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“MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL CC.

PP DE GORGORILLO, DISTRITO DE LA PRIMAVERA – BOLOGNESI - ANCASH” CODIGO SNIP


242549

UNIDAD DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LA PRIMAVERA

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

PROYECTO : “MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL CC.PP DE GORGORILLO,


DISTRITO DE LA PRIMAVERA – BOLOGNESI - ANCASH” CODIGO SNIP
242549

UBICACIÓN :
DISTRITO : LA PRIMAVERA
PROVINCIA : BOLOGNESI
REGION : ANCASH

FECHA : JUNIO 2018

TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVOS 1
2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (POLÍTICAS,
REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS, FORMATOS, ETC.). 2
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN 4
4. CAPITULO V: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 6
5. ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 16
6. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL. 19
7. PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 21
8. CONCLUSIONES 21

1. OBJETIVOS

El objetivo del presente documento es dar a conocer la planificación, organización, dirección, ejecución y
controles establecidos de las actividades encaminadas a eliminar las condiciones que puedan afectar la
salud, la integridad física o mental de los trabajadores, daños a la propiedad, interrupción de los procesos
productivos y degradación del ambiente de trabajo. Con ello se satisface las necesidades del cliente
“seguridad, calidad y Productividad” así como mejorar la calidad de vida de los pueblos y comunidades. El
plan de Seguridad y Salud Ocupacional se fundamenta en que la responsabilidad directa del mismo recae
en toda la línea de mando de la Empresa, teniendo como objetivo lo siguiente:

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El cumplimiento de todas las normas de seguridad y Salud ocupacional durante la ejecución del
proyecto.
Garantizar la integridad física y salud de sus trabajadores, ya sean estos de contratación directa o
subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.
El plan está integrado al proceso de las diferentes fases de la construcción.
Cumplimiento de la legislación sobre la salud y seguridad pertinente en base a las actitudes
positivas de los trabajadores en las diferentes actividades de la obra.
Entrenar permanentemente al personal obrero por parte del Ingeniero de Seguridad y el Ing.
Residente.
Identificar los peligros, evaluar los riegos y tomar medidas de control durante toda la ejecución de la
obra.
Investigar y hacer seguimiento de accidentes / incidentes para prevenir la recurrencia de los
mismos si lo amerita.
Fomentar la participación activa de todo el personal profesional, técnico, obrero y visitantes
temporales que interviene directa o indirectamente durante el desarrollo de la obra.
Se realizara el comité de obra cuando se cuente con más de 20 trabajadores donde interviene La
empresa por intermedio del Ingeniero Residente a cargo, el Sup. de Seguridad, un representante
del operario y un representante de los peones.
Reducir la Tendencia de los Índices de seguridad.
Conocer y difundir el marco conceptual y legislativo sobre la prevención de riesgos.
Implementar metodologías de la evaluación de riesgos, difundiéndolas a todo el personal.
Incrementar el compromiso de la línea de mando con la Seguridad, la Salud y el cuidado del medio
ambiente y las relaciones comunitarias.

2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


(POLÍTICAS, REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS, FORMATOS, ETC.).

El plan es aplicable a todos los trabajadores de contratación directa, equipo técnico, Supervisión,
Subcontratas y visitantes que participan directa e indirectamente durante la ejecución del proyecto
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 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El presente sistema establece requisitos que permiten a una organización controlar sus riesgos
ocupacionales y mejorar su desempeño con respecto a la seguridad y salud ocupacional. Siendo
muy importante durante la etapa de planeación se asegure el compromiso de la alta dirección para
establecer un marco mediante el cual se puedan identificar peligros, evaluación de riesgos e
implantación de las medidas de control necesarias. Para identificar y comprender las obligaciones
legales, señalar objetivos y metas para un programa de administración adecuada. La normativa
OHSAS no establece un procedimiento especial o único de implementación dependiendo de
las características o realidades de cada empresa este proceso tendrá sus propias variantes.

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 POLÍTICAS DE LA EMPRESA:
La empresa a través de su alta dirección se compromete velar por el bienestar y salud de sus
colaboradores dentro del marco legal del sector correspondiente donde se encuentre ejecutando
sus proyectos.

Para implementar esta política la Empresa se compromete a:

Cumplir con los reglamentos relacionados a la salud ocupacional y medio ambiente.

Capacitar y entrenar adecuadamente en seguridad y salud a nuestro personal para reducir los
peligros y riesgos relacionados con nuestro trabajo.
Prevenir los riesgos laborales y ejecutar nuestro trabajo con calidad que juntamente con los costos
y servicios constituyen una prioridad en nuestra empresa.
Investigar los incidentes, accidentes y aplicar las acciones preventivas y correctivas.

Promover una actitud proactiva de prevención para proteger la integridad de nuestros trabajadores
y cumplir con nuestros objetivos y metas.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando asegurar que la política de salud y medio
ambiente, política de responsabilidad social sea entendido aplicado y sostenido por todo el personal
involucrado en la obra.

 Procedimientos Escrito de Trabajo Seguro.


Los procedimientos constructivos de Salud y Seguridad son ejecutados con la finalidad de permitir
la coordinación de las actividades peligrosas identificadas. Así mismo, como resultado de un
estudio de evaluación de riesgos, se desarrollan los procedimientos específicos de trabajo Seguro
(PETS) para asegurar que las obras se estén llevando a cabo de manera tan eficiente y segura
como sea posible incluye a todos los trabajadores y visitantes.
Los procedimientos específicos de trabajo seguro, han sido revisados sobre una base regular con la
finalidad de asegurar su aplicación práctica y segura en la ejecución de las tareas.
Para el proyecto, se han identificado las siguientes Tareas Críticas por ende requieren de

Procedimientos escritos de Trabajo Seguro:

 Movimientos de tierras con equipos auxiliares


 Vaciado de concreto con camión mixer
 Colocación de carpeta asfáltica
 Demolición de Veredas
 Trabajos de alto riesgo
 Espacio confinado
 Excavaciones y zanjas
 Control de riesgo de caída
 Trabajos en caliente

 DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

- Reglamento Interno de Trabajo Seguro

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- Procedimiento Escrito de Trabajos Seguros

- Formatos de Registros

3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN


DEL PLAN
La Gestión de seguridad y salud ocupacional y el cumplimiento del Programa es responsabilidad
compartida e inherente a las funciones de todos los integrantes de la Empresa, empezando por la
Gerencia, Residentes, supervisores y trabajadores en general.

