MARCO LEGAL, DEFINICION Y CLASIFICACION DEL RIESGO Los Riesgos Puros, son los que caen dentro del
os, son los que caen dentro del ámbito de la Seguridad y son los
Riesgo: Es la probabilidad de que en una actividad o condición se produzca una
pérdida determinada.
Peligro: Es cualquier condición o costumbre de la que puede esperarse con
bastante certeza que cause o que sea la causa de daños físicos, lesiones o
enfermedades o daños a la propiedad.
Accidente: Es un acontecimiento no deseado, que da por resultado un daño
físico, lesión o enfermedad ocupacional a una persona, o un daño a la
propiedad. Generalmente es la consecuencia de un contacto con una fuente de
energía por sobre la capacidad límite del cuerpo o estructura.
Incidente: Es un acontecimiento no deseado que bajo circunstancias un poco
diferentes pudo haber resultado en daño físico, lesión o enfermedad
ocupacional, o daño a la propiedad. Los incidentes son frecuentemente
llamados “cuasi-accidente”.
Riesgo: Definido también como “Potencial de pérdidas asociado a la variabilidad
de los procesos”.
Clasificación:
Riesgos Puros: Ofrecen las alternativas de pérdidas y no pérdidas, pero en
ningún caso ganancias.
Riesgos Especulativos: Pueden derivar en pérdidas o ganancias
Riesgos Inherentes: Son consustanciales al objeto, evento o situación y no se
pueden eliminar sin alterar la naturaleza de los mismos
Riesgos Agregados: Nada tienen que ver con el fin o utilidad que se
persigue. Riesgos agregados innecesariamente.
que, si no se administran adecuadamente, pueden generar enfermedades
profesionales o accidentes, de diferentes tipos, que entrañan daños para las
personas, equipos, maquinarias e instalaciones, paralizaciones, interrupciones y
demoras en los procesos, etc. En general, producen importantes efectos físicos,
psicológicos, económicos, legales, funcionales y ambientales, entre otros. A
estos riesgos suele prestárseles limitada atención, aún cuando son los que en
muchas ocasiones ponen en peligro la continuidad de las operaciones o, en el
mejor de los casos, limitan los márgenes de ganancia a niveles que dificultan el
desarrollo de las empresas y disminuyen las posibilidades de competir con éxito.
Por una extraña razón, las empresas suelen ser demasiado complacientes ante
la enorme cuantía de las pérdidas originadas por los riesgos puros,
desconociendo, en la mayoría de los casos, su verdadera magnitud.
Es obvio, por lo tanto, que lo que no podemos eliminar en su totalidad son los
riesgos inherentes, aunque si se pueden y se deben tomar las medidas
preventivas para controlarlos. Los riesgos agregados, en cambio, simplemente
no deben existir y, mientras existan, habrá que combatirlos permanentemente y
persistentemente; sobre todo, con medidas preventivas orientadas a impedir su
aparición.
PELIGRO Y RIESGO. ¿ES POSIBLE EL “CERO ACCIDENTE”?
Llamamos Peligro a todo aquello que puede producir un daño o un deterioro en
la calidad de vida individual o colectiva de las personas.; es una propiedad de
una cosa (por ejemplo, materiales de trabajo, equipos, etc.). El peligro de una
“cosa” es igual en todos lados, es propio de esa “cosa”, y lo medimos por las
consecuencias. Por ejemplo, el peligro de la electricidad de 220 V y 50 Hz es
conocido por todos (la muerte como consecuencia extrema), y es igual es todos
lados.
Llamamos Riesgo a la probabilidad de que, la capacidad de ocasionar daños de
un determinado peligro desencadene en una pérdida.
“Estar bajo la amenaza de un peligro es correr el riesgo de sufrir un daño que
incrementaría el detrimento social de la comunidad”.
Han de convivir con el peligro y sus amenazas, y a veces, somos nosotros
mismos los que los introducimos en nuestras vidas para conseguir mayores
cotas de bienestar, a cambio de soportar riesgos de perjudicarnos con daños
que limitan el bienestar buscado junto a un detrimento adicional.
Los daños, consecuencias de actividades antrópicas, han de estar regulados por
la sociedad para que el riesgo de sufrirlos no introduzca un detrimento que no
compense los beneficios alcanzados. ¿Qué se conseguiría talando todos los
