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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

FUERZA AÉREA COLOMBIANA


COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

OBJETO

CONTRATAR, EN NOMBRE DE LA NACIÓN – MINISTERIO DE


DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA, COMANDO
AÉREO DE COMBTE No. 1, EN PUERTO SALGAR, CUNDINAMARCA,
LA AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL CERRAMIENTO
PERIMETRAL DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1
(FASE 4).

2018
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Tabla de contenido
I. Introducción ..................................................................................................................................... X
II. Aspectos Generales ...................................................................................................................... X
A. Invitación a las veedurías ciudadanas ................................................................................. X
B. Compromiso anticorrupción .......................................................................................... X
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación ..................................... X
D. Comunicaciones ........................................................................................................... X
E. Idioma .......................................................................................................................... X
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior .................................................. X
G. Conversión de monedas ............................................................................................... X
H. Estudios de seguridad ............................................................................................................. X
III. Definiciones ................................................................................................................................... X
IV. Descripción de la obra pública ................................................................................................... X
A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) .............................. X
B. Valor estimado del Contrato ......................................................................................... X
C. Forma de pago .................................................................................................................. X
D. Plazo de ejecución del Contrato ................................................................................... X
E. Lugar de ejecución del Contrato ................................................................................... X
F. Audiencia Informativa .............................................................................................................. X
G. Audiencia de presición del contenido y alcance del pliego de condiciones y de estimación,
tipiticación, y asignación de riesgos previsibles ...................................................................... X
V. Requisitos Habilitantes ................................................................................................................... X
A. Capacidad Jurídica ....................................................................................................... X
B. Experiencia ............................................................................................................................. X
C. Capacidad Financiera ................................................................................................... X
D. Capacidad Organizacional ............................................................................................ X
E. Capacidad Residual ............................................................................................................. X
VI. Criterios de evaluación de las Ofertas y adjudicación ................................................................. X
A. Factor Económico ................................................................................................................. X
B. Factor técnico ....................................................................................................................... X
C. Apoyo a la industria nacional ............................................................................................... X
D. Empate ...................................................................................................................................... X
VII. Oferta .......................................................................................................................................... X
A. Presentación .......................................................................................................................... X
1. Información general y requisitos habilitantes ..................................................................... X
a. Capacidad Jurídica ................................................................................................. X
b. Experiencia ............................................................................................................. X
c. Capacidad financiera y organizacional ................................................................... X
d. Capacidad residual ................................................................................................. X
e. Verificación de los requisitos habilitantes ............................................................... X
2. Factores Técnicos y Económicos ........................................................................................ X
a. Oferta Técnica X
b. Oferta Económica ................................................................................................... X
c. Industria Nacional ................................................................................................... X

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

B. Ofertas Parciales .................................................................................................................... X


C. Retiro de la oferta .................................................................................................................... X
D. Validez de las Ofertas ............................................................................................................ X
E. Reserva durante el proceso de evaluación ............................................................................. X
F. Evaluación de las Ofertas ...................................................................................................... X
G. Devolución de las Ofertas ...................................................................................................... X
H. Rechazo ................................................................................................................................ X
VIII. Acuerdos Comerciales ............................................................................................................... X
IX. Adjudicación .................................................................................................................................. X
X. [Convocatoria limitada a Mipymes] ................................................................................................ X
XI. Riesgos ........................................................................................................................................ X
XII. Garantías ..................................................................................................................................... X
A. Garantía de seriedad de la Oferta ....................................................................................... X
B. Responsabilidad civil extracontractual ................................................................................. X
C. Garantía de Cumplimiento ................................................................................................... X
XIII. Interventoría y/o supervisión ....................................................................................................... X
XIV. Cronograma ............................................................................................................................... X
XV. Minuta del contrato ...................................................................................................................... X
Anexo X – Formato Especificaciones técnicas ............................................................................... X
Anexo XX - Formato Cantidades de obra ........................................................................................ X
Anexo XX – Formato Análisis de precios unitarios .......................................................................... X
Anexo X - Formato Compromiso anticorrupción ............................................................................. X
Anexo X - Formato Carta de presentación de las Ofertas ............................................................. X
Anexo X - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o técnicos ponderables .... X
Anexo X - Formato de oferta económica. ...................................................................................... X
Anexo X - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros sin
domicilio o sucursal en Colombia .................................................................................................... X
Anexo X –Formato Datos Básicos Beneficiario Cuenta ................................................................. X
Anexo X –Formato Apoyo a la Industria Nacional ......................................................................... X
Anexo X –Formato Manifestación de interés en limitar la convocatoria a Mipyme ........................ X
Anexo X –Formato de certificado para acreditar ofrecimiento de especificaciones técnicas ....... X

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

I. Introducción

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana - Comando Aéreo de Combate No. 1, en


Puerto Salgar, Cundinamarca, pone a disposición de los interesados el proyecto de Pliego de
Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública.
El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el número 051-00-D-
CACOM-1-GRUAL-2018.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están
a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP I– de la
página web www.colombiacompra.gov.co. Los interesados pueden presentar observaciones
al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto en el Cronograma
contenido en la sección XIV.

La selección del contratista se realiza a través de la modalidad “LICITACIÓN PÚBLICA”

El objeto del Contrato es: CONTRATAR EN NOMBRE DE LA NACIÓN, MINISTERIO DE


DEFENSA NACIONAL, FUERZA AÉREA COLOMBIANA, COMANDO AÉREO DE COMBATE
No. 1, EN PUERTO SALGAR, CUNDINAMARCA, LA AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL
CERRAMIENTO PERIMETRAL DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1 (FASE
4)..

El proyecto de construcción tiene como fin continuar con el proyecto de cerramiento perimetral
del área de maniobras del Comando Aéreo de Combate No. 1, a fin de brindar seguridad
durante el desarrollo de las operaciones de la FAC. De igual manera con el aseguramiento de
los recursos estratégicos del País que se involucran en la seguridad y defensa nacional.

Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las
condiciones estipuladas en el presente pliego, en los anexos, formularios y en la ley.

II. Aspectos Generales

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y ley


850 de 2003, el Ministerio de Defensa- Fuerza Aérea Colombiana invita a todas las personas
y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación a
que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el portal SECOP I.

B. Compromiso anticorrupción

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el


ANEXO 4 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano
contra la corrupción.

Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del


Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el
Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de
la Oferta o de terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la Adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga
consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y
presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia
a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

proceso de contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y proponentes.

D. Comunicaciones

Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deben hacerse por


escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

 COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1, Departamento de Contratos ubicado en


la Base Aérea CT. Germán Olano, Autopista Bogotá Medellín Teléfono 096-8398006
Fax 096-8378470 extensión 1254, 1253 o 1250. Correo electrónico
janneth.navarro@fac.mil.co. En todo caso, se recuerda que el horario de atención
en el Departamento de Contratos va desde las 07:00 a las 12:30 horas y de las 14:00
a las 16:30 horas. Para el caso de entrega de las ofertas, este proceso se hará
personalmente en las instalaciones de la Guardia Principal de esta Unidad Militar
Aérea y serán recibidas por el señor Comandante de Guardia o por quien haga sus
veces quien consignará en los sobres de manera clara y visible el nobre y grado de
quien recibe, la fecha y hora de recibo y el número de sobres entregados por el
proponente o su representante.

 La dirección electrónica de correspondencia antes mencionada, corresponde a la


del asesor responsable de adelantar el proceso en el Departamento de Contratación.
La Entidad Estatal confirmará la recepción de cada correo electrónico dentro del día
siguiente a su recepción.

La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación 051-
00-D-CACOM-1-GRUAL-2018; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección
física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la
comunicación.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VII del
presente documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a nombre El Ministerio de Defensa – Fuerza


Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 por canales distintos a los
mencionados no serán tenidas en cuenta por El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea
Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 hasta que sean remitidas por uno de los
medios descritos en la presente sección.

E. Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los


Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación o para ser tenidos en
cuenta en el mismo, deben ser otorgados y presentados en castellano. Los documentos
con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la
sección VII que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y
presentarse junto con su original.

Para el momento de la Adjudicación, el Proponente que resulte adjudicatario debe


presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en
lengua extranjera, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código
General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior


Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo
por lo establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el
exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario
público.

El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el


exterior sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la
abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564
de 2012. Para el momento de la Adjudicación el Proponente debe presentar los

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

documentos públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la


normativa aplicable.

G. Conversión de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados


Unidos de América, deben convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: Utilizando el valor de la TRM
del peso colombiano a la fecha de corte de los estados financieros que se van a convertir a
dólares americanos.

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por
la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados
financieros.

H. Estudios de Seguridad

Una vez adjudicado el contrato el oferente deberá presentar la totalidad de la documentación


para elaborar el estudio de seguridad del personal asignado para la ejecución del contrato.

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


se reserva el derecho de no aceptar la vinculación de personas que no aprueben los estudios
de seguridad correspondientes.

III. Definiciones

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo
con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones
Documento que registra la fecha, las condiciones y el lugar de inicio
Acta de Inicio
de ejecución del objeto del presente Contrato.
Documento que registra la fecha y las condiciones de entrega
Acta de Recibo Final definitivas de la obra.
Es el documento anexo al presente Contrato en el que se
describen las especificaciones técnicas de construcción y/o
Anexo Técnico mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto, localización y
área de influencia y actividades y cualquier otra que las partes
consideren relevante.
Es la decisión final de LA NACIÓN -MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA-COMANDO
Adjudicación AÉREO DE COMBATE No. 1, expedida por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente
Proceso de Contratación.
Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan
Anexo al presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral
del mismo.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
Contratista objeto del presente Proceso de Contratación.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Es el negocio jurídico que se suscribirá entre LA NACIÓN -


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA
Contrato COLOMBIANA-COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1 y el
Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos.
Es la propuesta presentada a Nombre de la Entidad Estatal.
Ejemplo: LA NACIÓN -MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-
Oferta FUERZA AÉREA COLOMBIANA-COMANDO AÉREO DE
COMBATE No. 1 por los proponentes.

Pliego de Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y del


Condiciones futuro Contrato.

Es la posición que ocupa el Proponente que una vez habilitado,


Primer Orden de obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación
Elegibilidad prevista en el Pliego de Condiciones.
Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas
y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí
Proponente mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa
de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el
Proceso de Contratación.
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de
los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia
TRM Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada
en la página web www.superfinanciera.gov.co
Es el Cronograma presentado por el Contratista para ejecutar el
Cronograma de Obra presente Contrato previa aprobación del Supervisor del contrato.

IV. Descripción de la obra pública

La obra pública a desarrollar es la AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL


CERRAMIENTO PERIMETRAL DE LA ZONA OPERATIVA Y PISTA DEL CACOM-1 (FASE
4) y tiene como especificaciones técnicas las cantidades de obra contenidas en el ANEXO
2, advirtiéndose lo siguiente:
 Las cantidades de obra que a continuación se presentan son aproximadas.
 Su pago será determinado por la obra medida, realmente ejecutada, previa medición
por parte de la interventoría y/o supervisor.
 Durante la ejecución de la obra se deben verificar las medidas por parte del contratista
y la interventoría.
 El contratista deberá prever todos los costos correspondientes a materiales, mano de
obra, transportes y demás costos directos e indirectos requeridos para realizar la
totalidad de las obras.

Información adicional del Proceso de Contratación se encuentra disponible en e l AN E X O


1 “ Especificaciones Técnicas” , ANEXO 2 “ C antidades de Obra”y ANEXO 3 “Análisis de
precios unitarios”. Los demás documentos del Proceso donde se encuentren los demás
detalles del mismo podrán ser consultados en la página web del SECOP I o si lo prefieren
podrán hacerlo directamente el el DEPARTAMENTO DE CONTRATOS DEL CACOM-1,
previa solicitud para ello. En todo caso, si existe alguna contradicción entre éstos y el Pliego
de Condiciones, se preferirá el contenido del Pliego.

A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el


Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, de ser
posible, o de lo contrario en el tercer nivel, como se indica en la Tabla No. 1:

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Tabla No. 1 -Codificación de la obra pública en el sistema UNSP


CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC
Servicios de Servicios de
Servicios de
Edificación, mantenimiento y
mantenimiento y
72102900 construcción de reparaciones de
reparación de
No existe
instalaciones y construcciones y
instalaciones
mantenimiento. edificaciones
Servicios de Servicios de
Edificación, construcción y Servicios de
72151900 construcción de mantenimiento albañilería y No existe
instalaciones y de comercio mampostería
mantenimiento especializado
Servicios basados Servicios
en ingeniería, profesionales de Ingeniería civil y
81101500 investigación y ingeniería y Arquitectura
No existe
tecnología arquitectura

B. Valor estimado del Contrato

El valor del Contrato corresponde a la suma de UN MIL MILLONES DE PESOS


($1.000.000.000,00) MCTE., incluido IVA y los pagos por los costos directos e indirectos de
obra y todos los impuestos, gravámenes y retenciones a que haya lugar.el cual se pagará
teniendo en cuenta que el precio se pactó mediante precios unitarios de la obra medida y
relmente ejecutada.

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


pagará al Contratista el valor del Contrato con cargo al siguiente certificado de
disponibilidad presupuestal así:

UNIDAD EJECUTORA 15-01-05-003 VIGENCIA FISCAL 2018


FECHA CDP: 06 de
NÚMERO CDP 9718
febrero de 2018
POSICIÓN CATÁLOGO DE
GASTO
C-1502-0100-8-11 CSF Hasta $1.000.000.000,00
Valor total vigencia Fiscal 2018 $1.000.000.000,00

El proponente no podrá exceder en su propuesta económica el valor total del presupuesto


oficial asignado so pena de rechazo de la misma, de acuerdo con lo establecido en el
presente pliego.

C. Forma de pago

La Entidad Estatal Contratante, MDF-FAC-CACOM-1 pagará al Contratista el valor total del


contrato mediante precios unitarios de las cantidades de obra, medidas y realmente
ejecutadas y verificadas por el INTERVENTOR, así:
1er. CORTE PARCIAL DE OBRA: Hasta por un valor de QUINIENTOS MILLONES DE
PESOS ($500.000.000,00) MCTE., correspondientes a las obras ejecutadas hasta el día 10
del mes de septiembre de 2018, previa suscripción del acta de recibo parcial de cantidades
de obra, factura correctamente diligenciada, certificación de PAZ Y SALVO con el sistema
de seguridad social y parafiscales y la presentación de las planillas de pago de los aportes
a la seguridad social y parafiscales en donde se encuentren relacionados todos los
trabajadores del contratista que se encuentren en el frente de obra, correspondientes al mes
de septiembre o al mes en el que se haga el corte, pago que se hará efectivo con los
recursos del PAC del mes de NOVIEMBRE DE 2018.
2º. CORTE FINAL DE OBRA: El saldo del contrato resultante de la medida y cuantificación de
las cantidades de obra realmente ejecutadas por el contratista, con base en los precios unitarios
presentados por él, teniéndose como fecha máxima para la entrega a satisfacción del objeto
contractual, el día 30 de octubre de 2018, con el cumplimiento de los requisitos exigidos en el
primer corte y adicionalmente entregando el recibo de pago de los servicios públicos utilizados
durante la ejecución del contrato (agua y luz), los cuales serán liquidados en la Escuadrilla de

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Medio Ambiente del CACOM-1 y cancelados en la tesoredía de la Unidad, pagos que en todo
caso serán efectivos a favor del contratista, con los recursos del PAC del mes de DICIEMBRE
o con las CUENTAS POR PAGAR DEL REZAGO PRESUPUESTAL DE LA VIGENCIA 2018,
PAGADEROS DENTRO DEL PRIMER TRIMESTRE DE 2019.
VIGENCIA
No. PAGOS VALOR $ PAC MES DEL
RECURSO
PAC del mes de noviembre de
1er. pago Hasta por Vr. 2018, previo cumplimiento de
2018
parcial de:$500.000.000,00 los trámites administrtivos a que
haya lugar
PAC del mes de diciembre o
CXP rezago presupuestal 2018,
2do. pago Hasta por Vr. pagadero dentro del 1er.
2018
final de:$500.000.000,00 trimestre de 2019, previo
cumplimiento de los trámites
administrtivos a que haya lugar

Nota 1: Para la realización de los pagos por parte del El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea
Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 se requiere la acreditación, por parte del
revisor fiscal o del representante legal (según aplique), de que el contratista se encuentra al
día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, Sistema General de
Riesgos Laborales (Ley 1562 de 2012) y parafiscales (SENA, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar), cuando a ello haya lugar, dentro de los últimos seis (06) meses.

Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas jurídicas
o las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA
e ICBF deberán presentar certificación en donde se manifieste dicha situación la cual se
entenderá prestada bajo la gravedad del juramento.

Nota 2: para todos los efectos, la moneda del contrato será el peso colombiano.

Nota 3: Los proponentes deberán informar o allegar una certificación en la cual se indique el
nombre de la entidad financiera y el número de la cuenta de ahorros o corriente que posea,
para efectos del pago del contrato por parte El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea
Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1. Anexo 9.
Nota 4: No se realizará ningún tipo de pago, sin presentación de la factura respectiva.

En caso de un proponente extranjero, además deberá indicar el nombre del país, ciudad,
nombre del banco y número de cuenta bancaria de acuerdo con las normas bancarias
vigentes.

En caso de presentarse oferentes plurales por medio de uniones temporales, consorcios, una
vez se notifique de la adjudicación deberán abrir una cuenta corriente con pluralidad de
personas en los términos del artículo 1384 del Código de Comercio.

Se aclara que está prohibido y no se admitirá la constitución de cuentas cuyo titular sea el
consorcio o unión temporal de acuerdo a lo establecido en el sub-numeral 4.2.2.2.1, numeral
4.2., Capítulo IV, Titulo IV, parte I circular de Básica Jurídica (Circular Externa 029 de 2014),
expedida por la Superintendencia Financiera.

PARÁGRAFO PRIMERO: INFORMACIÓN REQUERIDA SIIF: Para efectos de la ejecución


presupuestal e incorporación al sistema de información financiera, se suministra la siguiente
información: A. Datos del Beneficiario: 1) Contratista: XXXXX. 2) Clase de persona: XXXX;
3) NIT: XXXX; 4) Ciudad: XXXX; País: COLOMBIA; 5) Dirección: XXXXX; 6) Teléfono: XXXX;
Telefax: XXXX; 7) Correo electrónico: XXXXX; B. Datos Entidad Financiera: 1) Nombre de
la entidad financiera: XXXX; 2) Ciudad: XXX. 3) Tipo de cuenta: XXXX; 4) Número de cuenta:
XXX. 6) Titular de la cuenta: XXX.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Al momento del pago el CONTRATISTA deberá tener en cuenta

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

que la ejecución del presente contrato se realizará de conformidad con lo previsto en las
normas tributarias aplicables en la República de Colombia. Todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidas ó que se establezcan y que se causen por la celebración,
perfeccionamiento, ejecución, cumplimiento o liquidación del presente contrato, estarán a
cargo de EL CONTRATISTA, tales como: La contribución ley 1106 de 2006: EL
CONTRATISTA deberá pagar la contribución especificada en la ley 1106, prorrogada por la
Ley 1421 de 2010, de acuerdo con el artículo 6 de la ley 1106 de 2006, equivalente al cinco
por ciento (5%) del valor del contrato o de sus adiciones si se presentan. La contribución
especial será liquidada por EL MINISTERIO en proporción a cada pago. De igual manera, EL
CONTRATISTA pagará el descuento por concepto de la estampilla pro Universidad Nacional
de Colombia, cuyo valor está visto en el Artículo 8º, de la Ley 1697 del 20 de diciembre de
2013, por el cual el sujeto pasivo pagará por la suscripción de contratos de obra pública y sus
conexos, en función de las siguientes bases y tarifas: Por los contratos cuyo valor esté entre
1 y 2.000 SMMLV pagará el 0.5%. Por los contratos entre 2.001 y 6.000 SMMLV pagará el 1%
y por los contratos superiores a 6.001 SMMLV pagará el 2%.

PARÁGRAFO TERCERO La forma de pago establecida no será obstáculo para que una vez
cumplida la entrega a satisfacción, EL MINISTERIO pueda efectuar el pago con anterioridad,
si llegare a existir disponibilidad de recursos en el PAC y así lo acepta EL CONTRATISTA.
El desembolso se efectuará, previo el cumplimiento de los trámites administrativos, sin
necesidad de modificar el presente contrato y mediante decisión unilateral del MINISTERIO.
En todo caso, el pago del valor del contrato se subordina a las apropiaciones y
disponibilidades presupuestales de las vigencia fiscal 2018.

PARÁGRAFO CUARTO: El Departamento Financiero del CACOM-1 verificará, al momento


de efectuar los pagos al CONTRATISTA, que éste se encuentre a paz y salvo, en el
cumplimiento del pago de las contribuciones parafiscales y de seguridad social.

PARÁGRAFO QUINTO: CONTRIBUCIÓN CONTRATOS DE OBRA. El proponente debe


tener en cuenta la ley 1738 de 2014 por la cual los contratos de obra se debe aplicar la
contribución de contrato de obra el 5% sobre la base gravable.

D. Plazo de ejecución del Contrato

El plazo de ejecución del Contrato será desde el cumplimiento de los requisitos de ejecución y
de la suscripción del acta de inicio hasta el 30 DE OCTUBRE DE 2018, plazo dentro del cual
las partes cumplirán la totalidad de sus obligaciones de la siguiente manera: I) POR PARTE
DEL CONTRATISTA: entregará a entera satisfacción la totalidad de la obra civil contratada a
más tardar el 30 de octubre de 2018. II) POR PARTE DEL CONTRATANTE: pagará los
servicios prestados de acuerdo al plan de pagos, realizando el último pago a más tardar el 31
de marzo de 2019.

E. Lugar de ejecución del Contrato

El lugar de ejecución del Contrato es en las instalaciones de la zona operativa, ubicada en la


Base Aérea CT. Germán Olano, sede del Comando Aéreo de Combate No. 1, en la ciudad de
Puerto Salgar, ubicado en el departamento Cundinamarca.

F. Audiencia informativa

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1,


realizará una audiencia informativa con el fin de suministrar a quienes asistan, información
explicativa sobre el contenido del presente pliego y del objeto perseguido con la contratación,
que permita formular observaciones a su contenido. Dicha audiencia se llevará a cabo
conforme lo establecido en el respectivo cronograma del proceso

Nota: Se recomienda que el día de la audiencia los interesados traigan sus preguntas por
escrito, las cuales a su vez también se responderán por escrito.

G. Audiencia de precisión del contenido y alcance del pliego de condiciones

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definitivo y de estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles


Sin perjuicio que así lo soliciten por escrito cualquiera de los interesados que de conformidad
con la normatividad vigente, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del
proceso, El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate
No. 1, realizará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance del pliego de
condiciones definitivo y de estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles, con el fin
de oír a los interesados, en los términos previstos en el artículo 220 del Decreto 019 de 2012
y 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015.

V. Requisitos Habilitantes

El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Aérea Colombiana-Comando Aéreo de Combate


No. 1 debe verificar que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes
establecidos con el RUP, documento que debe estar vigente y en firme.

Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos
habilitantes utilizando los formatos contenidos en el Anexo 8.

A. Capacidad Jurídica

En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas, nacionales


o extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; y
(iii) consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las
personas naturales o jurídicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social
les permita cumplir con el objeto del Contrato.

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad,
incompatibilidad para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de
responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de
antecedentes judiciales, el certificado de medidas correctivas de la Policía Nacional, la página
web del RUES y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con
el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste que
el representante legal no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
persona jurídica, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social
directo que lo faculta.

B. Experiencia
El Proponente debe acreditar experiencia en los siguientes códigos del clasificador de bienes
y servicios UNSPSC:

Tabla No. 2 – Experiencia requerida

Código del Clasificador de Bienes y


Cuantía - SMMLV
Servicios
72102900
72151900 1.280 SMLMV
81101500
Si el Proponente es plural, su experiencia corresponde a la suma de la experiencia que
acredite cada uno de sus integrantes. Si un Proponente adquiere experiencia en un contrato
como integrante de un Proponente plural, la experiencia derivada de ese contrato
corresponde a la ponderación del valor del Contrato por el porcentaje de participación.

El oferente, en caso de presentación de ofertas de personas naturales y/o jurídicas, o todos


los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan a proveer los servicios objeto del
presente proceso de selección, trátese de personas naturales y jurídicas, nacionales o

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extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación


convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley, de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del
Decreto Reglamentario No. 1082 del 26 de Mayo de 2015.
Para este proceso se verificará la experiencia de los proponentes a través del Registro Único
de Proponentes (RUP), en contratos de obra ejecutados cuyo objeto corresponda a la
prestación del servicio identificado con los códigos de clasificación UNSPSC 72102900,
72151900 y 81101500, por un valor cuya sumatoria sea superior o igual a 1.280 SMMLV,
equivalente al presupuesto oficial.

NOTA: La Fuerza Aérea Colombiana verificara la experiencia solicitada en este numeral en el


RUP y NO se tendrá en cuenta experiencia que no esté inscrita en el mismo.
La administración en aras de verificar la experiencia del oferente en el desarrollo de estas
obras y por ende su idoneidad para la ejecución del proyecto, procederá a verificar lo siguiente:
Que la sumatoria de los contratos de obra relacionados en la EXPERIENCIA REQUERIDA,
sean IGUAL O SUPERIOR A 1280 SMMLV, donde por lo menos uno (1) de ellos sea por un
valor IGUAL O SUPERIOR A 640 SMMLV.
Para la acreditación del contrato IGUAL O SUPERIOR A 640 SMMLV se deberá cumplir lo
siguiente:
Que esté directamente relacionado en su objeto con: ADECUACION y/o AMPLIACION y/o
CONSTRUCCION DE CERRAMIENTOS, para el efecto el oferente deberá aportar el contrato
ejecutado y/o certificación cuyo objeto y cuantía corresponda a lo solicitado anteriormente.

A su vez la certificación reportada deberá cumplir con la totalidad de las siguientes actividades
ejecutadas: PRELIMINARES, MOVIMIENTOS DE TIERRA, ESTRUCTURAS EN
CONCRETO, MAMPOSTERIA.
La Certificación debe contener:

Nombre y firma de la persona natural o jurídica contratante debidamente autorizado y/o


ordenador del gasto.
Número del Contrato, para contratos estatales u oficiales.
Objeto del Contrato.
Localización o Lugar.
Fecha de iniciación y terminación de la obra. Indicar el mes y año para cada caso.
Valor del Contrato.

Actividades ejecutadas: en el caso de que la certificación no relacione las actividades de


PRELIMINARES, MOVIMIENTOS DE TIERRA, ESTRUCTURAS EN CONCRETO,
MAMPOSTERIA, se podrá presentar copia del acta de recibo final de obra y/o liquidación de
obra debidamente firmada por el contratante y el contratista de obra (representante legal, y/o
director y/o residente de obra).

Nota: La ENTIDAD podrá solicitar aclaraciones o información que estime pertinente,


relacionadas con aspectos del contenido de la certificación, dentro de un término perentorio y
no se tendrán en cuenta las certificaciones por administración delegada.

Para efectos de acreditar la experiencia no se tendrán en cuenta certificaciones de obras de


urbanismo, en todo caso se precisa que solo se valorará como experiencia, las obras de
ADECUACION y/o AMPLIACION y/o CONSTRUCCION DE CERRAMIENTOS, para efectos
de verificación de este aspecto respecto de la experiencia contenida en el RUP la
administración podrá solicitar de ser necesario los contratos, certificaciones, acta de recibo
final de obra y/o liquidación de obra debidamente firmada por una parte por el contratista de
obra (representante legal y/o director y/o residente de obra), por la interventoría (representante
legal y/o director y/o residente de interventoría y el contratante) o cualquier otro documento de
ser necesario.

En relación con los criterios establecidos para verificar la experiencia del proponente plural, se
deben seguir los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente para su
verificación, los cuales se encuentran en el “Manual para determinar y verificar los requisitos
habilitantes en los Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente”.

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Las certificaciones de experiencia deberán corresponder solamente a contratos de obra


ejecutados totalmente. NO se aceptaran actas parciales de obra o contratos en ejecución para
acreditar experiencia.

 La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad


futura), corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes
del oferente plural.

 Cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un


contratista plural, la experiencia derivada de este contrato corresponde a la ponderación
del valor del contrato por el porcentaje de participación.

 Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptaran subcontratos, no se tendrán


en cuenta los contratos de administración delegada. Los contratos válidos para acreditar
la experiencia serán aquellos celebrados por EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad
pública o privada) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, Consorcio
o Unión Temporal), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del
proceso como subcontrato. Serán válidos aquellos contratos de primer orden celebrados
en cumplimiento de convenios y/o contratos interadministrativos con entidades Estatales.

 EL MINISTERIO ejercerá el deber legal de verificar y solicitar durante la evaluación y hasta


la adjudicación, la Información y soportes que considere necesarios para constatar la
veracidad de la información allegada por el proponente.

 La ENTIDAD podrá solicitar aclaraciones o información que estime pertinente, relacionada


con aspectos del contenido de las certificaciones, dentro de un término perentorio.

Tabla No. 3 – Experiencia requerida – objetos similares


Código del Clasificador de Bienes y
Cuantía - SMMLV
Servicios
72141511 NO APLICA
C. Capacidad Financiera

El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con
base en la información contenida en el RUP, documento que deberá estar vigente y en
firme y su información financiera con conte a 31 de diciembre de 2017.

Tabla No. 4 - Indicadores de capacidad financiera

Indica Índice requerido


dor
Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.5
Índice de Endeudamiento Menor o igual al 60%
Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 2.00

Nota: En caso de que el proponente en su RUP presente el componente del indicador


denominado Cobertura de Intereses con valor cero (0), es decir que no posea gastos de
intereses, se determinará que cumple con el indicador de Razón de Cobertura de Intereses.

Si el Proponente es un consorcio o una unión temporal acreditará los indicadores de


capacidad financiera de la siguiente manera:

Suma de los componentes de los indicadores

En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada
componente del indicador.

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Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o


promesa de sociedad futura).

En esta opción el indicador es el mismo independientemente de la participación de los


integrantes del oferente plural.

Para el caso de los proponentes extranjeros persona jurídica con sucursal y persona natural
con domicilio en Colombia, la verificación de la capacidad financiera se realizará con base en
la información financiera contenida en el RUP, de acuerdo a la fecha de corte establecida en
los países de origen o en sus estatutos sociales. Así mismo, la inscripción en el RUP deberá
estar vigente y la información financiera en firme.

Todos los proponentes, sea proponente singular o todos los integrantes del proponente plural,
persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia, deberán diligenciar el Anexo 8A DE INFORMACIÓN FINANCIERA, el cual deberá
estar soportado en el último balance de acuerdo con el cierre fiscal en el país de origen o en
el balance de apertura si son sociedades nuevas, para lo cual aportarán certificación de un
contador público con inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de
Colombia en la que certifique la fecha del cierre en el país de origen y avale dicha información,
acompañada de fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción y de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar
vigente a la fecha de cierre del presente proceso y no deberá tener sanciones durante el
periodo certificado.

Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, el Anexo No. 8A INFORMACIÓN


FINANCIERA deberá presentarse firmado por el Representante Legal y contador público con
inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia, acompañado
de traducción simple al idioma español, con los valores expresados en la moneda funcional
colombiana, a la tasa de cambio representativa del mercado de la fecha de corte de la
información financiera, de conformidad con los artículos 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio.

