuente: ESCALE MINEDU
En la región Cajamarca, el porcentaje de niños desaprobados en el

nivel primario alcanzó un 5.4% frente a un 4.4% a nivel nacional.
En el nivel secundario el porcentaje es mayor (10.83% frente a un
7.8% a nivel nacional). Fuente: ESCALE MINEDU
El porcentaje de niños de primaria que repiten el año escolar en la

Región Cajamarca es 4.8% frente a 3.2% a nivel nacional. El
porcentaje de niños de secundaria que repiten el año escolar en la
Región Cajamarca es 5.4% frente a 4.0% a nivel nacional. Fuente:
ESCALE MINEDU.
La tasa de deserción acumulada en el año 2014 de la región

Cajamarca fue de 1.1 en primaria y 4.9 en secundaria, la principal
34
razón de la deserción son los problemas económicos. Fuente:

ESCALE MINEDU.
2.1.5 Características demográficas:
La población del distrito de Santa Rosa asciende a 12,145

habitantes (INEI-2007). La población de la zona urbana del distrito
de Santa Rosa es de 2,487 personas y la zona rural es de 9,658
personas
Cuadro Nº 06
Población Urbana y Rural del Distrito de Santa Rosa
Urbano 2,487 20.48 % 20.48 %
Rural 9,658 79.52 % 100.00 %
Total 12,145 100.00 % 100.00 %
Cuadro N° 07
Población de la Localidad de Legido
Rural 429 100.00 % 100.00 %
Total 429 100.00 % 100.00 %
Legido es una localidad netamente rural, es el 100%, constituida por 429

habitantes.
2.1.6. Servicios básicos:
Abastecimiento de agua y saneamiento básico:

En la localidad de Legido un 90% de las viviendas cuenta con el servicio
de agua entubada, obra que fue financiada y ejecutada por la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa.
Con respecto al servicio de alcantarillado también existe en una

cobertura del 90% con colectores de CSN de 8” que recibe aguas
servidas.
Fuentes y Uso de Energía:

La localidad de Legido, cuenta con el servicio de energía eléctrica las 24
horas del día, gracias al sistema de interconectado Sistema Eléctrico
Interconectado Bagua-Jaén-San Ignacio, que administra Electro Oriente.
La energía principal que utilizan para cocinar los alimentos es la leña,

aunque en menor medida se utiliza el gas.
Comunicación
35
El único servicio de comunicación con lo que cuenta la población de

Legido, es el servicio de telefonía fija y móvil de movistar, además cuenta
con el servicio de internet de movistar.
Salud
La localidad de Legido, cuenta con un botiquín comunal, toda su
población se atiende en el establecimiento de salud más cercano que
tiene el Puesto de Salud de Huallape. A continuación mostramos un
cuadro de la población de Legido afiliado a algún seguro de salud.
Cuadro N° 08
Población de Legido, Por Afiliación a Algún Tipo De Seguro De Salud
Solo está asegurado al SIS 172 40.09 % 40.09 %
Está asegurado en ESSALUD 8 1.86 % 41.96 %
Está asegurado en Otro 1 0.23 % 42.19 %
No tiene ningún seguro 248 57.81 % 100.00 %
Total 429 100.00 % 100.00 %
Según el cuadro N° 08, 172 pobladores de la localidad de Legido

está asegurado a través del SIS que corresponde a un 40.09%,
mientras que las personas que no tienen ningún tipo de seguro son
248 que corresponde a 57.81%, más de la mitad de la población de
Legido no cuenta con un seguro de salud.
2.1.7. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:
Para acceder a la localidad de Legido se realiza el siguiente recorrido

tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 09
Distancia hacia el lugar del proyecto desde la costa Norte del país
Tipo de
superficie Longitud Tiempo promedio
Descripción de tramos
de (Km.) de recorrido
rodadura
Chiclayo – Jaén Asfaltada 296.0 6 horas
Jaén – Cruce San Agustín Asfaltada 10.0 20 minutos
Cruce San Agustín – Puerto
Afirmada 33.6 40 minutos
Huallape
Puerto Huallape – Legido Afirmada 6.1 1 hora
Total 345.7 8 horas
Fuente: Elaboración Propia
36
Mapa N° 05: Recorrido Desde Jaén Hasta Huallape
Mapa N° 06: Recorrido Desde Huallape Hasta Legido
Para llegar a la localidad de Legido, partimos desde la ciudad de Jaén por

una carretera asfaltada en buen estado (trasporte auto) durante 20
37
minutos, llegamos al cruce de San Agustín por una carretera afirmada en

unos 40 minutos llegamos al puerto de Huallape, donde cruzamos el rio
Chinchipe en balsa, después llegamos al cruce de Huallape, el cual nos
dirige a la localidad de Legido por una carretera afirmada en regular
estado en unos 60 minutos llegamos al destino.
El costo del pasaje desde Jaén hasta Legido es de S/. 20.00 en

camioneta rural tipo combi o minivan o en automóviles. El flete
terrestre es de S/. 5.00 por quintal.
2.1.8 Alternativas a la educación pública:

En el área de influencia del proyecto no existe el servicio de educación
privado, sólo existe la educación pública.
2.1.9 Características climáticas:

El proyecto está ubicado en la zona central de la provincia de Jaén en el
distrito de Santa Rosa con una extensión aproximada de 262.30 km2.
Las lluvias se presentan en los meses de Diciembre – Abril.
Por encontrarse en las regiones naturales de Selva Alta (400 a 1000

m.s.n.m.) y la Yunga Fluvial (de 1,000 a 2, 300 m.s.n.m.) su clima varía
entre los 30ºC en la Selva Alta y 20ºC en la Yunga Fluvial.
.
2.1.10 Análisis de peligros
 Estudios y Documentos Técnicos: Dentro de la Información
sobre las situaciones de peligro, emergencias o desastres que se
pueden haber presentado en la zona, no se tiene ningún
antecedente de la existencia de potenciales peligros.
 Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizada

en la cual tuvimos una reunión con los pobladores de la zona, no
se logró identificar ningún peligro de origen natural que han
afectado o afectan la zona bajo análisis. Aun así, se ha obtenido
el mapa de peligros de la zona del PIP, el mismo que se muestra a
continuación:
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de

ejecución del proyecto, la Lista de Identificación de peligros
naturales muestra la siguiente información:
Cuadro Nº 10: ANÁLISIS DE PELIGROS

1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el
X
proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona
X
bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del
X
proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho
peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Peligros SI No Frecuencia Intensidad
38

Sismo X X X
Fuente: Elaboración propia
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
la cual se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamientos Deslizamientos
Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X
2. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO
En las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X

Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Cuadro Nº 11
Peligros S N Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundación
1. ¿Existen zonas con problemas de inundación? X 0
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 0
Sequías X 0
Huaycos X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos 0
1. ¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
2. ¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 1
3. ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X 0
4. ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
5. ¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Plagas/Enfermedades 0
1. ¿Existen antecedentes de plagas? X 1 1 1
2. ¿Existe antecedentes de enfermedades? X 1 1 1
Incendios Forestales 0
1. ¿Existen antecedentes de incendios? X 1 0
Derrames Tóxicos 0
1. ¿Existen antecedentes de derrames tóxicos? X 0
39
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
* Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las
pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de
pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se

desarrollará el proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); ésta información
se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgos.
2.1.2 La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP) en los que

intervendrá el proyecto
a) Proceso y factores de producción
La I.E. Nº 16183 Legido se crea hace 35 años en el nivel primario,

mediante R.D. Nº 0001111, de fecha 14-04-1981. El 26 de abril del año
2001, se integra el nivel de secundaria, mediante R.D. Nº 2919. Es una
de las 44 instituciones educativas del nivel primario y 08 del nivel
secundario del distrito, que brinda el servicio de educación pública a
1,341 alumnos del nivel primaria y en el nivel secundario a 744 alumnos
al año 2015, provenientes del cercado del distrito de Santa Rosa y
localidades del área de influencia.
También es necesario indicar que en el distrito de Santa Rosa se tiene 44

instituciones educativas en el nivel primario y el nivel secundario, 08
I.E., de las cuales la I.E. Nº 16183 es objeto de intervención. Las
instituciones educativas restantes, en la actualidad carecen de
infraestructura adecuada.
La Institución Educativa cuenta con una área de terreno de 9,004 m2, el

cual se encuentra inscrito en el margesí de bienes del Ministerio de
Educación y a nombre de la propia I.E. N° 16183, por lo que el área está
debidamente saneada tal como se especifica en el Registro de la
Propiedad Inmueble de SUNARP, donde se demuestra que existe espacio
libre disponible para los mejoramiento y construcciones nuevas de la
infraestructura necesaria.
La Institución Educativa N° 16183 Jorge Basadre Grohmann, es una

Institución Pública que brinda el servicio de educación básica regular en
los niveles Primario y Secundario en la localidad de Legido. Según
información proporcionada por la directora de la institución educativa,
40
mediante las nóminas de matrícula tenemos los siguientes resultados

tanto en el nivel primario como el nivel secundario.
Cuadro N° 11: Matrícula en el año 2017 de la IEI N° 16183

Jorge Basadre Grohmann Nivel Primario
Nº de
Grados
alumnos
Primero Grado de Primaria 14
Segundo Grado de Primaria 8
Tercer Grado de Primaria 12
Cuadro Grado de Primaria 17
Quinto Grado de Primaria 10
Sexto Grado de Primaria 15
TOTAL 76
Fuente: Nómina de Matricula 2017
Cuadro N° 12 Matrícula en el año 2017 de la IEI N° 16183

Jorge Basadre Grohmann Nivel Secundario
Nº de
Grados
alumnos
Primero Año de Secundaria 21
Segundo Año de Secundaria 11
Tercer Año de Secundaria 15
Cuarto Año de Secundaria 12
Quinto Año de Secundaria 12
TOTAL 71
Fuente: Nómina de Matricula 2017
a.1) Infraestructura:
La institución educativa viene funcionando en 06 secciones de

1ro a 6to grado, en el nivel de primaria, actualmente viene
ocupando 04 aulas; primer grado de primaria en un aula,
segundo grado en una aula, tercero y cuarto grado en una aula y
quinto y sexto grado en un aula y 05 secciones de 1ro a 5to año
en el nivel de secundaria, cada una sección en su respectiva
aula, los dos niveles funcionan en el turno de la mañana de 8:00
am a 1:30 pm; su infraestructura es deficiente algunas aulas
tienen división de triplay y cobertura de calamina que no cuentan
con suficiente ventilación e iluminación además de ser un peligro
latente para los alumnos; por lo tanto NO CUMPLE con los
estándares sectoriales técnicos y normativos para brindar un
adecuado servicio. Está constituida por pabellones de la siguiente
manera:
41
Pabellón N° 01: Nivel Primario
Cuenta con dos niveles, 02 aulas en el primer nivel y 02 aulas en

el segundo nivel. Su infraestructura está construida de material
rustico de la zona, de adobe con techo de calamina. Su
infraestructura presenta rajaduras en las paredes y la cobertura
está muy deteriorada; así mismo no cuenta con la infraestructura
reglamentaria y segura; todo esto trae como consecuencia un
eminente peligro para la comunidad estudiantil, así mismo no se
cuenta con los acabados necesarios en las aulas; en épocas de
lluvia presentan una humedad excesiva. Dicha infraestructura
fue construida por la APAFA sin ningún criterio técnico y
normativo, que data hace 53 años de antigüedad, construidos el
año 1964, puesto que ya cumplió su vida útil. Dicha Información
la podemos corroborar con las fotografías que a continuación se
detalla:
Fotografía de la parte externa de las aulas del nivel primario,

infraestructura de adobe con techo de calamina. Construida en el
año 1964. Ya cumplió su vida útil
42
Toma Fotográfica de la parte interna de una de las aulas del

nivel primario dividido con tripley. Existiendo interferencias en
el dictado de clases, porque se escuchan de una aula a otra
Parte interior de un aula donde existe un puntal de madera para

sostener el segundo nivel. Corriendo riesgo la integridad física
los alumnos. Infraestructura ya cumplió su vida útil
43
Aula del nivel primario con poca iluminación y

ventilación tal como se puede apreciar en la fotografía
Pabellón Dos: Dirección y Biblioteca
Este pabellón consta de un solo nivel, funciona la dirección y la

biblioteca, infraestructura construida por los mismos padres familia sin
ningún criterio técnico, de material de adobe con techo de calamina,
data aproximadamente 53 años, ya cumplió su vida útil, por lo que es
necesario que la institución educativa cuente con ambientes adecuados
de acorde a la normatividad vigente.
44
Infraestructura donde funciona la Dirección y la biblioteca,

construida de material rustico. Data aproximadamente 53
años de antigüedad
Biblioteca funcionando en un espacio muy reducido, donde viene

funcionando como aula audiovisual, como centro de cómputo y
laboratorio de ciencias. Data aproximadamente 53 años de antigüedad
45
Pabellón 03: Cocina Comedor

Consta de una cocina, almacén y comedor, infraestructura construida
por los padres de familia, sin criterio técnico y normativo, de material de
adobe con techo de calamina, infraestructura que no reúne las
condiciones de salubridad como para el funcionamiento de una cocina,
almacén y comedor, tal como se puede corroborar en las tomas
fotográficas.
Frontis donde funciona la cocina, almacén y

comedor de la I.E. N° 16183 Jorge Basadre
Grohmann
Parte interna de la Cocina. Donde vienen

cocinando las madres de familia los desayunos
escolares. Sin las condiciones básicas de
salubridad
46
Almacenamiento inadecuado de los alimentos del

Programa del Qaliwarma
Pabellón N° 04: Aulas del Nivel Secundario
Infraestructura construida por FONCODES en el año 2012, de material

noble con techo metálico y cobertura de calamina. Consta de 02 aulas en
el primer nivel y 02 aulas en el segundo nivel. Dicha infraestructura se
encuentra en regulares condiciones. Con respecto al techo que es de
calamina en el segundo nivel, en el interior de las aulas el calor es
insoportable a partir de las 11 de mañana hasta 1:30 de la tarde que los
alumnos salen de clases, por lo que se deberá tener encuentra una
mejora en el techo; un falso cielo raso de tripley, para reducir el calor y
mejorar las condiciones de habitabilidad y confort de las dos aulas que se
encuentran en el segundo nivel. Se muestran algunas fotografías de la
infraestructura actual.
Actualmente viene funcionando el nivel secundario
47
Infraestructura de material noble, en dos niveles con

techo de calamina. En regulares condiciones. Deberá
colocarse un falso cielo raso para reducir el calor en
el interior de las aulas del segundo nivel.
Pabellón N° 05: Nivel Secundario
Está constituido por 01 aula de material noble, techo metálico con

cobertura de calamina en un solo nivel. Esta infraestructura tiene una
antigüedad de 9 años, construida por la Municipalidad de Santa Rosa en
el 2008. En esta aula funciona una sección del nivel secundario.
48
Infraestructura construida por la Municipalidad

Distrital de Santa Rosa
PABELLON Nº 5
Constituido por los SS.HH., funciona para los dos niveles, primaria,
secundaria y docentes; de material noble con techo aligerado. Esta
infraestructura ha sido construida por la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa que data con 12 años de antigüedad, construidos el año
2005.
i.2. Recursos Humanos:
La Institución Educativa se encuentra en la localidad de Legido.