bosques de la Tierra para proporcionar a la humanidad fuego para calentarse,
hogares donde vivir, muebles para reposar y papel para su formación y recreo?
El detrimento producido sería fatal.
A pesar del aumento en la sensibilidad pública ante los peligros industriales, la
inmensa mayoría de la sociedad es consciente de que cualquier actividad
humana, por benéfica que sea, conlleva cierto nivel de riesgo. Está claro que,
por muchas que sean las salvaguardias que se introduzcan, la actividad
industrial implica un riesgo, que sólo puede eliminarse a expensas de eliminar la
industria. Puesto que es evidente que la industria es necesaria, la cuestión se
reduce a decidir cuál es el nivel de riesgo aceptable en una instalación o proceso
determinado, o, más exactamente, en qué medida un determinado nivel de
riesgo puede ser aceptado en virtud de los beneficios que se derivan de
asumirlo. La decisión, siempre difícil, se complica aún más por una serie de
factores que se dan con frecuencia, como puede ser el hecho de que los peligros
no se conozcan con la suficiente precisión, que los posibles afectados (dentro o
fuera de la planta) no hayan asumido el peligro voluntariamente, o que no se
disponga de suficiente información sobre el peligro que asumen, que las
personas bajo peligro no sean las principales beneficiarias de la actividad, etc.
En otras ocasiones, puede ocurrir que las alternativas a una determinada
situación sean inciertas o poco prácticas, lo que evidentemente dificulta la
adopción de soluciones.
El proceso de decisión sobre el nivel de riesgo es complejo, porque los objetivos
son múltiples y en ocasiones contradictorias. Es necesario tener en cuenta
consideraciones humanitarias, económicas, técnicas, científicas,
organizacionales, ambientales, operacionales, de responsabilidad legal, de
imagen pública, etc. Así, un riesgo catastrófico se consideraría en general menos
aceptable socialmente que un conjunto de riesgos de pequeña magnitud,
incluso si el nivel de riesgo total absoluto para las personas y para la propiedad
fuese idéntico.
Es importante distinguir entre el riesgo que objetivamente existe y el riesgo
percibido por los posibles sujetos pasivos. Así, es bien conocido que la
familiarización con una actividad peligrosa determinada reduce el nivel de riesgo
percibido. Esto beneficia a industrias tradicionales (agricultura, construcción,
alimenticia, etc.) frente a industrias nuevas (químicas, nuclear, tratamiento de
residuos), en las que la aceptación social es menor, incluso a pesar de que la
accidentabilidad es mucho mayor en las primeras. Obviamente, hay un factor
adicional en esta percepción. Sea cual sea el número anual de víctimas en
actividades tradicionales, sabemos que raramente afectan a personas distintas
de las que están directamente involucradas. Sin embargo, es evidente que en
industrias como la química o la nuclear el potencial de daño puede exceder
considerablemente los límites de la planta accidentada.
Parece claro que un cierto nivel de riesgo voluntario es asumido como parte de
la manera de vivir por la mayoría de los ciudadanos, incluso peligros
estadísticamente nada despreciables, como fumar o escalar montañas. En
cambio, la tolerancia hacia los peligros involuntarios es mínima, incluso si éstos
son muchos menores que los asumidos voluntariamente. En la misma línea se
aceptan con cierta facilidad los peligros sobre los que se puede ejercer control
(como, por ejemplo, la conducción de automóviles), pero se tiende a rechazar
otros (riesgos por la proximidad de centrales nucleares), sobre los cuales el
control que el sujeto pasivo puede ejercer es mínimo o inexistentes. Parece
claro también que los peligros derivados de la naturaleza, como los debidos a
terremotos, rayos o inundaciones, se aceptan más fácilmente que los derivados
de actividades humanas, en virtud de la inevitabilidad de los primeros.
Finalmente, está la cuestión de los beneficiarios del peligro.
Siguiendo con el caso anterior, no hay necesidad de recordar que la existencia
del tráfico automovilístico implica miles de víctimas al año en accidentes de
carretera. Sin embargo, los beneficios del transporte son tan obvios que nadie
