Acta Del 13 de Diciembre Mancora (1) (2) .........

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANCORA
Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012
ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES
Siendo las 16.00 horas del día 13 de Diciembre del 2012 el Comité Especial de Licitaciones y
Concurso Público designados mediante Resolución de Alcaldía N° 449-2012-MDM/AL se
reunieron para dar respuesta a las observaciones y/o consultas presentadas por los
participantes , en atención del Proceso de Licitación Pública Nº 003 – 2012/CEP-MDM Primera
Convocatoria para la ejecución “Construcción de Drenaje Pluvial del Barrio Nicaragua Sector Sur y
Sector Primero de Mayo-Mancora” y según lo establecido en el Artículo 56º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.- Formulación y Absolución de Observaciones.
(….) El Comité Especial de Licitaciones y Concurso Público deberá absolverlas de manera

fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante
un pliego absolutorio que deberá contener la identificación de cada observante y la respuesta del
Comité Especial para cada observación presentada.(…) procede de la siguiente Forma:
Postor . FREVIEMA PERU SOCIEDAD ANONIMA CERRADA .
OBSERVACION N°01
2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1 SOBRE N° 1 – PROPUESTA TECNICA.
El sobre N° 1 contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente
documentación:
Documentos de Presentación Obligatoria:
a) Certificado de No Adeudo a SENCICO.
Se hace de Conocimiento al Comité que según al Artículo 42° del D.S N° 138-2012-EF
MODIFICADO, NO SE ENCUENTRA COMO CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO EN
LA PROPUESTA TECNICA este certificado de SENCICO por lo que solicitamos al COMITÉ
omitir este requerimiento.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°01.-
Mediante informe N° 1038 2012/MDM-DIyDU, de fecha 29.11.2012 el área usuaria, indica que
se ratifica que los postores presenten obligatoriamente el Certificado de no Adeudos al
SENCICO, fundamentando su inclusión como documento de presentación obligatoria en la
propuesta Técnica, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 42° por el Reglamento que
establece: (…) Especificación del Contenido de los sobres de propuesta las bases establecerán el
contenido de los sobres de propuesta para los procesos de selección.
Por otro lado el Área usuaria en atención al artículo 13° del Reglamento establece que el
valor referencial de la presente obra se ha calculado incluyendo todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y costos laborales conforme a la legislación vigente,
considerando todos los aspectos que pudieran incidir directamente sobre su costo., y Cabe acotar
que los costos indicados de Tributo al SENCICO ,están presupuestados en la presente obra
en S/.5,527.52 en el desconsolidado de los gastos generales del Expediente Técnico. Por
consiguiente .Las Empresas Constructoras o Postores en el presente proceso de Selección
tienen la obligación Por Ley de cumplir con la obligación del aporte .02 % al SENCICO de
las obras ejecutada , y este cumplimiento de obligaciones le otorga EL DERECHO a la
empresas constructora o postoras a gestionar y obtener el Certificado de No Adeudos

ante el SENCICO , que de acuerdo al TUPA del mismo no demora mas de ocho días, el
Comité Especial en atención del Principio de Economía, solicita que el certificado de no
Adeudos tenga una antigüedad No Mayor de 45 Días de expedida cuya copia simple se
debe de adjuntar a su Propuesta Técnica.
El fondo de Aporte al SENCICO esta destinado para la capacitación de Personal que

se dedica a trabajar en la Industria de la Construcción, y teniendo presente que la entidad
exigirá al postor ganador que el personal que va ha laborar en la presente haya sido
capacitado por el SENCICO , lo cual garantiza la calidad de la mano de obra, cumplimiento
de los rendimientos y en consecuencia el cumplimiento del cronograma de avance de
obra ,que redundan en beneficio de la Entidad y contratista entregando la obra en el plazo
Previsto, por lo tanto el AREA USUARIA se ratifica en mantener en las bases (propuesta
Técnica), la solicitud del certificado de No adeudos al SENCICO y por los fundamentos
expuestos, este Comité Especial NO ACOGE LA OBSERVACIÓN.
OBSERVACION N°02
En las bases se indican

2.- REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR.
Experiencia Del Postor en movimiento de tierra masiva con equipo en las siguientes actividades:
Actividad 1:.- Corte y eliminación de material propio no menor a 59,000.00 mil M3
Actividad 2: Perfilado de fondo y talud y colocación de geo membrana no menor de 32,000.00

M2
Actividad 3: Conformación de compactación de sub base granular de 15-20 cm con un volumen

no menor a 15,000 mil M2.
Actividad 4: Conformación de capacitación de base granular de 15-20 cm con un volumen no

menor a 15,000 mil M2.
Actividad 5: Colocación de bloquetas de concreto de un área de 2,500 M2
Actividad 6: Construcción de Reservorio apoyado de agua no menor de 100,000 m3

- Este Requerimiento Técnico mínimo de actividades Será Acreditado con copia simple del contrato De
Obras, Acta De Recepción y Conformidad De Obra, es una máximo de 03 obras ejecutadas en los
últimos dos años, considerando fecha de resolución de liquidación de la obra. Y para la sustentación
del requerimiento Técnico mínimo de las actividades (metrado) el postor presentará un cuadro resumen
total de todas las actividades solicitadas y adjuntara copia de la valorización aprobada ante la entidad
contratante y que permita al comité especial su verificación y cumplimiento de lo solicitado.
El organismo supervisor ha señalado que cuando una entidad decida establecer requerimientos
técnicos mínimos de experiencia del postor en obras de general y/o en obras similares, debe
hacerlo en armonía con la regularización establecida para los factores de evaluación de obras.
Art. 47° del RLC del D.S. N° 138-2012-EF MODIFICADO. Además de los siguientes
pronunciamientos del OSCE 356-2011/DTN, 352-2011/DTN, 344-2011/.
De los expuesto se observa que estos requerimientos técnicos mínimos son en su totalidad
exagerados y en contra del articulo N° 04 de la Ley PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS
CONTRATACIONES que es el PRINCIPIO DE MORALIDAD – LIBRE CONCURRENCIA Y

COMPETENCIA – IMPARCIALIDAD – RAZONABILIDAD Y TRANSPARENCIA.
Se sugiere al comité reemplazar estos requerimientos técnicos mínimos, de acuerdo con el art.
43° del reglamento, el comité especial determinara los factores de evaluación técnicos a ser
utilizados, los que deberán ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria
demostrando libre concurrencia e imparcialidad.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N° 02.-
De acuerdo con el artículo 13º de la Ley, concordado con el artículo 11º del Reglamento, dispone
que la definición de los requerimientos técnicos mínimos es responsabilidad de la Entidad, la que
debe propiciar, al momento de establecerlos, la mayor concurrencia de proveedores. Asimismo,
los requisitos técnicos mínimos cumplen con la función de asegurar a la Entidad que el postor
ofertará lo mínimo necesario para cubrir adecuadamente la operatividad y funcionalidad de la obra
requerida.
Mediante informe N° 1038 2012/MDM-DIyDU, de fecha 29.11.2012 el Área Usuaria, señala que
es favorable suprimir de las bases el Requerimiento Técnico Mínimo:
2. REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR.
Experiencia del Postor en movimiento de tierra masiva con equipo en las siguientes actividades:
Actividad 1: Corte y eliminación de material propio no menor a 59,0000.00 mil M3.
Actividad 2: Perfilado de fondo y talud y colocación de geo membrana no menor de

32,000.00 M2.
Actividad 3: Conformación y compactación de sub base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 4: Conformación y compactación de base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 5: Colocación de bloquetas de concreto en un área de 2,500 M2

- Este Requerimiento Técnico mínimo de actividades Sera Acreditado Con copia
simple del Contrato de Obra, Acta de Recepción y Conformidad de Obra, en un
máximo de 03 obras ejecutadas en los últimos dos años, considerando la fecha de
resolución de liquidación de la obra. Y para la sustentación del Requerimiento
Técnico Mínimo de las actividades (metrado) el postor presentara un cuadro
resumen total de todas las actividades solicitadas y adjuntara copia de la
valorización aprobada ante la entidad contratante y que permita al comité
especial su verificación y cumplimiento de los solicitado.
El comité especial ante la opinión favorable del área usuaria, ACOGE LA

OBSERVACION y en la bases integradas se suprimirá dicho requerimiento Técnico
mínimo, quedando redactado de la siguiente forma:
1. OBJETIVO DE LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS:
El objetivo de los requerimientos técnicos mínimos, es de garantizar la calidad de los trabajos

contemplados en el Expediente Técnico Aprobado, toda vez que las metas a cumplir son de
importancia social para la población de la jurisdicción de Máncora, por lo que los
requerimientos se ajustaran para el cumplimiento de las metas y objetivos planteados; de
conformidad a los parámetros del Expediente Técnico Aprobado y de la Directiva del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
OBRAS SIMILARES: Las obras similares al objeto de la convocatoria, son:
- Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.

- Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos
Flexibles, drenes.
- Construcción de Reservorio de agua
OBSERVACION N°03
La entidad ha denominado como:
OBRAS SIMILARES: Las Obras similares el objeto de las convocatorias son:

- Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles.
- Construcción de Reservorios de agua.
EL ART. 268° del RLC del D.S N° 138-2012-EF MODIFICADO establece las Especialidades de
los consultores, siendo el objetivo de la presente licitación “CONSTRUCCION DE DRENAJE
PLUVIAL DEL BARRIO NICARAGUA SECTOR SUR Y PRIMERO DE MAYO DE
MANCORA” lo que corresponda como obras similares seria: “Plantas de tratamiento de agua
potable, redes de conducción de desagües, conjuntos habitacionales, habitaciones urbanas,
emisores de desagües, líneas de impulsión, líneas de aducción, líneas de conducción, cámaras de
bombeo, reservorios elevados y apoyados, lagunas de oxidación, conexiones domiciliarias de
agua y desagüe, plantas de tratamiento, redes de conducción de líquidos, combustibles, gases y
afines.
Como se puede apreciar la definición de obras similares definidas por el comité se encuentra
fuera de lugar. Se solicita ampliar estos objetos de la convocatoria o en todo caso añadirse a los
que dice la ley.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N° 03.-
requerida.
El área Usuaria de acuerdo al Reglamento ha establecido como OBRAS SIMILARES lo

siguiente:
Las obras similares al objeto de la convocatoria, son:

Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.
Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles.
Construcción de Reservorio de agua
Ahora bien, resulta pertinente señalar que, de acuerdo con el numeral 34 del Anexo de
definiciones del Reglamento, una obra es similar a otra cuando la naturaleza de ambas resulta
semejante, es decir, que identificadas las características que definen la naturaleza de una obra,
podrá afirmarse que una obra es similar a otra cuando dichas características sean comunes a
ambas.
En atención a lo indicado, considerando que el objeto de la presente convocatoria consiste en la

ejecución de una obra de pavimentación, y que la definición de obras similares es de
competencia de la Entidad, y que lo que pretende el postor FREVIEMA , es que EL Comité
Especial establezca una definición determinada, invocando del Reglamento el Artículo 268°.-
Especialidades de los Consultores , La (s) especialidad (es) de los consultores se determinará
por:
b.3) Consultoría en obras de saneamiento y afines
Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conducción de agua potable, redes de
conducción de desagües, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de
desagües, líneas de impulsión, líneas de aducción, líneas de conducción, cámaras de bombeo,
reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidación, conexiones domiciliarias de agua y
desagüe, plantas de tratamiento.
Redes de conducción de líquidos, combustibles, gases y afines.
De lo anteriormente señalado, no resulta razonable que se considere similar a cualquier obra

urbana o edificación en tanto no todas podrían tener entre sus componentes aquello que definen la
naturaleza de la obra a ejecutarse. De lo expuesto el Comité Especial ACOGE
PARCIALMENTE LA OBSERVACION , y ante la opinión del área usuaria de
ampliar la definición de obras similares a “ Rehabilitación de Redes de Agua y Alcantarillado”
la definición en las bases integradas será: obra similar a obras de Mejoramiento,
Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado. Construcción,
Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles, Construcción
de Reservorio de Agua, y “Rehabilitación de Redes de Agua y Alcantarillado”
OBSERVACION N° 04.
Las bases indican sobre el personal propuesto lo siguiente:
3.- REQUERIMIETO TECNICOS MINIMOS DEL PERSONAL PROPUESTA:

Por ningún motivo, un profesional propuesto podrá ocupar doble cargo ya que cada profesional
propuesto tiene sus propias funciones y responsables.
Para todo profesional propuesto, la experiencia en trabajos efectivos en obras similares a
considerar, son las siguientes:

- Construcción, Mejoramiento y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles, con
adoquines, pavimento rígido.
3.1. RESIDENTER DE OBRA:

El profesional será INGENIERO CIVIL colegiado y habilitado en el ejercicio de la profesión,
deberá acreditar con una declaración jurada que se encuentra hábil en el colegio de ingenieros,
y la declaración jurada de libre disponibilidad de asumir las funciones de residentes de obra
deberá llevar la firma, sello y huella digital del profesional propuesto legalizado notarialmente
adjuntando copia de su DNI.
Así mismo deberá de acreditar un tiempo efectivo de dos años como Residente de Obras Públicas
de los cuales deben ser EN OBRAS SIMILARES y se acreditará con copia simple legible de
contrato de obra y con su respectiva acta de recepción de obra, que demuestren de manera
fehaciente que se ha desempeñado como residente y el tiempo de experiencia requerido, si
hubiesen ampliaciones de plazo debe adjuntarse las resoluciones de aprobación correspondiente.
Así mismo el residente de la Obra acreditará cursos de actualización profesional y/o capacitación
en los siguientes temas:
- XI Congreso Internacional de Obras de Infraestructura Visual

- Curso especializado prácticas, equipamiento y especificaciones para mantenimiento y rehabilitación
Vial.
- Curso Especializado control de Calidad y ensayos de materiales para obras viales.
- Curso Actualización profesional mejoramiento de suelos para construcción de pavimentos básicos.
- Curso actualización profesional ley de contrataciones aplicado a obras D.L. 1017.
- Seminarios de normatividad de las contrataciones del estado.
- Curso de actualización planeamiento, programación, supervisión y control de obras.
- Curso especializado valorizaciones y liquidaciones de obra.
- Curso taller normas de diseño, construcción y conservación de carretera de bajo volumen de tránsito.
Se hace de conocimiento al comité que solicitar CARTA DE COMPROMISO NOTARIAL

VULNERA EL PRINCIPIO DE ECONOMIA QUE ESTABLECE EL ARTICULO 4° DE LA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. Asimismo el PRONUNCIAMIENTO N° 131-
2010/DTN indica claramente: “sin perjuicio de lo expuesto, la entidad deberá implementar lo
siguiente: a).- Suprimir el requerimiento de presentar documentos legalizados notarialmente en
atención al principio de economía previsto en el reglamento”.
Además de solicitar todas las capacitaciones con esas características no existe razonabilidad en
todo caso solicitamos al comité presentar un estudio de mercado con las características de ese
perfil profesional.
Amparamos nuestra observación merced a los pronunciamientos de OSCE (302-2011/DTN, 176-
2011/DNT, 011-2011/DTN, 155-2010/DTN, 130-2010/DTN, 130-2011/DTN, 302 – 2011/DTN,
262-2011/DTN, 176-2011/DTN)
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°04.- sobre el ingeniero Residente de Obra
Ante el informe y opinión favorable del Área Usuaria de suprimir de las bases el
Requerimiento de la presentación de la carta Notarial, el Comité especial ACOGE LA
OBSERVACION en este extremo y Por el principio de economía se suprimirá en las
bases integradas el párrafo ..(…) NOTA 1.- La participación del profesional y Técnico
propuestos deberá acreditarse con Carta de Compromiso Notarial suscrito por cada uno de ellos
(RESIDENTE DE OBRA, ASISTENTE DEL RESIDENTE, INGENIERO ESPECIALISTA,
ADMINISTRADOR Y MAESTRO DE OBRA) y por el postor. Y además para evitar confusiones
también debe de eliminarse de la base del Numeral 3.1. RESIDENTE DE OBRA: el
párrafo …(… )., deberá acreditar con una declaración jurada que se encuentra hábil en el colegio
de ingenieros, y la declaración jurada de libre disponibilidad de asumir las funciones de
residente de obra deberá llevar la firma, sello y huella digital del profesional propuesto legalizado
notarialmente adjuntando copia de su DNI.
Respecto al extremo de solicitar capacitaciones de acuerdo con el artículo 13º de la Ley,

concordado con el artículo 11º del Reglamento, dispone que la definición de los requerimientos
técnicos mínimos es responsabilidad de la Entidad, la que debe propiciar, al momento de
establecerlos, la mayor concurrencia de proveedores. Asimismo, los requisitos técnicos mínimos
cumplen con la función de asegurar a la Entidad que el postor ofertará lo mínimo necesario para
cubrir adecuadamente la operatividad y funcionalidad de la obra requerida.
Es facultad de la Entidad establecer los requisitos que consideren más adecuados para la
atención de sus necesidades, dicha potestad no es irrestricta, ya que para la definición de los
requerimientos técnicos mínimos se ha verificado que los mismos son razonables y congruentes
con el objeto de la convocatoria, así como que se encuentren acordes con los principios que
regulan la normativa de contratación pública.
Así mismo el Área usuaria se ratifica en mantener que el Ingeniero Residente de obra
acreditara cursos de actualización profesional y/o capacitación en los temas solicitados, que
permitirán al Ingeniero Residente un Mejor desempeño en sus funciones de Residente de
Obra, y que le permitirá tomar la decisión mas oportuna para las solución de los problemas
Técnicos y administrativos que se presentan en el Transcurso de la ejecución de obra. Y
son:
 XI Congreso Internacional de Obras de infraestructura vial
 Curso especializado practicas, equipamiento y especificaciones para
mantenimiento y rehabilitación vial
 Curso especializado control de calidad y ensayos de materiales para obras viales
 Curso actualización profesional mejoramiento de suelos para construcción de
pavimentos básicos
 Curso actualización profesional ley de contrataciones aplicado a obras D.L. 1017
 Seminario de la normatividad de las contrataciones del estado
 Curso de actualización planeamiento, programación, supervisión y control de obras
 Curso especializado valorizaciones y liquidaciones de obra
 Curso taller normas de diseño, construcción y conservación de carretera de bajo
volumen de tránsito.
En este sentido, considerando que es responsabilidad de la Entidad que convoca el proceso la