Actualmente cuenta con 76 alumnos en el nivel primario y 71 alumnos
en el nivel secundario
Además cuenta con el siguiente personal: 04 docentes en el nivel

primario y 08 docentes en el nivel secundario y 01 una directora para
ambos niveles. Tal como se puede corroborar en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 13 de Profesores de la I.E. N° 16183 Jorge Basadre

Grohmann
PERSONAL CONDICIÓN TOTAL
Director Nombrado 1
Nombrados 2
Profesores Primaria
Contratados 2
Nombrados 2
Profesores Secundaria
Contratados 6
Fuente: I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohmann
49
 CAPACITACION PEDAGOGICA:
La calidad educativa se relaciona al carácter del trabajo asumido por el
profesor, el cual tiene efectos significativos en sus estudiantes. Por lo
que se busca a menudo herramientas que midan la calidad individual
de los profesores, de los colegios, o el sistema educativo como un todo.
Todo esto como resultado de una adecuada capacitación docente. La
capacitación docente se refiere a las políticas y procedimientos
planeados para preparar a potenciales profesores dentro de los ámbitos
del conocimiento, actitudes, comportamientos y habilidades, cada uno
de estos necesarios para cumplir sus labores eficazmente en el aula de
clases y la comunidad escolar.
La Dirección General de Educación Básica Regular es responsable de

asegurar la formulación y propuesta articulada de la política, objetivos,
estrategias pedagógicas, normas y orientaciones de alcance nacional
para los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. Dentro de
sus funciones se consideran las siguientes:
 Definir los criterios técnicos para la programación, diversificación,

implementación y evaluación curricular, así como para el desarrollo
de las acciones educativas y el diseño, producción, uso y distribución
de materiales educativos.
 Impulsar la elaboración, adaptación y uso de nuevas tecnologías
aplicadas a la educación, concordantes con la modernización del
currículo.
 Promover la concertación y el consenso de acciones multisectoriales
con otros organismos del Estado, gobiernos locales, empresas,
organismos no gubernamentales, institución y asociaciones, en
beneficio de la atención integral de niñas, niños y adolescentes.
 Proponer una política de textos y material educativo coherente con
las necesidades de cada uno de los niveles y en un marco de
descentralización.
Implementar las acciones de mejoramiento educativo a partir de la
información del Sistema de Evaluación, Acreditación y Certificación
de la Calidad Educativa que correspondan a los niveles de la
Educación Básica Regular.
Según la visita de campo y el taller realizado en la Institución Educativa

N° 16186 Jorge Basadre Grohmann, los docentes deberían de capacitarse
en Diseño Curricular Nacional (DCN) y en Tecnologías de Información y
Comunicación, protocolo de gestión de información educativa ( Matricula,
indicadores educativos y protocolo de gestión de información
institucional ( Inventario de equipos, mobiliario, seguimiento, desempeño
pedagógico, otros).
i.3. Equipamiento y Mobiliario.
En lo que respecta al equipamiento la institución educativa cuenta con

25 laptop XO, un televisor, 01 VHS, que ya cumplieron su vida util por lo
tanto tienen que ser reemplazados y ademas se debe tener en cuenta las
50
actuales necesidades de la Institución Educativa; de igual manera con

los equipos de Laboratorio de ciencias que no cuenta con un espacio
adecuado, donde puedan los docentes de CTA y fisica elemental realizar
sus clases. En lo que respecta al mobiliario escolar, este se encuentra
parcialmente en malas condiciones por lo que es necesario la renovación
de los mismos mediante módulos de carpetas nuevas.
Laptop XO guardadas en la biblioteca. Fotocopiadora en Televisor en regulares condiciones. Todos

Ya cumplieron su vida útil buenas condiciones estos equipos deben estar en un centro de
cómputo y en la biblioteca
Mobiliario del nivel primario y secundario

inadecuado, por lo deberá ser remplazado
Realizada la evaluación, hoy la institución educativa cuenta con

problemas de deterioro de la infraestructura y equipamiento (riesgo de
colapso, ventilación, iluminación) y necesita ser intervenida de manera
integral en infraestructura, Gestión Educativa, Equipamiento y Material
Educativo que mejore la prestación del servicio de educación primaria y
51
secundaria para la localidad de Legido y las localidades del área de

influencia.
Esta infraestructura data aproximadamente desde el año 1963, en la

actualidad se ha construido con apoyo de la APAFA sin criterio técnico,
donde se evidencia que parte de la infraestructura ha cumplido
largamente su vida útil y necesitan ser reemplazados y otra parte de la
infraestructura que no cumple con las áreas técnicas según normas
técnicas del Ministerio de Educación, cuentan con ambientes
inadecuados, siendo la necesidad la siguiente: aulas, aula de innovación
pedagógica, laboratorio de ciencias, cocina, comedor, sala de usos
múltiples, cerco perimétrico, equipamiento y mobiliario, equipos para
laboratorio, talleres de educación física, tópico, almacén y otros
ambientes complementarios. Tener en cuenta la tipología para el nivel de
primaria y secundaria en zona rural de acuerdo a las Normas Técnicas
para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular
Primaria y Secundaria, del 16-01-2009.
La I.E. Nº 16183, cuenta con 76 alumnos en el nivel primario, el personal

docente con el que se cuenta en la actualidad son 04 profesores; en el
nivel secundario cuenta con 71 alumnos, el personal docente con que
cuenta son 08 profesores; los cuales desarrollan la actividad de docencia;
01 Directora. La institución educativa está adscrita a la UGEL Jaén, y
reciben el apoyo con material educativo de manera anual la misma que
llega de manera inoportuna (Julio - Agosto), así como capacitación
docente de manera eventual, pero no existe un programa de seguimiento
de los resultados de las capacitaciones impartidas, además se cuenta con
la provisión de alimentos por parte del Programa Qali Warma, para el
nivel de Primaria, desde el mes de marzo a diciembre, la preparación y
distribución de los alimentos dentro de la institución educativa no
cumple con condiciones sanitarias mínimas, siendo necesario mejorar las
condiciones de infraestructura y equipamiento para este fin; por lo tanto
es urgente contar con infraestructura, equipamiento y mobiliario acorde
con las normas establecidas por el Ministerio de Educación que
garanticen comodidad y confort a la población estudiantil.
Bajo este contexto los afectados por el problema de la institución

educativa de manera coordinada y conjunta con la plana docente y
padres de familia representados por la APAFA han solicitado a la
Gerencia Sub Regional Jaén – San Ignacio, se priorice la implementación
de un proyecto de inversión Pública que permita mejorar las condiciones
en la prestación del servicio de Educación Primaria y Secundaria en las
Institución Educativa Nº 16183 de la localidad de Legido, distrito de
Santa Rosa.
Para ello se propone el Mejoramiento de la oferta e infraestructura

educativa para esta Institución Educativa del nivel de primaria y
secundaria.
52
b) NIVELES DE PRODUCCION
De acuerdo a la visita de campo realizada a la zona, se observa

insuficiencia por cuanto gran que parte de la infraestructura ha
cumplido largamente su vida útil y necesitan ser reemplazados y otra
parte de la infraestructura que no cumple con las áreas técnicas
según normas técnicas del Ministerio de Educación, por lo que el
patrimonio público podrían ser afectadados exponiendo al peligro la
vida de los alumnos, docentes, padres de familia y personal que visita
esta institución educativa la de mayor importancia en la zona, ya que
esto trae como consecuencia un potencial riesgo con desplomarse o
colapsarse. También al ser ambientes construidos sin ningún criterio
técnico estas presentan problemas de ventilación e iluminación para
el normal dictado de clases.
Según lo indicado, la problemática es en lo concerniente a la

condiciones inadecuadas de infraestructura educativa en la localidad
de Legido, distrito de Santa Rosa; esta inter relación socio económico
se han venido dando desde hace más de 50 años, desde que se
construyó estas aulas.
c) CAPACIDADES DE GESTIÓN
 Situación Legal de la Propiedad.- El terreno de la Institución

Educativa está inscrito a favor del Ministerio de Educación por un
área de 9004 m2 ante la SUNARP.
 Operación y Mantenimiento.- Los gastos de operación y

mantenimiento estará a cargo de la UGEL Jaén, además de la
APAFA, mediante el documento de priorización y actas de
compromiso para la ejecución del proyecto ha formalizado su
participación de los padres de familia es activa y a través de la
APAFA durante todas las etapas del proyecto.
Son las autoridades locales y población en general de la localidad de

Legido, quiénes deberán realizar las gestiones necesarias para su
urgente intervención.
d) La Percepción de los Usuarios Respecto a los Servicios Que

Reciben
Son las autoridades locales, APAFA, la dirección, plana docente y

población en general de Legido, quienes manifiestan su incomodidad
y solicitan la ejecución del presente proyecto por cuanto consideran
que hasta la fecha no han sido atendidos, además es la única
Institución Educativa que les brinda el servicio educativo en la
localidad.
e) Exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros

identificados
53
 Estudios y Documentos Técnicos: Dentro de la Información

sobre las situaciones de peligro, emergencias o desastres que se
pueden haber presentado en la zona, no se tiene ningún
antecedente de la existencia de potenciales peligros.
 Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizada

en la cual tuvimos una reunión con los pobladores de la zona, no
se logró identificar ningún peligro de origen natural que han
afectado o afectan la zona bajo análisis. Aun así, se ha obtenido
el mapa de peligros de la zona del PIP, el mismo que se muestra a
continuación:

ejecución del proyecto, la Lista de Identificación de peligros
Cuadro Nº 14: ANÁLISIS DE PELIGROS

1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el
X
proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona
X
bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del
X
proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho
peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Peligros SI No
Sismo X X X
Elaboración propia
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
la cual se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamientos Deslizamientos
Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X
2. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO
En las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X

Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Cuadro Nº 15
54
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados

Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. (c ) =
(a)*(b)
Inundación
1. ¿Existen zonas con problemas de inundación? X 0
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 0
Sequías X 0
Huaycos X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos 0
1. ¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
2. ¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 1
3. ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X 0
4. ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
5. ¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Plagas/Enfermedades 0
1. ¿Existen antecedentes de plagas? X 1 1 1
2. ¿Existe antecedentes de enfermedades? X 1 1 1
Incendios Forestales 0
1. ¿Existen antecedentes de incendios? X 1 0
Derrames Tóxicos 0
1. ¿Existen antecedentes de derrames tóxicos? X 0
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
* Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las
pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de
pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se

desarrollará el proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); ésta información
se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgos.
f. Impactos ambientales que se generarían
Para lo cual los especialistas indican qué acciones son necesarias a

implementarse para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura
educativa que se construirá, como parte del proyecto; teniendo lo
siguiente:
55
 Limitar el área de uso de suelo (zona de trabajo) a lo

estrictamente necesario.
 Realizar el mejoramiento de los cortes de los taludes con la
finalidad de evitar deslizamientos.
En conclusión, se presenta RIESGO BAJO:
Cuadro N° 16
Nivel de riesgo
Bajo Medio Alto
X
No se evidencian factores de riesgo al no haber cárcavas,

depresiones, fallas o similares que puedan afectar a los
componentes del proyecto, sin embargo la incidencia de
deslizamientos producto de las piedras sueltas existentes en la
parte alta de la localidad, representan un riesgo de baja
vulnerabilidad, pudiendo afectar tanto la resistencia de las
construcciones realizadas como también la integridad física de
los usuarios.
2.1.3 Los Involucrados en el Proyecto
Se considera como involucrados a aquellos grupos de población o

entidades que están vinculados al proyecto en cualquiera de las fases
del ciclo de este. Entre los grupos de población involucrados en el
proyecto están: 1) los afectados por el problema que son los potenciales
beneficiarios del proyecto (alumnos en este caso); 2) las organizaciones
sociales que inciden en la promoción del proyecto o en la toma de
decisiones (Dirección de las IEIs, UGEL); 3) la población que debe
otorgar facilidades para la ejecución del proyecto (por ejemplo, derechos
de pase) (En este caso el terreno es propio y está saneado a nombre del
Estado); y 4) la población que puede sentirse o ser afectada, sea en su
patrimonio o medios de vida (por ejemplo, expropiaciones o fuentes de
empleo) En este caso el terreno es propio y está saneado a nombre del
Estado).
Entre las entidades involucradas con el proyecto están las encargadas

de: 1) la elaboración y aprobación de los estudios de pre inversión
(Gerencia Sub Regional Jaén a través de su Unidad Formuladora)); 2) el
financiamiento y/o la ejecución de las inversiones (Gerencia Sub
Regional de Jaén); 3) la operación y el mantenimiento (UGEL Jaén); y 4)
otorgar permisos, autorizaciones y/o certificaciones, entre otros (UGEL
Jaén).
56
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERÉSES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
Apoyar en la pre inversión.
M ejorar el servicio educativo. Reducir las
Priorización de proyectos orientados Financiamiento del equipo formulador.
Gobierno Regional El servicio educativo es deficiente. Tiempo disigualdades sociales a partir de la mejora
al desarrollo educativo, principalmente Apoyo en la busqueda de Financiamiento
Cajamarca prolongado en la ejecución de las obras de los niveles educativos del Distrito de
en el mejoramiento de infraestructura, de la Inversión
Santa Rosa
equipamiento y capacitación
Formulación de TDR. Elaborar contratos y
M ejorar los niveles de rendimiento escolar firmar con el consultor encargado de
Economía insuficiente para realizar acciones Priorización de proyectos orientados
dentro de la jurisdicción. Sinergias elaborar el estudio. Registro del PIP en el
Gerencia Sub Regional de capacitación docente. Escasos recursos al desarrollo educativo, principalmente
interinstitucionales, para la ejecucción de Banco de Inversiones de la U.F. Gestionar
Jaén para ejecutar Proyectos de infraestructura en mejoramiento de infraestructura y
políticas educativas consideradas en la el financiamiento para el estudio definitivo
educativa con recursos propios equipamiento.
zona rural y ejecución de la obra ante el Gobierno
Regional Cajamarca
La UGEL, es responsable de garantizar, la
Limitados recursos tecnológicos de la UGEL calidad y eficiencia de los servicios Lograr que la UGEL, priorice la
Recibir los servicios instalados por el
para el procesamiento de estadisticas educativos a través de la supervisión, solución del problema. M ejoramiento
UGEL - Jaén proyecto y hacerce cargo funcionalmente de
educativas y su respectivo reporte al monitoreo y evaluación permanente de las de la gestión pedagógica e institucional
su operación y mantenimiento
M INEDU II.EE. Pero se ve limitado por falta de la II.EE. De su Jurisdicción
recursos.
Formar alumnos con alto nivel académico
Deserción escolar, enfermedades en los Asegurar los recursos para la ejecución
y valores éticos. M ejores condiciones Compromiso de asistir a las capacitaciones.
Docentes niños, bajos rendimientos por inadecuadas inmediata. M ejorar la calidad de la
materiales y físicas para poder brindar Apoyar en la busqueda del financiamiento
condiciones de enseñanza enseñanza
una mejor enseñanza
Que se construya una nueva

