UNA OLA MIGRATORIA VENEZOLANA EN EL

PERU ¿QUE IMPLICA ESTO?

La Superintendencia Nacional de Migraciones informo que más de 11400 PTP

(Permiso temporal de Permanencia) han sido otorgados a migrantes venezolanos

Huir de su país resulta ser la

única opción para miles de
venezolanos que se oponen
a la dictadura de Nicolás
Maduro, y es que, en los
últimos años, Venezuela
viene enfrentando una
fuerte crisis económica. Por
ello, y bajo el contexto de
emigrar de Venezuela,
alrededor de 46000
venezolanos han
encontrado en el Perú un
lugar para vivir.

Por lo tanto, y ante la creciente ola migratoria venezolana en el país, especialistas

analizan la implicancia social, laboral y económica que este suceso tiene en la tierra
peruana.

- “Siempre hay un impacto en el sector laboral”

Para el internacionalista Miguel Ángel Rodríguez Mackay, es muy grave la situación

de Venezuela, y considera que su implicancia con el Perú viene siendo una especie
de paradoja, puesto que, en los años 7, con el boom petrolero, eran los peruanos
quienes iban a vivir a Venezuela. Sin embargo, hoy en día la historia se revierte.
“Los venezolanos se han visto forzados (a emigrar) por el régimen de Nicolás
Maduro. Son más de 30,000 venezolanos los que ya se encuentran en nuestro país
y la mayoría son jóvenes universitarios”, contó.

Asimismo, mencionó que en el Perú existe una ley de extranjería que regula la
permanencia de los extranjeros y que además existen las normas que ha dictado el
gobierno como consecuencia de la situación interna en la que vive Venezuela,
facilitando así la permanencia de los venezolanos en el Perú

“Siempre hay un impacto en los márgenes de la acción laboral. Los venezolanos sin
trabajo copan espacios de peruanos sin trabajo, ahí mucho tendrá que ver la
capacidad de compartir la acción laboral. Lo mismo ocurre cuando los peruanos
emigran a chile, ese es el primer impacto económico que ocurre”, indico Rodríguez
Mackay.

El experto añadió que muchos de los venezolanos que estañen el Perú, por la
naturaleza del trabajo que realiza son ambulantes, y no se desempeñan bajo la
dinámica formal.

“No pagan impuestos y eso puede impactar en un país como el nuestro. Perú y
América Latina, en general, de un tiempo aquí se han convertido en una especie de
hospedaje por el imperio de la necesidad para los venezolanos, y esto podría ocurrir
también con otro tipo de emigrante”, explico el internacionalista.

Por su parte, el economista Carlos Adrianzen sostuvo que el Perú actúa con
inteligencia y con el mayor sentido de humanidad, y que ya han sido millones de
venezolanos los que han emigrado hacia países con mayores posibilidades
económicas.

“En la parte económica, el impacto va a ser positivo, hay venezolanos que vienen a
trabajar pese a que no llegan en el mejor momento de la economía peruana. Hay
que tener en cuenta que traen recursos de tal manera que no habría que juzgar su
ingreso al país”, refirió.
En ese sentido, y sin obviar el
sector informal del país, que
podría incrementarse, Adrianzen
preciso que, si bien es visible el
comercio ambulatorio de los
venezolanos, el migrante coge el
puesto que puede porque
necesita sobrevivir.

“Algo que nos debe de interesar es el ingreso de venezolanos altamente

capacitados, eso en buena hora. La mano de obra calificada venezolana es tan
hermana nuestra como la de los peruanos para ellos. No debe de ser mezquino. La
ola migratoria políticamente tiene una gran ventaja, nos enseña a través de los
venezolanos hacia donde nos puede llevar el tipo de política que imparte Maduro
(pobreza, corrupción, etc.)”, manifestó el economista Carlos Andrianzén.

La Superintendencia Nacional de Migraciones, reporto que entre 500 y 800

venezolanos ingresan diariamente al Perú, que solo en julio del año pasado
ingresaron 13,000, y en lo que va del año pasado han ingresado 46.000.

- “Hay que generar oportunidades”

Cecile Blouin, investigadora senior del Instituto de Democracia y Derechos

Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (IDEHPUCP) y especialista
en movilidad humana, conto que las migraciones en general tienen una serie de
impactos en las sociedades y que estos impactos son culturales, sociales,
económicos, etc.