 Gerente General.
El Gerente General de la empresa tiene por responsabilidad:
 Proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo para la implementación,
capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener activo el Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional que se desarrolla en este trabajo.
 Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa y reafirma su apoyo a las
actividades dirigidas a la prevención de accidentes.
 Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer supervisión al apoyo y
entrenamiento para implementar los programas.

 Gerente Operaciones.
El Gerente de Operaciones tiene como responsabilidad lo siguiente:
 Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la empresa, llevando un seguimiento de las
operaciones del proyecto según el programa de ejecución de obra y el cumplimiento de la
implementación y desarrollo del plan de seguridad y salud Ocupacional de la obra.
 Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y de inspecciones.

 Administración/ Logística.
El administrador tendrá las siguientes responsabilidades para la ejecución del proyecto:
 Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido subcontratistas y
proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, en especial en lo
referente al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
 Comunicar de manera oportuna al Prevencionista o supervisor de SSOyMA el ingreso de personal
nuevo, para efectos de que reciban la Capacitación de Inducción y firmen su Compromiso de
Cumplimiento, antes del inicio de sus labores en obra.
 Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR de todo el
personal que labore en la obra.
 Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades de la obra.

 Ingeniero de Seguridad o Prevencioncita de la Empresa.


El Supervisor de seguridad de la empresa será responsables de:

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 Ser modelo del comportamiento de seguridad para todos los trabajadores que participan en la obra
directa e indirectamente.
 Dar charlas diarias a los trabajadores (profesional, técnico, obreros, peones, etc.) antes de iniciar
sus trabajos; sobre la seguridad y los riesgos de la obra que realizarán en el día.
 Realizar los programas de seguridad y Salud ocupacional en los siguientes temas:
 Programa de Inspecciones planeadas semanal (recorrido de campo).
 Programa de elaboración de informes de Incidentes y accidentes.
 Programa de identificación y control de riesgos higiénicos (polvos, gases, etc.).
 Programa de manejo de materiales peligrosos en la obra (Uso de aditivos de Concreto y asfalto).
 Programa de documentación de registros (estos registros estarán al día, para su documentación y
presentación en una auditoría interna o externa)
 Paralizar la obra cuando se observe incumplimiento de las medidas de seguridad y salud, advertirá
a la empresa ejecutora del proyecto y dejará constancia de tal incumplimiento en su informe de
inspección.
 Todo incidente debe ser reportado con un informe a la Empresa ejecutora, para su posterior
investigación si lo amerita.
 Elaborar el registro de índices de accidentes, que se remitirá al Ministerio de Trabajo y Promoción
Social, previa coordinación con el área de SSO y MA (Aun cuando no se hayan producido en el mes
accidentes con pérdida de tiempo o reportables. Será obligatorio llevar el referido registro,
consignando las horas trabajadas y marcando CERO en los índices correspondientes al mes y
tomando en cuenta estas horas trabajadas para el índice Acumulativo).

 Ingeniero Residente o Jefe de Planta de la Empresa.


El Ingeniero Residente o Jefe de Planta de la empresa será responsable de:
 Ser responsable de su propia seguridad y de la seguridad de todos los trabajadores.
 Asegurarse que los recursos están ubicados apropiadamente para la ejecución del plan de
Seguridad y Salud Ocupacional.
 Asegurarse que los trabajadores entiendan el plan y sus responsabilidades relacionadas con la
seguridad esto de acuerdo a su matriz de capacitación.
 El ingeniero o Jefe de Planta debe hacer una inspección de todo el área donde se esté trabajando.
En caso de riesgo dará a conocer las medidas de seguridad especiales que deben ser adoptadas
por los trabajadores y visitantes.

 Estar presente durante toda actividad riesgosa según la evaluación de análisis y clasificación del
riesgo, por lo tanto aplicar los procedimientos indicados.
 Establecer zonas seguras cuando ocurra una emergencia de gravedad muy alta
 Informar a la población sobre el tipo de obra a ejecutar cuando lo soliciten, los sectores que serán
afectados, el tiempo de ejecución y una alternativa de desvío peatonal, vehicular, de animales, si el
caso lo requiere.
 Verificar que las instalaciones eléctricas provisionales para la obra deberán ser ejecutadas y
mantenidas por personal calificado, si lo hubiera.

 Maestro de Obra o Capataz.

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El Maestro de Obra es responsable de:


 Participar en la inspección de la obra e instalaciones internas con la finalidad de observar si se
ejecuta el plan de Seguridad y Salud ocupacional e informar al Ingeniero residente.
 Verificar que se cumpla el plan seguridad y Salud ocupacional por parte del personal obrero y
peones.
 Asegurarse que el personal se encuentre adecuadamente protegido y capacitado para la ejecución
en cada una de las fases de la obra.
 Informar a los trabajadores sobre sus derechos para rechazar el trabajo inseguro.
 Mantener en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso a todos los lugares
de trabajo para los trabajadores y la población afectada por las obras.
 Informar de incidentes, accidentes ocurridos durante la faena al ingeniero residente.
 Asegurarse que se tiene a disposición el botiquín básico de primeros auxilios, en caso de la falta de
uno de los componentes informar inmediatamente al Ingeniero Residente.