Los alumnos expuestos a riesgos por
infraestructura con ambientes adecuados, Participación activa en la formulación
estudiar en condiciones precarias de
mobiliario y equipamiento adecuado y que del PIP.
infraestructura
cuente con todos los servicios básicos.
Los alumnos como tal se comprometen a
Se sienten inseguros y por no contar con una poder mejorar su nivel académico cuando
Alumnos I.E. adecuada. Que la infraestructura que se vaya a Ya que el alumnado representa a cuenten con una infraestructura adecuada,
construir sea segura y que logre albergar a menores de edad, estos no podrían con mobiliario y equipamiento educativo
El alumnado no cuenta con infraestructura, todo el alumnado adecuadamente desempeñar como apoyo en mano de apropiado.
mobiliario y equipamiento didáctico para confortable ya que actualmente sus aulas obra no calificada, pero son el
poder estudiar como por ejemplo: juegos les quedan pequeñas para la gran cantidad incentivo de los padres que lo serán en
infantiles áreas de esparcimiento adecuadas y de alumnado. el momento de su construcción
mobiliario con equipamiento
alumnos y alumnas estudian en una Que sus hijos terminen el nivel primario y Dotar de aulas y equipamiento, de
APAFA infraestructura inadecuada, con riesgo de secundario y puedan seguir sus estudios acuerdo con los estandares cooperar con la mano de obra no calificada
colapso superiores. Que se ejecute el PIP establecidos
57
2.2 Definición del problema, sus causas y efectos
El problema central es aquella situación negativa que afecta a toda

la población o a una parte de ella dentro del área de influencia del
proyecto. Se debe identificar desde el lado de la demanda (necesidad
por satisfacer) sobre la base, fundamentalmente del diagnóstico del
grupo afectado.
Sobre la base de los resultados obtenidos de la visita y la reunión de

trabajo sostenida con la población de la localidad inmersa en el
problema, se ha identificado el siguiente problema:
58
Árbol de Causas - Efectos
Efecto Final
Limitaciones para acceder o lograr los resultados de
rendimiento esperados en el nivel superior
Efecto Indirecto
Atraso escolar.
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Reducido logro de aprendizaje Aumento de la
de los alumnos. deserción escolar.
Efecto directo Efecto directo

Reducido nivel de Ingreso tardío al
desempeño del alumno. servicio educativo
según nivel educativo..
Problema Central
La población accede a servicios que no cumplen estándares

sectoriales.
Causa Directa Causa Directa
Inadecuada oferta Inadecuada gestión de los

educativa servicios educativos
Causa Causa Causa Causa

Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta
Limitada e Limitado e Inadecuada gestión Inadecuada gestión

inadecuada inadecuado de la información de la información
infraestructura equipamiento educativa institucional
educativa educativo (matrícula, (inventario de
indicadores equipos, mobiliario,
educativos) seguimiento
desempeño
pedagógico, otros)
59
2.3 Definición de los objetivos del proyecto
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
La población accede a servicios que no La población accede a servicios que

cumplen estándares sectoriales. cumplen estándares sectoriales.
Análisis de Medios
 Suficiente y adecuada infraestructura educativa

 Suficiente y adecuado equipamiento educativo
 Adecuada gestión de la información educativa (matrícula,
indicadores educativos)
 Adecuada gestión de la información institucional (inventario de
equipos, mobiliario, seguimiento desempeño pedagógico, otros)
Análisis de los Fines
 Amplio nivel de desempeño del alumno

 Ingreso a tiempo al servicio educativo
 Incremento logro de aprendizaje de los alumnos.
 Disminución de la deserción escolar.
 Desarrollo escolar.
60
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 16183 JORGE BASADRE GROHMANN,
EN LA LOCALIDAD LEGIDO, DISTRITO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE JAEN, REGION CAJAMARCA”
Árbol de Objetivos o Árbol de Medios – Fines
Fin Final
Contribuir a lograr los resultados de rendimiento
esperados en el nivel superior
Fin Indirecto
Desarrollo escolar.
Fin Indirecto Fin Indirecto

Incremento logro de aprendizaje Disminución de la
de los alumnos. deserción escolar.
Fin Directo Fin Directo

Amplio nivel de Ingreso a tiempo al
desempeño del alumno. servicio educativo
según nivel educativo..
Objetivo Central
La población accede a servicios que cumplen estándares

sectoriales.
Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel
Adecuada oferta educativa Adecuada gestión de los

servicios educativos
Medios Medios Medios Medios

Fundamentales Fundamentales Fundamentales Fundamentales
Suficiente y Suficiente y Adecuada gestión Adecuada gestión

adecuada adecuado de la información de la información
infraestructura equipamiento educativa (matrícula, institucional
educativa educativo indicadores (inventario de
educativos) equipos, mobiliario,
seguimiento
desempeño
pedagógico, otros)
61
Planteamiento de Alternativas de Solución
Medios Fundamentales
Disponibilidad de adecuadas condiciones para brindar el servicio educativo
Medio Medio Medio Fundamental

Medio Fundamental 3 4
Fundamental 1
Fundamental 2 Adecuada gestión de
Adecuada gestión la información
Suficiente y de la información institucional (inventario
Suficiente y educativa de equipos, mobiliario,
adecuado
adecuada (matrícula, seguimiento
equipamiento
infraestructura indicadores desempeño
educativo
educativa educativos) pedagógico, otros)
Acción 1.1: Acción 2.1: .- Acción 3.1: Acción 4.1:
Construcción de Implementación de Protocolo de Protocolo de gestión

ambientes equipamiento gestión de de información
pedagógicos educativo información institucional
educativa
Construcción de Implementación de
ambientes equipamiento
administrativos administrativo

Programa de
Construcción de operación y
ambientes mantenimiento del
complementarios equipamiento
Alternativa Única: Construcción de ambientes pedagógicas, ambientes

administrativos y ambientes complementarios; implementación de equipamiento
educativo, equipamiento administrativo, programa de operación y mantenimiento
del equipamiento, protocolo de gestión de información educativa y protocolo de
gestión de información institucional.
62
III.- FORMULACIÓN
3.1.- Definición del horizonte de evaluación del proyecto
El horizonte de evaluación es el período de tiempo en el cual se comparan

los ingresos y beneficios que el PIP genera con los costos y gastos que
requiera. Se considera las etapas de inversión y mantenimiento. Asimismo,
permite proyectar la demanda y oferta del bien o servicio que se brindara
con el proyecto.
Cuadro N° 17: Horizonte del Proyecto

PERIODO "0"
FASE DE POST INVERSIÓN
DETALLE FASE DE INVERSIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Año 1 Año 2 (…….) Año 10
Proces o de Sel ecci ón y Contra taci ón del
x
Expedi ente Técni co
El a bora ci ón del Expedi ente Técni co x X
Ejecuci ón de Obra x x x x x x x x x
Proces o de s el ecci ón y Contra taci ón pa ra
x
Adqui s i ci ón de Equi pa mi ento y Mobi l i a ri o
Adqui s i ci ón de Equi pa mi ento y Mobi l i a ri o x x x
Proces o de Sel ecci ón y Contra taci ón Pa ra Eventos
x
de Ca pa ci taci ón
Rea l i za ci ón de Eventos de Ca pa ci taci ón x x
Proces o de Sel ecci ón y Contra taci ón de l a
x
Supervi s i ón
Supervi s i ón x x x x x x x x x
Recepci ón de obra , Equi pa mi ento y Mobi l i a ri o x
3.2.- Estudio de mercado del servicio público
3.2.1.- Análisis de la demanda
Se entiende como demanda la necesidad de bienes o servicios de la

población del área de influencia, en un tiempo determinado, la cual se mide
en términos de cantidad y calidad.
3.2.1.1.- Población referencial
En la población de referencia se encuentran las localidades de

Legido, Tomaque, Roble y Nueva Alianza donde se encuentran
los establecimientos escolares accesibles a la población que
enfrenta el problema identificado.
La población total del área geográfica de las diversas

localidades del ámbito del distrito de Santa Rosa,
considerando el ámbito urbano y rural para el 2007 es de
12,145 habitantes (la tasa de crecimiento intercensal distrital
entre el año 1993–2007 es negativa del 1.16% anual en
promedio).
63
Para la localidad de Legido, la tasa de crecimiento intercensal

entre el año 1993–2007 asciende a 1.26% anual en promedio,
y 429 habitantes (año 2007)
Para la localidad de Roble, la tasa de crecimiento intercensal

entre el año 1993–2007 asciende a 8.23% anual en promedio,
y 218 habitantes (año 2007)
Para la localidad de Nueva Esperanza, la tasa de crecimiento

intercensal entre el año 1993–2007 asciende a -0.895% anual
en promedio, y 276 habitantes (año 2007)
Para la localidad del Tomaque, la tasa de crecimiento

intercensal entre el año 1993–2007 asciende a 0% anual en
promedio, y 168 habitantes (año 2007)
(2007-1993) 14
(Poblac 2007) 12,145
Tº Cº (2007-1993) = --------------------------------- = ----------- = 0.988405 1 = -0.011595
Dist. Santa Rosa (Poblac 1993) 14,299
-1.16%
(2007-1993) 14
(Poblac 2007) 429
Tº Cº (2007-1993) = --------------------------------- = ----------- = 1.012604 1 = 0.012604
Localidad: Legido (Poblac 1993) 360
1.26%
(2007-1993) 14
(Poblac 2007) 218
Tº Cº (2007-1993) = --------------------------------- = ----------- = 1.082346 1 = 0.082346
Localidad: Roble (Poblac 1993) 72
8.23%
(2007-1993) 14
(Poblac 2007) 276
Tº Cº (2007-1993) = --------------------------------- = ----------- = 0.991050 1 = -0.000895
Nueva Esperanza (Poblac 1993) 313
-0.895%
(2007-1993) 14
(Poblac 2007) 168
Tº Cº (2007-1993) = --------------------------------- = ----------- = 1.000000 1 = 0.000000
Localidad: Tomaque (Poblac 1993) 168
0.00%
64
Cuadro N° 18
Proyección de la Población Referencial En El Horizonte del Proyecto
POBLACIÓN POBLACIÓN
TASA DE POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL PROYECTADA
LOCALIDAD BASE ACTUALIZADA
CRECIMIENTO
2007 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Legido 429 1.26% 486 492 499 505 511 518 524 531 537 544 551
Tomaque 168 0.00% 168 168 168 168 168 168 168 168 168 168 168
Roble 218 8.23% 481 520 563 610 660 714 773 836 905 980 1060
Nueva Alianza 276 -0.09% 274 273 273 273 273 272 272 272 272 271 271
TOTAL 1409 1453 1503 1556 1612 1672 1737 1807 1882 1963 2050
Población Demandante Potencial y su proyección:
La población demandante potencial corresponde al grupo de la población de

referencia con necesidades del servicio que se intervendrá con el PIP, en este
caso es la población del área de influencia en edad de recibir el servicio de
educación Primaria y Secundaria.
Cuadro N° 19: Proyección Demandante Potencial en Edad Escolar en el

Horizonte del Proyecto de la Localidad de Legido
LOCALIDAD BASE ACTUALIZADA
CRECIMIENTO
2007 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
11 1.26% 12 13 13 13 13 13 13 14 14 14 14
13 1.26% 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
17 1.26% 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
12 1.26% 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
10 1.26% 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
13 1.26% 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
6 1.26% 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Legido
15 1.26% 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
11 1.26% 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
7 1.26% 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
6 1.26% 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
10 1.26% 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
6 1.26% 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
7 1.26% 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
TOTAL 163 164 164 164 164 164 164 165 165 165 165
65
Cuadro N° 20: Proyección Demandante Potencial en Edad Escolar en el

Horizonte del Proyecto de la Localidad de Tomaque
BASE ACTUALIZADA
CRECIMIENTO
2007 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
3 0.00% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 0.00% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
8 0.00% 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
5 0.00% 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 0.00% 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
4 0.00% 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Tomaque
4 0.00% 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4 0.00% 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
1 0.00% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 0.00% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 0.00% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
1 0.00% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44
La población demandante potencial, viene hacer toda la población de las

localidades de Legido y Tomaque, donde se puede evidenciar en los cuadros
anteriores las respectivas proyecciones de la población a diez años.
DEMANDA EFECTIVA Y SU PROYECCIÓN.
En la demanda efectiva se identificará aquella población que, efectivamente,

demanda los servicios públicos relacionados con el proyecto.
 Demanda efectiva “sin proyecto”: Es aquella proporción de la población

potencial que efectivamente demandará el servicio educativo,
independientemente de la ejecución del PIP, es decir la población
matriculada en el nivel Primario y Secundario. La proyección de esta
demanda se realiza considerando la demanda actual de los estudiantes del
nivel primario y secundario.
Cuadro N° 21: DISTRIBUCIÓN ACTUAL DE LOS ALUMNOS POR NIVEL, TURNO, GRADO
AULA Y SECCIÓN DEMANDA EN LA SITUACIÓN ACTUAL

Número de alumnos Aula que Área del Índice
Turno Grados Sección
Hombres Mujeres Total ocupa aula m² (m²/Alum.)
Mañana 1° A 5 9 14 A6 46.61 3.33
2° A 5 3 8 A7 46.61 5.83
3° , 4° A 9 20 29 A8 50.25 1.73
5°, 6° A 13 12 25 A9 50.25 2.01
Total Primaria 32 44 76 193.72 2.55
66
Cuadro N° 22: DISTRIBUCIÓN ACTUAL DE LOS ALUMNOS POR NIVEL, TURNO,

GRADO AULA Y SECCIÓN DEMANDA EN LA SITUACIÓN ACTUAL

Número de alumnos Aula que Área del Índice
Hombres Mujeres Total ocupa aula m² (m²/Alum.)
mañana 1º A 10 11 21 A1 48.25 2.30
2º A 5 6 11 A2 48.25 4.39
3º A 10 5 15 A3 48.25 3.22
4º A 10 2 12 A4 48.25 4.02
5º A 7 5 12 A5 46.61 3.88
Total Secundaria 42 29 71 239.61 3.37
Cuadro N° 23: Demanda Actual de Mobiliario y Equipos

Descripción Unidad Total 2017
nivel primaria Unidad 76
nivel Secundaria Unidad 71
Computadoras Unidad 25
En el cuadro N° 23, se aprecia la cantidad de mobiliario para el nivel primario.