“Desde una perspectiva de derechos humanos, es importante centrar el análisis de

los fenómenos migratorios en las personas migrantes y recordar que son sujetos de
derecho. En general, el Perú ha sido caracterizado por ser un país de emigración y
recientemente han aparecido flujos más importantes de población extranjera que ha
empezado a transitar y residir en el país. De acuerdo al último informe del INEI y
OIM, son 103.854 extranjeros residentes en el Perú en el 2016”.

Blouin, refirió que estos cambios han generado que el estado deba actualizar su
normativa migratoria que tienen una finalidad de control migratorio y no tanto de
integración de la población migrante.

“Frente a la situación de la migración venezolana, el estado ha tomado medidas de

regularización migratoria de índole temporal. Se han adoptado dos decretos
supremos, que permiten el otorgamiento del Permiso Temporal de Permanencia
(PTP) a las personas venezolanas”, subrayo.

Asimismo, relato que para el otorgamiento del PTP se deben cumplir cuatro
requisitos:

1) Haber ingresado al país hasta el 31 de julio del 2017.

2) Haber ingresado de manera regular.
3) No tener antecedentes policiales, penales o judiciales a nivel interno o
internacional.
4) No contar con una calidad migratoria vigente o buscar cambiar de calidad
migratoria.

El PTP se otorga por un año y permite trabajar en el territorio peruano. Según la

Superintendencia Nacional de Migraciones, más de 11,400 PTP ha sido otorgados
y 1,000 han sido para menores venezolanos para que puedan asistir a colegios en
el Perú.

De otro lado, Cecilie Blouin, manifestó que no existen programas laborales

específicos para personas migrantes en general, y tampoco, para la población
venezolana. “La inserción laboral puede resultar muy difícil y derivar en una
inserción laboral en el sector informal. Es urgente tomar medidas al respecto para
generar oportunidades de empleo acorde a las calificaciones de las personas
migrantes”, anotó.

Finalmente, considero necesario que otros aspectos sean analizados tomando en

cuenta la migración venezolana.

“Es importante mirar la situación de violación de derechos humanos que está

viviendo Venezuela. Estas personas necesitaran protección internacional. La
atención a personas venezolanas desde su diversidad: familias, mujeres, niños,
niñas etc., también es fundamental, y el acceso a derechos económicos, culturales
y sociales (acceso a salud, trabajo y otros, debe ser atendido.
 Impacto laboral de inmigrantes venezolanos
no supera el 0.06% de la PEA, según
Cancillería

La canciller Aljovín afirmó que las preocupaciones por el impacto laboral de los
venezolanos en el Perú son "infundadas".

La ministra de Relaciones Exteriores, Cayetana Aljovin, aseguró que han ingresado

150 mil venezolanos al Perú, pero 50 mil se dirigieron a otros destinos.

"La política gubernamental ante los venezolanos migrantes se basa en el principio

de solidaridad. No podemos darle la espalda a quienes huyen de la situación en
Venezuela ", manifestó ante la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso.

Precisó que como parte del éxodo de venezolanos fuera de su país, al Perú
ingresaron 150 mil venezolanos pero la tercera parte han seguido a otros países.

"Alrededor de 100 mil han optado por permanecer aquí. Si lo totalidad de esos
venezolanos trabajara representarían el 0.06% de la Población Económicamente
Activa ", anotó.

Asimismo, la Canciller afirmó que las preocupaciones por el impacto laboral en el

Perú son "infundadas".

"De acuerdo al INEI , la ocupación laboral ha crecido en último año y el salario

promedio en Lima Metropolitana ha aumentado durante el último trimestre", dijo.

"Según indicadores oficiales resulta infundada las preocupaciones sobre los efectos
laborales por la inmigración venezolana", expresó.

Por último, Aljovín aseguró que la presencia de los venezolanos no ha disminuido

ni los empleos ni los salarios en el Perú.
 Venezolanos en Perú: ¿Cómo impacta al
mercado laboral?

Más de 100,000 venezolanos han ingresado al Perú después del 31 de julio, fecha
en la que se cerró la solicitud para el Permiso Temporal de Permanencia, ¿cómo
impacta el éxodo venezolano en el mercado laboral?

Tras la crisis en Venezuela, vino el éxodo. El martes 23 de enero vence el plazo

para que los ciudadanos venezolanos que ingresaron al país hasta el 31 de julio
de 2017 soliciten el Permiso Temporal de Permanencia (PTP), según la
Superintendencia Nacional de Migraciones .

Hasta hace unos días, dicha entidad informó que hasta la fecha son cerca de 25,000
venezolanos que han obtenido el PTP en dos etapas diferentes. Del monto total, el
12% de los que obtuvieron el PTP son menores de edad (retomaron estudios
escolares y acceden a servicios públicos).