determinación de sus Requerimientos Técnicos Mínimos, y que en el presente caso se ha
señalado que dichos requerimientos responden a las necesidades precisadas por el área usuaria
para la ejecución de la obra, el Comité Especial NO ACOGE LA OBSERVACION, en
este extremo de la observación, al existir en la zona, profesionales que cumplen y superan
los Requerimiento Técnicos Mínimos solicitados, asimismo se precisa que de acuerdo al
Artículo 4° literal j) referente al Principio de Vigencia Tecnológica: Los Bienes, servicios o la
ejecución de obras deben reunir las condiciones de calidad modernidad tecnológicas necesarias
para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en
que son contratados, por lo tanto este comité especial fundamenta porque la exigencia de las
capacitaciones al personal propuesto por los postores.
Respecto a la relación de pronunciamientos mencionados el observante no especifica

puntualmente la parte de los pronunciamiento aplicables a este proceso, por lo tanto el
comité especial no se pronunciara al respecto.
OBSERVACION N° 05.
Para el asistente de obra las bases indican:
3.3. INGENIERO ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA:
El profesional será Ingeniero Civil Colegiado y Hábil para el Ejercicio dela profesión, a la fecha
de presentación de propuesta, deberá como mínimo Acreditar una experiencia de Doce (12)
meses efectivos acumulados como Residente de obra, y/o supervisor de obra, en la ejecución de
obras de general y también acreditara experiencia en la Administración Publica en los cuales se
tiene que haber desempeñado como: Jefe, Director, Coordinador, Gerente en las que haya
ejercido las labores y/o actividades consistentes en: Planificar o dirigir el desarrollo de la obra en
los aspectos técnicos, administrativos (inicio, Ejecución y liquidación de obra). Relacionada con
la ejecución de las obras del programa de inversiones un mínimo de tres (03) años, que se
acreditaran mediante copias simples de contrato o acto administrativo de designación y/o
adjunto a ello su respectiva conformidad (entendiéndose como conformidad Acta de recepción
constancia, certificado o cualquier otro documento que acredite su función conforme). Respecto
a la capacitación acreditada Diplomada de Especialistas en formulación de proyectos de
Inversión Publica SNIP, con un mínimo de 350 horas académicas, diplomados de especialización
en contrataciones del estado con un mínimo de doscientos cuarenta horas académicas en la Ley
D.L N° 1017 y Reglamento D.S N° 184-2008-E.F, curso de Gestión Estratégica de las compras
públicas con un mínimo de Ochenta (80) horas lectivas y curso de Auditoria de Obras Públicas,
los mismos que deberá de ser acreditado mediante constancia o certificado que indique haber
culminado satisfactoriamente.
La participación de los profesionales al igual que el Ingeniero Residente no debe ser limitado
indicando que el Ingeniero tenga experiencia en la Administración Pública y que este a su vez
tenga una capacitación como especialista en la formulación de proyectos de inversión,
diplomado de especialización en contrataciones del estado, estas características de perfil
profesional connotan claramente el direccionamiento a un determinado profesional.
Solicitamos que si bien es cierto que De acuerdo con el Art 43° del reglamento, el comité especial
determine los factores de evaluación técnico a ser utilizados, estos deberán ser objetivos y
congruentes con el objeto de convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

2011/DTN, 011-2011/DTN, 155-2011/DTN, 130-2011/DTN, 302-2011/DTN, 262-2011/DTN, 176-
2011/DTN)
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°05.- Sobre el Asistente de Residente de Obra.
Requerimiento de la presentación de la carta Notarial, el Comité especial ACOGE
PARCIALMENTE LA OBSERVACION en este extremo y por el principio de
economía se suprimirá en las bases integradas el párrafo ..(…) NOTA 1.- La participación
del profesional y Técnico propuestos deberá acreditarse con Carta de Compromiso notarial
suscrito por cada uno de ellos (RESIDENTE DE OBRA, ASISTENTE DEL RESIDENTE,
INGENIERO ESPECIALISTA, ADMINISTRADOR Y MAESTRO DE OBRA) y por el postor.
Respecto al extremo de solicitar capacitaciones De acuerdo con el artículo 13º de la Ley,
Así mismo el Área Usuaria se ratifica en mantener que el Ingeniero Asistente

Residente de obra acreditara Diplomados a los temas solicitados, Diploma de Especialista en
formulación de proyectos de Inversión Pública (SNIP ) con un mínimo de 350 horas
académicas, y Diplomado de Especialización en contrataciones del estado con un mínimo de
doscientos cuarenta horas académicas en la ley D.L. N° 1017 y su Reglamento D.S. N° 184-
2008-EF, obedece a que este profesional dentro de sus funciones esta la exposición de
explicar en los talleres de sensibilización a la población beneficiada, la forma como se ha
llevado a cabo la declaratoria de viabilidad de este proyecto de acuerdo a las normas y
directivas del SNIP, y posteriormente este proyecto al entrar a la fase de inversión, la
población debe de conocer mediante talleres la forma Técnica y administrativa la ejecución
de la obra que se rige por la Ley y Reglamento, estos Diplomados permitirán al Ingeniero
Asistente Residente un Mejor desempeño en sus funciones de asistente de Residente de
Obra, y que le permitirá tomar la decisión más oportuna para las solución de los problemas
Técnicos y administrativos que se presentan en el Transcurso de la ejecución de obra. y se
complementaran con el conocimiento de haber laborado en la administración pública para
el Trámite Administrativo ante la entidad.
Respecto a la relación de ocho pronunciamientos mencionados en forma general, y el

observante al no especificar puntualmente la parte de los pronunciamiento aplicables a
este proceso, el comité especial no acoge la observación de este extremo.
OBSERVACION N° 06
- EL PROFESIONAL SERA UN Ingeniero Administrativo, grado de magister en administración y

negocios (demostrar con copia simple de diplomas).
- Deberá acreditar experiencia como administrador EN OBRAS SIMILARES con un mínimo de 550
días calendarios como Administrador de Obra, acreditadas con contratos y constancias o certificados de
trabajo, de la que dependan, de manera objetiva, la experiencia que dependa acreditarse.
No solo un ingeniero administrativo puede tener este tipo de perfil lo que solicita aplicar las
especialidades como Administrador, contadores, Ingenieros Civiles y/o Arquitectos.
Así mismo se observa que este profesional no figura dentro los Gastos Generales de la Obra
como se pagara a este profesional con estas características.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°06.- Sobre el Administrador de Obra.
requerida.
Asimismo, debe indicarse que los requisitos técnicos mínimos cumplen con la función de asegurar
a la Entidad que el postor ofertará lo mínimo necesario para cubrir adecuadamente la operatividad
y funcionalidad de la obra requerida.

determinación de sus requerimientos técnicos mínimos, y que en el presente caso el Comité ha
para la ejecución de la obra, el Comité especial ACOGE PARCIALMENTE LA
OBSERVACION sobre el compromiso Notarial y Por el principio de economía se
suprimirá en las bases integradas el párrafo ..(…) NOTA 1.- La participación del profesional
y Técnico propuestos deberá acreditarse con Carta de Compromiso notarial suscrito por cada uno
de ellos (RESIDENTE DE OBRA, ASISTENTE DEL RESIDENTE, INGENIERO ESPECIALISTA,
ADMINISTRADOR Y MAESTRO DE OBRA) y por el postor.
El área Usuaria se ratifica que el administrador será el profesional ingeniero

administrativo, grado de magister en Administración y Negocios ( demostrar con copia simple de
diplomas) y además Se indica que en los gastos generales su participación es de
0.5 % por mes y sus honorarios son de S/ 2,500 por quince días, tal como se aprecia en
el desconsolidado de los gastos generales del expediente Técnico. Por lo tanto NO SE
ACOGE LA OBSERVACION , y se publicara en el SEACE el desconsolidado de los
gastos generales
OBSERVACION N° 07
3.7 TOPOGRAFO:
- Técnico Especialista o Bachiller Profesional en Construcción y Topografía con Título a Nombre de la

Nación.
- Haberse desempeñado como topógrafo como mínimo 12 meses en obras similares, lo cual será
sustentado mediante su respectivo contrato, certificado y/o constancia de trabajo emitida por el
empleador.
- Conocimiento en Gerencia de Construcción, acreditar con certificado y/o diploma
- Conocimiento en Gestión Ambiental, acreditar con Certificado y/o Diploma.
Si bien es cierto que de acuerdo al art 43° del Reglamento, el comité especial determinara los
factores de evaluación técnicos a ser utilizados, estos deberán ser objetivos y congruentes en el
objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. NO

se puede pedir que este Técnico cuente con conocimientos en Gerencia de Construcción y
Gestión ambiental, se está direccionando este perfil. Solicitamos ampliar los requerimientos para
que exista pluralidad de convocatoria.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°07.- Sobre el Topógrafo.
requerida.