piensa en prohibir la construcción de nuevas carreteras o en oponerse a la
ampliación del parque automovilístico mediante una ley que reduzca el número
de coches que puedan fabricarse. Los beneficios de la industria química, por
ejemplo, no son tan obvios para el gran público. El mercado primario de las
industrias químicas son, en general, otras industrias antes que el consumidor
final. Así, el ciudadano medio se mueve en un mundo de marcas registradas y
productos de gran consumo, y (salvo excepciones representadas por productos
concretos, como la gasolina, o generales como plástico) no identifica los
productos que utiliza en la vida diaria con la industria química, lo que hace más
difícil la percepción del beneficio de esta actividad industrial.
Sistema Preventivo:
Hay dos pasos previos a la toma de decisiones respecto al tratamiento de los
riesgos, que no deberíamos olvidar jamás
. 1. Identificar todas las exposiciones a pérdidas; esto es, conocer y tomar
conciencia de la existencia de riesgos y, a ser posible, de todos y cada uno de
ellos. No se puede prestar atención a un riesgo que se ignora.
2. Evaluar cada uno de los riesgos; lo que significa medir la magnitud de los
riesgos, teniendo en cuenta las consecuencias (económicas, sociales, de imagen,
etc) y las probabilidades, habida consideración al suceso peligros.
Sólo cuando se han identificado y evaluado los riesgos, se está en condiciones
de tomar decisiones respecto de cada uno de ellos. Naturalmente que, aparte
de evaluar un riesgo en cuanto a sus consecuencias y a la probabilidad de que se
produzcan, necesitamos también evaluar las alternativas de solución en cuanto
a dos variables importantes: el costo que implicaría la aplicación de la medida
propuesta como solución y la efectividad o grado de solución que aportará la
misma medida.
Por su parte, la Administración de Riesgo nos sugiere cuatro alternativas,
conocidas como las 4T:
Terminar el Riesgo: aunque éste sería el ideal, no siempre es factible. Sin
embargo, hay muchas ocasiones en las que, reemplazando una sustancia,
modificando un método, suprimiendo una parte del proceso, etc., se puede
conseguir.
Tratar el Riesgo : Esto es lo que más comúnmente se hace y tiene que ver con
las medidas preventivas habituales, tales como capacitar al personal, usar ropa
de protección, establecer normas y procedimientos, etc.
Tolerar el Riesgo: Se puede decidir, pero de un modo consciente, convivir con
algunos riesgos tal cual están. Pero esta decisión sólo será razonable cuando se
juzgue adecuadamente un riesgo y se tenga la razonable certeza de que los
daños, si ocurren, serán menores y que, además, estamos dispuesto a asumir la
pérdida.
Transferir el Riesgo: Consiste en traspasar a un tercero la responsabilidad de
asumir y financiar las pérdidas. El caso de los Seguros y Contratistas son las
formas más comúnmente utilizadas para la transferencia del riesgo.
PERDIDA. Definido como Todo desperdicio evitable e innecesario de
cualquier recurso. Son los daños a las personas, a la propiedad o al proceso
productivo, causadas por accidentes. Las pérdidas se manifiestan de distintas
formas, en diferentes áreas de resultados y en distinta magnitud.
ACCIDENTE: Definido como “Un acontecimiento no deseado, que da por
resultado un daño físico, lesión o enfermedad ocupacional a una persona, o un
daño a la propiedad. Generalmente es la consecuencia de un contacto con una
fuente de energía por sobre la capacidad límite del cuerpo o estructura.”
Así definido el accidente es, desde luego, un enemigo importante para cualquier
empresa, que se contrapone al logro de los resultados que ella afanosamente
busca.
Aspiramos, legítimamente a ser un país desarrollado; pero no lo seremos en
tanto no seamos capaces de mejorar el control del fenómeno accidental,
especialmente en las empresas productivas que deben competir en los
mercados internacionales. Porque sí aceptamos la idea de que la Seguridad no
es más que un resultado de hacer bien las cosas.
Consecuentemente debemos entender que los accidentes son signos evidentes