Cuenta con 76 carpetas unipersonales y en el nivel secundario cuenta 71
carpetas, actualmente están mal estado, si no que por necesidad de servicio se
siguen utilizando. Con respecto a las computadoras son XO, que ya cumplieron
su vida útil, por lo que tienen que ser repuestas para poder contribuir con el
desarrollo cognitivo de los alumnos.
Cuadro N° 24
Demanda Actual de Personal Docente
Personal Condición Total 2017
Director Nombrados 1
Profesores Nivel Nombrados 2
Primario Contratados 2
Profesores Nivel Nombrados 2
Secundario Contratados 6
Total 13
Fuente: I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohmann
Actualmente la institución educativa, cuenta con un total de 13 docentes

distribuidos de la siguiente manera: 04 docentes en el nivel primario y 8
docentes en el nivel secundario, dirigidos por una directora, que vienen
laborando en un solo turno.
67
Cuadro N° 25
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO DE LA POBLACIÓN ESCOLAR

DEL NIVEL PRIMARIO PROMEDIO SIMPLE POR GRADOS
Alumnos * Grados Total
Años
Matriculados 1° 2° 3° 4° 5° 6°
2013 Total 13 15 17 14 13 18 90
T.C. ** 0 0 0 0 0 0 0
2014 Total 14 17 15 15 11 12 84
T.C. ** 0.0769 0.1333 -0.1176 0.0714 -0.1538 -0.3333 -0.0667
2015 Total 9 17 14 15 15 11 81
T.C. ** -0.3571 0.0000 -0.0667 0.0000 0.3636 -0.0833 -0.0357
2016 Total 11 9 17 14 15 15 81
T.C. ** 0.2222 -0.4706 0.2143 -0.0667 0.0000 0.3636 0.0000
2017 Total 14 8 12 17 10 15 76
T.C. ** 0.2727 -0.1111 -0.2941 0.2143 -0.3333 0.0000 -0.0617
T. C. Promedio 0.0537 -0.1121 -0.0660 0.0548 -0.0309 -0.0133 -0.0410
* Fuente: Unidad de Gestión Educativa Jaén
** Tasa de Crecimiento Vegetativo calculado a partir del promedio simple
Tasa de Crecimiento del Distrito de Santa Rosa -0.0116
Tasa de Crecimiento de la Localidad de Legido 0.0126
Cuadro N° 26
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO DE LA POBLACION ESCOLAR
DEL NIVEL SECUNDARIO PROMEDIO SIMPLE POR GRADOS
Año Alumnos * Grados Total
Matriculados 1 2 3 4 5
2013 Total 23 14 15 19 24 95
T.C. ** 0 0 0 0 0 0
2014 Total 21 22 18 13 14 88
T.C. ** -0.0870 0.5714 0.2000 -0.3158 0.0000 -0.0737
2015 Total 17 19 14 11 9 70
T.C. ** -0.1905 -0.1364 -0.2222 -0.1538 -0.3571 -0.2045
2016 Total 12 15 16 13 11 67
T.C. ** -0.2941 -0.2105 0.1429 0.1818 0.2222 -0.0429
2017 Total 21 11 15 12 12 71
T.C. ** 0.7500 -0.2667 -0.0625 -0.0769 0.0909 0.0597
T. C. Promedio 0.0446 -0.0105 0.0145 -0.0912 -0.0110 -0.0653
* Fuente: Unidad de Gestión Educativa UGE San Ignacio
** Tasa de Crecimiento Vegetativo calculado a partir del promedio simple
Tasa de Crecimiento del Distrito de Santa Rosa -0.0116
Tasa de Crecimiento de la Localidad de Legido 0.0126
68
Proyección de la demanda efectiva sin proyecto:
Cuadro N° 27
Proyección de la demanda efectiva sin proyecto Nivel Primario

Aula que Área del Total Proyección 2017-2027
ocupa aula m² 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° A A6 46.61 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16
2° A A7 46.61 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9
Mañana
3° , 4° A A8 50.25 29 29 30 30 30 31 31 32 32 32 33
5°, 6° A A9 50.25 25 25 26 26 26 27 27 27 28 28 28
Total Primaria 193.72 76 76 78 79 79 82 82 83 84 85 86
Cuadro N° 28
Proyección de la demanda efectiva sin proyecto Nivel Secundario
Aula que Área del Total Proyección 2017-2027
ocupa aula m² 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º A A1 48.25 21 21 22 22 22 22 23 23 23 24 24
2º A A2 48.25 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12
Mañana 3º A A3 48.25 15 15 15 16 16 16 16 16 17 17 17
4º A A4 48.25 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14
5º A A5 46.61 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14
Para la proyección de la demanda sin proyecto, se ha tenido en cuenta la

tasa de crecimiento poblacional de la Localidad de Legido, ya que las tasas de
crecimiento vegetativa de los alumnos del nivel primario y secundario son
negativas
Cuadro N° 29
Proyección de la Demanda de Mobiliario y Equipamiento
PROYECCION DE LA DEMANDA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Descripción Unidad
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
nivel primaria Unidad 76 76 78 79 79 82 82 83 84 85 86
nivel Secundaria Unidad 71 71 72 73 76 76 77 77 78 79 81
Computadoras Unidad 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Para la proyección del mobiliario, para el nivel primario y secundario se ha

tenido en cuenta la proyección de los alumnos, ya este un indicador para
poder implementar con el mismo número de carpetas, para brindar un buen
servicio a los alumnos de la I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohman. Respecto
a las computadoras se sigue mantenimiento el mismo número, porque es un
solo ambiente donde los alumnos reciben sus clases en horarios
establecidos.
69
Cuadro N° 30
Proyección de la Demanda de Recursos Humanos
PROYECCION DE LA DEMANDA DEL RECURSO HUMANO

Total Proyección 2017 - 2027
Personal Condición
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Profesores Nivel
Nombrados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Primario
Contrtados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
En el cuadro N° 30, se ha proyectado la cantidad de docentes, teniendo en

cuenta también la proyección a 10 años de los alumnos del nivel primario y
secundario
3.2.2. Análisis de la oferta:
Debemos entender la oferta como la capacidad de producción de un bien o

un servicio que cumpla con los estándares establecidos (de cantidad y
calidad), la cual dependerá de la capacidad de los recursos o los factores
de producción de los que disponga la UP. Para el caso del presente
proyecto se entiende la oferta como la capacidad de la IE N° 16183 Jorge
Basadre Grohmann, del distrito de Santa Rosa, para producir el servicio
de educación, el mismo que depende de tres factores de producción:
Recursos Humanos, Infraestructura y Equipamiento.
La oferta en la situación «sin proyecto» en este caso será igual a la

producción que se puede alcanzar con aquel factor que tenga la menor
capacidad (infraestructura y equipamiento).
Para el caso particular del PIP no es posible calcular la oferta «optimizada»

debido a las condiciones actuales de la infraestructura que se ha detallado
en el diagnóstico.
El análisis de la capacidad de cada uno de los factores de producción:
i) Capacidad de producción de la Infraestructura
De acuerdo al anexo 03 la capacidad de las aulas de educación Primario

y secundario es de 30 alumnos como máximo y un área normativa de
48 m2, el índice de ocupación es de 1.60 m2 por alumno.
En el diagnóstico se indicó que la I.E, tiene una infraestructura

deficiente correspondiente a aulas de material de adobe con techo de
calamina que presentan rajaduras por la antigüedad de la
infraestructura, no cuentan con suficiente ventilación e iluminación
además de ser un peligro para los alumnos.
70
Por tanto la oferta en infraestructura es cero, la misma que de no ejecutarse el

PIP se mantendría igual en el horizonte:
OFERTA SIN PROYECTO
Cuadro N° 31
Proyección de la Oferta Factor Infraestructura en la Situación Sin
Proyecto (Nº de Alumnos que Podrían Atenderse en Aulas)
Nivel Educativo: primaria

ocupa aula m2 2017
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° A A6 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° A A7 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mañana
3° , 4° A A8 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5°, 6° A A9 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Primaria 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
En el cuadro N° 31, la oferta es cero para el nivel primario, porque la

infraestructura que tiene es de adobe con techo de calamina, ya cumplió su
vida, y además se encuentra en pésimas condiciones, si no que por necesidad
de servicio se sigue utilizando.
Cuadro N° 32
Proyección de la Oferta Factor Infraestructura en la Situación Sin Proyecto
(Nº de Alumnos que Podrían Atenderse en Aulas)
Nivel Educativo: secundaria
ocupa aula m2 2017
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º A A1 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2º A A2 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Mañana 3º A A3 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4º A A4 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5º A A5 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Secundaria 193.00 1.60 121 121 121 121 121 121 121 121 121 121 121
En el cuadro N° 32, se muestra la oferta de infraestructura sin proyecto para

el nivel secundario. Actualmente cuenta con cuatro aulas de material noble
que se encuentran en regulares condiciones, construidas por FONCODES y un
aula que está en mal estado, por lo que su oferta de esa aula es cero.
Cuadro N° 33
Proyección de la Oferta Sin Proyecto de Mobiliario y Equipamiento
PROYECCION DE LA OFERTA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Descripción Unidad
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Unidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
nivel primaria
Unidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
nivel Secundaria
71
Con respecto al mobiliario y equipamiento la oferta actual es cero porque se

encuentra en mal estado
Cuadro N° 34
Proyección de la Oferta Sin Proyecto del Recurso Humano
Total
Personal Condición
2017
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Primario Contratados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Secundario Contratados 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Total 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
La oferta del recurso humano, es la oferta actual que tiene la Institución

Educativa: en el nivel primario cuenta con 04 docentes, 08 docentes en el nivel
secundario y 01 directora.
OFERTA CON PROYECTO
Cuadro N° 35
Proyección de la Oferta Factor Infraestructura en la Situación Con
Proyecto (Nº de Alumnos que Podrían Atenderse en Aulas)
Turno Grado Seccion Índice
ocupa aula m2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° A A6 48.00 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2° A A7 48.00 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Mañana
3° , 4° A A8 48.00 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5°, 6° A A9 48.00 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Total Primaria 192.00 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Cuadro N°36
Proyección de la Oferta Factor Infraestructura en la Situación Con
Proyecto (Nº de Alumnos que Podrían Atenderse en Aulas

Turno Grados Sección Índice
ocupa aula m2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º A A1 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2º A A2 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Mañana 3º A A3 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4º A A4 48.25 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5º A A5 48.00 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Total Secundaria 241.00 1.60 151 151 151 151 151 151 151 151 151 151 151
En la oferta con proyecto, respecto a las aulas del nivel primario y secundario,
se están considerando aulas de 48 m2, que tienen capacidad para 30 alumnos
cada aula, teniendo en cuenta el índice de ocupación por alumno que es de
1.6 m2.
72
Cuadro N° 37
Proyección de la Oferta Con Proyecto de Mobiliario y Equipamiento
PROYECCIÓN DE LA OFERTA CON PROYECTO DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Descripción Unidad
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
nivel primaria Unidad 76 76 78 79 79 82 82 83 84 85 86
nivel Secundaria Unidad 71 71 72 73 76 76 77 77 78 79 81
La oferta con proyecto del mobiliario y equipo, se está considerando de acuerdo a

la proyección de la población estudiantil de la institución educativa en estudio,
en este aspecto se está considerando el último año de la proyección. Respecto al
equipamiento la institución educativa cuenta con 25 computadoras XO, que ya
cumplieron su vida útil, y por lo tanto deben ser repuestas con el Proyecto.
Cuadro 38
Proyección de la Oferta Con Proyecto del Recurso Humano
PROYECCION DE LA OFERTA CON PROYECTO DEL RECURSO HUMANO

Personal Condición
2017
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Primario Contratados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Secundario Contratados 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Total 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Con respecto al recurso humano, la cantidad de docentes en el nivel primario y

secundario, se mantienen, porque también está en función de la cantidad de
alumnos que tiene en ambos niveles.
3.2.3.- Determinación de la brecha
En esta sección se debe determinar:
 El número de alumnos que demandarán los servicios educativos que

brinda el proyecto.
 El número de alumnos que el proyecto efectivamente atenderá.
a) Brecha en Infraestructura
Resulta de restar la oferta de infraestructura menos la demanda, siendo

la oferta cero, la brecha resulta de la siguiente manera:
73
Cuadro N° 39
Balance de Oferta Optimizada – Demanda del Nivel Primario
ocupa aula m2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° A A6 0.00 1.6 -14 -14 -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -16 -16
2° A A7 0.00 1.6 -8 -8 -8 -8 -8 -9 -9 -9 -9 -9 -9
Mañana
3° , 4° A A8 0.00 1.6 -29 -29 -30 -30 -30 -31 -31 -32 -32 -32 -33
5°, 6° A A9 0.00 1.6 -25 -25 -26 -26 -26 -27 -27 -27 -28 -28 -28
Total Primaria 0.00 -76 -76 -78 -79 -79 -82 -82 -83 -84 -85 -86
Cuadro N° 40
Balance de Oferta Optimizada – Demanda del Nivel Secundario
ocupa aula m2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º A A1 48.25 1.60 9 9 8 8 8 8 7 7 7 6 6
2º A A2 48.25 1.60 19 19 19 19 18 18 18 18 18 18 18
Mañana 3º A A3 48.25 1.60 15 15 15 14 14 14 14 14 13 13 13
4º A A4 48.25 1.60 18 18 18 18 17 17 17 17 17 17 16
5º A A5 0.00 1.60 -12 -12 -12 -12 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -14
De acuerdo brecha en infraestructura, se puede evidenciar en los cuadros N°

39 y 40, existe una demanda insatisfecha en el nivel primario, por lo que se
requiere de 04 aulas y en el nivel secundario 01 aula.
b) Brecha de Mobiliario y Equipamiento
Cuadro N° 41
Balance de Oferta Optimizada- Demanda de Mobiliario y Equipo
BALANCE OFERTA DE RECURSO HUMANO Y EQUIPAMIENTO