para la ejecución de la obra, el Comité especial NO ACOGE LA OBSERVACION , ya
que disponer de un topógrafo capacitado en Conocimiento en Gerencia de Construcción,
gestión ambiental que se acreditar con certificado y/o diploma, esta de conformidad con el
artículo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado y con el artículo N° 43 del Reglamento,
y estas capacitaciones favorecen para el mejor desempeño de sus funciones dentro de
la ejecución de la obra.
OBSERVACION N° 08
El presente proceso NO estar enmarcado a los PONUNCIAMIENTOS N° 302-2011/DTN, 176-

2011/DTN, 011/2011/DTN, 155/2010/DTN, 130/DTN, 360-2010/DTN, 262-2011/DTN,
356/2011/DTN, 352-2011/DTN, 344-2011/DTN, 131/2010/DTN, 330-2009/DTN, 239-2009/DTN,
328-2009/DTN, 324-2009/DTN, 081-2009/DTN, 221-2009/DTN, 225-2009/DTN, 421-2088/DOP,
290-2008/DTN, 007-2005/GTN, 028-2009/DOP, 119-2009/DTN, 067-2009/DTN, 056-
20096/DTN, 047-2009/DTN, 527-2008/DTN, 515-2008/DOP, 511-2008/DOP, 462-2008/DOP, 290-
2008/DOP, 219-2009/DTN, 035-2009/DOP, emitidos por la Dirección Técnico Normativa del
OSCE, por lo tanto el Comité Especial deberá pronunciarse incluyendo en el presente proceso
los PRONUNCIAMIENTOS N° 302 -2011/DTN, 176-2011/DTN, 011/2011/DTN, 155/2010/DTN,
131-2010/DTN, 330-2009/DTN, 329-2009/DTN, 328-2009/DTN, 324-2009/DTN, 081-
20096/DTN, 221-2009/DTN, 225-2009/DTN, 421-2008/DOP, 290-2008/DTN, 007-2005/GTN,
028-2009/DOP, 119-2009/DTN, 067-2009/DTN, 056-2009/DTN, 047-2009/DTN, 527-2008/DTN,

515-2008/DOP, 511-2008/DOP, 290-2008/DOP, 219-2009/DTN, 035-2009/DOP
ABSOLUCION DE OBSERVACION N° 08.- SOBRE LA RELACION DE PRONUNCIAMIENTO

DEL OSCE. MENCIONADOS POR EL OBSERVANTE
De la Tercera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado
TERCERA.- Las resoluciones y pronunciamientos del OSCE en materias de su competencia

tienen validez y constituyen precedente administrativo, siendo de cumplimiento obligatorio.
El comité especial de acuerdo a sus competencias señaladas en el Articulo N° 31 actúa

colegiadamente de acuerdo a lo dispuesto por la Ley y Reglamento de las Contrataciones
del Estado, y en este caso absolviendo de manera fundamentada y sustentada, sea que
las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante el presente pliego absolutorio, y con
respecto a la Relación de Ochentaitres (83) Pronunciamientos del OSCE , Mencionados por
el postor FREVIEMA en Forma General y al no señalar específicamente el participante los
puntos discrepantes con respecto a las bases del presente proceso este comité especial
NO SE PRONUNCIARA AL RESPECTO . Ya que cada pronunciamiento del
OSCE, es para su implementación en las base integradas de un determinado proceso de
cada entidad, salvo aquellos puntos coincidente que sientan jurisprudencia como por
ejemplo el caso de asistente de obra que se acreditara con haber desempeñado el cargo
de Residente de obra, y/o supervisor de obra, y/o inspector de obra , asistente de residente de
obra, y/o o supervisor de obra, y/o inspector de obra.
PARTICIPANTE JH CONSTRUCCIONES .
OBSERVACION N° 01.
En las bases en factores de evaluación a la experiencia en obras en general dice:
M=Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de obras en general

M>=5 Veces al valor referencial : 15 Puntos
M>=4 Veces el valor referencial y < 5 veces el valor referencial : 14 Puntos
M>=2 Veces el valor referencial y < 4 Veces al valor referencial : 13 Puntos
Observamos las 2 veces al valor referencial, ya que es un monto exagerado; por lo tanto
solicitamos al comité se baje a una (1) vez al valor referencial.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N° 001.- SOBRE CRITERIOS DE EVALUACION OBRAS

EN GENERAL
El área usuaria mediante informe opina favorablemente por modificar los factores de
evaluación y el Comité especial por los Principios que rigen las contrataciones publicas
señaladas en el Articulo N° 4 de la Ley ACOGE LA OBSERVACIÓN quedando
redactado de la siguiente forma que se publicaran en las bases integradas
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la
ejecución de obras en general, durante un periodo de cuatro (04) años a la fecha de presentación
de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a una (01) veces el Valor
Referencial.
A. EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL 15 PUNTOS
Criterio: M = Monto facturado

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor
acumulado por el postor correspondiente a la por la ejecución de obras
ejecución de obras similares, durante un periodo de en general
cuatro (04) años a la fecha de presentación de
propuestas, hasta por un monto máximo acumulado M >= 5veces el valor
equivalente a una (01) vez el valor referencial. referencial:
Puntos 15
Se considerará obra en genereal obra en general a
obras de M >= 4 veces el valor
-Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas referencial y < 5 veces el
Carrozable a nivel de afirmado. valor referencial:
- Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías Puntos 14
Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles.
M >= 1 veces el valor
- Rehabilitación de redes de agua potable y alcantarillado
- Obras de drenaje referencial y < 4 veces el
valor referencial:
Puntos 13
OBSERVACION N° 02.
En las bases en factores de evaluación a la experiencia en obras similares dice:
M=Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de la obra iguales o similares.
M>=1 Vez al valor referencial. : 35 Puntos
M>= 0.090 Veces el valor referencial y < 1 veces el valor referencial. : 32 Puntos
M<= 0.75 Veces el valor referencial y < 0.90 veces al valor referencial : 10 Puntos
Observamos las 0.75 veces al valor referencial y 0.90 veces el valor referencial, ya que es un
monto exagerado; por lo tanto solicitamos al comité se baje a 0.50 vez al valor referencial.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°02.- SOBRE CRITERIOS DE EVALUACION SOBRE

OBRA SIMILARES.
señaladas en el Articulo N° 4 de la ley ACOGE LA OBSERVACIÓN quedando
Criterio:
ejecución de obras similares, durante un periodo de dos (02) años a la fecha de
presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a una 0.5
el valor referencial
B. EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES 35 PUNTOS

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado
por el postor por la
acumulado por el postor correspondiente a la ejecución de obras
ejecución de obras similares, durante un periodo de iguales o
dos (02) años a la fecha de presentación de similares
propuestas, hasta por un monto máximo acumulado
equivalente a 0.50 vez el valor referencial. M >= 1 vez el valor
referencial:
Puntos 35
Se considerará obra similar a obras de
Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de
M >=0.50 veces el valor
Trochas Carrozable a nivel de afirmado.
referencial y < 1 vez el
Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de
valor referencial:
Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles.
Puntos 20
Construcción de Reservorio de Agua, Rehabilitación
de redes de agua y alcantarillado cuyo valor mínimo
M >= 0.15 veces el valor
sea equivalente al quince por ciento (15%) del valor
referencial y < 0.50 veces
referencial.
el valor referencial:
Puntos 10
M < =0.15 veces el valor
referencial:
Puntos 05
Siendo las 18.00 horas del mismo día, el Comité Ad Hoc da por concluido el presente acto y en
señal de conformidad suscriben la presente acta.
ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES
Siendo las 16.00 horas del día 13 de Diciembre del 2012 el Comité Especial de Licitaciones y
Concurso Público designados mediante Resolución de Alcaldía N° 449-2012-MDM/AL se
reunieron para dar respuesta a las observaciones y/o consultas presentadas por los
participantes , en atención del Proceso de Licitación Pública Nº 003 – 2012/CEP-MDM Primera
Convocatoria y al Artículo 56º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.-
Formulación y Absolución de Observaciones .
(….) El Comité Especial de Licitaciones y Concurso Público deberá absolverlas de
manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las
acoja, mediante un pliego absolutorio que deberá contener la identificación de cada
observante y la respuesta del Comité Especial para cada observación presentada.(…)
procede de la siguiente Forma:
Postor . FREVIEMA PERU SOCIEDAD ANONIMA CERRADA.
OBSERVACION N°01
2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1 SOBRE N° 1 – PROPUESTA TECNICA.
El sobre N° 1 contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente
documentación:
Documentos de Presentación Obligatoria:
b) Certificado de No Adeudo a SENCICO.
Se hace de Conocimiento al Comité que según al Artículo 42° del D.S N° 138-2012-EF
MODIFICADO, NO SE ENCUENTRA COMO CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO EN
LA PROPUESTA TECNICA este certificado de SENCICO por lo que solicitamos al COMITÉ
omitir este requerimiento.
Consultada al respecto el área usuaria ,responde mediante informe N° 1038 2012/MDM-