Todos los indicadores financieros habilitantes establecidos en este pliego de condiciones,


deberán ser cumplidos por todos los proponentes, sin excepción.

Los oferentes extranjeros sin domicilio en Colombia deben diligenciar el Anexo No. 16
Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros sin domicilio
o sucursal en Colombia

D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida
en el RUP, documento que deberá estar vigente y en firme y con su información financiera a
31 de diciembre de 2017.

Tabla No. 5 - Indicadores de capacidad organizacional

Indicad Índice requerido


or
Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0.05
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.05

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura acreditará


los indicadores de capacidad organizacional de la siguiente manera:

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Suma de los componentes de los indicadores

En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada
componente del indicador.

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o


promesa de sociedad futura).

En esta opción el indicador es el mismo independientemente de la participación de los


integrantes del oferente plural.

Para el caso de los proponentes extranjeros persona jurídica con sucursal y persona natural
con domicilio en Colombia, la verificación de la capacidad financiera se realizará con base en
la información financiera contenida en el RUP, de acuerdo a la fecha de corte establecida en
los países de origen o en sus estatutos sociales. Así mismo, la inscripción en el RUP deberá
estar vigente y la información financiera en firme.

Todos los proponentes, sea proponente singular o todos los integrantes del proponente plural,
persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia, deberán diligenciar el Anexo 8A DE INFORMACIÓN FINANCIERA, el cual deberá
estar soportado en el último balance de acuerdo con el cierre fiscal en el país de origen o en
el balance de apertura si son sociedades nuevas, para lo cual aportarán certificación de un
contador público con inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de
Colombia en la que certifique la fecha del cierre en el país de origen y avale dicha información,
acompañada de fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción y de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar
vigente a la fecha de cierre del presente proceso y no deberá tener sanciones durante el
periodo certificado.

Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, el Anexo No. 8A INFORMACIÓN


FINANCIERA deberá presentarse firmado por el Representante Legal y contador público con
inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia, acompañado
de traducción simple al idioma español, con los valores expresados en la moneda funcional
colombiana, a la tasa de cambio representativa del mercado de la fecha de corte de la
información financiera, de conformidad con los artículos 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio.

Todos los indicadores financieros habilitantes establecidos en este pliego de condiciones,


deberán ser cumplidos por todos los proponentes, sin excepción.

Los oferentes extranjeros sin domicilio en Colombia deben diligenciar el Anexo No.16 Formato
para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros sin domicilio o
sucursal en Colombia

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana ejercerá el deber legal de verificar y


solicitar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información y soportes que considere
necesarios para constatar la veracidad de la información allegada por el proponente.

El Comité Económico evaluador, verificara el cumplimiento de los indicadores de


capacidad financiera.
El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1
ejercerá el deber legal de verificar y solicitar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la
información y soportes que considere necesarios para constatar la veracidad de la
información allegada por el proponente.

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El Comité Económico evaluador, verificara el cumplimiento de los indicadores de capacidad


organizacional en el RUP, documento que deberá estar vigente y en firme y con su información
financiera a 31 de diciembre de 2017.

E. Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratación igual o superior
al presupuesto oficial estimado para este proceso, es decir, equivalente a
$1.000.000.000,00, que es la Capacidad Residual del Proceso de Contratación. Si la
capacidad residual del Proponente es menor a la capacidad residual del proceso de
contratación, éste queda automáticamente inhabilitado. El proponente para acreditar su
capacidad residual o K de Contratación debe presentar con su Oferta los Anexos 12, 13 y
14 completamente diligenciados.
Fórmula para obtener la capacidad residual del proponente:
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE ≥ CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO
DE CONTRATACION Donde CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN = Presupuesto Oficial Estimado- Anticipo

Para el cálculo de la capacidad residual, el Comité Técnico evaluador deberá basarse en


lo dispuesto para tal fin en la Guía de Colombia Compra Eficiente. Para Determinar y
Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra
Pública La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación
de acuerdo con la siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado –


Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del
Proceso de Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto
oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la
siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proponente = COX (E + CT + CF) - SEC


100

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO


Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
Total 200

NOTA: El oferente debe aportar los documentos que soporten el mejor ingreso operacional
de los últimos 5 años (copia estados financieros en donde se verifique este aspecto).

NOTA: Para el cálculo de la capacidad residual de cada proponente mediante el aplicativo


en Excel diseñado por Colombia Compra Eficiente, los proponentes deberán aportar con su
oferta los siguientes documentos:

1. La lista de los contratos en ejecución, así como el valor y plazo de cada uno incluidos
aquellos suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el
proponente tenga participación.
2. El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los
últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado
o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador
si no está obligado a tener revisor fiscal.
3. Certificación de la Capacidad Técnica.

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4. Certificación de contratos ejecutados para acreditación de experiencia.

VI. Criterios de evaluación de las Ofertas y adjudicación

Sólo se evaluarán (asignará puntaje económico) a las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes técnicos, económicos y jurídicos de que trata la sección
V.

Se asignará el siguiente puntaje:

Tabla No. 6 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Factor Económico – Factor Precio 400 puntos

Factor Técnico 600 puntos


Los oferentes de bienes y/o servicios de origen
100% nacional y ofertas de bienes y servicios
extranjeros que acrediten reciprocidad
recibirán un puntaje adicional equivalente al
20% de la sumatria de los factores económico
y técnico, es decir, máximo 200 puntos.

Los oferentes de bienes y/o servicios


Apoyo a la Industria extranjeros acreditados (con componente
nacional) recibirán un puntaje adicional
equivalente al 10% de la sumatoria de los
factores económico y técnico, es decir,
máximo 100 puntos.

EL PRESENTE PORCENTAJE SE CALCULARÁ


SOBRE EL TOTAL DEL FACTOR ECONOMICO Y
DE CALIDAD

Puntaje Total máximo a obtener 1200 PUNTOS (*)

En la evaluación de las Ofertas, el Comité Económico Evaluador asignará la puntuación total


sumando el puntaje obtenido en el factor económico, factor técnico e industria nacional
indicados en la Tabla No. 6.

Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 1 al 14 establecidos en el presente


Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

El presente proceso se adjudicará así: Una vez la Administración en audiencia pública


establezca el orden de elegibilidad, procederá a la adjudicación del contrato por el valor del
ofrecimiento más favorable para la entidad, es decir a aquel que se ajuste integralmente a las
condiciones establecidas en ese documento y que ocupe el primer ligar en el orden de
elegibilidad.

A. Factor Económico: 400 puntos

El máximo puntaje a obtener en este literal es: CUATROCIENTOS (400) PUNTOS

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, a partir del valor de las Ofertas deberá asignar
máximo 400 puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para
la ponderación de la oferta económica (documento que deberá ser entregado en un sobre
cerrado el día del cierre señalado en el Cronograma General del Proceso, según lo señalado
en el Parágrafo 3, Artículo 1 de la Ley 1882 de 2018):

En aplicación del Articulo 1, Parágrafo 3 - párrafo 3, de la Ley 1882 de enero 15 de 2018,…


“la oferta económica, se mantendrá cerrada hasta la audiencia efectiva

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de adjudicación, momento en el cual se podrá hacer observaciones al


informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma. Durante esta
audiencia se dará apertura al sobre, se evaluará la oferta económica a
través del mecanismo escogido mediante el método aleatorio que se
establezca en los pliegos de condiciones, corriendo traslado a los
proponentes habilitados en la misma diligencia solo para la revisión del
aspecto económico y se establecerá el orden de elegibilidad”.

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM del
día hábil anterior a la fecha de audiencia efectiva de adjudicación según cronograma
del pliego de condiciones. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos
en la tabla que se presenta a continuación.

Tabla No. 7 - Métodos de evaluación de la oferta económica

Método
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto oficial
Menor valor

Tabla No. 8 - Asignación de método de evaluación según TRM

Rango (inclusive) Número Método


De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto
De 0.50 a 0.74 3
oficial
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor

(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de


puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado
de aplicar las siguientes fórmulas:

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en
la fórmula de ponderación.

(ii) Media aritmética alta

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Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la


Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos
en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar
las siguientes fórmulas:

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara
el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.

(iii) Media geométrica con presupuesto oficial

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un


número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en
seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número
de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo
tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:

Tabla No. 9- Asignación de número de veces del presupuesto oficial

NÚMERO DE VECES QUE SE INCLUYE EL


NÚMERO DE OFERTAS (N)
PRESUPUESTO OFICIAL (NV)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial
del presente Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial


de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

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Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente


mediante el siguiente procedimiento:

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con


presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con
presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

(iv) Menor Precio

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la


proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las
fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de este método el Ministerio de
Defensa – Fuerza Aérea – Comité Económico, procederá a determinar el menor valor de las
Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor
de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del
valor obtenido como puntaje.

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B. Factor técnico: 600 puntos

El máximo puntaje a obtener en este literal es: Seiscientos (600) puntos

Tabla No. 10 - Puntuación factor técnico


Criterio Puntaje
Si el proponente se compromete para con la Fuerza Aérea Colombiana a incluir
dentro de los entregables del proyecto, por su cuenta y costo, el mejoramiento
del siguiente ítem de obra, así:
ÍTEM CONDICIÓN TÉCNICA
CONDICIÓN TÉCNICA
OBJETO EXIGIDA DE ACUERDO
ADICIONAL CANT
DE A ESPECIFICACIONES
REQUERIDA
MEJORA TÉCNICAS
Cerramiento construido
Cerramiento construido
en: ángulo de 2" x 1/4,
en: ángulo de 2" x 1/4,
platina de 1/2 x 1/8, platina
platina de 1/2 x 1/8, platina
de 1" X 1/8, malla
de 1" X 1/8, malla
eslabonada
eslabonada galvanizada
encauchetada 2", 400
2", alambre de púas C12
alambre de púas C12 (3 PUNTOS
(3 líneas). Debe ser
líneas). Debe ser 1885.92
7.1 Instalado en lo
Instalado en lo ML
concerniente a
concerniente a
soldaduras, Altura 1,51
soldaduras, Altura 1,51
sobre el muro. (Modelo
sobre el muro. (Modelo
similar al existente que se
similar al existente que se
anexa en el estudio
anexa en el estudio
previo). Inc. Pintura en
previo). Inc. Pintura en
ángulos anticorrosiva.
ángulos anticorrosiva.

La condición técnica adicional requerida representa un beneficio extra para la Entidad,


ya que garantiza contar con un cerramiento adecuado por un periodo adicional.

(Deberá presentar con la propuesta carta de compromiso firmada por el proponente).


Total 400
PUNTOS

GRUPO TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO (200 puntos):


Se le otorgará hasta un máximo de doscientos (200) puntos al proponente que ofrezca
adicionalmente la permanencia en obra de los siguientes profesionales durante la etapa de
ejecución del proyecto:

AÑOS DE
EXPERIENCIA
DEDICACIÓN
PROFESIONAL DEDICACIÓN PUNTAJE
FORMACION MÍNIMA
MINIMA CARGO A ADICIONAL A
CANTIDAD (con título REQUERIDA
REQUERIDA EJERCER
profesional)
(contados a
PARA LA (200 PUNTOS) OBTENER
OBRA
partir de la
fecha de grado)
05 años 50%
Deberá acreditar EL DIRECTOR
la experiencia DE OBRA
específica como DEBERA
DIRECTOR DE PERMANECER
OBRA Y/O EL 100%
Ingeniero DIRECTOR DE DIRECTOR 50% DURANTE 200
Civil y/o INTERVENTORI DE OBRA CONSTRUCCIÓN PUNTOS
01 Arquitecto. A DE OBRA, en
obras de
cerramiento o
protección de
edificaciones

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C. Puntaje para estimular la industria nacional

De conformidad con lo establecido en la ley 816 de 2003, se otorgará el siguiente puntaje:

a.) Los oferentes de bienes y/o servicios de origen 100% nacional y ofertas de bienes
y servicios extranjeros que acrediten reciprocidad recibirán un puntaje a d i c i o n a l
equivalente al 20% de la sumatoria de los aspectos técnico y económico, es decir,
máximo 200 puntos;

b.) Los oferentes de bienes y/o servicios extranjeros acreditados (con componente
nacional) recibirán un puntaje adicional equivalente al 10% de la sumatoria de los
aspectos técnico y económico, es decir, máximo 100 puntos.

Para efectos de la evaluación del origen de los bienes y/o servicios, el oferente diligenciará
el Anexo 10.

Considerando que el porcentaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el carácter
de comparación de propuestas, el Anexo 10 y la certificación expedida por el Director de
Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre los países
con los cuales Colombia no ha negociado un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales
el Gobierno nacional ha certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan
de trato nacional, se presentarán con la oferta.

El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podrá cambiar


el origen de los bienes al momento de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito, éstos últimos debidamente acreditados.

A continuación, se realiza un resumen de la Manual para el manejo de los incentivos en los


Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente para ser tenido en
cuenta por el Comité Técnico Estructurador quien deberá incluir dentro del anexo técnico los
siguientes datos:
1. Partidas arancelarias requeridas para los bienes a adquirir
2. Formatos para evaluar las ofertas para asignar el puntaje
3. Forma de verificar el cumplimiento de lo ofertado durante la ejecución del contrato

CRITERIOS DE CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS LEY 816 DE 2003:


DOCUMENTO PARA
DOCUMENTO PARA ACREDITACIÓN EN LA OFERTA PUNTAJE VERIFICACIÓN EN LA
EJECUCIÓN
FRANJA No.1.
BIENES Y SERVICIOS NACIONALES

REGISTRO PRODUCTOR BIENES Verificar la vigencia del


NACIONALES. RPBN durante la
El mismo debe ser verificado por el Comité ejecución del contrato ya
BIENES NACIONALES:
Técnico Estructurador en el VUCE que el mismo tiene una
(http://pbn.vuce.gov.co/consultas_pn/) y el vigencia de un año.
Aquéllos inscritos en el Comité Técnico Evaluador debe verificar por
Registro de Productores cada proponente que esté inscrito en las Visitas a la dirección que
de Bienes Nacionales – partidas indicadas en el pliego de aparece en el registro
RPBN-. condiciones. (fábrica)
El proponente debe comprometerse a
mantener vigente el registro durante la
ejecución del contrato

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

SERVICIOS Servicio persona natural nacional:


NACIONALES: Cedula de ciudadanía o Visa de residencia
para el caso de la persona natural.
Son aquellos prestados
por personas naturales Servicio persona jurídica nacional:
colombianas o Certificado de existencia y representación
residentes en Colombia o legal, para el caso de la persona jurídica
por personas jurídicas nacional.
constituidas de Definir si será entre el Por ejemplo:
conformidad con la 10% al 20%. Visitas para verificar
legislación Colombiana. cédulas, visas del personal
En caso de bienes que ejecuta el contrato,
Para el caso de identificar las partidas etc.
proponentes plurales, que se puntuarán con su
todos sus integrantes puntaje respectivo
deben ser nacionales, (fórmula) en caso de
pues si hay un extranjero tratarse de bienes.
ya no se otorga puntaje.
FRANJA No.1.
BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS CON TRATO
NACIONAL

RECIPROCIDAD Certificación expedida por el Director de


Asuntos Jurídicos Internacionales del
Cuando no hay acuerdo Ministerio de Relaciones Exteriores
Comercial pero existe
trato nacional por El mismo debe ser verificado por el Comité Verificar la vigencia
reciprocidad. Técnico Evaluador en la página de durante la ejecución del
Colombia Compra Eficiente contrato.
(http://www.colombiacompra.goc.co/certific
aciones-de-trato-nacional-por-reciprocidad
Autocertificación del proveedor en la que
ACUERDOS indica con cual acuerdo comercial se puede
COMERCIALES beneficiar. Verificar la vigencia
durante la ejecución del
Esta certificación debe ser verificada por el contrato.
Comité Técnico Evaluador, quien debe
constatar que el o los acuerdos indicados
apliquen al proceso de acuerdo con el
análisis efectuado en los pliegos de
condiciones.