 Operadores, Conductores, Operarios y Peones


El Operador, Conductor, Operario y el Peón o Ayudante son responsables de:
 Recibir capacitación del plan de Seguridad y salud ocupacional
 Seguir el conjunto de normas y procedimientos establecidos en el plan.
 Llevar a cabo cualquier acción con el objetivo de prevenir accidentes e informar dichos hechos
inmediatamente a su supervisor.
 Participar en la investigación de incidentes y accidentes.
 Utilizar adecuadamente el equipo, la maquinaria, herramientas y unidades de transporte asignados.
 Utilizar todos los dispositivos e implementos de seguridad y otros medios proporcionados según el
reglamento interno de seguridad.

4. CAPITULO V: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS


AMBIENTALES.
1.1. Identificación de requisitos legales y contractuales

MARCO LEGAL.

Constitución Política del Perú Art. 1, 2, 7, 10, 22 y 23.

 Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 D.S. 005-2012-TR Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 R.M. 050-2013-TR Formato Referenciales sobre el Sistema de Gestión

 Norma G – 050 (RNE) “Seguridad Durante la construcción”

 D.S. 055-2010 EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Minera.

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 Ley N° 26842 Ley General de la Salud.

 NTP. 399.010-1-2004 Norma Técnica Peruana para Equipos de Protección Personal.

 Expediente Técnico Evaluación de riesgos asociados a las actividades del proyecto.

1.2. Análisis de riesgos, identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas

 Evaluación de Riesgo.
La empresa ha llevado a cabo un procedimiento para la identificación de los peligros y evaluación de los
riesgos en todas las fases de la obra. La identificación de peligros y evaluación de riesgos tiene por
objetivo describir y explicar los posibles riesgos asociados a la construcción.

Así como para la ejecución de los controles relacionados con las condiciones que puedan causar algún
daño a las personas, a la propiedad y al medio ambiente. El análisis de riesgos es el punto de partida
para obtener la información que nos permita tomar decisiones apropiadas sobre la necesidad y el tipo de
medidas preventivas que deben adoptarse para garantizar la seguridad y la protección de la salud de los
trabajadores; así como la protección al medio ambiente Para el proyecto.

Se han identificado los peligros y clasificado estos, teniendo en cuenta todas las tareas que contempla el
expediente técnico, luego por cada peligro identificado se colocan los posibles riesgos asociados a estos
peligros. Este procedimiento se denomina el IPERC – Identificación de Peligros, Evaluación y Control,
Seguidamente se coloca la valoración del riesgo teniendo en cuenta la severidad del riesgo y la
probabilidad del mismo, para obtener el Valor esperado de Pérdida (VEP). Estos valores que se
menciona están de acuerdo a la siguiente tabla.

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4.3 Planos para instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto

Se señalizará la zona de obra para prevenir daños a terceros como de:

 Caídas al mismo nivel y a distinto nivel


 Atropellos por maquinaria y vehículos
 Atrapamientos por maquinaria y vehículos
 Colisiones y vuelcos
 Polvo
 Ruido

En obras situadas en zonas urbanas (o en zonas rurales pero próximas a viviendas habitadas) se cerrará
el perímetro de la obra con barreras o vallas.
Las zonas de acopio siempre estarán cerradas con vallas de 1,9 ó 2 m de altura.
Se colocarán tapas para pequeños huecos y arquetas mientras no se disponga de las tapaderas
definitivas. Además de tapar estos huecos se rodearán con barreras autónomas amarillas y se
señalizarán, aun cuando estén dentro del perímetro de la zona de obra.
Hay que disponer de tacos y calzos, y utilizarlos en los acopios de tubos (poner además riñones de tierra
en los costados de los tubos).
Se avisará a la Dirección de obra y al Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución
de la obra sobre el día de colocación de estas señales, barreras y cerramientos, para que las personas
interesadas puedan cumplir lo estipulado en el art. 9.f del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre,
sobre Disposiciones Mínimas de Seguridad y de Salud en las obras de Construcción.
Todas las tardes, antes de abandonar la obra, se revisarán y repondrán todas las vallas, tapas, barreras y
señalizaciones que no se encuentren bien situadas.
La señalización de tráfico
La señalización de tráfico por desvíos y demás señales de aviso de peligro dirigidas a terceras personas
ajenas a la obra se colocarán siguiendo las instrucciones de la norma 8.3-IC (cuando se trate de
superficies de trabajo incluidas en el ámbito de aplicación de esta norma)
Si, al final de una jornada de trabajo, quedasen obstáculos en la calzada (o en la proximidad de la
calzada) durante la noche, se dispondrán las señalizaciones luminosas convenientes para evitar
accidentes con vehículos y peatones que pasen por la obra y se informará sobre esta señalización al
Coordinador de Seguridad para que éste dé el visto bueno a esta señalización.
Se colocarán señales de PRECAUCIÓN OBRAS, con cartel de “entrada y salida de máquinas y
camiones”, en el acceso a la carretera más cercano a la zona de obra.
La señalización General de Obra
Si es necesario se establecerá un sistema de señalización para llamar la atención, de forma rápida e
inteligible, sobre objetos y situaciones susceptibles de provocar peligros determinados, así como para
indicar el emplazamiento de dispositivos que tengan importancia desde el punto de vista de la seguridad.
Se señalizarán todos los cambios de nivel de la superficie sobre la que se esté haciendo la obra.