DIyDU, de fecha 29 de Noviembre, que se ratifica que los postores presenten
obligatoriamente el Certificado de no Adeudos al SENCICO, fundamentando su inclusión

como documento de presentación obligatoria en la propuesta Técnica , De acuerdo a lo
señalado por el Reglamento…(…) Artículo 42°.- Especificación del Contenido de los sobres de
propuesta Las bases establecerán el contenido de los sobres de propuesta para los procesos de
selección. El contenido mínimo será el siguiente: ..(…) De este artículo N° 42 del
Reglamento , se señala Textualmente ..(…) . El contenido mínimo será el siguiente: ..(…) .-
Por otro lado el Área usuaria en atención al artículo 13° del Reglamento establece que el
valor referencial de la presente obra se ha calculado incluyendo todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y costos laborales conforme a la legislación vigente,
considerando todos los aspectos que pudieran incidir directamente sobre su costo., y Cabe acotar
que los costos indicados de Tributo al SENCICO ,están presupuestados en la presente obra
en S/.5,527.52 en el desconsolidado de los gastos generales del Expediente Técnico. Por
consiguiente .Las Empresas Constructoras o Postores en el presente proceso de Selección
tienen la obligación Por Ley de cumplir con la obligación del aporte .02 % al SENCICO de
las obras ejecutada , y este cumplimiento de obligaciones LE OTORGA EL DERECHO
a la empresas constructora o postoras a gestionar y obtener el Certificado de No Adeudos
ante el SENCICO , que de acuerdo al TUPA del mismo no demora mas de ocho días , el
Comité Especial en atención del Principio de Economía ,solicita que el certificado de no
Adeudos tenga una antigüedad No Mayor de 45 Días de expedida cuya copia simple se
debe de adjuntar a su Propuesta Técnica.
El fondo de Aporte al SENCICO esta destinado para la capacitación de Personal que

se dedica a trabajar en la Industria de la Construcción. , y teniendo presente que la entidad
exigirá al postor ganador que el personal que va ha laborar en la presente haya sido
capacitado por el SENCICO , lo cual garantiza la calidad de la mano de obra, cumplimiento
de los rendimientos y en consecuencia el cumplimiento del cronograma de avance de
obra ,que redundan en beneficio de la Entidad y contratista entregando la obra en el plazo
Previsto, por lo tanto el AREA USUARIA se ratifica en Mantener en las bases (propuesta
Técnica), la solicitud del certificado de No adeudos al SENCICO y por los fundamentos
expuestos , este Comité Especial NO ACOGE LA OBSERVACIÓN.
El objeto de la presente observación versa sobre la legalidad de exigir que las propuestas incluyan
un certificado de no adeudo al SENCICO, el mismo que no ha sido contemplado en el numeral 1
del artículo 64º del Reglamento.
Al respecto, debemos mencionar, en principio, que toda documentación que sea solicitada por el
Comité Especial para ser presentada conjuntamente con la propuesta debe tener un objetivo; es
decir, que debe estar relacionada con la acreditación de un requerimiento mínimo o un factor de
evaluación, puesto las exigencia innecesarias contravienen el principio de economía que rige las
contrataciones del Estado1.
Conforme lo expuesto, se desprende que los documentos que se soliciten en las Bases no
necesariamente deberán encuadrar en los supuestos contemplados en el numeral 1 del artículo 64º
del Reglamento, sino que deberán cumplir con una función específica, como es la de acreditar el
cumplimiento de una especificación técnica o de algún factor de evaluación.
Ahora bien, en relación con el certificado de no adeudo al SENCICO, el artículo 128º del
Reglamento señala que “Los tributos y gravámenes que correspondan de acuerdo a ley al
contratista en el momento de la suscripción del contrato, así como las responsabilidades de
carácter laboral y por el pago de aportaciones sociales de su personal, son exclusivamente de
cargo del contratista y no son transferible a la Entidad contratante”.
En ese sentido, y considerando que lo que se pretendería acreditar con el referido documento
solicitado es, en estricto, una obligación de los agentes económicos con una entidad en particular,
cuya verificación de cumplimiento, por disposición expresa de la norma de contrataciones y
adquisiciones del Estado, no puede ser transferida a la Entidad, la exigencia impuesta por la Entidad
estaría vulnerando la normativa de contratación pública.
OBSERVACION N°02
En las bases se indican

2.- REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR.
Experiencia Del Postor en movimiento de tierra masiva con equipo en las siguientes actividades:
Actividad 1:.- Corte y eliminación de material propio no menor a 59,000.00 mil M3
Actividad 2: Perfilado de fondo y talud y colocación de geo membrana no menor de 32,000.00

M2
Actividad 3: Conformación de compactación de sub base granular de 15-20 cm con un volumen

no menor a 15,000 mil M2.
Actividad 4: Conformación de capacitación de base granular de 15-20 cm con un volumen no

1
Principio de Economía.
En toda adquisición o contratación se aplicarán los criterios de simplicidad, austeridad, concentración y ahorro en el uso
de los recursos, en las etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos,
debiéndose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias.
Actividad 5: Colocación de bloquetas de concreto de un área de 2,500 M2

- Este Requerimiento Técnico mínimo de actividades Será Acreditado con copia simple del contrato De
Obras, Acta De Recepción y Conformidad De Obra, es una máximo de 03 obras ejecutadas en los
últimos dos años, considerando fecha de resolución de liquidación de la obra. Y para la sustentación
del requerimiento Técnico mínimo de las actividades (metrado) el postor presentará un cuadro resumen
total de todas las actividades solicitadas y adjuntara copia de la valorización aprobada ante la entidad
contratante y que permita al comité especial su verificación y cumplimiento de lo solicitado.
El organismo supervisor ha señalado que cuando una entidad decida establecer requerimientos
técnicos mínimos de experiencia del postor en obras de general y/o en obras similares, debe
hacerlo en armonía con la regularización establecida para los factores de evaluación de obras.
Art. 47° del RLC del D.S. N° 138-2012-EF MODIFICADO. Además de los siguientes
pronunciamientos del OSCE 356-2011/DTN, 352-2011/DTN, 344-2011/.
De los expuesto se observa que estos requerimientos técnicos mínimos son en su totalidad
exagerados y en contra del articulo N° 04 de la Ley PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS
CONTRATACIONES que es el PRINCIPIO DE MORALIDAD – LIBRE CONCURRENCIA Y
COMPETENCIA – IMPARCIALIDAD – RAZONABILIDAD Y TRANSPARENCIA.
Se sugiere al comité reemplazar estos requerimientos técnicos mínimos, de acuerdo con el art.
43° del reglamento, el comité especial determinara los factores de evaluación técnicos a ser
utilizados, los que deberán ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria
demostrando libre concurrencia e imparcialidad.
requerida.
Consultada al respecto al área usuaria ,responde mediante informe N° 1038 2012/MDM-
DIyDU, de fecha 29 de Noviembre,, que su opinión es favorable de suprimir de las bases el
Requerimiento Técnico Mínimo :
2. REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR.
Experiencia Del Postor en movimiento de tierra masiva con equipoen las siguientes
actividades:
Actividad 1:.- Corte y eliminación de material propio no menor a 59,0000.00 mil M3.
Actividad 2:Perfilado de fondo y talud y colocación de geo membrana no menor de 32,000.00 M2.
Actividad 3: Conformación y compactación de sub base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 4: Conformación y compactación de base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 5: Colocación de bloquetas de concreto en un área de 2,500 M2

- Este Requerimiento Técnico mínimo de actividades Sera Acreditado Con copia
simple del Contrato De Obra, Acta De Recepción Y Conformidad De Obra, en un
máximo de 03 obras ejecutadas en los últimos dos años, considerando la fecha de
resolución de liquidación de la obra. Y Para la sustentación del requerimiento
Técnico mínimo de las actividades (metrado) el postor presentara un cuadro
resumen total de todas las actividades solicitadas y adjuntara copia de la
valorización aprobada ante la entidad contratante y que permita al comité
especial su verificación y cumplimiento de los solicitado.
El comité ante la opinión favorable del área usuaria , ACOGE

especial LA
OBSERVACION y en la bases integradas se suprimirá dicho requerimiento Técnico
mínimo ,quedando redactado de la siguiente forma:
.
1. OBJETIVO DE LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS:
El objetivo de los requerimientos técnicos mínimos, es de garantizar la calidad de los trabajos

contemplados en el Expediente Técnico Aprobado, toda vez que las metas a cumplir son de
importancia social para la población de la jurisdicción de Máncora, por lo que los
requerimientos se ajustaran para el cumplimiento de las metas y objetivos planteados; de
conformidad a los parámetros del Expediente Técnico Aprobado y de la Directiva del Sistema
Nacional de Inversión Pública.

- Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos
Flexibles, drenes.
OBSERVACION N°03
La entidad ha denominado como:
OBRAS SIMILARES: Las Obras similares el objeto de las convocatorias son:

- Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles.
- Construcción de Reservorios de agua.
EL ART. 268° del RLC del D.S N° 138-2012-EF MODIFICADO establece las Especialidades de
los consultores, siendo el objetivo de la presente licitación “CONSTRUCCION DE DRENAJE
PLUVIAL DEL BARRIO NICARAGUA SECTOR SUR Y OPRIMERO DE MAYO DE
MANCORA” lo que corresponda como obras similares seria: “Plantas de tratamiento de agua
potable, redes de conducción de desagües, conjuntos habitacionales, habitaciones urbanas,
emisores de desagües, líneas de impulsión, líneas de aducción, líneas de conducción, cámaras de
bombeo, reservorios elevados y apoyados, lagunas de oxidación, conexiones domiciliarias de
agua y desagüe, plantas de tratamiento, redes de conducción de líquidos, combustibles, gases y

afines.
Como se puede apreciar la definición de obras similares definidas por el comité se encuentra
fuera de lugar. Se solicita ampliar estos objetos de la convocatoria o en todo caso añadirse a los
que dice la ley.
requerida.
El área Usuaria de acuerdo al reglamento ha establecido la definición lo siguiente :
Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.
Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos
Flexibles.
Construcción de Reservorio de agua
Ahora bien, resulta pertinente señalar que, de acuerdo con el numeral 34 del Anexo de
definiciones del Reglamento, una obra es similar a otra cuando la naturaleza de ambas resulta
semejante, es decir, que identificadas las características que definen la naturaleza de una obra,
podrá afirmarse que una obra es similar a otra cuando dichas características sean comunes a
ambas.
En atención a lo indicado, considerando que el objeto de la presente convocatoria consiste en la

ejecución de una obra de pavimentación, y que la definición de obras similares es de
competencia de la Entidad, y que lo que pretende el postor FREVIEMA , es que EL Comité
Especial establezca una definición determinada, invocando del Reglamento el Artículo 268°.-
Especialidades de los Consultores , La (s) especialidad (es) de los consultores se determinará
por:
b.3) Consultoría en obras de saneamiento y afines
Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conducción de agua potable, redes de
conducción de desagües, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de
desagües, líneas de impulsión, líneas de aducción, líneas de conducción, cámaras de bombeo,
reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidación, conexiones domiciliarias de agua y
desagüe, plantas de tratamiento.
Redes de conducción de líquidos, combustibles, gases y afines.
De lo anteriormente señalado, no resulta razonable que se considere similar a cualquier obra

urbana o edificación en tanto no todas podrían tener entre sus componentes aquello que definen la
naturaleza de la obra a ejecutarse. ,De lo expuesto el Comité Especial NO ACOGE LA
OBSERVACION , y ante la opinión del área usuaria de ampliar la definición de obras
similares a “ Rehabilitación de redes de agua y alcantarillado” la definición en las bases
integradas será:: obra similar a obras de Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de
Trochas Carrozable a nivel de afirmado. Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de Vías
Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles. Construcción de Reservorio de Agua, y “Rehabilitación
de redes de agua y alcantarillado”
OBSERVACION N° 04.
Las bases indican sobre el personal propuesto lo siguiente:
3.- REQUERIMIETO TECNICOS MINIMOS DEL PERSONAL PROPUESTA:

Por ningún motivo, un profesional propuesto podrá ocupar doble cargo ya que cada profesional
propuesto tiene sus propias funciones y responsables.
Para todo profesional propuesto, la experiencia en trabajos efectivos en obras similares a
considerar, son las siguientes:

- Construcción, Mejoramiento y/o Rehabilitación de Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles, con
adoquines, pavimento rígido.
3.1. RESIDENTER DE OBRA:

El profesional será INGENIERO CIVIL colegiado y habilitado en el ejercicio de la profesión,
deberá acreditar con una declaración jurada que se encuentra hábil en el colegio de ingenieros,
y la declaración jurada de libre disponibilidad de asumir las funciones de residentes de obra
deberá llevar la firma, sello y huella digital del profesional propuesto legalizado notarialmente
adjuntando copia de su DNI.
Así mismo deberá de acreditar un tiempo efectivo de dos años como Residente de Obras Públicas
de los cuales deben ser EN OBRAS SIMILARES y se acreditará con copia simple legible de
contrato de obra y con su respectiva acta de recepción de obra, que demuestren de manera
fehaciente que se ha desempeñado como residente y el tiempo de experiencia requerido, si
hubiesen ampliaciones de plazo debe adjuntarse las resoluciones de aprobación correspondiente.
Así mismo el residente de la Obra acreditará cursos de actualización profesional y/o capacitación
en los siguientes temas:
- XI Congreso Internacional de Obras de Infraestructura Visual

- Curso especializado prácticas, equipamiento y especificaciones para mantenimiento y rehabilitación
Vial.
- Curso Especializado control de Calidad y ensayos de materiales para obras viales.
- Curso Actualización profesional mejoramiento de suelos para construcción de pavimentos básicos.
- Curso actualización profesional ley de contrataciones aplicado a obras D.L. 1017.
- Seminarios de normatividad de las contrataciones del estado.
- Curso de actualización planeamiento, programación, supervisión y control de obras.
- Curso especializado valorizaciones y liquidaciones de obra.
- Curso taller normas de diseño, construcción y conservación de carretera de bajo volumen de tránsito.
Se hace de conocimiento al comité que solicitar CARTA DE COMPROMISO NOTARIAL

VULNERA EL PRINCIPIO DEECONOMIA QUE ESTABLECE EL ARTICULO 4° DE LA LEY
DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. Asimismo el PRONUNCIAMIENTO N° 131-
2010/DTN indica claramente: “sin perjuicio de lo expuesto, la entidad deberá implementar lo
siguiente: a).- Suprimir el requerimiento de presentar documentos legalizados notarialmente en
atención al principio de economía previsto en el reglamento”.
Además de solicitar todas las capacitaciones con esas características no existe razonabilidad en
todo caso solicitamos al comité presentar un estudio de mercado con las características de ese
perfil profesional.

2011/DNT, 011-2011/DTN, 155-2010/DTN, 130-2010/DTN, 130-2011/DTN, 302 – 2011/DTN,
262-2011/DTN, 176-2011/DTN)
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°04.-.- sobre el ingeniero Residente de Obra
OBSERVACION en este extremo y Por el principio de economía se suprimirá en las
bases integradas el párrafo ..(…) NOTA 1.- La participación del profesional y Técnico
propuestos deberá acreditarse con Carta de Compromiso notarial suscrito por cada uno de ellos
ADMINISTRADOR Y MAESTRO DE OBRA) y por el postor. Y además para evitar
confusiones también debe de eliminarse de la base del Numeral 3.1. RESIDENTE DE
OBRA: el párrafo …(… )., deberá acreditar con una declaración jurada que se encuentra
hábil en el colegio de ingenieros, y la declaración jurada de libre disponibilidad de asumir las
funciones de residente de obra deberá llevar la firma, sello y huella digital del profesional
propuesto legalizado notarialmente adjuntando copia de su DNI.

Así mismo el Área usuaria se ratifica en mantener que el Ingeniero Residente de obra
acreditara cursos de actualización profesional y/o capacitación en los temas solicitados , que
permitirán al Ingeniero Residente un Mejor desempeño en sus funciones de Residente de
Obra ,y que le permitirá tomar la decisión mas oportuna para las solución de los problemas
Técnicos y administrativos que se presentan en el Transcurso de la ejecución de obra. Y
son
 XI Congreso Internacional de Obras de infraestructura vial
 Curso especializado practicas, equipamiento y especificaciones para
mantenimiento y rehabilitación vial
 Curso especializado control de calidad y ensayos de materiales para obras viales
 Curso actualización profesional mejoramiento de suelos para construcción de
pavimentos básicos
 Curso actualización profesional ley de contrataciones aplicado a obras D.L. 1017
 Seminario de la normatividad de las contrataciones del estado
 Curso de actualización planeamiento, programación, supervisión y control de obras
 Curso especializado valorizaciones y liquidaciones de obra
 Curso taller normas de diseño, construcción y conservación de carretera de bajo
volumen de transito