COMUNIDAD ANDINA Autocertificación del proveedor en la que


(CAN) indica con cual acuerdo comercial se puede
Todos los servicios beneficiar.
menos los servicios de
transporte aéreo Verificar la vigencia
Esta certificación debe ser verificada por el
Comité Técnico Evaluador, quien debe durante la ejecución del
constatar que el acuerdo de la CAN aplique contrato.
al proceso de acuerdo con el análisis
efectuado en los pliegos de condiciones.

FRANJA No.2. INCORPORACIÓN DE COMPONENTE


NACIONAL EN BIENES O SERVICIOS EXTRANJEROS
BIENES
EXTRANJEROS: Por ejemplo:
Visitas
La incorporación de Autocertificación del proveedor en la que Manifiestos de importación
bienes es realizada indica la inclusión del componente Definir si será entre el Certificado de Origen, etc.
mediante la respectivo, de acuerdo a lo solicitado. 5% al 15% y la forma de
incorporación de otorgarlo
componente colombiano
en bienes extranjero.
Autocertificación del proveedor sobre la
SERVICIOS vinculación de las personas naturales o
EXTRANJEROS: jurídicas que prestaran servicios Por ejemplo:
profesionales, técnicos u operativos en la Se puede dividir el
puntaje en prestación de Visitas para verificar
ejecución del contrato. Afiliación a la Seguridad
La incorporación de servicios por porcentajes
servicios es realizada de incorporación y de Social
Se podrá acreditar con los siguientes Contratos de Trabajo
mediante la vinculación vinculación de personas
de personas naturales o documentos: naturales o jurídicas, por Comprobante pago de
jurídicas que presten sus ejemplo nómina del personal que
servicios profesionales, Afiliación a la Seguridad Social participará en la ejecución
técnicos u operativos. Contratos de Trabajo del contrato, etc
Comprobante pago de nómina del personal
que participará en la ejecución del contrato

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

D. Empate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, El Ministerio de Defensa –


Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 – Grupo de Apoyo Logístico
debe escoger al proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo
2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, para ello, se define como el primer factor de
desempate el puntaje correspondiente al factor TÉCNICO y segundo factor de desempate
factor ECONÓMICO-PRECIO.

En caso de que el empate persista una vez agotados los factores de desempate establecidos
en el artículo en cita, El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo
de Combate No. 1, Grupo de Apoyo Logístico escogerá el proponente mediante Serán los
establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9., del Decreto 1082 de 2015.

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el
oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y
calificación establecidos en el factor técnico los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación.
Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso
de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva
y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos
por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición
de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite
que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos
del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido
previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

En caso de agotar las reglas establecidas en el inciso anterior, el CACOM-1 aplicará el


siguiente factor aleatorio para dirimir el empate: MECANISMO DE SORTEO POR BALOTAS,
el cual se realizará de la siguiente manera:

1. EL MINISTERIO determinará el día, la hora y el lugar donde se llevará a cabo este


procedimiento, en audiencia pública, notificando oportunamente a los oferentes que
se encuentren empatados en puntos.
2. La Administración dispondrá de balotas debidamente numeradas.

3. La numeración de las balotas iniciará en el número 1 y continuarán numeradas en


orden ascendente.

4. El delegado, en presencia de todos los oferentes que se encuentren empatados en


puntos, introducirá las balotas numeradas en una bolsa de color negro. El número de
balotas introducidas será el doble al número de oferentes empatados en puntos.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

5. Al momento de esta diligencia los oferentes deberán acreditar la facultad legal para
participar en el mismo, ya sea por ser el proponente, su representante legal, o por
estar debidamente autorizado por éste último.

6. La participación para tomar la balota de la bolsa se hará en orden alfabético, teniendo


en cuenta la primera letra del primer apellido o de la razón social del oferente, sea
éste persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal.

7. Una vez el oferente tome la balota de la bolsa la tendrá en su poder sin hacer público
el número sacado, hasta tanto no hayan tomado la balota todos los participantes.

8. Posterior a esto, se hará pública la numeración de las balotas que los oferentes tienen
en su poder.

9. El empate se resolverá a favor del proponente que haya sacado la balota marcada
con el mayor número.

10. De la presente diligencia se levantará la respectiva acta, con la firma de todos los
participantes.

NOTA: Se entenderá que hay empate entre dos propuestas, cuando efectuada la
verificación y evaluación, presenten un número idéntico en el puntaje, ciento por ciento
con un número entero y dos (2) decimales. En el caso en que dos o más propuestas,
bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un mismo resultado.

VII. Oferta

A. Presentación

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, en los formatos contenidos en los
Anexos relacionados en el presente pliego de condiciones, debidamente firmados por el
representante legal del proponente, excepto el ANEXO 7 “FORMATO DE OFERTA
ECONÓMICA” en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV,
acompañados de los demás soportes señalados en los pliegos y de la garantía de seriedad
de la Oferta a la que se refiere la sección XII del presente documento.

Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración


debe iniciar con el número uno (1), en la margen inferior derecha.

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y Excel)
y en medio físico y magnético, en original y dos copias idénticas en sobre cerrado.

En el evento que la propuesta se encuentre sin foliar, se consignará esta circunstancia en


la respectiva Acta y se procederá a su foliación, caso en el cual, el oferente asumirá las
consecuencias que se puedan generar por errores en la misma.

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución


de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

Las propuestas serán abiertas en el lugar, fecha y hora señaladas para el cierre del proceso,
en presencia de los proponentes que deseen asistir.

Las propuestas que sean presentadas por correo certificado, serán abiertas por el
Ordenador de Gasto, o su delegado bajo la responsabilidad del oferente.

A la hora establecida en el cronograma para presentar ofertas, El Ministerio de Defensa -


Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1, las abrirá en el lugar
indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que se
encuentren presentes.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

No serán tenidas en cuenta las ofertas que sean presentadas después de vencido el plazo
establecido para el efecto en el Cronograma.

En caso de discrepancias entre el original y las copias prima el contenido de la


propuesta original.

En caso de discrepancias entre números y letras prevalecerá la información en letras.

El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, El Departamento de Contratos
del CACOM-1, publicará en el SECOP I, la correspondiente Acta de Cierre con la lista de
las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas.

En consecuencia, las propuestas serán presentadas de la siguiente forma:


 Deberá entregarse UNA (1) PROPUESTA ORIGINAL y una (1) COPIA debidamente
foliadas, en sobres correctamente cerrados, el cual debe contener la propuesta, así:

a. Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, excepto el ANEXO


“OFERTA ECONÓMICA”, con todos los documentos, anexos y formularios
relacionados en el pliego de condiciones, debidamente foliada e impresa, en sobre
cerrado.

b. Dos (2) sobres que contengan copias exactas de la propuesta original.

c. Un (1) sobre que contenga el original del ANEXO 7 “OFERTA ECONÓMICA”, dando
aplicación al Artículo 1., de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, el cual adicionó los
Paragrafo 2º., de la Ley 80 de 1993, que a la letra dice:

“Parágrafo 2º. En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de


obra, la oferta estará conformada por dos sobres, un primer sobre en el cual se
deberán incluir los documentos relacionados con el cumplimiento de los requisitos
habilitantes, así como los requisitos y documentos a los que se les asigne puntaje
diferentes a la oferta económica:
El segundo sobre deberá incluir únicamente la propuesta económica de
conformidad con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

El rótulo del sobre deberá ser el siguiente:


NÚMERO DEL PROCESO: LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA – COMANDO AÉREO
DE COMBATE No. 1
FECHA:
ORIGINAL, o (PRIMERA) COPIA, o SEGUNDA COPIA u OFERTA ECONÓMICA
INFORMACIÓN DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO:
INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
REPRESENTANTE O APODERADO:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
CORREO ELECTRÓNICO
1. Información general y requisitos habilitantes

La Oferta debe contener los Anexos 1 al 14, así como la información solicitada a
continuación.

a. Capacidad Jurídica

(i) Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio


del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, con fecha de expedición

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

igual o inferior a treinta (30) días calendario, anteriores a su presentación o subsanación, con
el 2018 como último año renovado.

(ii) Para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio, deberán
allegar el certificado de matrícula mercantil expedido dentro de los 30 días calendario
anteriores a la fecha de presentación de la oferta o subsanción, con el 2018 como último año
renovado.

(iii) Las personas jurídicas o proponentes plurales deben tener una duración por lo menos
igual a la vigencia del Contrato y un año más.

(iv) En el evento que el proponente se presente en calidad de profesión liberal, no estarán


obligados en presentar ningún documento que acredite su existencia, pero sí deberán allegar
junto con su oferta la tarjeta o matricula profesional expedida por la autoridad correspondiente.

(v) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente


relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la
celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la
naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere cuando su objeto sea indeterminado.

(vi) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el
contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

(vii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los
miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder
otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.

(viii) Para el caso de Instituciones de Educación Superior se deberá dar aplicación a lo


establecido en el artículo 44 del Decreto 2150 de 1995, articulo 1 de la Ley 537 de 1999 y
artículo 124 del Decreto 266 de 2000.

(ix) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, documento
que no podrá ser superior a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de su
presentación o subsanación, documento que deberá estar en firme, dentro del mencionado
documento se verificara que el proponente no se encuentre en curso en inhabilidad por
incumplimiento reiterado (Articulo 90 ley 1474 de 2011). El código único de verificación
impreso en la parte superior del RUP, deberá ser consultado, descargado y almacenado
por el Comité Jurídico Evaluador.

(x) Se deberá anexar fotocopia del documento de identidad del representante legal o de
quien firma la propuesta.

(xi) Se debe tener definida situación militar del representante legal o de quien firma la
propuesta, para el caso de varones menores de 50 años (allegar copia de la libreta militar).

(xii) En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la
verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad
Estatal hará tal verificación en forma directa

(xiii) Se debe diligenciar el formato de presentación de ofertas conforme con el modelo


contenido en el Anexo 5 “Formato de presentación de ofertas” y será firmada por el proponente
o apoderado, si a ello hubiere lugar.

(xiv) Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales para personas jurídicas y


naturales, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, así:

a) Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

representante legal, según corresponda y las planillas de pago de los últimos (6) seis meses.
b) Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por el
oferente y las planillas de pago de los últimos (6) seis meses.
c) Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus aportes
al Sistema de Seguridad Social Integral. (Planillas de aportes al sistema de Seguridad social),
según corresponda.
d) Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el estado, y/o que
nunca han estado afiliadas al sistema de seguridad social, deberán acreditar el certificado de
afiliación de la EPS y Pensión.
e) Cuando se trate de personas con asignación de retiro, la cotización del 12,5% por salud
deberá efectuarla al FOSYGA por tratarse de ingresos adicionales (artículo 279 ley 100/93,
Concepto 20131120-1062071 del 15 de agosto del 2013). No deberán hacer aportes a pensión
(artículo 4 ley 797/03) y tampoco será obligatorio aportar al sistema de riesgos laborales (ley
1562 de 2011).

NOTA 1: Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas
jurídicas o las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes
al SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde se manifieste dicha situación la cual
se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento.

NOTA 2: En todo caso la Entidad podrá requerir los documentos que soporten las afirmaciones
presentadas por el representante legal, revisor fiscal y/o persona natural según el caso.

NOTA 3: Este requisito también será exigible además para la firma del contrato y para los
pagos.

NOTA 4: Los proponentes allegarán fotocopia simple de las planillas de pago de aportes al
sistema de seguridad social y de aportes parafiscales, de los seis (6) meses anteriores a la
fecha de presentación de las ofertas.

(xv) Compromiso Anticorrupción:


La verificación del diligenciamiento del Anexo 4, compromiso anticorrupción, corresponde al
comité jurídico evaluador, quien corroborará el cumplimiento total del mismo en cada uno de
sus puntos. (Aspecto de Verificación).

(xvi) En el evento que la propuesta no sea presentada por el representante legal, sino por
el suplente, se deberá allegar justificación escrita de las razones por las cuales el
represente legal o titular no suscribe la propuesta.

(xvii) El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Aérea Colombiana también revisará que los
Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad,
prohibiciones o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello,
revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no
haya sanciones inscritas.

(xviii) En caso de ser persona jurídica pública o privada extranjera debe: Acreditar su
existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un
documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido
con dos (2) meses de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en
el que conste su existencia, objeto y representación. Acreditar un término mínimo
remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento
del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. Acreditar
la suficiencia de la capacidad del representante legal para la celebración del contrato
ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, deberá allegar
copia del acta o documento del órgano social que lo autorice para actuar dentro del
proceso. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente
relacionado con el objeto del contrato. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio
en Colombia podrán acreditar un apoderado domiciliado en el país, debidamente
facultado para actuar dentro del proceso.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

(xix) El oferente extranjero deberá allegar con su oferta fotocopia de la Cédula de


Extranjería del Representante Legal o de quien firma la propuesta. En caso de que
no cuente con dicho documento deberá allegar copia del Pasaporte

(xx) Garantía de seriedad de la Oferta:


El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta
de conformidad con lo establecido en la sección XII. La no entrega de la garantía de
seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la
misma. (Parágrafo 3º, del Artículo 5º, de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, que
modificó parcialmente el artículo 5º. De la Ley 1150 de 2007)

b. Experiencia
Para acreditar la experiencia a la que se refiere el literal B, de la sección V, el
Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente y en firme.

El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia


exclusivamente en el Anexo “Acreditación Experiencia” y los contratos
relacionados deberán ser soportados con copias de los mismos, actas de liquidación
o certificados expedidos por la entidad contratante, con los datos la información
necesaria para confirmación de la información suministrada.

c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se refiere la


sección V el Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente y en firme, con
información financiera a 31 de diciembre de 2017.

El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su capacidad financiera y


organizacional exclusivamente con el Anexo 8.

d. Capacidad Residual

El oferente debe llenar los Anexos 12, 13 y 14 del presente pliego, y el Comité Técnico
Evaluador debe revisar esta información.

e. Verificación de los requisitos habilitantes

Se verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes por parte de los Proponentes en


la oportunidad a la que se refiere el Cronograma de que trata la sección XIV y publicará un
informe, en aplicación del Artículo 1º, de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, que modificó
el Parágrafo 3º., del Artículo 30, de la Ley 80 de 1993, que textualmente dice:

.
“Parágrafo 3 En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de obra
pública, las entidades estatales deberán publicar el informe de evaluación relacionado con
los documentos de los requisitos habilitantes y los requisitos que sean objeto de puntuación
diferente a la oferta económica incluida en el primer sobre, dentro del plazo establecido en
el pliego de condiciones.
En estos procesos el informe permanecerá publicado en el Secop durante cinco (5) días
hábiles, término hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones que
consideren y entregar los documentos y la información solicitada por la entidad estatal. Al
finalizar este plazo, la entidad estatal se pronunciará sobre las observaciones y publicará el
informe final de evaluación de los requisitos habilitantes y los requisitos objeto de puntuación
distinta a la oferta económica.
Para estos procesos, el segundo sobre, que contiene la oferta económica, se mantendrá
cerrado hasta la audiencia efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán hacer
observaciones al informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma. Durante esta
audiencia se dará apertura al sobre, se evaluará la oferta económica a través del mecanismo
escogido mediante el método aleatorio que se establezca en los pliegos de condiciones, corriendo
traslado a los proponentes habilitado~ en la misma diligencia solo para la revisión del aspecto
económico y se establecerá el orden de elegibilidad.”

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

La Fuerza Aérea Colombiana - Comando Aéreo de Combate No. 1 solicitará a los


Proponentes subsanar los requisitos habilitantes o aclarar la información en la oportunidad
establecida en el Cronograma mencionado.

2. Factores Técnicos y Económicos

a. Oferta Técnica

El Proponente debe incluir en su Oferta los Anexos Nos. 6, 10, 11, 12, 13 y el Anexo 14, y
los demás que le apliquen dentro del aspecto técnico, los cuales deberán ser verificados por
el comité técnico, quien además asignará los puntajes que le correspondan, según los
lineamientos del presente pliego de condiciones.

