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El Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI, a través de la Dirección
General de Infraestructura Agraria y Riego - DGIAR y de las unidades
ejecutoras del Sector como: PSI, AGRORURAL y 9 Proyectos Especiales,
vienen ejecutando proyectos de riego, a fin de mejorar e incrementar la
producción agrícola del país.
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¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS DE AGUA PARA RIEGO?
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¿QUÉ NIVELES DE ORGANIZACIÓN DE USUARIOS DE AGUA EXISTEN?
En el Perú las organizaciones de usuarios son de tres (3) niveles:
- La junta de usuarios: es la organización de usuarios de mayor nivel, se conforma
por usuarios de agua organizados, que ejercen el rol de operadores de infraestructura
hidráulica, sobre la base de un sector hidráulico común. Las comisiones de usuarios y
comités de usuarios del mismo sector hidráulico común forman parte de la junta de
usuarios.
Las juntas de usuarios pueden acceder a la operación de la infraestructura hidráulica
mayor bajo las condiciones establecidas en el Reglamento de Operadores de
Infraestructura Hidráulica.
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- El comité de usuarios: es el nivel básico de las organizaciones de usuarios de agua
y está conformado por usuarios de agua para riego organizados sobre la base de
pequeños sistemas hidráulicos, estructuras de conducción o distribución.
Una organización de usuarios debe buscar la participación activa y generar consensos
entre sus usuarios, que permita cumplir con el rol de operador de infraestructura
hidráulica y desarrollar todas las actividades con la finalidad de abastecer de agua para
el riego a los titulares con derecho de uso de agua.
En este manual nos referimos al comité de usuarios de agua para riego.
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los cultivos.
- Generalmente es la infraestructura de sistema de riego que usa la misma fuente de
agua.
- Es importante hacer un croquis de la infraestructura del sistema de riego que
pertenece a la organización y las parcelas que están ahí.
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Generalmente se hace una lista de las personas que hacen uso del agua y pertenecen a la
organización. Esta lista se llama padrón de usuarios y se elabora según cuadro
elaborado por la Autoridad Nacional del Agua.
Se recomienda que ustedes, los que usan el agua para riego, estén organizados y
registrados en su organización, a fin de obtener vuestra licencia y ser reconocido por el
Estado como Organización de Usuarios.
El reconocimiento de la organización debe ser solicitada a la Administración Local del
Agua (ALA), de la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
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EL CUARTO PASO PARA ORGANIZARSE:
Convocar a una asamblea general para:
- Levantar el acta de libre conformación de la organización de usuarios, donde se
determinará el nombre de la organización.
- Elección del primer Consejo Directivo que tramitará el reconocimiento de la
organización.
- La elaboración del estatuto de la organización según formato del Anexo N° 03 de la RJ-
265-2015-ANA.
- Elaboración del Acta de Asamblea General que aprueba el nuevo estatuto de acuerdo al
Formato del Anexo 02 de la RJ-265-2015-ANA.
- Elaborar el patrimonio de la organización según el Formato del Anexo N° 04 de la RJ-
265-2015-ANA
- Elaborar la relación
del equipo técnico-
administrativo según
el Formato del
Anexo N° 05 de la
RJ-265-2015-ANA.
- Elaborar el Plan de
Operación,
Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura de sistemas de riego según contenido
establecido en el Formato del Anexo N° 06 de la RJ-265-2015-ANA.
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Resolución Jefatural-265-2015-ANA que corresponde para el reconocimiento del comité,
debiendo presentar los siguientes documentos:
1. Acta General que aprueba y contiene el estatuto en el marco de Ley N° 30157, Ley de
las organizaciones de Usuarios de Agua y su Reglamento aprobado con Decreto
Supremo N° 005-2015-MINAGRI.
2. Patrimonio de la Organización.
3. Organigrama estructural.
4. Plan de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de Infraestructura Hidráulica del
sistema de riego.
5. Esquema Hidráulico del sistema de riego.
6. Cada una de las copias presentadas deben ser fedateadas debidamente por el Juez
de Paz de la jurisdicción.
LA ASAMBLEA, está conformada por todos los usuarios de agua para riego de la
organización. La convocatoria la realiza el presidente del Consejo Directivo, por acuerdo del
Consejo Directivo o a petición de no menos de la décima parte del número de usuarios.
La Asamblea tiene como principales atribuciones:
a) Aprobar los estados financieros en forma trimestral, semestral y anual;
b) Aprobar la memoria anual del ejercicio anterior.
c) Elegir a los cargos de miembro del consejo directivo de la junta de usuarios, y la
directiva de la comisión de usuarios;(*)
d) Remover a los directivos de la comisión de usuarios por causa justificada y elegir al
reemplazante;(*)
e) Aprobar y modificar el estatuto del comité de usuarios;
f) Aprobar las operaciones de endeudamiento;(*)
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(*) En el caso que corresponda.
