Bucaramanga, Mayo 04 de 2005

Señor
JUEZ PENAL MUNICIPAL DE BUCARAMANGA (REPARTO)
E. S. D.

REF: ACCION DE TUTELA

Accionado: INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
E.P.S.
Accionante: DOMINGO AMADO D

Domingo Amado D, mayor de edad, identificado con cédula de

ciudadanía número expedida en Bucaramanga, actuando en nombre
propio, acudo ante Usted Señor Juez para instaurar acción de tutela
contra el Instituto de Seguros Sociales Seccional Santander E.P.S.,
con el objeto de que se protejan mis derechos fundamentales
constitucionales que han sido vulnerados. El fundamento de las
pretensiones de esta acción de tutela radica en los siguientes

HECHOS

1. Me encuentro afiliado al sistema general de seguridad social

mediante vinculación al instituto de seguros sociales E.P.S.
Seccional Santander, en calidad de pensionado, para lo cual
adjunto copia del carné que acredita mi vinculación actual.
2. Me encuentro actualmente con diagnóstico de ptosis palpetral
oftalmología externa; por lo anterior, mediante orden médica del 21
de Octubre de 2004, emitida por el médico neurólogo doctor
Mauricio Rueda, a órdenes del Instituto Clínico de Salud ICSA, se
solicitó el Test de estimulación repetitiva como examen de especial
importancia, por cuanto de él depende conocer la existencia de
patologías asociadas con Miastenia Gravis u otras patologías por
las cuales me encuentro en estado sintomático.
3. En la valoración médica realizada el día 21 de Octubre del año
2004 por el médico neurólogo Mauricio Rueda Sánchez, se solicita
el control dentro de un mes para conocer el resultado de tal
examen y con base a esta información establecer un diagnóstico o
descartar la posible patología que puedo llegar a tener, así como el
análisis y la orden de otros exámenes para saber a ciencia cierta
cuál es el diagnóstico que presento.
4. Han transcurrido seis meses sin obtner la autorización de consulta
especializada por neurología, tal como lo indicó el doctor Mauricio
Rueda Sánchez en el último control efectuado el día 21 de Octubre
de 2004, considerando por este motivo que se me está violando mi
derecho a la salud en conexidad con mi derecho fundamental a la
vida digna.
5. Actualmente presento síntomas que afectan gravemente mi estado
de salud, tales como mareo constante, visión doble, visión borrosa,
párpados caídos que impiden la estabilidad física y mental y poder
llevar una vida digna donde pueda desenvolverme normalmente
como persona.

PRINCIPIOS Y DERECHOS VULNERADOS

Principios de la Dignidad Humana y de la Solidaridad, articulo 1

Constitución Política Derecho a la vida, art. 11, asistencia a las
personas de Derecho a la salud, art 49,. Protección especial y la
tercera edad. art 46

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento las pretensiones de acuerdoa lo dispuesto en el art. 86 de

la C.P. y en los Decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992. Respecto de
casos similares, la Honorable Corte Constitucional ha establecido
jurisprudencialmente lo siguiente:

DERECHO A I.A VIDA

El derecho a la vida lo garantiza la Constitución en el preámbulo y en

los artículos 1, 2 y 11 cuando consagra: "El derecho a j la vida es
inviolable". Es el primero y más fundamental de los derechos humanos
por cuanto en el se fundamentan los demás derechos, pues es la
"conditio sine qua non" para el ejercicio, goce y disfrute de los demás
bienes jurídicos que tiene titulados toda persona De este derecho se
derivan entre otros los derechos al mínimo vital y ala salud del ser
humano que se ve afectado, ya que es una prolongación necesaria del
respeto a este derecho.
El derecho a la vida que consagra nuestra Carta Política es
fundamental porque su esencia, contenido y alcance se presenta a los
ojos del jurista como inherente a la persona humana, como un bien
que hace parle de su juridicidad natural. A través de este derecho
protegido por el Estado, son fundamentales todos los demás derechos
2
que por proceder de la naturaleza humana en sí misma considerada,
pertenecen a todos los hombres en general y a cada uno en particular
en cualquier tiempo y lugar. La fundamentalidad del derecho a la vida
á nadie escapa y no se reduce a la mera existencia biológica sino que
expresa una relación necesaria con la posibilidad que les asiste a
todas las personas de desarrollar dignamente todas las facultades
inherentes al ser humano
DERECHO A LA SALUD

Según lo reiterado en suficientes oportunidades por la Corle

Constitucional este derecho se protege por medio de acción de tutela
cuando está ligado el derecho a la vida, así como también se ha
garantizado cuando se encuentra en conexidad 'con la integridad
personal ( Sent T-90 de 2003 C.C P P. Clara Inés Vargas Hernández).'