El Comité Técnico evaluador también tendrá a su cargo verificar el cumplimiento del Artículo
20 de la Ley 843 de 2003, advirtiendo que las propuestas presentadas sean avaladas por lo
menos, por un profesional graduado, de la rama de la Ingeniería Civil o Arquitectura, quien
deberá firmar los ANEXOS TÉCNICO Y DE LA OFERTA ECONÓMICA, junto con el
representante legal del proponente. Dicho aval deberá venir acompañado de sus soportes
tales como: Fotocopias simples de la cédula de Ciudadanía del avalista, tarjeta profesional,
diploma del título que ostenta y certificado que se encuentre inscrito en el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería — COPNIA.

b. Oferta Económica

El Proponente debe diligenciar su oferta económica en el Anexo 7, debidamente avalada


por el profesional en el área de la Ingeniería Civil o Arquitectura, la cual presentará en
un sobre sellado diferente a los sobres que contengan las copias de los documentos que
acreditan el cumplimiento de los requisitos habilitantes. El sobre con la oferta económica, se
mantendrá cerrado hasta la audiencia efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán
hacer observaciones al informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma.

Durante esta audiencia se dará apertura al sobre, se evaluará la oferta económica a través
del mecanismo escogido mediante el método aleatorio que se establezca en los pliegos de
condiciones, corriendo traslado a los proponentes habilitados en la misma diligencia sólo para
la revisión del aspecto económico y se establecerá el orden de elegibilidad.

Las ofertas serán analizadas por el Comité Económico Evaluador para determinar si en los
cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso realizará las
correcciones necesarias.

El Comité Económico Evaluador, consolidará el puntaje técnico y económico y determinará


el orden de elegibilidad.

Hacen parte de los requisitos económicos habilitantes los siguientes documentos, los cuales
los proponentes incluirán en los respectivos sobres:
(i) Registro Único Tributario – RUT
(ii) Certificación bancaria (30 días máximo anteriores a la fecha de cierre del proceso);
tipo de cuenta y titular de la cuenta (debe corresponder a la persona jurídica o natural
que se presenta en calidad de oferente)
(iii) Para el caso de oferentes plurales por medio de uniones temporales, consorcios, se
deberá abrir una cuenta corriente con pluralidad de personas en los términos del
artículo 1384 del Código de Comercio. (Aplica solo en caso de ser adjudicatario).

c. Industria Nacional
El Proponente debe indicar en el Anexo 10 la condición de prestador de Servicios
Nacionales; o la incorporación de componente colombiano de bienes y servicios
profesionales, técnicos y operativos. Esta información será verificada por el Comité Técnico
Evaluador

El Comité Económico Evaluador, asignara el puntaje de acuerdo a lo enunciado en la

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Sección VI, literal C.

B. Ofertas Parciales

Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer
todos los servicios y actividades requeridas en el Anexo Técnico del presente pliego.

C. Retiro de la oferta

Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea
recibida por El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de
Combate No. 1, antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedición de un recibo firmado por el solicitante.

D. Validez de las ofertas

La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre. En
el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal solicitará la
convalidación de la oferta al proponente por un tèrmino igual a la suspensión. En caso de no
solicitar la convalidación y el oferente no diga nada al respecto, se entenderà que la convalido
al presentar la oferta.

E. Reserva durante el proceso de evaluación

Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta


contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo
con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le
sirven de fundamento.

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


mantendrá la reserva de la información en el Proceso de Contratación frente a terceros. El
Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 se
reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de
evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas


y la recomendación para la Adjudicación, no puede ser revelada a los proponentes ni a
terceros hasta que El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo
de Combate No. 1 comunique que el informe de evaluación se encuentra disponible para
que los Proponentes presenten las observaciones correspondientes.

F. Evaluación de las Ofertas

Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección
V serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VI.

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


podrá solicitar hasta la adjudicación aclaraciones a los proponentes en relación con
cualquier documento o afirmación efectuada por el proponente en su oferta, siempre que
haya expresiones equívocas, confusas o aparentemente contradictorias, de manera que el
mismo pueda aclarar su sentido, sin alterar el alcance de su oferta. En ejercicio de esta
facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al


proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados

31
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el
término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de
selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima cuantía y para e proceso de
selección a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos
proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad
estatal hasta el plazo anteriormente señalado.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el
Cronograma de que trata la sección XIV, esto es, durante cinco (5) días hábiles
improrrogables.

Nota: es obligación del oferente confirmar que los documentos allegados en respuesta a los
requerimientos de la Entidad hayan sido recibidos en el Departamento de Contratación del
Comando Aéreo de Combate No. 1, ubicado en la autopista Bogotá-Medellín, Puerto Salgar,
Cundinamarca, Teléfono 096-8398006; fax 096-8398470 extensión 1254; conmutador 096-
8398470 extensiones 1250, 1253 y 1255. Correo electrónico janneth.navarro@fac.mil.co.

G. Declaratoria de Desierta

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1,


declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b)
ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y
de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que
impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el Ordenador del Gasto del Ministerio de
Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1, no acoja la
recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso
en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en
la ley.

H. Devolución de las Ofertas

Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la


adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad
de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha
en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, El
Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1
procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.

I. Rechazo
En adición a otras causas previstas por la ley, El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea
Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1, rechazará las Ofertas presentadas por los
Proponentes que:

1. Cuando se evidencie que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido


correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a
observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.

2. Cuando se evidencie confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del
principio de selección objetiva.

3. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos


tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a EL MINISTERIO.
4. Cuando las ofertas estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o
alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas,

32
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en el pliego de


condiciones, salvo cuando el evaluador pueda inferir o deducir la información necesaria
para la comparación de los demás documentos que conforman la propuesta.

5. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier


condición o modalidad.

6. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución


y/o liquidación de sociedades.

7. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial TOTAL y/o efectuada la


corrección aritmética por el Comité Económico Evaluador lo supere.

8. Cuando no se presente al momento de cierre del proceso, el sobre independiente que


contenga el Anexo 7 Propuesta Económica.

9. Cuando no se presente al momento del cierre del proceso junto con los documentos
que acreditan los requisitos habilitantes, la póliza de seriedad de la oferta.

10. Cuando las cantidades de obra ofrecidas sean inferiores a las mínimas exigidas.

11. Cuando el proponente no esté debidamente inscrito y clasificado en el registro único


de proponentes de la cámara de comercio de acuerdo a la normatividad vigente y
exigencia del presente pliego, el cual deberá estar vigente y en firme.

12. Cuando se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y


prohibición.

13. Cuando el oferente no aporte en el término establecido por El Ministerio de Defensa –


Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 los documentos objeto
de subsanación o las aclaraciones solicitadas, esto es, durante el término de traslado
de los informes de evaluación.

14. Cuando las propuestas no cumplan con cualquiera de los requisitos habilitantes de
experiencia, de capacacidad jurídica, capacidad financiera u organizacional.

15. Cuando la oferta es presentada por un Proponente distinto al que aparece en los
documentos soporte o anexos de la Oferta.

16. Cuando se presente la oferta en hora y fecha posteriores a las establecidas en el


cronograma contractual.

17. Cuando durante la audiencia pública de adjudicación, al revisar la oferta económica,


esta incumpla cualquiera de los requisitos mencionados en la sección IX
“PROCEDIMIENTO PARA LA ADUDIENCIA PÚBLICA”.

VIII. Acuerdos comerciales

El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En


consecuencia los ofrecimientos de bienes y servicios de países con los cuales Colombia
tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratación,
serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje
para estimular la industria nacional de que trata la sección VI.

33
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Tabla No. 11 - Cobertura Acuerdos Comerciales


Presupuesto del Proceso de
Excepción
Entidad Proceso de Contratación
aplicable al
Acuerdo Comercial Estatal Contratación cubierto por el
Proceso de
incluida superior al valor del Acuerdo
Contratación
Acuerdo Comercial Comercial
Chile X NO NO NO
Alianza del
Pacífico
México (*) SI NO NO NO
Perú SI NO NO NO
Canadá SI NO NO NO
Chile SI NO NO NO
Corea SI NO NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
Estados AELC SI NO NO NO
Estados Unidos SI NO NO NO
México (*) SI NO NO NO
El Salvador SI SI 38 NO
Triángulo del
Norte
Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO SI NO NO
Unión Europea SI NO NO NO
Comunidad Andina SI SI 38 SI
En consecuencia, los servicios de los siguientes países: Guatemala y la Comunidad
Andina, reciben trato nacional.

Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya
certificado la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato.

La tasa representativa del mercado divulgada por la Superintendencia Financiera de


Colombia el día de publicación del Aviso de Convocatoria es $2.824,05.

IX. Adjudicación

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1


adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el informe
de evaluación. El ordenador del Gasto, por medio de acto administrativo motivado
adjudicará el Proceso al Proponente ubicado en el Primer Orden de Elegibilidad y que
cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones o procederá
a la declaratoria de desierto del Proceso, si a ello hubiera lugar.
La audiencia pública se realizará en la hora y fecha establecida en el Cronograma de que
trata la sección XIV. Del desarrollo de la audiencia se dejará constancia en acta.

En el evento que el Ordenador del Gasto o su delegado no acoja la recomendación del comité
evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de
desierta.

PROCEDIMIENTO PARA LA AUDIENCIA PÚBLICA:

El Ministerio de Defensa Nacional – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de


Combate No. 1 convocará a los proponentes a la audiencia pública de adjudicación, una
vez cumplidas las etapas establecidas para los procesos de licitación pública para
seleccionar los contratistas.

Una vez publicados los informes de evaluación relacionados con los documentos de los
requisitos habilitantes y los requisitos que sean objeto de puntuación diferente a la
oferta económica, estos permanecerán publicado en el Secop I durante cinco (5) días
hábiles improrrogables, término hasta el cual los proponentes podrán hacer las
observaciones que consideren y entregar los documentos y la información solicitada por
la entidad estatal objeto de subsanación o aclaración. Al finalizar este plazo, el
MINISTERIO se pronunciará sobre las observaciones y publicará el informe final de
evaluación de los requisitos habilitantes y los requisitos objeto de puntuación, diferentes
a la oferta económica.

34
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

El segundo sobre, que contiene la oferta económica, se mantendrá cerrado hasta la


audiencia efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán hacer observaciones
al informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma.

Durante la instalación de la audiencia, el MINISTERIO dará apertura al sobre que


contiene la oferta económica de cada uno de los oferentes habilitados y a través del
Comité Económico procederá a evaluar las ofertas económicas, previa verifiación de las
operaciones aritméticas, utilizando el mecanismo escogido mediante el método aleatorio
establecido en el presente pliego de condiciones, en la Sección VI, Literal A, corriendo
traslado a los proponentes habilitados en la misma diligencia sólo para la revisión del
aspecto económico y se establecerá el orden de elegibilidad, una vez el Comité
Económico haya consolidado la sumatoria obtenida en los diferentes criterios objeto de
ponderación.

El Ministerio de Defensa Nacional – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de


Combate No. 1, verificará durante la audiencia pública que las propuestas económicas
cumplan lo siguiente:

I) Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los ítems y el valor
unitario de cada uno de ellos.
II) Que el valor total corregido de la oferta económica sea igual o inferior al
presupuesto oficial total del proceso.
III) Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).
IV) Que la oferta económica se presente suscrita por el representante legal o
apoderado del proponente.
V) Que la propuesta económica no presente tachadura o enmendadura.

La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores será causal de


RECHAZO.

NOTA 1: En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en la


oferta económica presentada en medio físico y la contenida en el CD, prevalecerá la
información consignada en el formulario físico.

Cuando la propuesta económica no repose en medio físico; será RECHAZADA,


independientemente que la misma se haya aportado en medio magnético.

Una vez evaluadas las propuestas económicas los proponentes que obtuvieron calificación de
HABIL, se correrá traslado de ésta a los proponentes interesados, sólo para efectos de
presentar observaciones frente a la evaluación de la oferta económica.

El Ministerio de Defensa Naciona – Fuerza Aérea Colombiana, sólo efectuará correcciones


aritméticas originadas por:

• Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica.


• El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA,
así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximará por
exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea
inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero del peso.

X. Convocatoria limitada a Mipyme

En razón a la cuantía del presupuesto oficial, en este proceso no debe darse aplicación a lo
dispuesto por el artículo 2.2.1.2.4.2.2., del Decreto 1082 de 2015.

XI. Riesgos
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican

35
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

los Riesgos que afectan el presente contrato desde su planeación hasta su liquidación.

Tabla No. 9 - Identificación de Riesgos

Fecha estimada en que se


Fecha estimada en que se
(Qué puede pasar y, cómo
Impacto

ser implementados

completa el tratamiento
¿A quién se le asigna?
Monitoreo y

Valoración del riesgo

Tratamiento/Controles a

inicia el tratamiento
después del

del contrato?

Persona responsable
¿Afecta la ejecución
revisión

Consecuencia de
ir) tratamiento

Probabilidad
la ocurrencia del
rr

por implementar el
Descripció

Categoría
u

Impacto
Fuente

c
Etapa
Clase

Tipo

Probabilidad

Periodicidad
N° n

¿Cuándo?
e

Categoría

monitoreo?
Impacto
d

Valoración

tratamiento
riesgo

realiza el
e

evento

¿Cómo se
u

del
p

2 VER MATRIZ AL FINAL DEL PLIEGO


3

Esta matriz se encuentra también publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de Pliego
de Condiciones.

Tabla No. 10. Estimación cuantitativa:


TIPIFICACIÓN CUANTIFICACIÓN ASIGNACIÓN
ECONÓMICO $ 57.756.72,16 100% CONTRATISTA
SOCIAL $ 24.640.100,28 100% CONTRATISTA
OPERACIONAL $ 57.756.723,16 100% CONTRATISTA
FINANCIERO $ 105.017.866,73 100% CONTRATISTA
50% CONTRATISTA 50%
REGULATORIO $ 81.463.631,12
CONTRATANTE
DE LA NATURALEZA $ 13.551.326,98 100% CONTRATISTA
AMBIENTALES $ 13.551.326,98 100% CONTRATISTA
TECNOLÓGICOS $ 5.781.250,00 100% CONTRATISTA

El día 06 de junio de 2018 a las 09:30 horas se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren
el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del
Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015. Como
consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, El Ministerio de Defensa –
Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1, se pronunciará sobre la
pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva
de los Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte de El
Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1,
únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.

XII. Garantías

A. Garantía de seriedad de la Oferta

El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la misma de
conformidad con lo establecido en el numeral (xx) Garantía de seriedad de la Oferta, a favor
del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1
con NIT 800.141.624-2, por un valor de equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial estimado, y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. La carátula de la garantía deberá venir
firmada por el tomador y el asegurador.

Cuando el ofrecimiento sea efectuado por un proponente plural bajo la figura de unión
temporal, consorcio o contrato de asociación futura la garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes del proponente plural. (Artículo 2.2.1.2.3.1.4. del Decreto 1082 de 2015)

36
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

B. Responsabilidad civil extracontractual

Una vez adjudicado el contrato, el CONTRATISTA debe presentar una garantía de


responsabilidad civil extracontractual, a favor del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea
Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1, con NIT. 800.141.624-2, por un valor
equivalente a 200 SMMLV, esto es, por la suma de CIENTO CINCUENTA Y SEIS MILLONES
DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS PESOS ($156.248.400,00)
MCTE., que debe estar vigente por el plazo de ejecución del contrato.