e inequívocos de fallas en los sistemas y procesos; algo se está haciendo mal; en
cambio, la ausencia de accidentes es, en cierto modo, sinónimo de normalidad
en los mismos.
Los efectos sociales son muchos y relevantes para los que sufren estos
infortunios, directa o indirectamente; dolor, sufrimiento, vidas truncadas
prematuramente, frustraciones de hijos que ven dificultado o impedido su
acceso a nuevos horizontes, etc. Es un drama mayor del que la comunidad no
puede permanecer ajena, al menos por un elemental sentido de solidaridad.
Accidentes del Trabajo según Frank Bird
En 1969 se realizó un estudio importante de más de 1.750.000 accidentes
reportados por 297 compañías en 21 grupos industriales diferentes. Dentro de
las conclusiones importantes de este estudio está lo que se dio por llamar la
pirámide de los accidentes.
El estudio realizado reveló que por cada accidente con consecuencias graves o
mortales, se produjeron 10 lesiones leves que sólo requirieron primeros auxilios,
30 accidentes que sólo produjeron daños materiales y 600 incidentes sin lesión
ni daños materiales.
Aunque esta relación sea diferente según sea el autor que la proponga, en
común se evidencia la importancia del conocimiento del cuantioso número de
incidentes que acontecen en las empresas.
Las relaciones señaladas (1:10:30:600) demuestran con toda claridad el error
que se comete si se orienta todo el esfuerzo sobre el pequeño número de
sucesos que producen daños graves y se dejan a un lado todas las
oportunidades de poder aplicar un control sobre cualquier suceso no deseado.
Dado que en realidad el accidente de trabajo no es más que el resultado
en términos probabilísticos de una situación de riesgo, cabe afirmar, que solo
actuando de forma clara y contundente para minimizar el número de incidentes
mediante una coherente política preventiva se evitarán los accidentes con
lesión, y con mayor efecto los accidentes con incapacidad laboral.
Si conseguimos reducir la base, disminuirá la proporción establecida, con los que
se evitarían muertes o accidentes graves. Para ello, debe tenderse a investigar
también los accidentes materiales y los incidentes.
COSTOS DE LOS ACCIDENTES.
No hay estudios formales, completos y actualizados en Chile del impacto
humano y económico delos Accidentes del Trabajo y sus respectivos costos
asociados, por lo cual es un tema poco estudiado, sólo se manejan algunos
aspectos de éste y estadísticas de los siniestros ocurridos; pese a eso, se
reconoce como una gran fuente de pérdidas para la empresa y el país.
Habitualmente se dice que el costo económico de los accidentes podría
asimilarse al de un gran iceberg, en el cual la proporción de la masa de hielo
sumergida (costos indirectos) es muchas veces más que el volumen de hielo
visible en la superficie (costos directos). El costo económico directo versus el
indirecto, puede estar aproximadamente en una relación de 1:8. Dentro de los
costos indirectos encontramos: la desmotivación de los trabajadores, la pérdida
de confianza en los sistemas de control de la empresa, la imagen de la empresa,
los costos adicionales a los seguros, el tiempo invertido en el accidente, el
enrarecimiento del clima laboral, etc. Factores que terminan finalmente
dañando la calidad y productividad de la empresa.
Accidentes del Trabajo Ley N° 16.744 (art. N° 5)
• Para los efectos de esta Ley se entiende por accidente del trabajo toda lesión
que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca
incapacidad o muerte.
Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o
regreso, entre la habitación y el lugar del trabajo.
Se consideran también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de
instituciones sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos
gremiales.
EXCEPCIONES La ley no considera como accidentes del trabajo:
• Los accidentes producidos por FUERZA MAYOR EXTRAÑA y sin relación alguna
con el trabajo.
• Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA. En este caso es
necesario que haya existido dolo o malicia de parte de la víctima, es decir que
no solamente se haya ejecutado libre y espontáneamente el acto que determina