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h) Designar a los responsables de las cuentas bancarias.
i) Contraer obligaciones económicas o financieras con carácter extraordinario, previa
autorización expresa de la asamblea de la comisión de usuarios.
j) Autorizar la constitución de hipotecas, prendas, warrant, así como la compra de bienes,
arrendamiento de bienes inmuebles, previa autorización expresa de la asamblea del
comité de usuarios.
k) Proponer a la asamblea del comité de usuarios la aprobación o modificación de los
estatutos.
l) Proponer a la Asamblea General la remoción de los integrantes del consejo directivo,
bajo responsabilidad de remoción de los que omitan esta obligación.
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canales, reservorios y obras de arte.
i) Participar en la formulación, ejecución y control del plan de cultivo y riego.
j) Velar por encargo de la Junta de Usuarios, las obligaciones económicas aprobadas por
la Autoridad Nacional del Agua y acordadas en asamblea.
k) Organizar los grupos de trabajo para el mantenimiento de la infraestructura del sistema
de riego.
- Cobrar las cuotas aprobadas cada vez que se convoque la asamblea general de
usuarios.
- Presenta el balance anual.
- Hace cumplir con las multas acordadas.
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Para el éxito de las funciones de un Consejo Directivo, se nombra una persona, cuya
función es fundamental para un equitativo reparto del agua. Esa persona es el Tomero.
Abre las compuertas de la captación de agua y los canales laterales.
Abre la válvula del reservorio para la entrega del agua.
Avisa al Consejo Directivo del comité de usuarios el mal uso del agua o daños
causados por los usuarios.
Enseña a regar a los que todavía no saben.
Elabora el rol de entrega de agua.
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LA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS TIENE LOS SIGUIENTES LIBROS Y
DOCUMENTOS.
- Libro de actas, cuyo responsable es el Secretario. Libro de caja, cuyo responsable es
el Tesorero.
- Ambos libros tienen que estar legalizados por el Notario Público o por el Juez de
Paz del lugar.
- El Padrón de Usuarios, aprobado por todos los usuarios.
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DERECHOS DE LOS USUARIOS DE AGUA CON FINES AGRARIOS
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3. Recibir la dotación de agua que le corresponde, de acuerdo al rol establecido.
4. Solicitar información sobre la gestión de su organización de usuarios de agua para riego.
5. Acceder en condiciones de igualdad, a los beneficios y servicios que brinda la
organización de usuarios de agua para riego.
6. Presentar reclamos ante su organización de usuarios de agua por los servicios
brindados.
7. Los demás establecidos en sus estatutos, y la normatividad vigente.
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SANCIONES
- A los usuarios agrarios que no participen en las faenas.
- A los usuarios que deterioren la infraestructura hidráulica para riego
- Al usuario que no asistan a las asambleas, ordinarias y extraordinarias.
- A los usuarios de riego que no asistan al acto de elección del Consejo Directivo de la
organización de usuarios.
- A los usuarios que no respeten su turno.
- A los usuarios de riego que no pagan oportunamente su cuota y tarifa de uso de agua.
- Al miembro de la organización de usuarios que no cumpla con responsabilidad la función
que se le ha encomendado.
- En general, a los directivos y usuarios que infrinjan alguno de los artículos del
Reglamento de la Organización de Usuarios de agua para riego.
Los acuerdos que necesitamos tomar entre todos para nuestra organización de usuarios de
agua para riego, son:
- ¿Cuáles son las parcelas, canales y obras que pertenecen a la organización de sector
hidráulico?.
- ¿Quiénes son los usuarios y usuarias de la organización?.
- ¿Cómo nos inscribimos en el padrón de usuarios?, ¿Cómo familias o personas
individuales?.
- ¿Quiénes forman parte del consejo directivo?.
- ¿Cómo repartimos el agua?.
o ¿Cómo repartimos el agua entre los canales?
o ¿Cómo repartimos la dotación de agua a las tomas de parcelas?
o ¿Cuántas horas corresponde la dotación de agua a cada parcela de usuario?
o ¿Cada cuántos días le toca a cada parcela de usuario?
- ¿Quiénes son los responsables de la distribución y vigilancia?.
- ¿Cómo hacemos el mantenimiento y mejoramiento de nuestro sistema
hidráulico?.
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o ¿Qué tarea toca a cada usuario?
o ¿Cuándo tenemos que hacer el mantenimiento?
o ¿Cuándo queremos hacer el mejoramiento?
o ¿Cuánto aporta cada usuario? (acuerdos).
- ¿Cuándo buscamos nuestro reconocimiento, es decir, queremos que nuestra
organización se registre en la Autoridad Nacional del Agua -ANA?
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