C. Garantía de Cumplimiento

El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratación debe presentar una
garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor del Ministerio
de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 con NIT
800.141.624-2, por un valor de $750.000.000,00. La garantía de cumplimiento debe tener
los siguientes amparos:

Tabla No. 12 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de


cumplimiento
Amparo Suficiencia Vigencia
Debe constituirse desde la suscripción del
20%
Cumplimiento del Contrato contrato y su vigencia se extiende hasta la
valor del contrato liquidación del mismo.
Pago de salarios prestaciones Debe constituirse desde la suscripción del
5%
sociales legales e contrato y su vigencia se extiende hasta la
indemnizaciones laborales valor del contrato ejecución del mismo y tres años más.
Debe constituirse desde la suscripción del
50% contrato y su vigencia se extiende desde el
Estabilidad y calidad de la obra
valor del contrato recibo a satisfacción de la obra y cinco
años más.

El Contratista se compromete a mantener vigente la garantía durante todo el tiempo que


demande la ejecución del contrato, so pena de que la Entidad Estatal contratante haga
efectiva la cláusula penal compensatoria de este contrato.

XIII. Interventoría y/o supervisión

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1,


ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de la obra civil a través de la Interventoría
externa, para lo cual el Ministerio está adelantando el concurso de méritos No. 057-00-D-
CACOM-1-GRUAL-2018.

El interventor ejercerá el control integral o técnico, administrativo, financiero, contable o


jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al Contratista la
información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener,
durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo y deberá seguir los
procedimientos que le aplican en el Manual de Supervisión e Interventoría de la Fuerza
Aérea Colombiana.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito el Interventor, las cuales
deben ir con copia al Ordenador del Gasto. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo
con las mismas debe manifestarlo por escrito al Interventor, e igualmente enviar copia al
Ordenador del Gasto, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario,
responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se
derivan perjuicios para el Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando
Aéreo de Combate No. 1.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le
notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las

37
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún


efecto dentro de un plazo de 10 días hábiles, el interventor comunicará dicha situación al
Ordenador del Gasto, para que este tome las medidas que considere necesarias.

El Interventor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.

XIV. Cronograma

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:

Tabla No. 13 - Cronograma del Proceso de Contratación


Activida Fecha Lugar
d
www.colombiacompra.gov.co
Publicación Avisos de convocatoria (artículo 15 de mayo de SECOP I
30 de la Ley 80 de 1993) 1er. Aviso 2018 www.fac.mil.co

15 de mayo de www.colombiacompra.gov.co
Publicación aviso convocatoria pública SECOP I
2018
15 de mayo de www.colombiacompra.gov.co
Publicación estudios y documentos previos SECOP I
2018
15 de mayo de www.colombiacompra.gov.co
Publicación proyecto de Pliego de Condiciones SECOP I
2018
Publicación Avisos de convocatoria (artículo 30 18 de mayo de www.colombiacompra.gov.co
SECOP I
de la Ley 80 de 1993) 2º. Aviso 2018 www.fac.mil.co
18 de mayo de Departamento de Contratos del
CACOM-1, autopista Bogotá-
Audiencia Informativa Preliminar 2018 a las 09:30 Medellín, Conmutador 096-8398470
horas extensión 1250

www.colombiacompra.gov.co
Publicación Avisos de convocatoria (artículo 30 23 de mayo de SECOP I
de la Ley 80 de 1993) 3er. Aviso 2018 www.fac.mil.co

Departamento de Contratos del


24 de mayo de CACOM-1, autopista Bogotá-
Plazo para presentar observaciones al Medellín, Conmutador 096-8398470
2018 a las 09:30 extensión 1250, Teléfono 096-
proyecto de Pliego de Condiciones
horas 8398006, correo electrónico
janneth.navarro@fac.mil.co

25 de mayo de
Respuesta a observaciones y sugerencias www.colombiacompra.gov.co
2018 a las 19:00 SECOP I
al proyecto de Pliego de Condiciones
horas
Plazo para manifestar convocatoria limitada a Proceso cuyo presupuesto es
No aplica
mipymes superior a US$125.000.

30 de mayo de
Comité de adquisiciones aprobación pliego de Sala de juntas del Segundo
2018 a las 08:00
condiciones definitivo Comando del CACOM-1
horas
31 de mayo de
Publicación acto administrativo de apertura www.colombiacompra.gov.co
2018 a las 19:00 SECOP I
del proceso de selección
horas
31 de mayo de
www.colombiacompra.gov.co
Publicación pliego de condiciones definitivo 2018 a las 19:00 SECOP I
horas
06 de junio de Departamento de Contratos del
Audiencia de asignación de Riesgos y CACOM-1, autopista Bogotá-
2018 a las 09:30 Medellín, Conmutador 096-
aclaración de pliegos
horas 8398470 extensión 1250

38
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Grupo de Apoyo Logístico


06 de junio de Escuadrón de Instalaciones
Visita Técnica 2018 a las 11:00 del CACOM-1, autopista
horas Bogotá-Medellín, Puerto
Salgar, C/marca.
Departamento de Contratos del
13 de junio de CACOM-1, autopista Bogotá-
Plazo final para la presentación de Medellín, Conmutador 096-8398470
2018 a las 10:00 extensión 1250, Teléfono 096-
observaciones al Pliego de Condiciones
horas 8398006, correo electrónico
janneth.navarro@fac.mil.co

14 de junio de
Respuesta a las observaciones al Pliego de www.colombiacompra.gov.co
2018 a las 14:00 SECOP I
Condiciones
horas
14 de junio de
www.colombiacompra.gov.co
Expedición de Adendas 2018 a las 19:00 SECOP I
horas
Guardia Principal del CACOM-1,
19 de junio de autopista Bogotá-Medellín,
Presentación de Ofertas 2018 a las 09:00 Conmutador 096-8398470 extensión
horas 1250, Teléfono 096-8398006, correo
electrónico janneth.navarro@fac.mil.co

22 de junio de www.colombiacompra.gov.co
Informe de presentación de Ofertas SECOP I
2018
Publicación de los informes de evaluación de 27 de junio de
www.colombiacompra.gov.co
las ofertas rendidos por los comités técnico, 2018 a las 19:00 SECOP I
económico y jurídico horas
Hasta el término Departamento de Contratos del
Plazo para subsanar documentación e de traslado de la CACOM-1, autopista Bogotá-
evaluación Medellín, Conmutador 096-8398470
información relacionada con los requisitos extensión 1250, Teléfono 096-
(Desde el 28 de junio
habilitantes hasta 05 de julio de 8398006, correo electrónico
2018) janneth.navarro@fac.mil.co
Departamento de Contratos del
Desde el 28 de CACOM-1, autopista Bogotá-
junio de 2018 hasta Medellín, Conmutador 096-
Presentación de observaciones al informe de
el 05 de julio de 8398470 extensión 1250, Teléfono
evaluación de las Ofertas 096-8398006, correo electrónico
2018 a las 19:00
janneth.navarro@fac.mil.co
horas
SE REALIZARÁ
MEDIANTE
Respuesta a las observaciones presentadas CUADERNILLO Y SE
www.colombiacompra.gov.co
al informe de evaluación y publicación en el PUBLICARÁ UN (01) SECOP I
SECOP DÍA HÁBIL ANTES
DE LA AUDIENCIA
DE ADJUDICACIÓN.
Publicación del informe de evaluación final
de los requisitos habilitantes y los requisitos 11 de julio de 2018 www.colombiacompra.gov.co
objeto de puntuación, distintos a la oferta a las 19:00 horas SECOP I
económica.
Sala de juntas del Segundo
Comando del CACOM-1,
12 de julio de 2018
Audiencia de Adjudicación ubicado en la Autopista
a las 09:00 horas
Bogotá-Medellín, Puerto
Salgar, C/marca.
Dentro de los tres
Publicación acto administrativo de www.colombiacompra.gov.co
(03) días posteriores SECOP I
adjudicación o declaratoria de desierto a la adjudicación
Cinco días
www.colombiacompra.gov.co
Firma del Contrato posteriores a la SECOP I
adjudicación
Cinco días
Expedición del Registro Presupuestal de Departamento Financiero del
posteriores a la firma
Compromiso del contrato CACOM-1

39
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Cinco días hábiles


Departamento de Contratos
Entrega de garantías posteriores a la firma
del contrato del CACOM-1
Dos días hábiles
posteriores a la Departamento de Contratos
Aprobación de garantías entrega de la del CACOM-1
garantía

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

XV. Minuta del contrato

NOTA: LA PRESENTE MINUTA, ES UNA GUIA ÉSTA PODRÁ VARIAR DE ACUERDO A LAS CONDICIONES
PARTICULARES QUE RESULTE DE LA ADJUDICACIÓN DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN

Entre los suscritos: Señor Coronel XXXXXXX, identificado con cédula de ciudadanía No. XXXXX expedida en Bogotá D.C., en
su calidad de SEGUNDO COMANDANTE DEL CACOM-1, nombrado mediante XXXXXXXXXXXXXXXXXX, en uso de las
facultades y funciones contenidas en Resolución de Delegación Ministerial No. 4519 del 27 de mayo de 2016, modificada
parcialmente por la Resolución No. 5662 del 27 de junio de 2016 y por la Resolución No. 1417 del 08 de marzo de 2018, y por
las que las modifiquen, adicionen o complementen, para adelantar procesos de contratación en cuantía de 0 a 5.000 S.M.L.M.V.,
actuando en nombre y representación de LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA
COLOMBIANA – COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1, con NIT 800.141.624-2, quien para los efectos del presente contrato
se denomina EL MINISTERIO o Entidad Estatal contratante, por una parte; y por la otra, el señor XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
identificado con cédula de ciudadanía No. XXXXXXXXXX expedida en XXXXXXXXXXXX actuando en su calidad de
xxxxxxxxxxxxxx, quien para los efectos del presente Contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar
el presente Contrato de obra pública, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

I. Que la misión de LA NACIÓN-MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA es “Ejercer y


mantener el dominio del espacio aéreo, conduce operaciones aéreas para la Defensa de la Soberanía, la Independencia,
la Integridad territorial nacional y del orden constitucional y el logro de los fines del Estado” y el contrato a celebrarse
se relaciona por cuanto ……….

II. Que la necesidad a satisfacer por parte de la Entidad Estatal contratante es la obra pública para la “Construcción de
bahías de instrucción para el personal militar en el CACOM-1, en Puerto Salgar, Cundinamarca”.

III. Que la actividad a contratar se encuentra incluida en el plan de Adquisiciones con certificado No. xx de fecha xx de xx de
201x, con el cual la obra objeto del presente proceso se encuentra debidamente certificada y autorizada.
IV. Que el presupuesto para la ejecución de la presente Licitación Pública es de UN MIL MILLONES DE PESOS
($1.000.000.000,00) M/CTE, distribuido así:

UNIDAD EJECUTORA 15-01-005-003


IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
VALOR DEL
CTA SUBC OBJG ORD SUB DESCRIPCIÓN DEL BIEN
VIGENCIA REC PRESUPUESTO
PROG SUBP PROY SPRY ORD
Construcción adecuación
mantenimiento, adquisición y
2018 C1502 01 0 0 8 11 $ 1.000.000.000,00
dotación de la infraestructura de la
Fuerza Aérea a nivel nacional.
TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL $1.000.000.000,00

V. Que LA NACIÓN –MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA desarrolló los
respectivos estudios y documentos previos.
VI. Que mediante Resolución 001, se nombró al Gerente de Proyecto y el Comité Estructurador.
VII. Que el presente Contratista se seleccionó por medio de una Licitación Pública identificada con el N° 051-00-D-
CACOM-1-GRUAL-2018.
VIII. Que siguiendo los parámetros de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 se publicó en el
SECOP el proyecto de pliego de condiciones entre xxxxxxxxxx.
IX. Que el xxxxxxxxxxx, se publicó el formulario de preguntas y respuestas en el SECOP I, dando respuesta a las
observaciones presentadas al proyecto de pliego de condiciones.
X. Que mediante Resolución No. XXXXXXXXXXX, se ordena la apertura oficial del presente proceso.
XI. Que con fecha XXXXXXXXXXX a la hora señalada se llevó a cabo el cierre del proceso donde se recibieron un total
de XXXXXXX (XXX) ofertas, la lista de oferentes se publicó conforme a lo establecido.
XII. Que mediante Resolución X de fecha X de X de 201X, se nombraron los integrantes de los comités Jurídico, económico
y técnico.
XIII. Que el día XX de XXX de 201X, se publicó en el SECOP I y se dio traslado del informe de evaluación por el lapso
comprendido entre el XX y XX de XXXX de 201X.
XIV. Que el XX de XXXX de 201X se realizó el comité de adquisiciones para acoger la recomendación del Comité Evaluador
para adjudicación del presente proceso.
XV. Que el XX de XXXX de 201X se dio inició a la Audiencia de Adjudicación.
XVI. Que por medio de la resolución No. XXX del XX de XXXX de 201X, LA NACIÓN –MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA, adjudicó el presente Contrato, y
XVII. Que la Oferta del Proponente XXXXXXXXXXXXXXXXXX resultó como la ganadora del proceso de selección dado que
cumplió con las condiciones y requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones No. 052-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018
Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regirá por las siguientes cláusulas:

Cláusula 1 – Definiciones

Las expresiones utilizadas en el presente Contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que se
asigna a continuación. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo con el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el
Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo al significado establecido en los Pliegos de Condiciones. Los términos no definidos en
los documentos referenciados o en la presente cláusula, deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

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DEFINICIONES
Es la decisión final del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana, expedida por
Adjudicación medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente
Contratista
Proceso de Contratación, que para este contrato es XXXXXX

Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea


Colombiana y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones
Contrato
recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual
que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación.

Es la propuesta presentada al Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana por


Oferta los interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente
Pliego de Condiciones.

Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los


que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales
Pliego de Condiciones los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de
Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario
del presente Proceso de Contratación.

Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más
Primer Orden de Elegibilidad
alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones.

Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales


o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o
Proponente
promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de
Contratación.

Documento que registra la fecha, las condiciones y el lugar de inicio de ejecución del
Acta de Inicio
objeto del presente Contrato.

Es el Cronograma presentado por el Contratista para ejecutar el presente Contrato


Cronograma
previa aprobación del Supervisor del contrato.

Es el documento anexo al presente Contrato en el que se describen las especificaciones


Anexo Técnico
técnicas de construcción y/o mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto.

Cláusula 2 – Objeto y Alcance del contrato

El objeto del contrato es “XXXXXXXXXXXX”.

Los Documentos del Proceso forman parte del presente Contrato y definen igualmente las actividades, alcance y obligaciones
del Contrato.

El Contratista se obliga a cumplir con lo previsto en el Anexo Técnico, APU’S, planos, estudios, y toda la documentación que
haga parte de los estudios previos, pliego de condiciones con su adenda y por ende del presente contrato.

Cláusula 3 – Actividades específicas del Contrato

Las actividades específicas a desarrollar en el contrato serán las establecidas en el Anexo Técnico.
Cláusula 4 – Valor del Contrato y Forma de pago
El valor del presente Contrato corresponde a la suma de UN MIL MILLONES DE PESOS ($1.000.000.000,00) M/CTE, el cual
se encuentra discriminado de la siguiente forma y se pagará teniendo en cuenta que el precio se pactó mediante precios
unitarios:

CANTIDADES DE OBRA
……
LA NACIÓN -MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA, pagará al Contratista el valor del
presente contrato, previa entrega y aprobación de la factura o facturas respectivas, con cargo a la siguiente distribución
presupuestal:

UNIDAD EJECUTORA 15-01-005-000


IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
VALOR DEL
CTA SUBC OBJG ORD SUB DESCRIPCIÓN DEL BIEN
VIGENCIA REC PRESUPUESTO
PROG SUBP PROY SPRY ORD
Construcción adecuación
mantenimiento, adquisición y
2018 C1502 01 0 0 8 11 $ 1.000.000.000,00
dotación de la infraestructura de la
Fuerza Aérea a nivel nacional.
TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL $1.000.000.000,00

El presente Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de su valor a las apropiaciones presupuestales. La Entidad
Estatal Contratante pagará al Contratista el valor del contrato de la siguiente forma:

PRIMER PAGO PARCIAL


Hasta por la suma de $ 500.000.000,00 por el rubro C-1502-0100-8-11 con cargo al PAC de noviembre del 2018.