4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de Obra con énfasis en las de alto riesgo.
Es básicamente una lista de chequeo de seguridad, un proceso por el cual identificamos incidentes
potenciales y condiciones de peligro para cada uno de los pasos básicos e ideamos procedimientos de
seguridad y controles para eliminar o reducir la probabilidad de la ocurrencia de un accidente.
 Finalidad del AST

El Análisis de Seguridad en la Tarea (AST) tiene como finalidad realizar una identificación de los agentes
de riesgo a los cuales están expuestos los trabajadores en la ejecución de sus tareas rutinarias dentro de
la empresa. Para la identificación de estos riesgos, se requiere realizar un análisis de las tareas a través

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de una adecuada metodología (TOMA DOCE) que hará más seguras las tareas, no solo en beneficio de
la empresa, sino también del personal mismo.

 Elaboración de un AST
Seleccionar un trabajo para analizar:

 Trabajos que tienen historia de potenciales para los incidentes.


 Trabajos que siempre se deberían hacer de la misma forma.
 Trabajos donde la secuencia de los pasos es crítica.
 Trabajos nuevos y con modificaciones.

 Identificar y hacer una lista de todos los peligros

Peligro: Alguna cosa que por sí sola o por la interacción con otras variables pueda resultar en:
 Lesión física o muerte

 Daño a la propiedad o al medio ambiente

 Pérdida de producción o incremento de la responsabilidad

 Separar el trabajo en pasos básicos

Identifique y liste cada paso del trabajo en orden secuencial (la redacción debería empezar con una
palabra de “acción”, como Remover, Abrir, Soldar, Revisar, verificar, etc.) Limite los pasos del trabajo
máximo a 10. Si el trabajo tiene más de 10 pasos, divídalos y realice un AST por cada segmento.

 Identificar los incidentes potenciales o las condiciones peligrosas


Conjunto con la lista de identificación de peligros use las frases siguientes: Golpeado - por, contra
Contacto – con Contactado – por, Atrapado - dentro, sobre, debajo, entre, contra. Expuesto a -
temperaturas, químicos, ruido, etc.
Resbalones, tropezones o caídas - de alturas o del mismo nivel, Sobre-esfuerzo de - Levantamiento,
empujar, jalar, etc. ¿Qué puede pasar si el equipo se usa en forma incorrecta? ¿Pueden los trabajadores
cortar camino para evitar los procedimientos complejos, largos o incómodos?

 Idear procedimientos y controles para un trabajo seguro


Cuando se determinen las medidas para reducir o controlar el riesgo use la siguiente jerarquía:

¿Eliminar el peligro?
¿Cambiar y/o reemplazar la condición?
¿Aplicar ingeniería?
¿Cambiar los procedimientos de trabajo?
¿Reducir la frecuencia de hacer este trabajo?
¿Usar el equipo de protección personal?
4.5 Capacitación y sensibilización del personal de Obra – Programa de Capacitación.

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OBJETIVOS:

Los objetivos del programa de capacitación, entrenamiento y sensibilización son:

 Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en relación al cumplimiento de los
elementos del Plan de Seguridad Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Responsabilidad Social.
 Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formación requerida para asegurar la
competencia del personal al ejecutar las actividades y tareas que puedan tener impacto en relación a
la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.
 Capacitar a la línea de mando (gerentes, jefes, maestros, supervisores, capataces, etc.) en el uso y
aplicación adecuados de las herramientas del Plan de Seguridad Salud Ocupacional, Medio Ambiente
y Responsabilidad Social para su implementación y su cumplimiento.
 Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia de cumplir con el Plan de Seguridad
Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Responsabilidad, los procedimientos, estándares y todo
requisito que se ha establecido en este plan para obtener como resultado la seguridad y salud
ocupacional, así como de las consecuencias de su incumplimiento.

ALCANCE DE LA CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN:

 A todos los trabajadores y empleados

RESPONSABILIDADES PARA LA CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN:

 Gerente General

Es el responsable de la reunión mensual de Análisis de Seguridad, Esta reunión pretende analizar


mes a mes el desarrollo y el avance del programa para poder corregir y controlar el cumplimiento de
las medidas preventivas y/o correctivas, así como recordar las necesidades de la capacitación

 SUPERVISOR DE SEGURIDAD

Es el responsable de la Inducción al Personal Nuevo. Está dirigida a los trabajadores que ingresan a
la obra por primera vez, en la cual se les informa la importancia que tiene la seguridad en la empresa
y se da a conocer el estándar básico el cual está establecido en un documento que compromete al
trabajador a realizar sus labores de manera segura. Es el Responsable de las Capacitaciones
Específicas (Cursos) que está dirigida a todos los trabajadores, la cual nos permite analizar los
procedimientos de trabajo seguro para trabajos de alto riesgo o en casos especiales.

 INGENIERO RESIDENTE

Es el responsable de que una vez a la semana todos los trabajadores recibirán una capacitación o
charla de 30 minutos en la cual se tratarán temas como las políticas de prevención de riesgos
laborales de la empresa, medio ambiente, normas, leyes o de preferencia analizar un procedimiento
de trabajo, referirse a los estándares, felicitar, realizar seguimiento a las acciones correctivas, etc

 MAESTRO DE OBRA

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Es el responsable de la capacitación diaria de 10 minutos, reunión de seguridad de inicio de jornada.


Todos los días antes de iniciar las labores los trabajadores de la obra” se reunirán una vez escuchado
el pito de llamado. En esta reunión el maestro de obra o el capataz de la cuadrilla reúne al personal
para analizar rápidamente las tareas del día, sus riesgos y determinar las medidas preventivas, los
implementos de seguridad que se usarán y cualquier aspecto importante del día.

 ALMACENERO

Apoyar en el dictado de las charlas de 10 minutos al personal obrero

 OBREROS

Asistir a las capacitaciones programadas a lo largo de la ejecución de la obra, la actitud, la práctica y


comportamiento hacia el trabajo seguro son claves para asegurar la Seguridad de todo el personal.
La empresa asegura que todos sus trabajadores incluyendo visitas estarán adecuadamente
capacitados para realizar sus funciones o tareas correspondientes incluyendo la operación de
equipos y vehículos.