Sin embargo, según el Superintendente Nacional de Migraciones , Eduardo Sevilla,

desde el 1 de agosto del 2017, han venido ingresando, en promedio, 650
venezolanos por día. Eso significa que, hasta la fecha, habrían ingresado al país
más de 100,000 ciudadanos venezolanos.

Cabe precisar que gran parte de ellos solo ingresan al país por tránsito para luego
dirigirse a Chile o a Argentina; sin embargo, no se tiene un cálculo preciso de
porcentajes. Además, a los turistas de la región se les entrega hasta 183 días de
permanencia.

Pese a ello, Sevilla indicó que a partir de febrero, cuando se venza el año de entrega
de los primeros PTP, los que posean el permiso pasaran a ser poseedores en
calidad migratoria especial. Esto les permitirá a los venezolanos a trabajar y
estudiar, y es renovable cada año.
IMPACTO

En ese contexto, más allá de encontrar una proliferación de comercio ambulante en

las calles, si uno va a comer a un restaurante o va a comprar un cargador de celular
en un negocio pequeño es probable que encuentre a un venezolano(a) trabajando.

“A nivel extranjeros, estadísticamente los venezolanos son la mayoría hoy en día.

La mano de obra venezolana es menos cara. Sobre todo en sectores donde hay
mucha rotación como consumo, servicio y comercio”, anotó el abogado laboralista
Jorge Toyama.

“Pequeñas y medianas empresas están tomando –por decirlo de alguna manera-

ventaja de la demanda. Hoy hay mayor demanda de mano de obra venezolana
barata y necesitada. Eso lo ves en los mozos o actividades no calificadas”, añade.

Para el economista Elmer Cuba, la situación que vive Venezuela hace que el éxodo
comprenda a indocumentados y personas que desplazan la mano local de
subempleo , “aunque hay que ser tolerantes: también ellos nos recibieron a
nosotros antes”.

“No es que Perú tenga un ingreso per cápita muy alto, es parecido al de Venezuela
aunque a nivel salarial somos un poquito mejor. Están llegando a un país con mucho
subempleo, bajos ingresos y aun así vienen”, detalla.

“Si Perú fuese un país con salarios altos y alta mano de obra ellos nos ayudarían
al PBI. Como no es el caso, y no son empleos nuevos, la economía peruana se está
acomodando, pero no es sostenible que reciba a más gente sin afectar los salarios”,
añadió.

Para Pierre Mendoza, gerente del área laboral de PWC, el riesgo del éxodo reside
en que, por ejemplo, se pueden afectar los salarios.
"El subempleo de personas extranjeras puede tener un efecto en la informalidad, ya
que la mano de obra no calificada podría conducir a la reducción de la oferta salarial
en el mercado, así como la competitividad del trabajador", señaló.

Además, podría haber menor acceso a los servicios públicos como el no acceso a
prestaciones de salud ni pensiones.

AGENDA

Si bien el fenómeno del éxodo no está muy bien analizado porque es reciente, para
Toyama el gobierno “más que controlar el ingreso de venezolanos, debe trabajar
más en cultura”.

“El problema es la informalidad . Se debería ver el tema macro y que trabajen como
formales. Ahora un venezolano tiene más posibilidades en la informalidad que un
peruano”, sostiene.

Para Cuba si bien en el corto plazo se afecta negativamente al peruano que es

desplazado de su trabajo, hay que considerar que está viniendo gente calificada.
Así, el país ganaría porque tiene personas sobre calificadas que hacen “un trabajo
espectacular por un precio ridículo”.

“El empresario peruano que contrate se va a beneficiar. El efecto final es mixto: por
un lado venezolanos de baja productividad que desplazan a peruanos, por otro,
venezolanos con formación que sí tienen un efecto positivo en la economía . Hay
que medir el impacto neto”, anotó.

“[En un primer momento] hay que tratarlo como un corto plazo de solidaridad
latinoamericana”, finalizó Cuba.

DATOS

En Colombia se han entregado más de 64,000 permisos temporales de

permanencia. En dicho país hay más de medio millón de venezolanos.
Desde fines de julio de 2016 hasta la fecha se han sancionado a más de 1200
extranjeros, pero solo 8 de ellos fueron venezolanos.

Después del 1 de agosto del 2016 los venezolanos que deseen permanecer en el
país y califiquen en la condición de refugiados están haciendo sus trámites en
Cancillería.