Unidad
Descripción 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
nivel primaria Unidad -76 -76 -78 -79 -79 -82 -82 -83 -84 -85 -86
nivel Secundaria Unidad -71 -71 -72 -73 -76 -76 -77 -77 -78 -79 -81
Computadoras Unidad -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25
En el cuadro N° 41 poder observar que la institución educativa, no cuenta

con mobiliario adecuado, tal como se puede apreciar en el cuadro, existe una
brecha respecto al mobiliario, de igual manera pasa con las computadoras
que tiene ya están obsoletas y que necesitan que sean repuestas para
mejorar la calidad de servicio en la institución educativa en estudio.
74
Cuadro N° 42
Resumen de la brecha de Mobiliario y Equipamiento
NUM ERO REQUERIDO
TOTAL
AM BIENTES USO DESCRIPCION DE POR EXISTENTE DEFICIT
REQUERIDO
AM BIENTES AM BIENTE
CARP ET AS
AULAS DEL NIVEL 4.00 22.00 88.00 0.00 88.00
UNIP ERSONALES
P RIMARIO
EST ANT E 01 4.00 2.00 8.00 0.00 8.00
CARP ET AS
5.00 16.00 80.00 0.00 80.00
AULAS DEL NIVEL UNIP ERSONALES
SECUNDARIO
P EDAGÓGICOS EST ANT E 01 5.00 2.00 10.00 0.00 10.00
MESAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00

BIBLIOT ECA
SILLAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00
LABORAT ORIO DE COMP UT ADORAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00

COMP UT O ESCRIT ORIOS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00
ESCRIT ORIO 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00
SILLA 02 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

DIRECCION
EST ANT E 02 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00
ADMINIST RAT IVOS
COMP UT ADORA 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00
ESCRIT ORIO 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

ALMACEN
EST ANT E 02 1.00 3.00 3.00 0.00 3.00
En el cuadro N° 42 se detalla todo el mobiliario y equipo que se está planteando

en el presente estudio de pre inversión. Teniendo en cuenta los ambientes
pedagógicos y los ambientes administrativos.
c) Brecha de Recursos Humanos
Cuadro N° 43
Balance de Oferta - Demanda de Recursos Humanos
BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL RECURSO HUMANO
Total
Personal Condición
2017
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Primario Contrtados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Según el Cuadro N° 43, no existe ninguna brecha respecto a recursos

humanos en la institución educativa en estudio. Para poder
incrementar con nuevas plazas docentes, tiene que haber un
incremento vegetativo de los estudiantes de I.E. N° 16183 Jorge
Basadre Grohmann.
75
3.3. Análisis Técnico de las Alternativas
3.3.1 Estudio Técnico
c. Localización
La institución educativa en estudio funciona en su propio local

desde hace más de 54 años. Este terreno cuenta con documentos de
propiedad como escrituras públicas que se pueden encontrar en
anexos.
Para la IEI N° 16183, El terreno está ubicado en la localidad de

Legido como se puede apreciar en la siguiente imagen:
Las coordenadas de ubicación Sexagesimales según ESCALE son:
Latitud : -5.43455
Longitud : -78.61731
Altitud : 796 msnm.
 Aspectos Técnicos del Terreno
 Ubicación de Terreno
76
Cuadro N° 44: Aspectos Técnicos del Terreno

Ubicaciones no aptas para locales ¿Cumple con la norma?
Alcances y comentarios
según norma
Cauces de ríos o peligro de Los ubicados a menos de 500 m.
Sí, no hay cursos de agua o
desbordamiento zonas inundables Se sugiere ubicar el terreno en el
sector más elevado de la peligro de desbordamiento
localidad
Con presencia de filtración de agua o Sí. No hay presencia de
adyacentes a zonas pantanosas filtración de agua
Los que presenten erosión o estén No debe presentar erosión

sujetos a erosión hídrica y/o a menos de 100 m. del Sí.
causadas por vientos terreno.
En Yacimientos petrolíferos o de gas
que presentan probabilidades de Sí.
futuro aprovechamiento
Cercanos a ductos en los que fluyan Los ubicados a una
combustibles (gasoductos, distancia igual o menor a
oleoductos; etc.) así como de 500 m Sí.
instalaciones industriales de alta
peligrosidad
Que presenten fallas geológicas Sí.
Localizados dentro de la línea de la Para determinar la

costa, en zona de marea y de oleaje, distancia a la línea de la Sí.
en zonas costera y costa se pueden consultar
lacustre. experiencias pasadas
En quebradas, cuencas, valles, conos
aluviónicos riesgosos ante Sí.
fenómenos de avalanchas, huaycos o
inundaciones.
Ubicados sobre rellenos que Se sugiere ubicar el terreno en el
contengan relaves de mineral, sector más Sí.
desechos sanitarios, industriales o elevado de la localidad.
químicos
Como se puede apreciar en los cuadros anteriores, la ubicación de la

I.E. cumple con las condiciones establecidas por norma.
Concentración de la población objetivo. Como se ha podido ver en el

diagnóstico, la población objetivo proviene de la propia localidad donde
se va a intervenir con el proyecto.
Para acceder a la UP, se parte de la misma localidad de Legido del

distrito de Santa Rosa caminando un promedio 30 minutos.
77
En la localidad se cuenta con el servicio de energía eléctrica, agua

potable, desagüe, telefonía fija, móvil e internet.
Las UP no está expuesta a peligros, la localidad de Legido, se

encuentra ubicada en el distrito de Santa Rosa, se encuentra en ceja
de selva a una altura promedio de 796 msnm, presenta un clima
templado con una temperatura oscilante entre 18 a 28°C en promedio,
con presencia de lluvias en los meses de diciembre a marzo.
d. Tecnología
Especificaciones técnicas.
Las estructuras serán modernas y sismorresistente. La propuesta

de intervención se encuentra concordante con las Normas de
Diseño Arquitectónicos y de confort establecidas por el Ministerio
de Educación, el Reglamento Nacional de Edificaciones que tiene
especial incidencia en la NTE.030 Diseño Sismorresistente, lo que
garantizará la mitigación de situaciones que provocarían la
ocurrencia de un evento o desastre natural sismo inducido; y de
acuerdos al INDECI tipo A, que en caso de emergencia sirva de
refugio, con sistema constructivo en base de columnas en T y vigas
a porticas y con muros de ladrillo estructural confinado.
Los ambientes a construir, deben considerar las siguientes

especificaciones técnicas: material noble de sistema aporticado
(Zapatas, Cimientos, sobrecimientos, muros confinados,
columnas, vigas, techo aligerado inclinados, acabados de piso,
contra zócalo, cobertura con teja andina). Toda la edificación
deberá de cumplir con las normas vigentes en el RNE actual y
demás normas vigentes.
El Cerco perimétrico será mixto; es decir ladrillo de arcilla

caravista (de soga) y malla metálica tipo cocada, la altura del cerco
será de 2.10 m de acuerdo a las normas ASHTO. La longitud es
variada: 83.45 ml de cerco de muro de ladrillo y 140.08 ml de
malla metálica.
En el caso de la IEI N°16183 Jorge Basadre Grohmann se ha

considerado muros de concreto armado.
Los acabados consideran: pisos de cemento pulido y pisos de

cerámico para los ambientes interiores educativos, techo losa
aligerada horizontal de h=0.20m y h=0.17m en los techos
aligerados a dos aguas con cobertura de teja andina.
Grado de dependencia del proveedor.
78
En la zona se ha podido observar la presencia de potenciales

proveedores de material de construcción (materiales como arena,
piedra; etc.) los materiales ferreteros se pueden adquirir en la ciudad
de Jaén.
Seguridad industrial y riesgos ambientales asociados. Como condición

para el contratista, deberán cumplir con las normas de seguridad
estipuladas para este tipo de edificaciones.
Condiciones climáticas y físicas. Debido a ubicarse en una zona

lluviosa y calurosa se recomienda techos a dos aguas y drenaje
pluvial.
Tamaño
El tamaño del proyecto de la I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohmann,
viene hacer la cantidad de ambientes pedagógicos, administrativos y
complementarios y el equipamiento y mobiliario
Cuadro N° 45
Tamaño del Proyecto
Ítem Descripción
1.00 Obras Provisionales

2.00
Almacén + 01 SS.HH
3.00 BLOQUE II: 01 Aula + 01 SS.HH + 01 Auditorio

4.00 SS.HH. + Archivo General + 01 Secretaría+ 01 Laboratorio
5.00
6.00 BLOQUE V: Escalera Tipo I (02 UND)
7.00 BLOQUE VI: Vestidores y Duchas
8.00 BLOQUE VII: Guardiania
9.00 BLOQUE VIII: Obras Exteriores
10.00 BLOQUE IX: Tanque Elevado + Cisterna
11.00 BLOQUE X: Mejoramiento de la Losa Deportiva
12.00 BLOQUE XI: Mejoramiento de Aulas Construidas Secundaria
13.00 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

14.00 CAPACITACION DOCENTE
15.00 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
79
e. Gestión del Riesgo

ejecución del proyecto, la lista de identificación de peligros
Cuadro Nº 46: Análisis de Peligros Naturales

1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se
X
pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
X
naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida X
útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Peligros SI No
Sismo X
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
Cuadro Nº 47: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
Lluvias intensas X Mapas de peligros Lluvias intensas X
múltiples del INDECI e
histórico de
precipitaciones
Heladas X SENAMHI Heladas X
Sismo X Mapas de Peligros
Sequías X Mapas de Peligros Sequías X

Huaycos X Mapas de Peligros Huaycos X

Derrumbes / X Mapas de Peligros Derrumbes / X

Deslizamientos Múltiples del INDECI Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en SI NO
las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
80
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Cuadro Nº 48: Características Específicas de los Peligros

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados
Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 2 1 2
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 1 1 1
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que X 1 1 1
estará involucrado con el proyecto?
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X 1 1 1
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 1 1 1
Sismos X 1 1 1
Sequías X 1 1 1
Huaycos X 1 1 1
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
Instrucciones
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: de define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene connotación científica
generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo
plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin información: 4
Análisis de vulnerabilidad de los componentes del servicio educativo
Cuadro N° 49: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad por

Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto En general la zona de ubicación del proyecto
X
evita su exposición a peligros? estará expuesta de un grado u otro a peligros.
En el diseño de la infraestructura educativa se
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
tendrán en cuenta los aspectos de ingeniería
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
como, geológicos y sísmicos para mitigar los
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
desastres.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa La infraestructura educativa cumplirá las normas
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X de construcción aprobadas incluyendo los
trate? estudios de ingeniería adecuados
2. ¿Los materiales de construcción consideran las Los materiales previstos son de canteras cercanas
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X al proyecto que permitirán realizar las
proyecto? consideraciones de protección ante inundaciones,
81
erosiones, etc.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y Los estudios de impacto ambiental y de suelos en
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto? el diseño tendrán en cuenta esta situación.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las En este proyecto, su tamaño depende del balance
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X oferta – demanda de servicios; su magnitud se
proyecto? adapta a las características mencionadas.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las Los diseños considerarán la tecnología adecuada,
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X para ejecutar la infraestructura educativa
proyecto? propuesta
Dadas las condiciones del sitio, no habría
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
restricciones importantes respecto a las fechas de
proyecto toman en cuenta las características geográficas, X
inicio del proyecto. La ejecución de obra no
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
efectuaría en periodo de fuerte lluvias.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión X
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? El proyecto se encuentra en una zona con comités
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos provinciales y/o distritales de Defensa civil, que
financieros (por ejemplo, fondos para atención de frecuentemente realiza evaluación de daños y
X cuenta con mecanismos de atención frente a
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres? desastres, los cuales pueden ser activados en
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos emergencias que puedan darse en el lugar del
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para proyecto.
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el El estudio de Impacto Ambiental, será parte del
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para Expediente Técnico de Ingeniería.
hacer frente a una situación de riesgo.
En el diseño definitivo se considerarán los
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o aspectos técnicos relacionados a la prevención
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X frente a daños por desastres. Los aspectos
ocurrencia de desastres? financieros y/o organizativos serán planteados que
se encuentren a cargo de Defensa Civil Provincial.
Si son conocidos los riesgos de la zona actual,
pero se efectuarán talleres durante la
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los implementación del proyecto (como parte del
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X estudio de impacto ambiental del diseño
afectado por una situación de peligro? definitivo) para mejorar el grado de conocimiento
y participación de los beneficiarios en caso de
desastres.
Para determinación de las zonas críticas se realizará un detallado estudio

geológico y geotécnico durante la fase de elaboración del expediente técnico y en
esta etapa se contemplará las medidas e infraestructuras adecuadas según sea el
caso.
Momento
Considerando que para la ejecución se requiere un lapso de 08 meses, deberá

preverse un plan de contingencia para el dictado de clases, se puede optar por
solicitar los módulos prefabricados del MINEDU a través de la UGEL Jaén o el
alquiler de viviendas o utilización de otras instituciones de la localidad.
82
3.3.2 Metas de productos
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, ambientes administrativos

y ambientes complementarios para el nivel primario y secundario de acuerdo a
norma técnica.
Acción 2.1: implementación de equipamiento educativo, equipamiento

administrativo y un programa de operación y mantenimiento del equipamiento
Acción 3.1: Protocolo de gestión de información educativa (Matricula,

indicadores educativos) y el protocolo de gestión de información institucional
(Inventario, seguimiento, desempeño pedagógico, otros).
Cuadro N° 50: Metas del Proyecto

METAS PROYECTADAS
ITEM DESCRIPCION NIVEL AREAS/AMBIENTE
OBRAS DE ESTRUCTURAS
OBRAS PRELIMINARES
DEMIOLICION
04 ALUAS PRIMARIA 48.425 M2

01 DEPARTAMENTO DE EDUCACION
1.00 BLOQUE I PRIMARIA 48.425 M3
FISICA Y ALMACEN
01 S.S.H.H PRIMARIA 48.425 M2

01 AULA SECUNDARIA 48.425 M2
2.00 BLOQUE II 01 SS.HH SECUNDARIA 48.425 M2
01 AUDITORIO SECUNDARIA 96.850 M2

01 TOPICO PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
SALA DE PROFESORES + SS.HH PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
DIRECCION + SS.HH PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
3.00 BLOQUE III ARCHIVO GENERAL PRIMARIA/SECUNDARIA 12.980 M2
SECRETARIA PRIMARIA/SECUNDARIA 14.025 M2
01 LABORATORIO FISICO/QUIMICO +
SECUNDARIA 112.775 M2
ALMACEN
01 SUM PRIMARIA/SECUNDARIA 112.775 M2
01 BIBLIOTECA PRIMARIA/SECUNDARIA 84.175 M2
4.00 BLOQUE IV 01 S.I.P PRIMARIA/SECUNDARIA 84.175 M2
LIMPIEZA Y MAESTRANZA PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
COCINA PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2

5.00 BLOQUE V ESCALERA PRIMARIA/SECUNDARIA 26.00 M2
6.00 BLOQUE VI VESTIDORES Y DUCHAS PRIMARIA/SECUNDARIA 56.144 M2
7.00 BLOQUE VII GUARDIANIA + SS.HH PRIMARIA/SECUNDARIA 5.994 M2
OBRAS EXTERIORES (CERCO