el accidente, sino que además haya querido producir las consecuencias
derivadas de él.
DEFINICION LEGAL
“LESION” .Esta puede ser física o mental (alteración física o psíquica en la salud).
Es de carácter inmediato.
“A CAUSA DEL TRABAJO”. Deba existir una relación de causalidad entre el
trabajo ejecutado por la víctima y el accidente. Es el efecto del ejercicio del
trabajo, dentro de las labores que desempeña el trabajador y en el lugar en que
debe ejecutarlas.
“CON OCASIÓN DEL TRABAJO”. Es por efecto indirecto del trabajo, por
condiciones o actividades inherentes a él (en los servicios higiénicos, por Ej.)
“QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE”
Debe entenderse que es para continuar en el ejercicio del trabajo que desarrolla
la víctima.
Aunque no se establece en el art. 5 que la incapacidad sufrida debe referirse al
mismo trabajo que realiza, el art. 59 establece que las declaraciones de
incapacidad permanente del accidentado o enfermo se harán en función de su
incapacidad para procurarse por medio de un trabajo a sus actuales fuerzas,
capacidad y formación, una remuneración equivalente al salario que gana una
persona en condiciones análogas y en la misma localidad
“condiciones análogas”: se deduce que se refiere a la pérdida de capacidad en
relación al mismo trabajo que desempeñaban.
Esta definición tiene dos excepciones de inaplicabilidad:
• Los accidentes producidos por FUERZA MAYOR EXTRAÑA y sin relación alguna
con el trabajo. Al respecto debe tenerse presente que el Código Civil en el
artículo 45 considera sinónimos la fuerza mayor y el caso fortuito. Pero en
materia laboral los conceptos difieren.
Se entiende por caso fortuito todo acontecimiento imprevisto e inevitable, cuya
cause es inherente a la empresa o que se produce raíz del riesgo por ella. La
fuerza mayor es el acontecimiento imprevisto “imposible de resistir” cuya causa
física o humana, es absolutamente ajena a la empresa.
Así la ley exime de responsabilidad al organismo administrador del seguro
cuando el accidente se debe a fuerza mayor extraña y sin relación alguna con el
trabajo, como es un terremoto, una inundación, un tornado. Sin embargo, lo
hace responsable cuando se debe a caso fortuito, porque aún siendo
imprevisible, su causa reside en el funcionamiento de la explotación o trabajo
donde labora la víctima, como sería por ejemplo la explosión de una caldera.
Existe sin embargo una contra-excepción, y es la contenida en el artículo 6° de la
Ley, que faculta a los Consejos de los organismos administradores para
conceder indemnizaciones, con la aprobación de la Superintendencia de
Seguridad Social cuando se trata de accidentes debidos a fuerza mayor extraña
que sufre el afiliado en razón de su necesidad de residir o desempeñar sus
labores en el lugar del siniestro.
• Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA. En este caso es
necesario que haya existido dolo o malicia de parte de la víctima, es decir que
no solamente se haya ejecutado libre y espontáneamente el acto que determina
el accidente, sino que además haya querido producir las consecuencias
derivadas de él.
La prueba de las dos excepciones corresponde al organismo administrador. La
víctima, en todo caso, tendrá derecho a las prestaciones pecuniarias o médicas.
b) Enfermedad profesional. El artículo 7 de la Ley dice:
Art. 7. “Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte”.
“El reglamento enumerará las enfermedades que deberán considerarse como
profesionales. Esta enumeración deberá revisarse, por lo menos, cada tres
años.”
“Con todo, los afiliados podrán acreditar ante el respectivo organismo
administrador el carácter profesional de alguna enfermedad que no estuviere
enumerada en la lista a que se refiere el inciso anterior y que hubieren
contraído como consecuencia directa de la profesión o del trabajo realizado. La
resolución que al respecto dicte el organismo administrador será consultada
ante la Superintendencia de Seguridad Social, la que deberá decidir dentro del
plazo de tres meses, con informe al Servicio Nacional de Salud”.
Estamos, en este caso, ante un concepto más restringido que el de accidente del