determinación de sus requerimientos técnicos mínimos, y que en el presente caso se ha señalado
que dichos requerimientos responden a las necesidades precisadas por el área usuaria para la
ejecución de la obra, el Comité especial NO ACOGE LA OBSERVACION , en este
extremo de la observación , al existir en la zona , oferta de estos profesionales que
cumplen y superan los requerimiento Técnicos Mínimos Solicitados
Respecto a la relación de pronunciamientos mencionados el observante no especifica
puntualmente la parte de los pronunciamiento aplicables a este proceso, por lo tanto el
comité especial no se pronunciara al respecto.
OBSERVACION N° 05.
Para el asistente de obra las bases indican:
3.3. INGENIERO ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA:
El profesional será Ingeniero Civil Colegiado y Hábil para el Ejercicio dela profesión, a la fecha
de presentación de propuesta, deberá como mínimo Acreditar una experiencia de Doce (12)
meses efectivos acumulados como Residente de obra, y/o supervisor de obra, en la ejecución de
obras de general y también acreditara experiencia en la administración publica en los cuales se
tiene que haber desempeñado como: Jefe, Director, Coordinador, Gerente en las que haya
ejercido las labores y/o actividades consistentes en: Planificar o dirigir el desarrollo de la obra en
los aspectos técnicos, administrativos (inicio, Ejecución y liquidación de obra). Relacionada con
la ejecución de las obras del programa de inversiones un mínimo de tres (03) años, que se
acreditaran mediante copias simples de contrato o acto administrativo de designación y/o
adjunto a ello su respectiva conformidad (entendiéndose como conformidad Acta de recepción
constancia, certificado o cualquier otro documento que acredite su función conforme).respecto a
la capacitación acreditada Diplomada de Especialistas en formulación de proyectos de Inversión
Publica SNIP, con un mínimo de 350 horas académicas, diplomados de especialización en
contrataciones del estado con un mínimo de doscientos cuarenta horas académicas en la Ley D.L
N° 1017 y Reglamento D.S N° 184-2008-E.F, curso de Gestión Estratégica de las compras
públicas con un mínimo de Ochenta (80) horas lectivas y curso de auditoria de Obras Públicas,
los mismos que deberá de ser acreditado mediante constancia o certificado que indique haber
culminado satisfactoriamente.
La participación de los profesionales al igual que el Ingeniero Residente no debe ser limitado
indicando que el Ingeniero tenga experiencia en la administración pública y que este a su vez
tenga una capacitación como especialista en la formulación de proyectos de inversión,
diplomado de especialización en contrataciones del estado, estas características de perfil
profesional connotan claramente el direccionamiento a un determinado profesional.
Solicitamos que si bien es cierto que De acuerdo con el Art 43° del reglamento, el comité especial
determine los factores de evaluación técnico a ser utilizados, estos deberán ser objetivos y
congruentes con el objeto de convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

2011/DTN, 011-2011/DTN, 155-2011/DTN, 130-2011/DTN, 302-2011/DTN, 262-2011/DTN, 176-
2011/DTN)
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°05.- Sobre el Asistente de Residente de Obra.
OBSERVACION en este extremo y Por el principio de economía se suprimirá en
las bases integradas el párrafo ..(…) NOTA 1.- La participación del profesional y Técnico
propuestos deberá acreditarse con Carta de Compromiso notarial suscrito por cada uno de ellos
Así mismo el Área usuaria se ratifica en mantener que el Ingeniero Asistente Residente
de obra acreditara Diplomados a los temas solicitados , Diploma de Especialista en
formulación de proyectos de Inversión Pública (SNIP ) con un mínimo de 350 horas
académicas, y Diplomado de Especialización en contrataciones del estado con un mínimo de
doscientos cuarenta horas académicas en la ley D.L. N° 1017 y su Reglamento D.S. N° 184-
2008-EF , obedece a que este profesional dentro de sus funciones esta la exposición de
explicar en los talleres de sensibilización a la población beneficiada, la forma como se ha
llevado a cabo la declaratoria de viabilidad de este proyecto de acuerdo a las normas y
directivas del SNIP, Y Posteriormente este proyecto al entrar a la fase de inversión , la
población debe de conocer mediante talleres la forma Técnica y administrativa la ejecución
de la obra que se rige por la Ley y reglamento , estos Diplomados Permitirán al Ingeniero
Asistente Residente un Mejor desempeño en sus funciones de asistente de Residente de
Obra ,y que le permitirá tomar la decisión mas oportuna para las solución de los problemas
Técnicos y administrativos que se presentan en el Transcurso de la ejecución de obra , y
se complementaran con el conocimiento de haber laborado en la administración publica
para el Tramite administrativo ante la entidad.
determinación de sus requerimientos técnicos mínimos, y que en el presente caso se ha señalado
que dichos requerimientos responden a las necesidades precisadas por el área usuaria para la
ejecución de la obra, el Comité especial NO ACOGE LA OBSERVACION ,
Respecto a la relación de ocho pronunciamientos mencionados en forma general , y el
observante al no especificar puntualmente la parte de los pronunciamiento aplicables a
este proceso, el comité especial no acoge la observación de este extremo.
OBSERVACION N° 06
- EL PROFESIONAL SERA UN Ingeniero Administrativo, grado de magister en administración y

negocios (demostrar con copia simple de diplomas).
- Deberá acreditar experiencia como administrador EN OBRAS SIMILARES con un mínimo de 550
días calendarios como Administrador de Obra, acreditadas con contratos y constancias o certificados de
trabajo, de la que dependan, de manera objetiva, la experiencia que dependa acreditarse.
No solo un ingeniero administrativo puede tener este tipo de perfil lo que solicita aplicar las
especialidades como Administrador, contadores, Ingenieros Civiles y/o Arquitectos.
Así mismo se observa que este profesional no figura dentro los Gastos Generales de la Obra
como se pagara a este profesional con estas características.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°06.- Sobre el Administrador de Obra.
requerida.

para la ejecución de la obra, el Comité especial ACOGE PARCIALMENTE LA
OBSERVACION sobre el compromiso Notarial y Por el principio de economía se
suprimirá en las bases integradas el párrafo ..(…) NOTA 1.- La participación del profesional
y Técnico propuestos deberá acreditarse con Carta de Compromiso notarial suscrito por cada uno
de ellos (RESIDENTE DE OBRA, ASISTENTE DEL RESIDENTE, INGENIERO ESPECIALISTA,
El área Usuaria se Ratifica que el administrador será El profesional ingeniero

administrativo , grado de magister en Administración y Negocios ( demostrar con copia simple de
diplomas) y además Se indica que en los gastos generales su participación es de 0.5
% por mes y sus honorarios son de S/ 2,500 por quince días , tal como se aprecia en el
desconsolidado de los gastos generales del expediente Técnico. Por lo tanto NO SE
ACOGE LA OBSERVACION , y se publicara en el SEACE el desconsolidado de los

gastos generales
OBSERVACION N° 07
3.7 TOPOGRAFO:
- Técnico Especialista o Bachiller Profesional en Construcción y Topografía con Título a Nombre de la

Nación.
- Haberse desempeñado como topógrafo como mínimo 12 meses en obras similares, lo cual será
sustentado mediante su respectivo contrato, certificado y/o constancia de trabajo emitida por el
empleador.
- Conocimiento en Gerencia de Construcción, acreditar con certificado y/o diploma
- Conocimiento en Gestión Ambiental, acreditar con Certificado y/o Diploma.
Si bien es cierto que de acuerdo a el art 43° del reglamento, el comité especial determinara los
factores de evaluación técnicos a ser utilizados, estos deberán ser objetivos y congruentes en el
objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. NO
se puede pedir que este Técnico cuente con conocimientos en Gerencia de Construcción y
Gestión ambiental, se está direccionando este perfil. Solicitamos ampliar los requerimientos para
que exista pluralidad de convocatoria.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°07.-.- Sobre el Topógrafo.
requerida.
o En este sentido, considerando que es

responsabilidad de la Entidad que convoca el proceso la determinación de sus
requerimientos técnicos mínimos, y que en el presente caso el Comité ha señalado que
dichos requerimientos responden a las necesidades precisadas por el área usuaria para
la ejecución de la obra, el Comité especial NO ACOGE LA OBSERVACION
, ya que disponer de un topógrafo capacitado en Conocimiento en Gerencia de
Construcción, gestión ambiental que se acreditar con certificado y/o diploma. esta de
acorde con el artículo N° 43 del Reglamento , y estas capacitaciones
favorecen para el mejor desempeño de sus funciones dentro de la ejecución
de la obra.
OBSERVACION N° 07
El presente proceso NO estar enmarcado a los PONUNCIAMIENTOS N° 302-2011/DTN, 176-

2011/DTN, 011/2011/DTN, 155/2010/DTN, 130/DTN, 360-2010/DTN, 262-2011/DTN,
328-2009/DTN, 324-2009/DTN, 081-2009/DTN, 221-2009/DTN, 225-2009/DTN, 421-2088/DOP,
290-2008/DTN, 007-2005/GTN, 028-2009/DOP, 119-2009/DTN, 067-2009/DTN, 056-
20096/DTN, 047-2009/DTN, 527-2008/DTN, 515-2008/DOP, 511-2008/DOP, 462-2008/DOP, 290-
2008/DOP, 219-2009/DTN, 035-2009/DOP, emitidos por la Dirección Técnico Normativa del
OSCE, por lo tanto el Comité Especial deberá pronunciarse incluyendo en el presente proceso
los PRONUNCIAMIENTOS N° 302 -2011/DTN, 176-2011/DTN, 011/2011/DTN, 155/2010/DTN,
131-2010/DTN, 330-2009/DTN, 329-2009/DTN, 328-2009/DTN, 324-2009/DTN, 081-
20096/DTN, 221-2009/DTN, 225-2009/DTN, 421-2008/DOP, 290-2008/DTN, 007-2005/GTN,
028-2009/DOP, 119-2009/DTN, 067-2009/DTN, 056-2009/DTN, 047-2009/DTN, 527-2008/DTN,
515-2008/DOP, 511-2008/DOP, 290-2008/DOP, 219-2009/DTN, 035-2009/DOP
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°08.- SOBRE LA RELACION DE PRONUNCIAMIENTO