TIPOS DE ENTRENAMIENTOS Y CAPACITACIONES

Todos los trabajadores serán informados y capacitados para así desempeñar sus labores de manera
competitiva, eficiente y segura. La responsabilidad de capacitación de la empresa ejecutora de la obra,
asegura lo siguiente:

 CHARLA DE INDUCCIÓN.- Todo trabajador nuevo recibirá capacitación de las políticas de seguridad
y Salud ocupacional, el que se denominará “Inducción Hombre Nuevo” y será registrado en el
Formato F-SGS-CU-002.

Esta Charla para trabajador Nuevo se desarrollará en ambientes adecuados en el mismo lugar o
donde pueda concurrir los trabajadores del proyecto.
La duración de la Inducción Hombre Nuevo será como mínimo 2.00 Horas.

La inducción será realizada por el Ingeniero de Seguridad de la empresa o el Supervisor de


Seguridad y tendrá como apoyo el Equipo de Proyección Visual para mejor entendimiento por parte
de los presentes cumpliendo así con los objetivos que se persigue.

 CHARLAS DIARIAS DE SSOMA, CHARLAS DE SALIDAS Y CHARLAS SEMANALES.- Todos los


trabajadores y personal técnico que laboran en la obra recibirán charlas diarias de SSOMA de 10min.
Antes de efectuar sus actividades y al término de su jornada una charla de salida que constara de
realizar algún reporte de incidente o algún comentario o difusión que se realice por parte de la
empresa o del personal obrero y semanalmente una charla cuya duración mínima es de 30 min. Y
será realizada por el Residente de Obra y/o Ingeniero de Seguridad, en las instalaciones de la Obra.

Todas las charlas serán registradas en el Formato F-SIG-CU-016 y se tratarán temas de seguridad
según programa además se incluirán temas ambientales, Salud y Charlas Técnicas.

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 CURSOS Y CAPACITACIONES.- Durante el desarrollo del Proyecto se realizarán un (01) Cursos


mensuales en obra convocado por el Ingeniero Residente o el Ingeniero de Seguridad.

Estos profesionales serán los encargados de realizar la Capacitación y registrarán la asistencia en el


Formato F-SIG-CU-016.

La Asistencia a los cursos es obligatorio para todos los trabajadores, Caso contario el Residente de
obra sancionará con la paralización al trabajador en sus labores hasta que regularice el problema,
Salvo justificación anticipada.

MATRIZ DE CAPACITACIÓN

 Matriz de capacitación del Ingeniero Residente

De parte de la empresa el ingeniero Residente recibirá la siguiente capacitación:

MATRIZ DE CAPACITACIÓN Equipos de Protección


Inducción - Hombre Nuevo

Manejo de extintores

AST - TOMA DOCE

Manejo de RR. SS.


Reglas por la vida

Primeros Auxilios
Personal - EPP
Línea de fuego

CU
INGENIERO
X X X X X X X X
RESIDENTE

 Matriz de capacitación del Capataz, Personal Obrero y Peón.

Capacitación que se realizara a todos los trabajadores antes de iniciar con las respectivas Tareas.

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MATRIZ DE CAPACITACION

Carguío y eliminación de material excedente


Colocación de carpeta asfáltica en caliente
Manejo de Herramientas Manuales y de P.

Demolición de veredas con equipo auxiliar


Manejo de Materiales Peligrosos - MSDS
Vaciado de concreto con camión mixer
Equipos de Protección Personal - EPP

Control de Riesgos de Caídas


Inducción - Hombre Nuevo

Elaboración de concreto
Excavaciones y Zanjas
Manejo de extintores
AST - TOMA DOCE
Manejo de RR. SS.

Vigías y señaleros
Reglas por la vida
Primeros Auxilios

Capataces, M.O, Línea de fuego


Operarios, Peón
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Choferes,
Operadores.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DEL PROYECTO


Después de evaluar los riesgos existentes en la Matriz IPERC, se ha programado tener mensualmente
como mínimo
- 01 curso de Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente
- 04 Charlas Semanales
- 24 charlas Diarias de seguridad de 10 minutos
- 01 simulacro

4.6 Gestión de no conformidades – Programa de Inspecciones

Es un proceso de observación metódica, realizado en forma informal o planificada para examinar


situaciones críticas de prácticas, condiciones, equipos, materiales y estructuras dejando registro de la
misma.
 Inspecciones Inopinadas:
Consisten en revisiones rutinarias y verificación visual diarias previas al inicio del trabajo mediante los
cuales se verifican el área de trabajo, equipos, herramientas, máquinas y EPP se encuentran en buen
estado.
 Inspecciones Planificada:

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Es un proceso de observación metódica y sistemática, planificando previamente, para examinar


situaciones críticas de prácticas, condiciones, equipos, materiales y estructuras.
 Inspecciones de Pre-uso:
Deberán practicarse en todos los equipos movibles al inicio de cada día, las inspecciones son
programadas por el supervisor de seguridad.

Los criterios durante una inspección son los siguientes:


 No almacenar alimentos en áreas no autorizadas
 Los baños químicos deberán estar en condiciones higiénicas
 Inspección general de toda área de trabajo, buscando exposiciones a pérdidas. Mantener las
áreas de trabajo libre de acumulaciones de materiales en desuso y señalizados.
 Las herramientas deben almacenarse o mantenerse en sus respectivos portaherramientas y con
la cinta del mes

LOS OBJETIVOS DE UNA INSPECCIÓN SON LAS SIGUIENTES:


 Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido en los estándares y
procedimientos de seguridad y salud ocupacional, documentos que forman parte de este plan.
 Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones, implementos y estructuras
provisionales utilizados en obra se mantengan en condiciones operacionales y seguras.
 Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de aplicar el
procedimiento IPER (en el análisis de riesgos) y las medidas preventivas correspondientes.
 Verificar la correcta y oportuna implementación de medidas preventivas y correctivas, así como
también la eficacia de las mismas.
 Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares básicos de este plan.
 Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulación de objetos y sustancias.
 Evidenciar el compromiso de la línea de mando con la seguridad y salud ocupacional.
 Los baños químicos deberán estar en condiciones higiénicas
 Inspección general de toda área de trabajo, buscando exposiciones a pérdidas y oportunidades de
mejora.