trabajo. Debe existir, siempre una relación de causalidad. Como en el caso del
accidente, también es requisito que produzca la incapacidad para continuar
desarrollando normalmente su trabajo la víctima, o que lo produzca muerte.
Desde el punto de vista técnico, hay opiniones que sostienen que existe cierta
similitud entre el accidente del trabajo y la enfermedad profesional. Ambos
pudieran catalogarse como accidentes.
Los dos tienen en común que producen en el trabajador lesiones incapacitantes
o la muerte. Los accidentes generalmente se deben a una acción repentina y
violenta; las enfermedades, a una acción lenta y progresiva.
Los accidentes pueden situarse en una fecha determinada de acaecimiento, en
cambio no es lo mismo con las enfermedades, su evolución es lenta y, a veces,
oculta.
Dentro de esta misma legislación aparece el concepto de seguros por accidentes
del trabajo, a través de asociaciones mutuas o sociedades de seguro chilenas.
En 1924 se legisla mediante la Ley Nº 4.055 el hecho de considerar
indemnizables todos los accidentes del trabajo y las enfermedades
profesionales. Esta Ley fue modificada sólo en 1945, donde se eleva el jornal
diario como subsidio de 50 a 75 %.
Posteriormente en 1940 por decreto Nº 625, se establecen normas sobre
Higiene y Seguridad Industrial y sólo en 1953 se crea el Consejo Nacional de
Seguridad.
Con el transcurso de los años se siguió legislando generalmente en forma
irregular y específica para determinados grupos, con lo cual se logró estructurar
una legislación más o menos general en cuanto a Seguridad Industrial e Higiene
del Trabajo. Toda esta legislación es prácticamente organizada a través de la Ley
Nº 16.744 publicada en el Diario Oficial del 1º de Febrero de 1968 y sus
posteriores reglamentos como:
Decreto Nº 101: Reglamento para la aplicación de la Ley Nº 16.744 sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Decreto Nº 109: Reglamento para la Calificación y Evaluación de los Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Decreto Nº 110: Escala para la determinación de la Cotización Adicional
Diferenciada.
Decreto Nº 40: Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales
Decreto Nº 54: Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los
Comités paritarios de Higiene y Seguridad
Decreto Nº 67: Reglamento sobre exenciones, rebajas y recargos de la
cotización adicional diferenciada.
Decreto Nº 594: Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales básicas
en los Lugares de Trabajo.
c) Ley Nº 16.744
Características:
Suprime la Teoría del Riesgo Profesional por la de Riesgo Efectivo.
Desaparece la Responsabilidad Patronal, que se reemplaza por el concepto de
Responsabilidad Social.
No se requiere del seguro del Empresario, sino que se asegura al trabajador
por cuenta del Empleador.
El Seguro con carácter social debe ser “obligatorio”, lo que significa el
desaparecimiento del seguro optativo. Aparte de ser obligatorio debe ser estatal
lo que implica el desaparecimiento de las Compañías de Seguros de Accidentes
del Trabajo.
El Seguro es administrado por el Estado y también por entidades particulares
(los empresarios pueden agruparse como entidades mutualistas encargadas de
administrar los seguros, cuya autoridad para hacerlo, es delegada por las
Compañías de Seguros del Estado).
Lo más importante de esta Ley, es la incorporación de la prevención de riesgos
profesionales. Todos los puntos anteriores a éste son solamente cambios
reparativos a las leyes anteriores, en cambio esta última vine a ser una nueva
introducción establecida, es decir, a lo reparativo se incorpora lo preventivo, lo
que significa que todos están obligados a hacer algo para prevenir riesgos, tanto
la Empresa, el Estado como también el Trabajador.
¿Que es Seguridad Industrial?
La Seguridad Industrial es una disciplina que se ocupa de la gestión o manejo de
los riesgos inherentes a las operaciones y procedimientos en la industria.
Modelos Organizativos
- Lineal o militar
- Organizacion Lineo-Funcional
- Organizacion Matricial
- Taylorismo
- Organizacion por comités
- Toyotismo
Tipos de Organización