PERIMETRICO + PORTON
8.00 BLOQUE VIII PRIMARIA/SECUNDARIA ------------
PRINCIPAL + PATIO DE
FORMACION + RAMPAS +
9.00 BLOQUE IX TANQUE ELEVADO PRIMARIA/SECUNDARIA 12.048 M2

MEJORAMIENTO DE LA LOSA
10.00 BLOQUE X PRIMARIA/SECUNDARIA 600.00 M2
DEPORTIVA (ARQUITECTURA)
MEJORAMIENTO DE AULAS
11.00 BLOQUE XI CONSTRUIDAS - 2° NIVEL - SECUNDARIA 109.447 M2
TECHO
83
3.4.- Costos a precios de mercado
3.4.1. Identificación y Medición de los Requerimientos de Recursos.
Cuadro Nº 51: Requerimientos en la fase de Inversión
METAS PROYECTADAS
ITEM DESCRIPCION NIVEL AREAS/AMBIENTE
OBRAS DE ESTRUCTURAS
OBRAS PRELIMINARES
DEMIOLICION
04 ALUAS PRIMARIA 48.425 M2
01 DEPARTAMENTO DE EDUCACION
1.00 BLOQUE I PRIMARIA 48.425 M3
FISICA Y ALMACEN
01 S.S.H.H PRIMARIA 48.425 M2
01 AULA SECUNDARIA 48.425 M2
2.00 BLOQUE II 01 SS.HH SECUNDARIA 48.425 M2
01 AUDITORIO SECUNDARIA 96.850 M2
01 TOPICO PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
SALA DE PROFESORES + SS.HH PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
DIRECCION + SS.HH PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
3.00 BLOQUE III ARCHIVO GENERAL PRIMARIA/SECUNDARIA 12.980 M2
SECRETARIA PRIMARIA/SECUNDARIA 14.025 M2
01 LABORATORIO FISICO/QUIMICO +
ALMACEN
SECUNDARIA 112.775 M2
01 SUM PRIMARIA/SECUNDARIA 112.775 M2
01 BIBLIOTECA PRIMARIA/SECUNDARIA 84.175 M2
4.00 BLOQUE IV 01 S.I.P PRIMARIA/SECUNDARIA 84.175 M2
LIMPIEZA Y MAESTRANZA PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
COCINA PRIMARIA/SECUNDARIA 26.975 M2
5.00 BLOQUE V ESCALERA PRIMARIA/SECUNDARIA 26.00 M2
6.00 BLOQUE VI VESTIDORES Y DUCHAS PRIMARIA/SECUNDARIA 56.144 M2
7.00 BLOQUE VII GUARDIANIA + SS.HH PRIMARIA/SECUNDARIA 5.994 M2
OBRAS EXTERIORES (CERCO
8.00 BLOQUE VIII PERIMETRICO + PORTON PRINCIPAL PRIMARIA/SECUNDARIA ------------
+ PATIO DE FORMACION + RAMPAS +
9.00 BLOQUE IX TANQUE ELEVADO PRIMARIA/SECUNDARIA 12.048 M2
MEJORAMIENTO DE LA LOSA
10.00 BLOQUE X PRIMARIA/SECUNDARIA 600.00 M2
DEPORTIVA (ARQUITECTURA)
MEJORAMIENTO DE AULAS
11.00 BLOQUE XI SECUNDARIA 109.447 M2
CONSTRUIDAS - 2° NIVEL - TECHO
3.4.2. Valorización de los costos a precios de mercado
Para la estimación de los costos se debe considerar las metas y los

recursos que previamente se han definido en el análisis técnico de las
alternativas; los costos a precios de mercado se estiman sobre la base
de los requerimientos de recursos establecidos en el acápite anterior
y de la aplicación de costos por unidad de medida
84
a.- Costos de inversión
De acuerdo a los requerimientos establecidos, se ha determinado los

siguientes costos de inversión:
Los costos de inversión inicial total para la alternativa única a

ejecutarse en el año 0 a precios de mercado es de S/. 4’ 984,127.85
Cuadro N° 52
Presupuesto de Inversión – Alternativa Única (Infraestructura)

2.00 506,953.26
Almacén + 01 SS.HH


5.00 494,940.23

Cuadro N° 54: Capacitación Docente

DETALLE Unid Total Precio Monto
Taller de capacitación de TIC y DCN Taller 2 12200 24,400.00
85
Cuadro N° 55: Resumen de Presupuesto de la Alternativa Única


2.00 506,953.26
Almacén + 01 SS.HH

5.00 494,940.23

GASTOS GENERALES (8% C.D) 270,867.22
UTILIDAD (7% C.D) 237,008.81
B VALOR REFERENCIAL SIN IGV 3,893,716.23
IGV (18%) 700,868.92
C VALOR REFERENCIAL 4,594,585.15
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION (8% DE V.R) 367,566.81
EXPEDIENTE TECNICO (2%) 91,891.70
C INVERSIÓN TOTAL 5,054,043.67
86
b.- Costos de Reposición

Los costos de reposición corresponden a aquellos activos del proyecto
cuya vida útil culmina dentro del horizonte de evaluación, o que por
obsolescencia tecnológica sea necesario reemplazar para que el PIP
continúe produciendo la misma cantidad de servicios previstos hasta su
culminación. Los componentes cuya vida útil es menor al horizonte
establecido en el PIP (10 años) son los equipos de cómputo a adquirirse,
los mismos que deben reponerse en el quinto año del PIP. El costo de los
equipos es el que se indica a continuación:
Cuadro N° 56: Costos de Reposición de Equipamiento

EQ UIPAMIENTO Unid. T otal Precio 85,563.77
BIBLIO TECA 5,269.00
GILLOT INA MEDIANA und 1.00 90.00 90.00
SCANER T AMAÑO OFICIO und 1.00 240.00 240.00
FOT OCOPIADORA und 1.00 800.00 800.00
IMPRESORA und 1.00 190.00 190.00
ANILLADORA und 1.00 350.00 350.00
LABO RATO RIO DE CO MPUTO 55,380.00
IMPRESORA und 2.00 190.00 380.00
SALÓ N DE USO S MÚLTIPLES 3,598.00
BLURAY und 1.00 249.00 249.00
CAÑÓN MULT IMEDIA und 1.00 1,700.00 1,700.00
ECRAN DE 1.50 X 1.50 und 1.00 250.00 250.00
DIRECCIO N, SECRETARIA Y SALA DE PRO FESO RES 6,790.00
IMPRESORA und 1.00 190.00 190.00
CO CINA 4,750.00
COCINA SEMI INDUST RIAL und 1.00 1,500.00 1,500.00
VAJILLA PARA 30 PERSONAS GLB 1.00 750.00 750.00
HONDO, T ENDIDO CUBIERT OS GLB 1.00 1,500.00 1,500.00
JUEGO DE OLLAS GLB 1.00 1,000.00 1,000.00
LABO RATO RIO MUTLIFUNCIO NAL 9,056.77
EQUIPAMIENT O DE LABORAT ORIO MULT IFUNCIONAL GLB 1.00 9,056.77 9,056.77
DEPARTAMENTO EDUCACIO N FISICA 720.00
EQUIPAMIENT O DE EDUCACIÓN FÍSICA GLB 1.00 720.00 720.00
C. Costos de Operación y Mantenimiento
La adecuada estimación de los costos de O&M del proyecto es un

elemento crucial para la sostenibilidad. Estos costos se refieren a los
requerimientos de recursos para la fase de post inversión. Para estimar
los costos incrementales es necesario comparar los costos de las
situaciones «con proyecto» y «sin proyecto»
 Costos en la situación sin proyecto a precios privados y Sociales:
87
Cuadro N° 57
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN POYECTO
Sin Proyecto
Rubros
Precios Sociales Precios Privados
1. OPERACIÓN 268,341.17 308,560.00

- Personal 264,834.78 304,560.00
- Bienes 2,117.50 2,500.00
- Servicios 1,388.89 1,500.00
- Otros 423.50 500.00
2. MANTENIMIENTO 18,271.19 21,560.00
- Actividades* 18,271.19 21,560.00
TOTAL S/. 286,612.36 330,120.00
* Actividades del Programa de mantenimiento (incluye infraestructura, material de limpieza,
equipamiento y mobiliario)
Cuadro N° 58
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Sin Proyecto Con Proyecto
Rubros Alternativa Nº 01
Precios Sociales Precios Privados
Precios Sociales
Precios Privados
1. OPERACIÓN 268,341.17 308,560.00 312,560.00 271,887.02
- Personal 264,834.78 304,560.00 304,560.00 264,834.78
- Bienes 2,117.50 2,500.00 4,500.00 3,811.50
- Servicios 1,388.89 1,500.00 3,500.00 3,240.74
- Otros 423.50 500.00 3,000.00 2,541.00
2. MANTENIMIENTO 18,271.19 21,560.00 25,000.00 21,186.44
- Actividades* 18,271.19 21,560.00 25,000.00 21,186.44
TOTAL S/. 286,612.36 330,120.00 337,560.00 293,073.46
* Actividades del Programa de mantenimiento (incluye infraestructura, material de limpieza, equipamiento y
mobiliario)
Para la proyección de los costos de operación y mantenimiento de ambos

componentes, a precios de mercado y a precios sociales, se considera el
criterio de mantener constante los costos durante el horizonte de análisis.
Costos Incrementales
De los costos identificados en la situación sin proyecto y los costos

propuestos en la situación con proyecto, se estima como la diferencia
entre ambos, durante el horizonte de análisis.
Para fines del presente proyecto, se considera que los costos incrementales
corresponden a los costos con proyecto, puesto que los costos en la
situación sin proyecto se han considerado nulos.
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CUADRO N° 59: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA ÚNICA
VACT Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones
PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 5,054,043.67 5,054,043.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Expediente Técnico (2%) 91,891.70
Costo Directo 3,385,840.20
Gastos Generales (8%) 270,867.22
Utilidad ( 7%) 237,008.81
IGV 700,868.92
Gastos de Supervisión y Liquidaciones ( 8% V.R) 367,566.81
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 124,728.05 0.00 7,440.00 7,440.00 7,440.00 7,440.00 93,003.77 7,440.00 7,440.00 7,440.00 7,440.00 93,003.77
Con Proyecto 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00 337,560.00
* Operación 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00 312,560.00
* Manteniento 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00
Sin Proyecto 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00 330,120.00
* Operación 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00 308,560.00
* Mantenimiento 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00 21,560.00
COSTOS DE REPOSICION 85,563.77 85,563.77
TOTAL COSTOS 5,178,771.72 5,054,043.67 7,440.00 7,440.00 7,440.00 7,440.00 93,003.77 7,440.00 7,440.00 7,440.00 7,440.00 93,003.77
FA 8% 1.0000 0.9259 0.8573 0.7938 0.7350 0.6806 0.6302 0.5835 0.5403 0.5002 0.4632
VAC PS 5,201,832.52 5,054,043.67 6,888.89 6,378.60 5,906.11 5,468.62 63,296.80 4,688.46 4,341.17 4,019.60 3,721.85 43,078.74
89
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 16183 JORGE BASADRE
GROHMANN, EN LA LOCALIDAD LEGIDO, DISTRITO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE JAEN, REGION CAJAMARCA”
CUADRO N° 60: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA ÚNICA
VACT Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones
PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 4,151,343.45 4,151,343.45 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Expediente Técnico (2%) 75,478.97
Costo Directo 2,781,096.97
Gastos Generales (8%) 222,487.76
Utilidad ( 7%) 194,676.79
IGV 575,687.07
Gastos de Supervisión y Liquidaciones ( 8% V.R) 301,915.89
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 112,681.13 0.00 6,461.11 6,461.11 6,461.11 6,461.11 78,972.78 6,461.11 6,461.11 6,461.11 6,461.11 78,972.78
Con Proyecto 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46 293,073.46
* Operación 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02 271,887.02
* Manteniento 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44 21,186.44
Sin Proyecto 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36 286,612.36
* Operación 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17 268,341.17
* Mantenimiento 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19 18,271.19
COSTOS DE REPOSICIÓN 72,511.67 72,511.67
TOTAL COSTOS 4,264,024.58 4,151,343.45 6,461.11 6,461.11 6,461.11 6,461.11 78,972.78 6,461.11 6,461.11 6,461.11 6,461.11 78,972.78
FA 8% 1.0000 0.9259 0.8573 0.7938 0.7350 0.6806 0.6302 0.5835 0.5403 0.5002 0.4632
VAC PS 4,277,635.16 4,151,343.45 5,982.51 5,539.36 5,129.03 4,749.11 53,747.54 4,071.59 3,769.99 3,490.73 3,232.16 36,579.68
90
4. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
La Evaluación Social es el procedimiento que utilizamos para medir la

contribución de determinado PIP al bienestar de la sociedad. Esto se logra
mediante la comparación de los beneficios sociales generados para
Alternativa de Solución contra el Costo Social Actual.
4.1.1. Beneficios Sociales
Los Beneficios Sociales son aquellos que permiten a los pobladores

atendidos por el PIP incrementar su nivel de bienestar, producto de la
realización del mismo. Se podría decir que son los Beneficios que se
observan de manera indirecta.
El principal beneficio que generará el proyecto es de tipo social, pues
satisface a la población en el aspecto fundamental del servicio de
educación Primaria y secundaria, el cual mejora su calidad de vida.
 Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y, por ende,

sus próximos ingresos y los de sus futuros empleadores.
 Mejorar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al
acceso a nuevos servicios y la disminución de las conductas
antisociales.
 Aumento de la satisfacción personal por el conocimiento adquirido.
 Atender eficientemente a la población escolar de nivel primario y
secundario en aulas adecuadas a la Norma Sismo resistente NTE-030
y R.M N°252-2011/MINEDU.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población
escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar, personal
administrativo y personal docente.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el
mejoramiento de los servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda de mobiliarios, e implementación de módulos
escolares para la adecuada enseñanza.
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su
entorno.
Este tipo de beneficios no puede ser valorizado monetariamente. Por lo

que en la evaluación social utilizaremos el indicador de
Costo/Efectividad.
4.1.2. Costos Sociales
Desde el punto de vista metodológico difiere únicamente de la evaluación

privada en que la evaluación social se realiza considerando precios
sociales, para aquellos productos que el MEF tiene un factor de
corrección y para los que no, se utilizan precios privados.
91
En la evaluación social del proyecto, los precios sociales tienen gran

importancia, pues permite medir de forma objetiva el impacto social,
puesto que se reconoce la existencia de distorsiones en el mercado. Por
dicho motivo se necesitan corregir los precios de mercado, según los
parámetros y recomendaciones establecidas en el Anexo N° 03 de la
DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01 del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE); con la
finalidad de obtener los precios sociales; a continuación se muestra el
cuadro usado para el cálculo de dichos precios en el proyecto:
CUADRO N° 61
FACTORES DE CONVERSION
Bienes nacionales* 0.847
Bienes importados 0.867
FC
Mano de obra no calificada 0.41
Mano de Obra Calificada** 0.926
Tasa social de descuento (TSD) 8%
*Factores de corrección para costos de operación y mantenimiento,
según DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01
** En caso de que el monto salarial no pase el límite de aplicación
del impuesto a la renta del 8%.
Para el Cálculo de los Costos Sociales, se ha multiplicado a los Costos de

mercado por un Factor de Corrección global de 0.847, porque, la obra será
ejecutada por contrata, el equipamiento será implementado por un tercero
(empresa especializada, cabe indicar, el mobiliario y módulos educativos son
bienes que se encuentran a disposición en el territorio nacional), la elaboración
del expediente técnico como la supervisión será realizada por una empresa
privada.
Cuadro N° 62: Alternativa Única a Precios Sociales