El Estado social de derecho busca que los derechos fundamentales y

la justicia social tengan efectividad real. El derecho a la vida,
consagrado como primero de los fundamentales y en conexidad con
el derecho a la salud, convierte a este último en fundamental, además
de ser un fin esencial del Estado prestar dicha atención en salud;
como servicio público a su cargo.

La salud es presupuesto esencial para el ejercicio de otros derechos

fundamentales al permitir el ambiente propicio para su despliegue en
toda su dimensión. Dicho ámbito de acción está dado por muchos
factores entre ellos unas condiciones mínimas físicas y mentales que
permitan ejercer a plenitud los derechos fundamentales. E.n este
orden de ideas, el derecho a la salud es también un medio de
concreción de derechos fundamentales.

PROTECCIÓN ESPECIAL Y ASISTENCIA PARA LAS PERSONAS DE

LA TERCERA EDAD

De acuerdo con la SU 062 de 1999 se señalan dos derechos

principales que cobijan a las personas de la tercera edad, a saber:;

Tratándose de personas de la tercería edad, cuyas capacidades

laborales para procurarse su propio sustento se encuentran
prácticamente agotadas, y cuyo mínimo vital se encuentra afectado
como consecuencia de la ausencia total o parcial de una seguridad
social que le permita unas condiciones de vida dignas y justas, la
tutela surge como el mecanismo judicial idóneo y eficaz para proteger
su derecho constitucional fundamental".
3
Pues bien, El artículo 46 de la Constitución Política reza:

ARTICULO 46. El Estado, la sociedad y la familia concurrirán para la

protección y la asistencia de las personas de la tercera edad y
promoverán su integración a la vida activa y comunitaria.

E.l listado les garantizará los servicios de la seguridad social integral y

el subsidio alimentario en caso de indigencia.

PRETENSIONES

En base a los hechos relacionados solicito al Señor Juez disponer y

ordenar a la parte accionada y a favor de DOMINGO AMADO
DELGADO lo siguiente:

1. Tutelar los derechos fundamentales constitucionales a la vida, a la

salud, a la seguridad social, a la protección especial y asistencia
para las personas de la tercera edad.
2. En consecuencia se sirva ordenar al INSTITUTO DE SEGUROS
SOCIALES E.P.S. SECCIONAL SANTANDER que autorice
consulta especializada por Neurología, Completo Control Mensual
Continuo e Ininterrumpido de acuerdo a las prescripciones del
médico tratante.
3. Realizar de manera inmediata los tratamientos, exámenes,
intervenciones quirúrgicas, entrega de medicamentos y en general
la atención integral que se requiera para restablecer su salud, así
se encuentren fuera del POSS y todo con cargo al FOSYGA.
4. Exonerarme de pago por cualquier concepto del servicio de salud
prestado para atender mi condición.

PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneración de mis derechos fundamentales

solicita al Señor Juez tener en cuenta las siguientes pruebas:
- Fotocopia de recibo de pago a pensiones del mes de Marzo de
2005.
- Fotocopia de cédula de ciudadanía del accionante.
- Fotocopia del carné de E.P.S.
- Fotocopia de la historia clínica (resumen)
- EN CASO DE REQUERIR INFORMACION ADICIONAL PODRA
SOLICITARLA EN LA E.S.E FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

4
 Y/O AL DOCTOR MAURICIO RUEDA SANCHEZ, MEDICO
NEUROLOGO.

COMPETENCIA

Es usted Señor Juez competente para conocer de este asunto por su

naturaleza y el lugar de ocurrencia de los hechos que motivan la presente
acción al haber sido violentados, de acuerdo con el artículo 37 del
Decreto 2591 de 1991.

JURAMENTO

Bajo la gravedad de juramento manifiesto no haber interpuesto tutela por

los mismos hechos ni las mismas pretensiones ante otra autoridad
judicial.

ANEXOS

Fotocopia de la presente acción de tutela.

Los documentos relacionados en el acápite de pruebas.

NOTIFICACIONES

• A la parte accionada en la Calle 35 # 16-24, Edificio José Acevedo

y Gómez.
• A la parte accionante en la , Teléfono

En constancia firma

_________________________________________
DOMINGO AMADO D
C.C. No.