 Micro 1 a 9 Trabajadores ALGUNOS CONCEPTOS

 Pequeña 10 a 49 Trabajadores
Peligro
 Mediana 50 a 199 Trabajadores
 Gran Empresa 200 o más Trabajadores Condición respecto de una situación, elemento, material o equipos; que
revisten carácter inherente de lesionar o dañar personas, bienes o medio
ambiente
Tipos de Organización Ley 20.123

 Principal
 Contratista Tipos de Peligros
 Sub Contratista
 Usuarias  Actos Sub estándares
 Servicios Transitorios  Condiciones Sub Estándares

Disciplinas Tecnicas de la Prevención Riesgo

 Seguridad Industrial  La NC 18000: 2005 define el riesgo como: "combinación de la

 Higiene Industrial probabilidad de que ocurra un daño y la gravedad de las consecuencias
de éste".
 Salud Ocupacional
 Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra un
 Ergonimía y Psicosociologia
evento peligroso específico.( NTC OHSAS 18001 )

Organizacion Tradicional o Centralizada

TIPOS DE RIESGOS LABORALES
. El Departamento de Prevención o Comité Paritario son vistos como los únicos
RIESGOS ESPECULATIVOS:
responsables
Aquellos que impulsan a la acción de emprender, pudiendo derivar en pérdidas
Organizacion Moderna o Integrada o en ganancias.
Funda su acción aplicando el criterio de que la prevención “es responsabilidad
de todos”. Desarrolla su acción preventiva a través de la línea de supervisión.
RIESGOS PUROS: Aquellos que caen en el ámbito de la seguridad; ocasionando Es un acontecimiento no deseado que produce lesiones y/o daño a las
necesariamente pérdidas, nunca ganancias. personas, pérdida de tiempo, daño a materiales o equipos y/o efectos en el
medio ambiente.
INHERENTES: Son intrínsecos del objeto; por lo tanto no se pueden eliminar

AGREGADOS: No tienen que ver con el fin o utilidad que persigue el objeto.
¿Que es prevención de riesgos?

“Ver venir, anticiparse a, evitar un daño o pérdida deseada”

Accidente del Trabajo
- Conjunto de actividades destinadas a evitar la ocurrencia de Accidentes del
Art. 5º de la Ley 16.744 Trabajo y Enfermedades Laborales.

Toda Lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le - Es la técnica que permite el reconocimiento - evaluación y control de
produzca incapacidad o muerte. riesgos ambientales que puedan causar accidentes y/o enfermedades
profesionales

Accidente del Trabajo

Departamento de Prevención de Riesgos (D.S. Nº 40)
Modelo Conceptual Preventivo
Artículo 8º.- Para los efectos de este reglamento se entenderá por
Es un acontecimiento no deseado que produce lesiones a las personas, pérdida Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales a aquellas
de tiempo, daño a materiales o equipos y/o efectos en el medio ambiente. dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y
promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales…
Accidentes
Departamento de Prevención de Riesgos de Faena (D.S. Nº 76)
 Lesion: Fisica-Psiquica
3. Coordinar y controlar la gestión preventiva de los Departamentos de
 Daño Moral
Prevención de Riesgos existentes en la obra, faena o servicios;
 Lucro Cesante
 Daño Emergente 4. Asesorar al Comité Paritario de Faena cuando éste lo requiera;

5. Prestar asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del

trabajo que ocurran en la obra, faena o servicios, manteniendo un registro de
Análisis del Modelo Conceptual Preventivo
los resultados de las investigaciones y del control de cumplimiento de las
medidas correctivas prescritas;
Factores de los Accidentes
6. Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios,  FUENTE: Es el trabajo que la persona realizaba en el momento que le
debiendo determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad, frecuencia, ocurrió el Accidente.
gravedad y de siniestralidad total; y  AGENTE: Es el elemento físico del ambiente que tiene participación en el
accidente
7. Coordinar la armónica implementación de las actividades preventivas y  TIPO: Es la forma en que se produce el CONTACTO entre la persona y el
las medidas prescritas por los respectivos organismos administradores de la objeto del ambiente
Ley N° 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas por las
empresas contratistas o subcontratistas.

Incidente Tipos de Accidentes

Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y que  Golpeado Por ( objeto en movimiento )
puede significar daño a las personas y/o daño a la propiedad… pero que bajo  Golpeado Contra (objetos que sobresalen)
circunstancias un poco diferente, resulta o puede resultar en lesiones, deterioro  Caídas de Distinto Nivel (cae a un nivel inferior)
a la propiedad o medio ambiente  Caídas de Mismo Nivel (tropezones, resbalones, torceduras. )
 Aprisionamiento (un objeto en movimiento)
 Atrapamientos (dos objetos en movimiento)
Costos de los accidentes  Contacto Con (equipos energizados, electricidad, sust. químicas,etc.)
 Sobreesfuerzos (manejo de materiales)
 Costos Asegurados:  Exposición a (calor- frío, ruido, radiaciones, etc.)
- Bienes
- Accidentes y Enfermedades Profesionales
- Daños a la propiedad bajo el deducible
 Costos No Asegurados
- Interrupcion y demora en la produccion
- Daños a equipos, herramientas y materias primas
- Baja calidad de los productos
- etc.