ALCANCE DE LAS INSPECCIONES


A todas las actividades que se realizaran en la obra

RESPONSABILIDADES DURANTE LAS INSPECCIONES


 GERENTE GENERAL
- Verificar el cumplimiento del programa de Inspecciones.
- Realizar mensualmente una Inspección en el área bajo su responsabilidad

 INGENIERO RESIDENTE
- Verificar el cumplimiento del programa de Inspecciones del área bajo su responsabilidad.
- Realizar mensualmente una Inspección en el área bajo su responsabilidad.
- Verificar la implementación de las acciones inmediatas definidas para el área bajo
responsabilidad.

 SUPERVISOR DE SEGURIDAD O PREVENCIONISTA


- Orientar a los niveles de supervisión que realizan Inspecciones.
- Verificar aleatoriamente la ejecución de la Inspección de Inicio de Turno.
- Asistir y evaluar mensualmente la calidad de dos Inspecciones en el área bajo responsabilidad
y proporcionar retroalimentación a los supervisores evaluados.
- Mantener un archivo de las Inspecciones del área bajo su responsabilidad

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- Verificar de manera aleatoria la implementación de las acciones inmediatas


- Reportar mensualmente al área de SSOyMA los cumplimientos de seguridad.

 MAESTRO DE OBRA
- Realizar mensualmente una Inspección Planificada en el área bajo su responsabilidad.
- Realizar diariamente la Inspección de Inicio de Turno en el área bajo su responsabilidad.
- Registrar en el Cuaderno de Turno las acciones inmediatas u otros comentarios que resulten de las
Inspecciones de Inicio de Turno.
- Implementar las acciones inmediatas definidas para el área bajo su responsabilidad.
- Realizar, Revisar y firmar diariamente las Inspecciones de Pre-Uso

 ALMACENERO
- Realizar inspección diaria de su almacén
- Realizar inspección semanal de los Epps
- Realizar inspección quincenal de herramientas manuales y de poder Realizar inspección quincenal de
los extintores existentes en obra Realizar
- Inspección de kit de primeros auxilios existentes en obra
- Realizar inspección de orden y limpieza en obra

 OBREROS
- Realizar diariamente la Inspección de Inicio de Turno en el área bajo su responsabilidad antes de
iniciar los trabajos.
- Realizar la Inspección de Pre-Uso antes de operar un vehículo o equipo móvil.
- Informar inmediatamente a su supervisor de cualquier condición sub- estándar detectada.

4.7 Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud.

Los objetivos y metas de manejo en Seguridad y Salud laboral están relacionados con la
adquisición de las competencias necesarias para el desempeño óptimo de las funciones propias donde,
la Seguridad Vial y la Seguridad y Salud de las personas ocupan un lugar destacado dentro de los
objetivos de la empresa. Para garantizar este objetivo la dirección ha desarrollado, junto con el personal
de la organización, directrices, objetivos y metas, de calidad, ambientales, de la Seguridad Vial y de la
Seguridad y Salud, encaminadas a la mejora de nuestros servicios, la reducción del impacto ambiental y
el cumplimiento de los requisitos sobre Seguridad Vial y la Seguridad y Salud en el Trabajo: Los Riesgos
Laborales podemos resumir en cinco:

1. Comprender la complejidad, la dinámica y las interrelaciones de la acción preventiva de las


diferentes fuentes de riesgos laborales en empresas y organizaciones laborales.

2. Ser capaz de realizar actividades de carácter técnico para el diagnóstico, elaboración e


implementación de planes de intervención preventiva de los riesgos laborales y el desarrollo del bienestar
psicosocial en las empresas y organizaciones laborales.

3. Estar en disposición de realizar actividades de formación en materia preventiva utilizando


adecuadamente técnicas de trabajo en equipo así como destrezas de comunicación oral y escrita.

4. Ser capaz de desarrollar un análisis crítico de las situaciones de discriminación y/o abuso en
contextos laborales, promocionando la igualdad entre las personas y el derecho de todos los
trabajadores a ser tratados dignamente, así como los valores democráticos y la resolución pacífica de
conflictos.

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5. Estar capacitado para fomentar una cultura preventiva en la empresa promocionando


conductas, hábitos, actitudes y estilos de vida saludables en los trabajadores para hacerles partícipes y
protagonistas del desarrollo de su propia salud y bienestar.

4.8 Plan de respuestas ante emergencias:

 El presente plan de emergencia cuenta con algunos lineamientos importantes


 Determinar los procedimientos necesarios para controlar situaciones de EMERGENCIA, que puedan
afectar a las personas, comunidades y/o propiedades, asignando funciones y responsabilidades.
 Controlar cualquier tipo de emergencia que puedan generarse dentro de las instalaciones de la obra.
 Evacuar hacia las zonas de seguridad al personal comprometido, aislar la zona de emergencia.
 Se provee información adecuada para la posterior divulgación al público.
una contribución a las calidades urbanísticas del entorno próximo.

5. ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

La implementación del plan tiene como objetivo principal la eliminación o la reducción de los riesgos
evitables relacionados con nuestra actividad.
El Plan de Seguridad, Salud se desarrollará basado en la premisa de que todos los accidentes y
lesiones son evitables.
El Plan incluirá como mínimo los siguientes temas:

• Política de Prevención de accidentes y protección al Medio Ambiente.


Será un deber de todos los integrantes de nuestra empresa velar por el cumplimiento de las Normas
de Seguridad establecidas para lograr el bienestar y desarrollo de cada uno y de quienes forman
parte de su comunidad de trabajo.
Para la concreción de tal fin se reafirman como responsabilidades:
- Aplicar las Normas de Seguridad y prácticas operativas vigentes.
- Asumir actitudes seguras en toda circunstancia.
- Participar en programas relacionados con la prevención de accidentes de trabajo y cuidado del
Medio ambiente
- Velar por mantener el orden y la limpieza, como condición básica en que se apoya toda acción de
seguridad.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando cumplir los principios y Normas de Seguridad por
el bien individual y grupal, con el fin de prevenir accidentes de trabajo.

• Capacitación al Personal.
Todo el Personal asignado a las obras recibirá capacitación sobre los siguientes temas:
- Inducción sobre Seguridad, Salud y Medio Ambiente previa incorporación a obra
- Plan de manejo ambiental
- Relación con las comunidades
- Reglamento interno de obra

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- Diálogo diario de seguridad liderado por la Supervisión


- Utilización de elementos de protección personal
- Elaboración de análisis seguro de trabajo
- Bloqueo de equipos e instalaciones
- Trabajos en altura
- Revisión inicial y periódica de equipos e instalaciones
- Información de incidentes, accidentes y condiciones inseguras
Emergencias y tratamiento de eventuales accidentes de trabajo y contingencias
ambientales.
- Orden y Limpieza
- Prevención de incendio
- Áreas restringidas
- Normas internas del cliente

• Conformación del Comité de Seguridad, Salud.


Con el inicio de las actividades se conformará el Comité de Seguridad. Serán integrantes del mismo
los siguientes:
- Representante de la Gerencia
- Gerencia de Operaciones y HSEQ
- Jefes de Área
Será responsabilidad del Representante de la Gerencia convocar dicha reunión como mínimo una
vez al mes, elaborándose la correspondiente acta de reunión.
Serán temas a tratar:
- Cumplimiento del programa de Seguridad.
- Resultado estadísticos de accidentes de trabajo.
- Investigación, análisis y acciones correctivas de incidentes y accidentes de trabajo.

• Especificación, entrega y documentación de los Elementos de Protección personal.

La adquisición de todos los E.P.P. responderá a las especificaciones de MULTIMPEX S.A. y serán
provistas a los trabajadores de acuerdo a las distintas especialidades, registrando y
documentándose en legajo individual. Todos los proveedores y contratistas deberán cumplir
estrictamente lo establecido en el Plan.

• Procedimientos de trabajo.

Para todas las tareas relevantes se elaborará el procedimiento de trabajo respectivo cuya
información básica será:
- Descripción de la tarea.
- Responsabilidades.

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- Equipos y herramientas a utilizar.


- Metodología de trabajo.
- Análisis de riesgos.
- Medidas de control.
Los procedimientos elaborados se divulgarán entre los intervinientes de las tareas.
• Análisis Seguro de Trabajo.
Diariamente y previo inicio de las actividades no rutinarias y/o no homologadas por el cliente, se
elaborará el Análisis Seguro del Trabajo cuyo objetivo es, Pensar antes de actuar utilizando como
técnica preventiva la de Identificar, Evaluar y Controlar. La elaboración de la presente herramienta
estará liderada por la supervisión participando todo el personal interviniente en la ejecución de la
tarea.

• Señalización de obra.
Responderá a la siguiente normativa:
- Señalización institucional.
- Señalización de riesgo.
- Señalización preventiva.
- Divulgación y concientización.

• Inspecciones periódicos de Seguridad.

La Gerencia de Operaciones y los Supervisores realizarán inspecciones en las distintas áreas de


trabajo. El alcance, el método y la responsabilidad de dichos inspecciones responderán al
procedimiento específico elaborado para tal fin.
Los desvíos, correcciones, y plazos de la ejecución se documentarán en los formatos específicos.
En caso que se encuentren situaciones de alto potencial que pudiesen causar pérdida de vidas o
daños al medio ambiente, es potestad de la Dirección de Obra y el Supervisor detener los trabajos
hasta que esta situación se corrija. Toda detención de los trabajos será reportada al Comité de
Dirección y a la Jefatura de Operaciones. En caso que los trabajos no se detuvieran pese a la
solicitud de la Dirección de obra y el Supervisor, se deberá reportar como un incidente de alto
potencial al Comité de Dirección, quien evaluará el caso y decidirá la sanción respectiva.
• Prevención de incendios.
Se mantendrá un programa efectivo de prevención y control de posibles incendios incluirá como
mínimo lo siguiente:
- Cumplimiento de normas internas de la compañía.
- Identificación, manejo y uso adecuado de materiales inflamables.
- Orden y limpieza.

• Análisis e investigación de Incidentes y Accidentes de trabajo.


Todos los accidentes con o sin pérdidas de días serán investigados, analizados de acuerdo al
procedimiento específico vigente. La línea operativa confeccionará los informes correspondientes
debiendo participar el mismo Jefe de Contrato y Personal de contrato.

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6. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL.

La empresa, cuenta con un procedimiento para auditoria interna en la que se especifican liderazgo,
compromisos responsabilidades, entrenamiento y capacitación de recursos humanos, lo cual se indica a
continuación:
Procedimiento para Auditorias
 Propósito
Definir los requisitos para la planificación e implementación de auditorías internas de seguridad.
 Alcance
Este procedimiento aplica a todas las operaciones de la Compañía y en especial en aquellos procesos en
donde pueda verse afectada la salud, seguridad de los empleados y en los procesos que pudieran
afectar el medio ambiente.
 Responsabilidad

Gerente General
Es responsable de realizar la planeación de las auditorías internas.
o Asegurar el cumplimiento y verificar la aplicación de este procedimiento.
o Asegurar la conformación y el entrenamiento del equipo de auditores internos.
o El Gerente General es responsable de la aplicación de este procedimiento.