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PAGO FINAL
Por el valor del pago Final o hasta por el valor de $ 500.000.000,00 por el rubro C-1502-0100-8-11, todo con cargo al PAC de
DICIEMBRE DE 2018 O CUENTAS POR PAGAR PRIMER TRIMESTRE DE 2019.

Los pagos que, de conformidad con este contrato, deba efectuar LA NACIÓN -MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA
AÉREA COLOMBIANA, COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1 se harán con cargo a la Unidad ejecutora 15-01-05-003, el
presupuesto para la ejecución de la presente Contratación es de UN MIL MILLONES DE PESOS ($1.000.000.000,00), tal como
consta en el siguiente cuadro:

UNIDAD EJECUTORA 15-01-005-000


IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
VALOR DEL
CTA SUBC OBJG ORD SUB DESCRIPCIÓN DEL BIEN
VIGENCIA REC PRESUPUESTO
PROG SUBP PROY SPRY ORD
Construcción adecuación
mantenimiento, adquisición y
2018 C1502 01 0 0 8 11 $ 1.000.000.000,00
dotación de la infraestructura de la
Fuerza Aérea a nivel nacional.
TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL $1.000.000.000,00

Nota 1: Para la realización de los pagos por parte de El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana se requiere la
acreditación, por parte del revisor fiscal o del representante legal (según aplique), que el contratista se encuentra al día en el
pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, Sistema General de Riesgos Laborales (Ley 1562 de 2012) y
parafiscales (SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar), cuando a ello haya lugar, dentro de los últimos seis (06) meses.

Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas jurídicas o las personas naturales
empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde se
manifieste dicha situación la cual se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento.

Nota 2: para todos los efectos, la moneda del contrato será el peso colombiano.

Nota 3: No se realizará ningún tipo de pago, sin presentación de la factura respectiva.

PARÁGRAFO PRIMERO: INFORMACIÓN REQUERIDA SIIF: Para efectos de la ejecución presupuestal e incorporación al
sistema de información financiera, se suministra la siguiente información: A. Datos del Beneficiario: 1) Contratista:
XXXXXXXXX, 2) Clase de persona: Natural; 3) C.C. XXXXXXXX; 4) Ciudad: Bogotá; País: COLOMBIA; 5) Dirección:
XXXXXXXXXXX; 6) Teléfono: XXXXXXXXXX; 7) Correo electrónico: XXXXXX@XXXXXXX.com; B. Datos Entidad Financiera:
1) Nombre de la entidad financiera: XXXXXXXXX; 2) Ciudad: Bogotá. 3) Tipo de cuenta: Corriente; 4) Número de cuenta:
XXXXXXXXXX. 6) Titular de la cuenta: XXXXXXXXXXXXX.

PARÁGRAFO SEGUNDO.- DERECHOS E IMPUESTOS: La ejecución del presente contrato se realizará de conformidad con
lo previsto en las normas tributarias aplicables en la República de Colombia. Todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidas ó que se establezcan y que se causen por la celebración, perfeccionamiento, ejecución, cumplimiento ó
liquidación del presente contrato, estarán a cargo de EL CONTRATISTA.

PARÁGRAFO TERCERO: La forma de pago establecida no será obstáculo para que una vez cumplida la entrega a
satisfacción, EL MINISTERIO pueda efectuar el pago con anterioridad, si llegare a existir disponibilidad de recursos en el PAC
y así lo acepta EL CONTRATISTA. El desembolso se efectuará, previo el cumplimiento de los trámites administrativos, sin
necesidad de modificar el presente contrato y mediante decisión unilateral del MINISTERIO. En todo caso, el pago del valor
del contrato se subordina a las apropiaciones y disponibilidades presupuestales de la vigencia fiscal 2018.

PARÁGRAFO CUARTO: El Departamento Financiero FAC verificará, al momento de efectuar los pagos al CONTRATISTA,
que éste se encuentre a paz y salvo, en el cumplimiento del pago de las contribuciones parafiscales y de seguridad social.

PARÁGRAFO QUINTO - CONTRIBUCIÓN LEY: El contratista debe tener en cuenta la ley 1697 de 2013, por la cual se crea
la estampilla pro Universidad Nacional de Colombia y demás universidades estatales de Colombia.

Esta contribución se pagará por las suscripciones de los contratos de obra pública y sus conexos cuyo valor esté entre:

Cuantía de los Contratos de obra % de contribución


Entre 1 y 2000 SMMLV 0.5%
Entre 2.001 Y 6000 SMMLV 1%
Contratos Mayores a 6.001 SMMLV 2%

La base gravable se determinará como el valor correspondiente al momento del pago, por el término de duración del contrato
respectivo. La contribución será liquidada y retenida por EL MINISTERIO de manera proporcional al pago o pagos realizados
al contratista.

PARÁGRAFO SEXTO – CONTRIBUCIÓN CONTRATOS DE OBRA. El proponente debe tener en cuenta la ley 1738 de 2014
por la cual los contratos de obra se debe aplicar la contribución de contrato de obra el 5% sobre la base gravable.

Cláusula 5 – Declaraciones del contratista

El Contratista hace las siguientes declaraciones:

5.1 Conoce y acepta los Documentos del Proceso

5.2 Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso y recibió de EL MINISTERIO
respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.

5.3 Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente Contrato.

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5.4 Al momento de la celebración del presente Contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad.

5.5 Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral.

5.6 El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones
relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato.

5.7 Realizará todas las actividades necesarias para la ejecución final de la obra, cumpliendo con el Cronograma establecido
en la cláusula 6 del presente Contrato.

5.8 Los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico,
captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos
en desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas.

5.9 Se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto contractual, así como a no permitir
que se subcontrate a menores de edad para tales efectos, dando aplicación a la Resolución 1677 de 2008 del
Ministerio de la Protección Social y los Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales ratificados por Colombia,
sobre los derechos de los niños.

5.10 No existe relación laboral con el contratista o el personal del que disponga para la ejecución del presente contrato.
Cláusula 6 – Lugar de Ejecución, plazo del contrato y Cronograma de Obra

6.1. Lugar de Ejecución: Escuela de Instrucción Militar Aérea, ubicada en la Base Aérea CT. Germán Olano, sede del
Comando Aéreo de Combate No. 1, en Puerto Salgar, Cundinamarca.

6.2. Plazo del Contrato: El plazo del Contrato será desde el cumplimiento de los requisitos de ejecución y de la suscripción
del acta de inicio hasta el 30 de octubre de 2018, así:

6.2.1. POR PARTE DEL CONTRATISTA: El CONTRATISTA entregará la obra objeto del presente contrato a entera
satisfacción del MINISTERIO a más tardar 10 DE SEPTIEMBRE de 2018 a partir de la suscripción del acta de inicio del
contrato.

6.2.2. POR PARTE DEL CONTRATANTE: pagará de acuerdo al plan de pagos, realizando el último pago a más tardar el
30 de marzo de 2019.

6.3. Cronograma: El cronograma estimado de Obra del presente Contrato deberá ser el resultado del análisis conjunto entre el
Contratista y deberá ser aprobado por el Interventor del contrato al momento de suscripción del acta de inicio y allegado
al expediente contractual.

Cláusula 7 – Derechos del Contratista

7.1. Recibir una remuneración por la ejecución de la obra en los términos pactados en la Cláusula 4 del presente Contrato.

Cláusula 8 – Obligaciones del Contratista

8.1. Desarrollar y cumplir el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones definidas
en el presente Contrato, incluyendo su Anexo Técnico y sus Pliegos de Condiciones.

8.2. Entregar el Cronograma estimado de obra que se constituirá como Anexo 2 del presente Contrato.

8.3. Colaborar con EL MINISTERIO en cualquier requerimiento que él haga.

8.4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Técnico, el pliego de condiciones y
la oferta presentada a EL MINISTERIO.

8.5. Dar a conocer a EL MINISTERIO cualquier reclamación que indirecta ó directamente pueda tener algún efecto sobre el
objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.

8.6. Comunicarle a EL MINISTERIO cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental ó de
cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato.

8.7. Elaborar, suscribir y presentar a EL MINISTERIO las respectivas Actas parciales de Obra. Estas Actas parciales de
Obra deben estar aprobadas por el Interventor del Contrato, según corresponda.

8.8. Cumplir las obligaciones en materia ambiental, predial y de responsabilidad sociales que le competen conforme
a normas aplicables y las especificaciones técnicas de la obra.

8.9. Garantizar el suministro y transporte del personal, materiales, equipos, insumos y demás implementos necesarios al
sitio de la obra, para la correcta y oportuna ejecución de la misma, teniendo en cuenta los plazos, las cantidades y
valores descritos en la propuesta que hace parte del presente contrato.

8.10. Entregar la documentación de los trabajadores que sean aprobados por la Interventoría de conformidad al anexo
técnico, y posteriormente ser entregados a EL MINISTERIO para poder elaborar los estudios de seguridad
correspondientes.

8.11. Entregar a la INTERVENTORIA para su aprobación al momento de la suscripción del acta de inicio el cronograma y la
asignación de recursos (de personal, de equipos y financieros), rendimientos, desagregación de actividades,
interrelación, precedencias, ruta crítica, holguras, duración de actividades, fechas tempranas y tardías, puntos de control

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y calendario en Microsoft Project o programa compatible de la obra pública, en forma escrita y en medio magnético,
debidamente revisados y aprobados con visto bueno de la Interventoría o supervisión como requisito previo a la firma
del acta de inicio correspondiente y del delegatario contractual.

8.12. Entregar al INTERVENTOR el organigrama del personal técnico y administrativo que efectuará la ejecución de la obra
debidamente revisados y aprobados y con visto bueno de la interventoría o supervisión como requisito previo a la firma
del Acta de Inicio correspondiente.

8.13. Entregar al INTERVENTOR el Análisis de Precios Unitarios, elaborado para cada uno de los ítems de la lista de
cantidades de obra, que deberán cumplir estrictamente con las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de
condiciones; debidamente revisados y aprobados con visto bueno de la INTERVENTORIA.

8.14. EL CONTRATISTA deberá presentar los documentos de verificación de los profesionales, según las condiciones
generales del anexo técnico.

8.15. EL CONTRATISTA deberá tomar las medidas de seguridad y sanitarias necesarias de protección en las instalaciones,
tendientes a evitar accidentes de trabajo, observar las disposiciones legales vigentes, ejercer control permanente; y, de
ocurrir accidentes, responderá por los costos e indemnizaciones a que haya lugar. Queda sobrentendido que EL
MINISTERIO no asume responsabilidad alguna por los daños y perjuicios que llegaren a ocasionarse. EL
CONTRATISTA, además de la obligación de establecer y ejecutar en forma permanente el programa de salud
ocupacional, según lo establecido en las normas vigentes, es responsable de los riesgos originados en su ambiente de
trabajo. (Capítulo VI PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES, Decreto 1295 de 1994
modificado por la ley 776 de 2002 y 1438 de 2011, Ley 1429 de 2010 y por la Ley 1562 de 2012 y las demás normas
sobre la materia).

8.16. Se obliga a entregar al supervisor para su revisión y aprobación, dentro de los quince (15) días calendarios siguientes
al visto bueno, los documentos que a continuación se relacionan: Manual de seguridad industrial y salud ocupacional.

8.17. EL CONTRATISTA deberá suministrar o tener en su campamento las medicinas y elementos de botiquín que se
requieran para sortear emergencias del personal a su cargo. Así mismo, responderá por la seguridad del personal a su
cargo y cuidará de los equipos, materiales y elementos, para lo cual organizará un almacén en el sitio de la obra.

8.18. EL CONTRATISTA será responsable del pago de salarios y prestaciones sociales a obreros y demás personal que
vincule para la ejecución de la obra, servicio de vigilancia que requiera, cubrimiento de riesgo de accidentes a terceros
y gastos de servicios públicos que requiera la obra. EL CONTRATISTA, igualmente controlará el orden y velará porque
las obras se ejecuten en forma técnica y se terminen dentro del plazo acordado en el presente contrato. Atenderá las
instrucciones impartidas por el Interventor en la ejecución de la obra. Se someterá a todas las normas de protección del
medio ambiente, seguridad social, urbanística y demás que tenga relación con el objeto de la obra. En caso de
necesitarse información adicional para ejecutar la obra específica o para resolver alguna inquietud técnica solicitará,
con la debida antelación, al Interventor, en el evento en que haya lugar, las aclaraciones necesarias.

8.19. EL CONTRATISTA deberá presentar el Plan de Inversiones, ante el Interventor del contrato, para su aprobación con
anterioridad a la suscripción del acta de inicio.

8.20. Entregar rendición de cuentas de la fiducia mercantil al interventor del contrato.

8.21. Adoptar los procedimientos que le aplican en el Manual de Supervisión e Interventoría de la Fuerza Aérea Colombiana.

8.22. Cumplir con los siguientes ofrecimientos de calidad efectuados en la oferta y los cuales fueron objeto de ponderación:
a. XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Cláusula 9 – Derechos de la Entidad Estatal contratante

9.1. Revisar, rechazar, corregir o modificar las Actas de Obra y solicitar las correcciones o modificaciones que la
obra necesite.

9.2. Hacer uso de las cláusulas excepcionales del contrato.

9.3. Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la
Entidad Estatal contratante de manera legal o contractual.

Cláusula 10 – Obligaciones de la Entidad Estatal contratante

10.1. Ejercer control sobre el presente Contrato, de manera directa o indirecta.

10.2. Pagar el valor de la obra pública, de acuerdo con los términos establecidos en el presente Contrato.

10.3. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.

10.4. Acoger y ejecutar respecto del Contratista las directrices y lineamientos sobre la ejecución, seguimiento y
monitoreo del Contrato que defina EL MINISTERIO

Cláusula 11 - Responsabilidad

El CONTRATISTA XXXXXXXXXXXXXXXX es responsable por el cumplimiento del objeto establecido en la cláusula 2 del
presente Contrato y será responsable por los daños que ocasionen sus empleados y/o consultores, los empleados y/o
consultores de sus subcontratistas, a EL MINISTERIO en la ejecución del objeto del presente Contrato.

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Cláusula 12 - Confidencialidad

En caso de que exista información sujeta a reserva legal, las partes deben mantener la confidencialidad de esta
información. Para ello, la parte interesada debe comunicar a la otra parte que la información suministrada tiene el carácter
de confidencial.

Cláusula 13 – Terminación, modificación e interpretación unilaterales del Contrato

EL MINISTERIO puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artículos 15 a 17 de
la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del presente contrato.

Cláusula 14 – Caducidad

EL MINISTERIO estará facultado para declarar la caducidad cuando exista un incumplimiento del contrato por parte del
Contratista en la forma y de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley y de conformidad a lo establecido en el artículo
19 de la Ley 80 de 1993.

Cláusula 15 – Multas

En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza
expresamente, mediante el presente documento a EL MINISTERIO, previo cumplimiento del procedimiento establecido en el
artículo 86 de la ley 1474 de 2011, para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno
por ciento (1%) del valor total del contrato sobre la fecha de ejecución de la actividad establecida en el cronograma de obra, sin
que éstas excedan del 10% del valor total del mismo, las cuales serán tasadas por el supervisor del contrato

El valor de la multa será descontado del saldo que, por cualquier concepto adeude la administración EL CONTRATISTA quien,
con la firma de este contrato lo autoriza para proceder en consecuencia. Si esto no fuere posible, se hará efectiva la garantía
única, en el amparo de cumplimiento.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para la imposición de las multas no será necesario que el contratista incumpla la totalidad de las
obligaciones, sino que bastará con el incumplimiento de alguna de ellas, o el retardo en la programación u ejecución de alguna
de las actividades propias del contrato. Una vez impuesta la multa, el Departamento de Contratación, informará con oficio al
Departamento Financiero de la Entidad, para que proceda a efectuar el descuento de la multa en el pago que deba realizarse
al contratista. Igualmente, el Departamento de Contratación mediante oficio informará a la Cámara de Comercio sobre la
imposición de la multa respectiva de acuerdo a lo estipulado en el numeral 6.2 del Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007.