Precios Precios
Rubros Sociales Privados
Mano de Obra
492,978.33
Calificada 541,734.43
No Calificada 165,906.17 338,584.02
Materiales 2,036,142.72
2,403,946.54
Herramientas 43,017.10
50,787.60
Maquinaria 43,052.65
50,787.60
Costo directo 2,781,096.97 3,385,840.20
Gastos Generales (8%) 222,487.76 270,867.22
Utilidad (7%) 194,676.79 237,008.81
Sub Total 3,198,261.52 3,893,716.23
IGV 18% ST 575,687.07 700,868.92
Valor Referencial 3,773,948.59 4,594,585.15
Supervisión y Liquidaciones 8% VR 301,915.89 367,566.81
Expediente Técnico (2%) 75,478.97 91,891.70
Presupuesto Total 4,151,343.45 5,054,043.67
92
4.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
Metodología
De acuerdo a la característica del presente proyecto los cuales tienen

impactos más cualitativos que monetarios y por la difícil cuantificación,
la metodología que más se ajusta para su evaluación es la metodología de
costo efectividad. Esta metodología se basa en identificar los beneficios
del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias, para luego
calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada proyecto
alternativo (ratio costo efectividad), con el fin de escoger la mejor
alternativa posible.
Metodología Costo - Efectividad
Para determinar el ratio costo efectividad de la alternativa, se ha tomado

como base el Indicador de Efectividad y el Valor Actual de Costos
Sociales (VACS) incrementales del proyecto.
n
FC t
VACS  
t 1 (1  TSD) t
La fórmula para calcular el Indice Costo - Efectividad es:
VACS
ICE 
IE acum
Donde:
VACT : Valor Actual de Costos Sociales
ICE : Índice Costo Efectividad.
FCt : Flujo de Costos de cada período.
n : Horizonte de evaluación del Proyecto (10 años)
TSD : Tasa Social de Descuento para Proyectos
públicos el que se ha fijado en 8% anual en
soles reales.
IE acum. : Indicador acumulado (10 años)
Por otro lado el indicador de resultado o indicador de eficiencia (IE)

viene a ser señales de logro de resultados, más no efectividad que mide
el impacto en su capacidad y transformadora del proyecto, pero por
dificultades en el cálculo del indicador se suele considerar al indicador
de eficiencia como el de efectividad.
93
Cuadro N° 63: Indicador de Rentabilidad Social
ESTIMACION DEL RATIO

COSTO/EFECTIVIDAD
Alternativa Única
Número de alumnos 1,574
VACT 4,277,635.16
VAE 1/ 820,022.66
2/
Ratio C/E 2,717.68
1/
Sobre la base del VACT, considerando 10 años de vida útil del
proyecto
2/ Ratio C/E = VACT / Número de alumnos
4.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Las variables más sensibles que afectan el indicador C/E del proyecto
están relacionados a las variaciones de los costos de inversión.
La variable Costo de Inversión, se da en el incremento de costos de los
materiales, incremento del costo de transporte (Flete) en época de
lluvias; así mismo en las épocas de cosecha y siembra encarece la
mano de obra no calificada en la zona del proyecto, estas causas en
todo caso son subsanables, sin que ello signifique peligro en la
ejecución del proyecto.
Por ser el proyecto de carácter eminentemente social, es muy difícil
cuantificar los indicadores, por tanto es también compleja el análisis
de su sensibilidad, para calcular el Ratio - Costo/Efectividad, por
tanto su rentabilidad.
Para el ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD, por ser el proyecto de carácter
social, utilizaremos posibles supuestos que harán sensibles el
proyecto.
Se trata de determinar el impacto en el Ratio Costo-Eficacia ante
variaciones, hacia arriba o hacia abajo, en los rubros más importantes
del proyecto. Específicamente se trata de encontrar los valores límites
que las variables a sensibilizar pueden alcanzar sin que el Proyecto
deje de ser socialmente rentable.
Por las características de este proyecto, la variable sensible es : Costo
de inversión.
Se analiza como varían los principales indicadores y resultados ante
un incremento del 30% hasta el -30%.
Desde el punto de vista social, se observa que ante un incremento en
+30 o -30% la Alternativa 01, los ratios oscilan de S/. 3,804.76 a S/.
2,174.15 respectivamente.
94
Cuadro N° 64: Variación del Índice Costo/Efectividad

% Variación en Costos Ratio C/E
Totales (Inversión) Alternativa Única
30 3,804.76
20 3,532.99
10 3,261.22
0 2,989.45
-10 2,717.68
-20 2,445.92
-30 2,174.15
En la siguiente gráfica observamos la relación directa (pendiente positiva)

entre el costo efectividad y el costo de inversión pues ante variaciones
positivas en el costo de la inversión el costo efectividad es mayor.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
30 20 10 0 -10 -20 -30
C/E Alternativa 1
5.1. EVALUACION PRIVADA
El PIP no tiene posibilidad de una Asociación Público Privada ni

corresponde a una empresa del Sector Público no Financiero.
5.2. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para la sostenibilidad del proyecto se preveen las estrategias y

mecanismos que permitan que las actividades de operación,
mantenimiento y conservación deban ser asumidas por el Ministerio
de Educación y por los beneficiarios directos de manera permanente
en el tiempo previsto.
a. Arreglos Institucionales Previstos Para La Fase de
Operación y Mantenimiento
Respecto a la fase de operación el Ministerio de Educación es el
responsable de encargarse de la dotación de personal docente
para el funcionamiento de la Institución Educativa, así como
95
de dotar de insumos necesarios para el mantenimiento de la

infraestructura.
b. Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del

Proyecto En Su Etapa de Inversión y Operación
La Unidad Ejecutora 04: Gerencia Sub Regional de Jaén, tiene

como una de sus competencias ejecutar proyectos referidos a
la infraestructura y equipamiento en educación.
c. Financiamiento De Los Costos de Operación y Mantenimiento

La entidad responsable del financiamiento de los costos de
operación es el Ministerio de Educación. En cuanto a los costos de
mantenimiento incluye el financiamiento de:
 Revestimientos y acabados (descaramiento de pintura,

barnices, lacas o selladores, desprendimiento de enchapes,
revestimientos, zócalos, contrazócalos, pisos, presencia de
fisuras en muros, enchapes o pisos).
 Carpintería y cerrajería (vidrios, chapas de puertas, bisagras,
manijas y tiradores),
 Instalaciones sanitarias (atoros, etc.) y eléctricas (cableados,
luminarias)
 Coberturas (limpieza, etc)
El Ministerio de Educación a través de la Dirección Regional

Cajamarca y UGEL de Jaén se encargarán de la dotación de
personal docente para el funcionamiento de la Institución
Educativa.
La sostenibilidad del proyecto se orienta a garantizar la

operatividad y el mantenimiento y conservación de la
infraestructura y equipamiento, las cuales serán asumidas por el
Estado y los beneficiarios en el horizonte del proyecto.
El mantenimiento del local escolar será atendido de acuerdo a los

requerimientos y necesidades del servicio educativo. La Dirección,
el Comité de Infraestructura y la APAFA, asumen el compromiso
de colaboración como beneficiarios la realización de acciones de
mantenimiento y conservación del local escolar que sea entregado
y/o transferidos al Sector Educación de acuerdo al Manual de
Gestión para el Mantenimiento y Conservación de Locales
Escolares emitido por el Ministerio de Educación.
Es muy importante la gestión y participación de la Dirección de la

Institución Educativa conjuntamente con el apoyo de la
comunidad educativa para la administración idónea, situación
que permitirá el mantenimiento, conservación y sostenimiento de
la infraestructura educativa y de los equipos, situación que está
garantizada con el compromiso de la APAFA o quien haga sus
96
veces y la Dirección de la UGEL Jaén que recibe el presupuesto

asignado por el Ministerio de Educación continuará apoyando en
el mantenimiento y conservación de la infraestructura.
Como se evidencia la mayor parte del financiamiento del

mantenimiento lo realiza el MINEDU a través de la UGEL.
d. LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
Arreglos institucionales previstos para la fase de Operación y

Mantenimiento del Proyecto: se cuenta también con actas de
mantenimiento por parte de la Asociación de Padres de Familia
(APAFA) de la Institución Educativa.
La Asociación de Padres de Familia (APAFA) se encuentra

conformada por padres cuyos menores hijos se encuentran
estudiando en el nivel Primario y Secundario de cada una de las
instituciones intervenidas. Ellos tienen la responsabilidad y
facultad de ser veedores del adecuado funcionamiento y del
servicio de educación que reciben.
Libre Disponibilidad de terrenos para la ejecución del Proyecto de

Inversión Pública planteado en el presente estudio.
4.5. GESTION DEL PROYECTO
4.5.1. Para la fase de Ejecución.
b) Organización:
La organización para la implementación del proyecto es de la
siguiente manera:
- Proceso administrativo para contratar los estudios definitivos.
- Proceso de selección para contratar los estudios definitivos y
capacitación.
- Proceso de elaboración de los estudios definitivos y capacitación.
- Proceso Administrativo para ejecutar el PIP (infraestructura y
capacitación)
- Proceso de Selección para ejecutar PIP contratista de obra y
capacitación.
- Proceso de selección para supervisión de obra y capacitación.
- Ejecución del Proyecto.
- Supervisión de la obra.
Para garantizar la implementación del proyecto y una real capacidad

de Gestión, es necesario se reconozcan todas las dependencias bajo las
cuales se desarrolla, ya que el proyecto suele demandar
97
coordinaciones entre las mismas, a continuación se muestra el

organigrama de la Entidad ejecutora.
98
ii) Unidad Ejecutora:

La Unidad Ejecutora 04(Gerencia Sub Regional de Jaén), tiene como
una de sus competencias ejecutar y supervisar obras de
infraestructura.
iii) Órgano Técnico:

Gerencia Sub Regional Jaén : Ing° Clayver Aguilar Villena
Unidad de Gestión Educativa: Prof. Luciano Troyes Rivera
iv) Modalidad de Ejecución:

Por el monto de inversión se realizará la ejecución del proyecto bajo la
modalidad de Contrata, según los componentes propuestos.
v) Condiciones previas:
Dentro de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución se debe contar con el expediente
técnico de obra culminado, el mismo que debe estar visado y revisado
por la unidad ejecutora para luego proceder al proceso de selección.
También se recomienda la oportuna realización de requerimientos al
área de logística, para que no existan retrasos en los procesos de
selección para la elaboración del expediente técnico y la para la
ejecución de la obra.
Respecto al mobiliario y equipamiento antes de proceder a la
búsqueda de proveedores se debe contar con las respectivas
especificaciones técnicas.
El proyecto se implementara en terrenos libres, y los alumnos
continuaran recibiendo el servicio de Educación Inicial en las
Instituciones Educativas Primarias de sus localidades, Iglesia, casa
comunales que han venido albergándolos; para continuar los
alumnos con sus estudios mientras se implementa el proyecto.
vi) Programación :
El tiempo estimado de implementación del proyecto, es de 18 meses; el
cual se sustenta en el Cronograma de Actividades, considerando los
actos preparatorios, tiempo de los procesos de elaboración de
expediente técnico, obra civil, implementación con equipo y mobiliario,
supervisión obra.
La obra civil tiene un tiempo de 8 meses para la ejecución.
Para la fase de Post Inversión.
i) Responsable de la Operación y Mantenimiento:
99
Se identifican como responsables, en la parte operativa al Ministerio

de Educación de proveer los recursos humanos los cuales
pertenecen al sector.
Respecto a los bienes y servicios y mantenimiento se identifica como
responsables al Ministerio de Educación – UGEL – San Ignacio (Luz,
Agua y Mantenimiento Preventivo).
ii) Recursos:
El Recurso humano : docentes, será proveido por el Ministerio de
educación de acuerdo a la necesidad de cada I.E.I.; y el compromiso
de padres de familia para la participación de la fase operación y
mantenimiento.
El Recurso económico para el mantenimiento de infraestructura,
mobiliario y equipos estarán a cargo de la Unidad de Gestión
Educativa Local – San Ignacio.
iii) Condiciones previas:

La organización mediante el APAFA, lo que garantiza una real
capacidad de gestión a fin de cumplir los compromisos y lograr un
servicio de calidad.
Contar con sistemas de monitoreo, supervisión y control de las

diversas actividades escolares: las clases, el uso de los materiales y
equipos, el desempeño y cumplimiento de los docentes, entre otras
cosas, estarán a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local –
San Ignacio.
4.5.3 Financiamiento
El financiamiento de la inversión estará a cargo del Gobierno Regional
de Cajamarca, la operación y mantenimiento a cargo de la DRE
Cajamarca.
4.6. Estimación del Impacto Ambiental
La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y

evaluar las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área
de influencia y, específicamente, en el comportamiento del ecosistema
de su entorno.
En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los

efectos siguientes:
Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;
100
Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad

del mismo y;
Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o
limitando las características de los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en

el medio ambiente dependen de los componentes del ecosistema que
generalmente son cuatro:
 El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza
considerados orgánicos: agua, suelo y el aire entre los más
importantes.
 El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza
considerados orgánicos (exceptuando al ser humano), es decir,
la flora y fauna.
 El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el
hombre) y sus atributos culturales, sociales y económicos. En
forma general este medio lo constituye la sociedad en su
conjunto y;
 El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del
área y por los elementos arqueológicos de valor científico y
cultural.
Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto

desde un punto de vista ambiental, dependerán del componente que
este afecte.
Normas Legales:
En cuanto a proyectos del sector, referentes al mejoramiento de la
oferta, podrán ser de aplicación normas municipales como aquellas
referidas al uso o condicionamiento del espacio urbano. Así también,
son aplicables normas sectoriales como aquellas referidas a la
importación de bienes o insumos o las referidas al vertimiento o
descarga de residuos; así también, las normas referidas a la
evaluación ambiental de proyectos o aquellas concernientes a los
procedimientos de participación ciudadana.
El PIP “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº
16183 JORGE BASADRE GROHMANN, EN LA LOCALIDAD LEGIDO,
DISTRITO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE JAEN, REGION
CAJAMARCA”, no se encuentra en el listado del Anexo II, y sus
actualizaciones, del Reglamento de la Ley N° 27446, aprobado por el
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, por lo que se precederá de
acuerdo al Artículo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SEIA: Sin perjuicio de lo señalado en el artículo
precedente y de las normas especiales que se emitan, los proyectos,
actividades, obras, y demás que no están comprendidos en el SEIA
deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente,
debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes,
101
emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y

cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder.
En ese sentido toda acción comprendida en dicho Listado, debe ser
clasificada según corresponda en las siguientes categorías, de acuerdo
al tipo de impacto que produzca:
Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental –DIA; para los
proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos
de carácter significativo.
Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA –sd);
para proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente
aplicables.
Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA –d); para
proyectos cuyas características, envergadura y/o localización,
pueden producir impactos ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo
El Art. 23 del Reglamento de la Ley del SEIA, señala lo siguiente:
“…. los proyectos, actividades, obras y demás que no están
comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con
el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas
las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos,
aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del
patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que
pudieran corresponder”.
Según lo antes expuesto, el estudio realiza el análisis de impacto
ambiental que pueda generar las actividades de implementación del
proyecto con la ejecución de la obra civil, pues los otros componentes
no tendrían mayor impacto en el medio ambiente.
A continuación se estima, los posibles impactos que tendrá el proyecto
en la ejecución, operación y mantenimiento, y las consideraciones a
tener en cuenta en el plan de manejo ambiental.
Los impactos identificados se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 65
ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
MEDIO AFECTADO E
ETAPA ACCION DE MITIGACIÓN
IMPACTO
Etapa Pre Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos)

Operativa deberán ejecutarse en las horas más apropiadas, con el
Medio Físico (Ruido) diseño más adecuado de distribución de los trabajos,
En la construcción teniendo en cuenta el grado de concentración y
Impacto negativo que sería moderado y
complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza
Traducida como transitorio.
de los ruidos derivados de ella; se deberá elegir los
ruidos, polvo en el equipos menos productores de ruidos y/o incrementar
ambiente y/o las distancias entre la fuente y el receptor, alejando a
102
desmonte de uno y a otro o ambos; el uso de protectores auditivos

construcción en el individuales así como los demás implementos de
área de la obra, seguridad se hacen necesarios.
que impactarían en
las infraestructura El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el
cercanas área externa de trabajo.
El control de polvos deberá efectuarse a través de un

Medio Físico (Polvo en el ambiente) regado constante de los elementos a remover y/o
descargar y todo aquello que implique la generación de
Impacto negativo que sería moderado y polvos en el ambiente. Ademas de la utilización de
transitorio. aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los
materiales a emplearse en la ejecución de la obra.
Medio Biológico
Impacto neutro
No se ejecutarán actividades de tala de Ninguna

árboles o bosques ni el aprovechamiento
de materiales de préstamo durante la
ejecución de la obra, garantizando el
equilibrio ambiental de la localidad.
La administración de la obra deberá tomar las medidas

necesarias a fin de que el contratista cumpla con una
constante limpieza y entregue una obra libre de
residuos sólidos y/o material de demolición. Se
considerará necesario coordinar con la autoridad local,
la previsión del uso de vías y espacios necesarios para
Medio Socio Económico el traslado del material excedente (disposición final de
(Desmonte de obra) los desmontes y basura que se generarían durante la
obra) a los lugares indicados por la municipalidad.
Impacto negativo moderado y transitorio
El transporte y almacenamiento de materiales de
construcción, no afectarán las actividades educativas ni
las de la población, pues estos serán depositados en
áreas adecuadas dentro de la propiedad del Local
escolar, situación que no permitirá afectar a terrenos
destinados para otros usos.
Medio paisajístico y cultural
Impacto neutro
Las obras se planificaran técnicamente de Ninguna

modo que se adecuen a las condiciones
físicas del terreno y tratando de que
guarden equilibrio con el paisaje local
Medio socio económico (Infraestructura

moderna y segura, dotación de mobiliario y
equipamiento adecuado) Ninguna
Etapa Operativa
Impacto Positivo, continuo por la vida útil
Población escolar del proyecto
beneficiada
infraestructura y Medio paisajístico y cultural
equipamiento (Infraestructura moderna)
Ninguna
Impacto Positivo, continuo por la vida útil
del proyecto
En el presupuesto de inversión hay un rubro de Mitigación de

Impacto Ambiental y Seguridad en obra y asciende a S/.10,500.00
4.7. Matriz de Marco Lógico
103
CUADRO N° 66: MATRIZ DE MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

- Los padres de familia toman mayor
interés en la importancia de la educación
Contribuir a lograr los resultados de Incremento en el año 10 al 50% en la tasa de logros inicial.
Resultados de Evaluaciones Censales de
FIN
rendimientos esperados en el nivel educativos en lógico matemática y Comunicación - Hay una revisión de las políticas que
Estudiantes – UGEL Jaén.
superior Integral. requieren implementar para mejorar la
calidad de la educación básica
- Ampliación de las destrezas, habilidades

- Nómina de Matricula.
PROPOSITO
y conocimientos para los futuros

- Diagnósticos y registros de
ciudadanos.
Población accede a servicios que cumplen Alumnos atendidos con educación de calidad en 100% evaluación.
- Compromiso e identificación de los
estándares sectoriales. - Informe del Área de Planificación de
docentes en las labores académicas.
la Unidad de Gestión Educativa Local
- UGEL – Jaén promociona las mejoras y
Jaén
monitorea a la institución educativa.
1. Suficiente y adecuada infraestructura
educativa. - Se cuenta con los recursos financieros
2. Suficiente y adecuado equipamiento para la construcción e implementación
COMPONENTES
educativo. de la infraestructura.
3. Adecuada gestión de la información - Informes de Evaluación del proyecto. - La DRE Cajamarca, considera dentro de
educativa (Matrícula, indicadores - Acta de Recepción de Obras. su programa de operación y
La institución educativa a intervenirse en el presente - Informe de la Unidad de Gestión Local mantenimiento de la I.E. Intervenida.
educativos).
proyecto cuenta con adecuada infraestructura física y UGEL Jaén
4. Adecuada gestión de la información - Existe interés de empresas contratistas
equipada
institucional (Inventario de equipos, y proveedores para la atención a los
mobiliario, seguimiento, desempeño servicios a convocar por el proyecto.
pedagógico, otros)
104
1) Construcción de ambientes
Infraestructura…….………………….….. S/ 3,215,356.43
pedagógicos, ambientes administrativos y Expediente técnico.
Mobiliario y equipamiento.………..….S/ 146,083.77
ambientes complementarios Acta de inicio de obra.
No se produce eventos naturales ni
ACTIVIDADES
2) Implementación de equipamiento
Capacitación …………………………….…S/ 24,400.00 provocados que afecten la ejecución
educativo, equipamiento administrativo y Informe de Avance Físico-Financiero de la
Gastos generales………………….….…..S/. 270,867.22 física ni financiera del proyecto.
programa de operación y mantenimiento obra.
Utilidad…………………………………………S/. 237,008.81
del equipamiento.
3) Protocolo de gestión información Expediente Técnico………………………S/. 91,891.70
Cuaderno de Obras.
educativa. IGV………………………………………………S/. 700,868.92
Supervisión liquidación ………..……….S/ 367,566.81
Comprobantes de Gasto. Los agentes implicados (padres de
4) Protocolo de gestión de información
familia, profesores y autoridades
institucional TOTAL…………………………..…………….S/. 5,054,043.67
Liquidación de Obra. participan activamente en el proyecto
105
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. La ejecución del proyecto incidirá fundamentalmente en la mejora

de la calidad del servicio de educación primaria y secundaria de la
zona intervenida.
5.2. El problema central identificado en el ámbito del estudio es
“Población accede a servicios que no cumplen estándares
sectoriales”.
5.3. De lo anterior se concluye que el objetivo central es “Población
accede a servicios que cumplen estándares sectoriales”
5.4. Expectativa por parte de la asociación de los padres de familia
(APAFA) y UGEL, por la materialización del proyecto. Teniendo este
grupo de involucrados el firme compromiso de la operatividad y
mantenimiento de la Infraestructura.
5.5. Se ha visto por conveniente garantizar la intervención en el terreno
que actualmente viene funcionando la institución educativa porque
se encuentra saneado en Registros públicos. Consecuentemente,
para atender la demanda estudiantil de educación primario y
secundaria con todos los espacios y ambientes requeridos por las
Normas Arquitectónicas Educativas, el Reglamento Nacional de
Edificaciones aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-
VIVIENDA que modificó y actualizó a las Normas Técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE antiguo, se tiene
especial incidencia en las Normas Norma E-050 Suelos y
Cimentaciones y Norma E-030 Sismo Resistentes.
5.6. El monto de inversión de la alternativa propuesta asciende a la
suma de S/. 5,054,043.67 a precios privados.
5.7. El valor actual de costos incrementales a precios sociales de S/.
4,277,635.16 y ratio costo efectividad de S/. 2,717.68 por
beneficiario atendido.
5.8. La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes
aspectos:
Viabilidad Técnica
La tecnología de construcción y equipamiento de la alternativa
considerada en el proyecto es de amplio acceso. No se requiere de
tecnología especial ni de transferencia tecnológica extranjera.
El Diseño Arquitectónico propuesto será moderno y funcional cuya
construcción se ejecutará de acuerdo a lo normado por el RNE
respecto a la sismoresistencia, así como de habitabilidad y confort
(Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica
Regular - Nivel Primaria y Secundaria).
Viabilidad Ambiental
Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse por el
proyecto no implicará en ninguna de sus fases, alteraciones que
106
perjudiquen al medio ambiente, sin embargo durante la

construcción se deben tomar las previsiones para controlar los
ruidos y el polvo producto del movimiento de tierras y las
actividades inherentes.
Viabilidad Sociocultural
El proyecto es socialmente deseable y culturalmente factible.
El 100% de la población total de la IE en estudio está compuesta
por los alumnos del nivel primario y secundario, lo que hace que
la educación sea una necesidad sentida y tenga una demanda
muy importante de la población.
El 100% de los involucrados están de acuerdo con que se lleve a
acabo el presente proyecto.
Viabilidad Institucional
La Gerencia Sub Regional Jaén es el órgano técnico del proyecto y

propuesta como Unidad Ejecutora.
La etapa de operación y mantenimiento estará a cargo del Ministerio
de Educación a través de la Dirección Regional de Educación de
Cajamarca y la Unidad de Gestión Educativa Local Jaén, cuya
evaluación expost del impacto se realizará de acuerdo a la
normativa de Invierte.Pe vigente.
El financiamiento provendrá de los recursos determinados de las
Unidades Ejecutoras para cubrir los costos derivados de la
ejecución del proyecto de inversión. No evidenciando vulnerabilidad
alguna ni limitaciones de carácter técnico que pudieran impedir y/o
limitar su implementación.
Las características socioeconómicas de las poblaciones involucradas
en el área de influencia del proyecto, determina que la institución
educativa atiende a la población de bajos ingresos, siendo uno de
los Lineamientos de Política Institucional del Ministerio de
Educación; haciéndose indispensable que este estudio sea
declarado VIABLE por la Unidad Formuladora (U.F) de la gerencia
Sub Regional Jaén.
6. ANEXOS
107

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION

c. Costos de Operación y Mantenimiento………………… 88

NOMBRE DEL PROYECTO

SECTOR GOBIERNO REGIONAL

MAPA 02: MICROLOCALIZACIÓN

Mapa N° 03: Localización Geo referenciada de la Localidad Legido

Ubicación I.E. N° 16183 Jorge Basadre Grohman

Coordenadas UTM 0763981E, 9398820N

1.1. ARTICULACION CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA IDENTIFICADA

% locales educativos con % personas no

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

La población accede a servicios que cumplen

Planteamiento de Alternativas de Solución

Medio Medio Medio Fundamental

Acción 1.1: Acción 2.1: .- Acción 3.1: Acción 4.1:

Construcción de Implementación de Protocolo de Protocolo de gestión

Acción 1.2: Acción 2.2: .-

Acción 1.3: Acción 2.3: .-

Alternativa Única: Construcción de ambientes pedagógicas, ambientes

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

En esta sección se debe determinar:

 El número de alumnos que demandarán los servicios educativos que

Resulta de restar la oferta de infraestructura menos la demanda, siendo la oferta cero,

Balance de Oferta Optimizada – Demanda del Nivel Primario

Nivel Educativo: Primaria

Balance de Oferta Optimizada – Demanda del Nivel Secundario

Brecha de Mobiliario y Equipamiento

Balance de Oferta Optimizada- Demanda de Mobiliario y Equipo

Resumen de la brecha de Mobiliario y Equipamiento

MESAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00

LABORAT ORIO DE COMP UT ADORAS 1.00 25.00 25.00 0.00 25.00

ESCRIT ORIO 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

SILLA 02 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

ESCRIT ORIO 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00

Brecha de Recursos Humanos

Balance de Oferta - Demanda de Recursos Humanos

D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

Aspectos Técnicos del Terreno

Los que presenten erosión o estén No debe presentar erosión

Localizados dentro de la línea de la Para determinar la

Como se puede apreciar en los cuadros anteriores, la ubicación de la I.E.

Concentración de la población objetivo. Como se ha podido ver en el

Para acceder a la UP, se parte de la misma localidad de Legido del distrito

En la localidad se cuenta con el servicio de energía eléctrica, agua

Las UP no está expuesta a peligros, la localidad de Legido, se encuentra

Las estructuras serán modernas y sismorresistente. La propuesta de

Los ambientes a construir, deben considerar las siguientes

El Cerco perimétrico será mixto; es decir ladrillo de arcilla caravista

En el caso de la IEI N°16183 Jorge Basadre Grohmann se ha

Los acabados consideran: pisos de cemento pulido y pisos de cerámico

Grado de dependencia del proveedor.

de material de construcción (materiales como arena, piedra; etc.) los

Seguridad industrial y riesgos ambientales asociados. Como condición

Condiciones climáticas y físicas. Debido a ubicarse en una zona lluviosa y

Tamaño del Proyecto

1.00 Obras Provisionales

BLOQUE III: 01 Tópico+ Sala de Profesores, SS.HH+01 Dirección,

6.00 BLOQUE V: Escalera Tipo I (02 UND)

7.00 BLOQUE VI: Vestidores y Duchas

8.00 BLOQUE VII: Guardiania

9.00 BLOQUE VIII: Obras Exteriores