 Equipo de Auditores Internos


o Son responsables de realizar las auditorías internas de HSE programadas.

Gerentes asignados y Residentes de obra.

o Los Gerentes asignados son responsables de la aplicación de este procedimiento.


o El Residente de obra es responsable de disponer de todos los elementos necesarios para un
buen desarrollo de las auditorías internas en la respectiva base.

Coordinador de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.

Los Coordinadores de seguridad son responsables de verificar y asegurar que este procedimiento se
aplica en cada una de las áreas y operaciones.

o Realizar la planeación de las auditorías internas en sus respectivas áreas, asegurar el


cumplimiento y verificar la aplicación de este procedimiento.
o Asegurar la conformación y el entrenamiento del equipo de auditores internos.

Supervisores
o Los Supervisores de área son responsables de que se aplique y se difunda este procedimiento.
o Son responsables de atender y participar en las auditorías de sus áreas de responsabilidad.

Todos los Empleados


o Los trabajadores son responsables de participar y apoyar el desarrollo de auditorías y de
completar las acciones correctivas, de ser requeridas.
 Definiciones

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Auditoría: Examen sistemático, para determinar si las actividades y los resultados relacionados con ellas,
son conformes con las disposiciones planificadas y si éstas se implementan efectivamente y son aptas
para cumplir la política y objetivos de la organización.
No conformidad: Cualquier desviación respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos,
desempeño del sistema de gestión, etc., que puedan ser causa directa o indirecta de enfermedad,
lesión, enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.
Acción Preventiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra
situación potencialmente indeseable.
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra
situación indeseable.

 Procedimiento

Planificación de las Auditorías


 El Gerente General elabora anualmente su programación de auditorías internas al Sistema de
seguridad en forma coordinada.
 Estas auditorías son efectuadas con el fin de determinar si las distintas operaciones e instalaciones
cumplen con las disposiciones planificadas para la gestión, si el sistema ha sido implementado y
mantenido de acuerdo con las expectativas de la organización, y si es eficaz para cumplir la política y
los objetivos de salud ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente.
 Las auditorías Internas se llevan a cabo por parte de Auditores Internos capacitados y entrenados, en
lo posible por personas independientes de quienes tienen responsabilidad por la actividad a auditar,
sin ser un condicionante.

Desarrollo de auditorías
La auditoría comienza con una reunión de apertura dirigida por el auditor líder, en la que se presentan los
auditores y los auditados, los objetivos, el alcance, los criterios o documentación de soporte y la forma
como se va a conducir la auditoría.

 El levantamiento de información y evidencias se realiza mediante la ejecución de entrevistas,


 la revisión de los documentos y registros, y la observación directa de la ejecución de las actividades.
 El equipo auditor debe asegurarse de evaluar los hallazgos, con muestras que contengan una
cantidad suficiente de evidencia que conduzcan a los mismos resultados que se obtendría si otras o
varias muestras del mismo tamaño se seleccionaran del mismo universo o población, para poder
definir las no conformidades como puntual (proceso) o repetitiva (sistemático).
 Una vez terminado el levantamiento de la información, el equipo auditor se reúne en privado, con el
fin de analizar la información y las evidencias levantadas y proceder a clasificarlas en No
Conformidades y Observaciones.
 La auditoría se termina con una reunión de cierre dirigida por el auditor líder, en la que se resumen
las observaciones o no conformidades detectadas.
 El líder del equipo de auditoría prepara un Informe de auditoría Interna, que incluye un resumen de la
misma y cualquier deficiencia encontrada.

Definición de Acciones Correctivas y Preventivas


El Gerente General envía al Residente de obra u Supervisor de Operaciones, para que este con su
equipo de trabajo determine la causa raíz y proponga las Acciones Correctivas/Preventivas por parte del
área auditada.

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Seguimiento al Cierre de Acciones Correctivas y Preventivas


Se realiza seguimiento de las acciones correctivas / preventivas al menos una vez al mes. El Gerente
General define si eventualmente, se requiere de auditorías de seguimiento para verificar la
eliminación efectiva de la causa raíz del problema. En tal caso, estas se programan, avisan y ejecutan
siguiendo este mismo procedimiento.

7. PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN


PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y SALUD
Presupuesto: MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL CC.PP DE GORGORILLO, DISTRITO DE LA PRIMAVERA –
BOLOGNESI - ANCASH
Fecha: 27/02/2017

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO PRECIO (S/.) PARCIAL (S/.)

1 SEGURIDAD Y SALUD
1.01 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2,500.00
ELABORACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
glb 1.0000 2,500.00 2,500.00
TRABAJO

COSTO DE SEGURIDAD Y SALUD 2,500.00

8. CONCLUSIONES

El plan de seguridad y salud radica en la prevención de los accidentes de trabajo.


Para lograr los objetivos de seguridad y salud la empresa tiene que llevar a cabo una estrategia como:
El mantenimiento de equipos, herramientas, maquinaria, etc.

La seguridad y salud representa un arma importante en el ámbito laboral, ya que un gran porcentaje de
accidentes son causados por desperfectos en los equipos que pueden ser prevenidos y sumado a ello la
negligencia de los obreros al no usar correctamente los EPP.

También el mantener las áreas y ambientes de trabajo con adecuado orden, limpieza, iluminación, etc. es
parte del mantenimiento preventivo de los sitios de trabajo.

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