DEL OSCE. MENCIONADOS POR EL OBSERVANTE
De la Tercera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado
TERCERA.- Las resoluciones y pronunciamientos del OSCE en materias de su competencia
tienen validez y constituyen precedente administrativo, siendo de cumplimiento obligatorio.
El comité especial de acuerdo a sus competencias señaladas en el Articulo N° 31

actúa colegiadamente de acuerdo a lo dispuesto por la ley y reglamento de Las
contrataciones publicas , y en este caso absolviendo de manera fundamentada y
sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante el presente
pliego absolutorio , y con respecto a la Relación de Ochentaitres (83)
Pronunciamientos del OSCE , Mencionados por el postor FREVIEMA en Forma
General y al no señalar específicamente el participante los puntos discrepantes con
respecto a las bases del presente proceso este comité especial NO SE
PRONUNCIARA AL RESPECTO . Ya que cada pronunciamiento del OSCE,
es para su implementación en las base integradas de un determinado proceso de cada
entidad , salvo aquellos puntos coincidente que sientan jurisprudencia como por
ejemplo el caso de asistente de obra que se acreditara con haber desempeñado el
cargo de Residente de obra, y/o supervisor de obra, y/o inspector de obra , asistente de
residente de obra, y/o o supervisor de obra, y/o inspector de obra.
PARTICIPANTE JH CONSTRUCCIONES .
OBSERVACION N° 01.
En las bases en factores de evaluación a la experiencia en obras en general dice:
M=Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de obras en general

M>=5 Veces al valor referencial : 15 Puntos
M>=4 Veces el valor referencial y < 5 veces el valor referencial : 14 Puntos
M>=2 Veces el valor referencial y < 4 Veces al valor referencial : 13 Puntos
Observamos las 2 veces al valor referencial, ya que es un monto exagerado; por lo tanto
solicitamos al comité se baje a una (1) vez al valor referencial.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°001.- SOBRE CRITERIOS DE EVALUACION OBRAS

EN GENERAL
Criterio:
ejecución de obras en general, durante un periodo de cuatro (04) años a la fecha de presentación
de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a dos (02) veces el Valor
Referencial.
A. EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL 15 PUNTOS

acumulado por el postor correspondiente a la por el postor por la
ejecución de obras similares, durante un periodo de ejecución de obras en
cuatro (04) años a la fecha de presentación de general
propuestas, hasta por un monto máximo acumulado
equivalente a DOS (02) vez el valor referencial. M >= 5veces el valor
referencial:
Se considerará obra en genereal obra en general a 15
obras de - Mejoramiento, Construcción y/o puntos
Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.
- Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de M >= 4 veces el valor
Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles. referencial y < 5 veces el
- Construcción de Reservorio de agua valor referencial:
- Rehabilitación de redes de agua potable y alcantarillado
14
puntos
- Obras de drenaje M >= 2 veces el valor

referencial y < 4 veces el
valor referencial:
13
puntos
OBSERVACION N° 02.
En las bases en factores de evaluación a la experiencia en obras similares dice:
M=Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de la obra iguales o similares.
M>=1 Vez al valor referencial. : 35 Puntos
M>= 0.090 Veces el valor referencial y < 1 veces el valor referencial. : 32 Puntos
M<= 0.75 Veces el valor referencial y < 0.90 veces al valor referencial : 10 Puntos
Observamos las 0.75 veces al valor referencial y 0.90 veces el valor referencial, ya que es un
monto exagerado; por lo tanto solicitamos al comité se baje a 0.50 vez al valor referencial.
ABSOLUCION DE OBSERVACION N°02.- SOBRE CRITERIOS DE EVALUACION SOBRE

OBRA SIMILARES.
Criterio:
ejecución de obras similares, durante un periodo de dos (02) años a la fecha de
presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a una 0.5
el valor referencial
B. EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES 35 PUNTOS

acumulado por el postor correspondiente a la por el postor por la
ejecución de obras similares, durante un periodo de ejecución de obras
dos (02) años a la fecha de presentación de iguales o
propuestas, hasta por un monto máximo acumulado similares
equivalente a 0.50 vez el valor referencial.
M >= 1 vez el valor
Se considerará obra similar a obras de referencial:
35
puntos
M >=0.50 veces el valor

Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de
referencial y < 1 vez el
Trochas Carrozable a nivel de afirmado.
valor referencial:
Construcción, Mejoramiento, y/o Rehabilitación de
20
Vías Urbanas a nivel de Pavimentos Flexibles.
puntos
Construcción de Reservorio de Agua, Rehabilitación
de redes de agua y alcantarillado cuyo valor mínimo
M >= 0.15 veces el valor
sea equivalente al quince por ciento (15%) del valor
referencial y < 0.50 veces
referencial.
el valor referencial:
10
puntos
M < =0.15 veces el valor
referencial:
05
puntos
Siendo las 18.00 horas del mismo día, el Comité Ad Hoc da por concluido el presente acto y en
señal de conformidad suscriben la presente acta.

Acta Del 13 de Diciembre Mancora (1) (2) .........

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Acta Del 13 de Diciembre Mancora (1) (2) .........

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANCORA

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES

(….) El Comité Especial de Licitaciones y Concurso Público deberá absolverlas de manera

Postor . FREVIEMA PERU SOCIEDAD ANONIMA CERRADA .

2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

ABSOLUCION DE OBSERVACION N°01.-

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

empresas constructora o postoras a gestionar y obtener el Certificado de No Adeudos

El fondo de Aporte al SENCICO esta destinado para la capacitación de Personal que

En las bases se indican

Actividad 2: Perfilado de fondo y talud y colocación de geo membrana no menor de 32,000.00

Actividad 3: Conformación de compactación de sub base granular de 15-20 cm con un volumen

Actividad 4: Conformación de capacitación de base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 5: Colocación de bloquetas de concreto de un área de 2,500 M2

Actividad 6: Construcción de Reservorio apoyado de agua no menor de 100,000 m3

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

CONTRATACIONES que es el PRINCIPIO DE MORALIDAD – LIBRE CONCURRENCIA Y

ABSOLUCION DE OBSERVACION N° 02.-

2. REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR.

Actividad 1: Corte y eliminación de material propio no menor a 59,0000.00 mil M3.

Actividad 2: Perfilado de fondo y talud y colocación de geo membrana no menor de

Actividad 3: Conformación y compactación de sub base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 4: Conformación y compactación de base granular de 15-20 cm con un volumen no

Actividad 5: Colocación de bloquetas de concreto en un área de 2,500 M2

El comité especial ante la opinión favorable del área usuaria, ACOGE LA

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

1. OBJETIVO DE LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS:

El objetivo de los requerimientos técnicos mínimos, es de garantizar la calidad de los trabajos

OBRAS SIMILARES: Las obras similares al objeto de la convocatoria, son:

- Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.

La entidad ha denominado como:

OBRAS SIMILARES: Las Obras similares el objeto de las convocatorias son:

- Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.

ABSOLUCION DE OBSERVACION N° 03.-

El área Usuaria de acuerdo al Reglamento ha establecido como OBRAS SIMILARES lo

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

Las obras similares al objeto de la convocatoria, son:

En atención a lo indicado, considerando que el objeto de la presente convocatoria consiste en la

De lo anteriormente señalado, no resulta razonable que se considere similar a cualquier obra

Las bases indican sobre el personal propuesto lo siguiente:

3.- REQUERIMIETO TECNICOS MINIMOS DEL PERSONAL PROPUESTA:

- Mejoramiento, Construcción y/o Rehabilitación de Trochas Carrozable a nivel de afirmado.

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

3.1. RESIDENTER DE OBRA:

- XI Congreso Internacional de Obras de Infraestructura Visual

Se hace de conocimiento al comité que solicitar CARTA DE COMPROMISO NOTARIAL

ABSOLUCION DE OBSERVACION N°04.- sobre el ingeniero Residente de Obra

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

Respecto al extremo de solicitar capacitaciones de acuerdo con el artículo 13º de la Ley,

En este sentido, considerando que es responsabilidad de la Entidad que convoca el proceso la

Respecto a la relación de pronunciamientos mencionados el observante no especifica

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

Para el asistente de obra las bases indican:

3.3. INGENIERO ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA:

Amparamos nuestra observación merced a los pronunciamientos de OSCE (302-2011/DTN, 176-

ABSOLUCION DE OBSERVACION N°05.- Sobre el Asistente de Residente de Obra.

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

Así mismo el Área Usuaria se ratifica en mantener que el Ingeniero Asistente

Respecto a la relación de ocho pronunciamientos mencionados en forma general, y el

- EL PROFESIONAL SERA UN Ingeniero Administrativo, grado de magister en administración y

Licitación Pública Nº 003-2012/CEP-MDM en el marco del Decreto Urgencia N° 016-2012

ABSOLUCION DE OBSERVACION N°06.- Sobre el Administrador de Obra.