PARÁGRAFO SEGUNDO: En la aplicación de la cláusula penal y de las multas se tendrá en cuenta el principio de
proporcionalidad y se dará previamente cumplimiento al debido proceso de conformidad con los artículos 17 de la ley 1150 de
2007 y 86 de la ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción) y a lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.19 del Decreto 1082 de 2015.

Cláusula 16 – Cláusula Penal

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente Contrato, el
CONTRATISTA XXXXXXXXXXX debe pagar a EL MINISTERIO, a título de indemnización, una suma equivalente al 20%
del valor total del Contrato. El valor pactado de la presente cláusula penal es el de la estimación anticipada de perjuicios, no
obstante, la presente cláusula no impide el cobro de todos los perjuicios adicional que se causen sobre el citado valor. Este
valor puede ser compensado con los montos que EL MINISTERIO adeude al XXXXXXXXXXXXXXXX, con ocasión de la
ejecución del presente Contrato, de conformidad con las normas que rigen la materia.

Cláusula 17 – Garantías y Mecanismos de cobertura del riesgo

De conformidad a lo establecido en los artículos 2.2.1.2.3.1.1. a 2.2.1.2.3.1.7., el Contratista se obliga a garantizar el


cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de la Entidad Estatal contratante, con ocasión de la ejecución del
contrato, de acuerdo con la información de la siguiente tabla:

Garantía Única de Cumplimiento


AMPARO % VIGENCIA
Cumplimiento del contrato 20% Vigencia del contrato hasta la liquidación
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e
5% Plazo ejecución del contrato y tres (03) años más
indemnizaciones laborales
Cinco (05) años contados a partir del recibo final a
Estabilidad y Calidad de la obra 50%
satisfacción

El Contratista se compromete a mantener vigente la garantía durante todo el tiempo de ejecución del contrato.
El Contratista debe presentar dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la firma del presente contrato las garantías a favor
de LA NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA – COMANDO AÉREO DE COMBATE
No. 1 con NIT No. 800.141.624-2.

El contratista debe presentar una garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual, a favor de LA NACIÓN -
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA – COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1 con
NIT. No. 800.141.624-2, de conformidad a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 artículo 2.2.1.2.3.2.9., así:

1. Modalidad de ocurrencia: La compañía de seguros debe expedir el amparo en la modalidad de ocurrencia. En


consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer términos para presentar la reclamación, inferiores a los términos
de prescripción previstos en la ley para la acción de responsabilidad correspondiente.
2. Intervinientes: La Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado respecto de los daños producidos
por el contratista con ocasión de la ejecución del contrato amparado, y serán beneficiarios: tanto la Entidad Estatal como
los terceros que puedan resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas.
3. Amparos: El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además de la cobertura básica de predios,
labores y operaciones, mínimo los siguientes amparos:

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL


VIGENCIA
AMPAROS % VALOR ASEGURADO
DESDE HASTA
10 de
3.1. COBERTURA EXPRESA DE PERJUICIOS POR DAÑO
septiembre de $156,248,400,00
EMERGENTE Y LUCRO CESANTE
2018
10 de
3.2. COBERTURA EXPRESA DE PERJUICIOS
septiembre de $156,248,400,00
EXTRAPATRIMONIALES
2018
3.3. COBERTURA EXPRESA DE LA RESPONSABILIDAD
SURGIDA POR ACTOS DE CONTRATISTAS Y
10 de
SUBCONTRATISTAS, SALVO QUE EL SUBCONTRATISTA DESDE LA FIRMA septiembre de $156,248,400,00
TENGA SU PROPIO SEGURO DE RESPONSABILIDAD 200 SMLMV DEL CONTRATO 2018
EXTRACONTRACTUAL, CON LOS MISMOS AMPAROS
AQUÍ REQUERIDOS
10 de
3.4. COBERTURA EXPRESA DE AMPARO PATRONAL septiembre de $156,248,400,00
2018
10 de
3.5. COBERTURA EXPRESA DE VEHÍCULOS PROPIOS Y NO
septiembre de $156,248,400,00
PROPIOS
2018

Cláusula 18 – Independencia del Contratista

El Contratista es una entidad independiente de EL MINISTERIO, y en consecuencia, el Contratista no es su representante,


agente o mandatario. El XXXXXXXXXXXXXXXX no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o
compromisos en nombre de EL MINISTERIO, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su
cargo.

Cláusula 19 – Cesión

El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o derechos derivados del presente Contrato sin la
autorización previa y por escrito de EL MINISTERIO.

Es posible ceder el contrato estatal en los siguientes casos:

a. El artículo 9 de la Ley 80 establece que en el evento de presentarse una inhabilidad sobreviniente, el contratista cederá el
contrato
b. Por motivos de conveniencia, para satisfacción de los intereses de las partes o para la oportuna, eficaz y completa
ejecución del objeto, en concordancia con los principios de economía, celeridad y eficacia de la labor administrativa
contractual, las partes acuerden o convengan cederlo.

El objeto de la cesión es la posición contractual de los sujetos, por ello solo se trasmite la calidad de contratista a un tercero
que asume las obligaciones y derecho, sin que haya cambio del contenido del contrato y debe fijarse la cesión en el contrato.

Las relaciones entre EL MINISTERIO y cedente cesan o terminan. Hay sustitución del cedente por el cesionario, quien adquiere
todos los derechos y obligaciones, incluso sobre hechos sucedidos antes de la cesión, puesto que hay un traslado total de la
condición de contratista.

EL MINISTERIO por escrito puede reservarse el derecho de exigir al cedente el cumplimiento de obligaciones. Y entre cedente
y cesionario es posible pactar condiciones de responsabilidad frente a la administración.

EL MINISTERIO, expedirá el respectivo documento de aceptación y notificación de la cesión de derechos económicos, suscrito
por el Ordenador del Gasto. Si no se autoriza la cesión del contrato o del derecho económico, deberá continuarse la ejecución
del contrato y surtirse el trámite normal del pago al CONTRATISTA.

Requisitos para la cesión del contrato o de derechos económicos:

a. Tanto la cesión de derechos económicos como la del contrato, debe estar prevista en el contrato.
b. EL CONTRATISTA debe presentar la solicitud de aceptación de la cesión indicando los motivos de la misma (bien sea del
contrato, como de los derechos económicos), acompañándola de los siguientes documentos: 1) el contrato de cesión y/o
pignoración de derechos económicos del contrato objeto de la cesión, debidamente firmado por cedente y cesionario con
indicación expresa de los valores correspondientes a la cesión, especificación de si la cesión obedece al contrato principal
y/o adicional y aceptación por parte del cesionario de los descuentos de ley que apliquen; 2) el Acta de Junta de Socios o
documento consorcial (si aplica), en donde se autorice al Representante para efectuar la cesión; 3) el Certificado de
existencia y representación legal del cedente y del cesionario (para personas jurídicas) o certificado de inscripción como
persona natural, expedido por la respectiva Cámara de Comercio; 4) certificación bancaria con indicación expresa del
número de cuenta y beneficiario en donde se deben consignar los valores de la cesión; y, 5) declaración del cesionario, la
cual se entenderá presentada bajo la gravedad del juramento, en la cual se exprese el cumplimiento de lo previsto en el
Decreto 4334/08, modificado por el Decreto 4705/08, en concordancia con el Decreto 1981/88.
c. El CONTRATISTA debe haber cumplido a satisfacción la contraprestación a que esté obligado o debe estar al día con la
ejecución.
d. Publicación del contrato modificatorio de la cesión en el SECOP II.
e. Modificación de todas las garantías
f. Acreditación por parte del cesionario del cumplimiento del pago al sistema general de seguridad social.

Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio de control, EL MINISTERIO está facultado a conocer las
condiciones de esa operación. En consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente a EL MINISTERIO
de la misma y solicitar su consentimiento.

Si la operación pone en riesgo el cumplimiento del Contrato, EL MINISTERIO exigirá al Contratista, sus socios o accionistas
una garantía adicional a la prevista en la cláusula 17 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o accionistas no
entregan esta garantía adicional, la Entidad Estatal contratante puede válidamente oponerse ante la autoridad

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

correspondiente a la operación de fusión o escisión empresarial o cambio de control.

Cláusula 20 – Subcontratación

El CONTRATISTA, puede subcontratar con cualquier tercero la ejecución de las actividades relacionadas con el objeto del
presente contrato. Sin embargo, el Contratista debe comunicar de éstas contrataciones a la Entidad Estatal contratante y
debe tener el debido registro de este tipo de negocios jurídicos. El Contratista debe mantener indemne a la Entidad
Estatal contratante de acuerdo con la cláusula 21.

Cláusula 21 - Indemnidad

El Contratista se obliga a mantener indemne a EL MINISTERIO de cualquier reclamo, demanda, acción legal, costos,
daño, lesión o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones, así como por
cualquier obligación de carácter laboral, o relacionadas que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales
que el Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecución de las obligaciones
derivadas del presente Contrato.

En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal en contra de EL MINISTERIO por asuntos, que según el contrato
sea de responsabilidad del CONTRATISTA, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte
oportunamente las medidas previstas por la ley y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto.

Cláusula 22 – Caso Fortuito y Fuerza Mayor

Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la
demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato cuando el
incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente
invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana.

Cláusula 23 – Solución de Controversias

Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y EL MINISTERIO con ocasión de la firma, ejecución,
interpretación, prórroga o terminación del Contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el presente
Contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor a cinco (5) días
hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por escrito a la otra parte la existencia de una
diferencia y la explique someramente.

En caso de existir acuerdo, se levantará un acta donde conste lo acordado y será de obligatorio cumplimiento. Dicho acuerdo
presta mérito ejecutivo y en consecuencia, cualquiera de las Partes puede exigir su cumplimiento en un proceso ejecutivo.

Si subsiste el conflicto el mecanismo para solucionarlo será escogido dentro de los diez (10) días hábiles siguientes. Para
dicha escogencia se tendrán en cuenta la Resolución de Delegación vigente, las características y condiciones especiales de
cada conflicto, a fin de evitar dilaciones injustificadas que afecten la ejecución del contrato.

Cláusula 24 – Suspensión

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la
ejecución del contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo de ejecución
se compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA prorrogará la vigencia del mecanismo de cobertura del
riesgo por un término igual al de la suspensión. En el acta de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado lugar a la
misma, la obligación de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia del mecanismo de cobertura del riesgo y se fijará la fecha en
la cual se reiniciará la obra.

Cláusula 25 - Notificaciones

XXXXXXXXXXXXXX

Cláusula 26- Interventoria

La supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Contratista a favor de la Entidad Estatal
Contratante, estará a cargo de la Interventoria quienes además de ejercer las funciones señaladas en el artículo 4 de la ley
80 de 1993, la ley 1150 de 2011 los artículos 44, 83, 84, 86 y 118 de la ley 1474 de 2011 (Anticorrupción) deben cumplir las
funciones señaladas en el Contrato No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018 o la que la modifique o reemplace, así como las
demás que surjan por la naturaleza del contrato.

El Interventor deberá anexar al expediente contractual los informes, memorias, fotocopias de los libros de obra, resultados de
ensayos, acta comité de obra y demás documentos que se produzcan durante la ejecución del contrato.

La interventoría de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Contratista a favor de la Entidad Estatal
Contratante, estará a cargo del XXXXXXXXXXXXX, adjudicatario del contrato en mención y deberá seguir la metodología del
Manual de Supervisión e Interventoria de la Fuerza Aérea Colombiana.

El Interventor deberá enviar al Departamento de Contratación para anexar al expediente contractual los informes, memorias,
fotocopias de los libros de obra, resultados de ensayos, acta comité de obra y demás documentos que se produzcan durante
la ejecución del contrato.

Cláusula 27 – Anexos del Contrato

Hacen parte integrante de este contrato los siguientes documentos:

27.1. Los estudios previos elaborados por la Entidad contratante.


27.2. El Pliego de Condiciones del proceso de selección No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018, sus anexos, adendas o
cualquier otro Documento del Proceso.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

27.3. La oferta presentada por el Contratista.


27.4. El anexo técnico, cantidades de obra, cronograma de obra, planos, diseños, análisis de precios unitarios
27.5. Las actas, acuerdos, informes y documentos precontractuales.
27.6. Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
27.7. Los demás documentos que surjan del perfeccionamiento y ejecución del contrato.

Cláusula 28 – Perfeccionamiento y ejecución

El presente contrato requiere para su perfeccionamiento de la firma de las partes. Para su ejecución requiere 1 ) expedición del
registro presupuestal, 2) aprobación de la garantía de que trata la Cláusula 17 del presente Contrato, 3) Certificación del
CONTRATISTA de encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes al sistema de seguridad social integral, 4) suscripción
del acta de inicio y, 5) aprobación del cronograma de obra.

Cláusula 29 – Liquidación del contrato

El presente contrato se liquidará con arreglo a lo estipulado en el Articulo 11 de la Ley 1150 de 2007, y se llevará a cabo dentro
de los cuatro (4) meses siguientes a la realización del último pago del contrato.

PARÁGRAFO: En cumplimiento al Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 se requiere que para la liquidación del presente contrato
se acredite por parte del Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante
Legal se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales relativos l Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios
del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. De conformidad con lo descrito en el Decreto 862 de
2013, las personas jurídicas o las personas naturales que se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA e ICBF, deberán
presentar certificación en donde se manifieste dicha situación, la cual se entenderá prestada bajo la gravedad de juramento.

Cláusula 30 – Domicilio contractual

Las partes establecen como domicilio contractual es la Ciudad de Bogotá D.C.

Para constancia, se firma en Puerto Salgar, Cundinamarca, a los

POR EL MINISTERIO POR EL CONTRATISTA

______________________________________________ _____________________________________
Coronel xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Segundo Comandante del CACOM-1 Representante Legal de XXXXXXX
Ordenador del Gasto Contratista

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 1 - Especificaciones técnicas

 Clasificación del Servicio de acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios

CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC
Servicios de Servicios de
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimiento y
mantenimiento y mantenimiento y
72102900 Construcción de reparaciones de
reparación de reparación de
Instalaciones y construcciones e
instalaciones instalaciones
Mantenimiento instalaciones
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimiento y Servicios de Servicios de
72151900
Construcción de construcción de albañilería y albañilería y
Instalaciones y comercio mampostería mampostería
Mantenimiento especializado
Servicios Basados
Servicios
en Ingeniería,
81101500 profesionales de Ingeniería civil Ingeniería civil
Investigación y
ingeniería
Tecnología

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

 La de efectuar la OBRA - ADECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCION


DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA
DEL CACOM-1 (FASE 4) EN EL COMANDO AÉREO DE COMBATE No. 1,
PUERTO SALGAR CUNDINAMARCA de conformidad al contrato que se
perfeccione incluido las especificaciones técnicas, condiciones generales,
cantidades de obra y planos y demás documentos referidos en esta ficha.

 Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la obra contratada de


acuerdo con los criterios de calidad exigibles, los diseños, los planos y las
especificaciones de construcción que hacen parte del pliego de condiciones, con
sujeción a los precios unitarios estipulados y dentro del plazo establecido.

 Cumplir con los plazos y condiciones del contrato que se perfecciones

 De conformidad con los artículos 6 y 20 de la ley 842 de 2003, la propuesta


deberá estar avalada por un Ingeniero civil o arquitecto con tarjeta de matrícula
profesional inscrito en el COPNIA.

 Entregar al Interventor del contrato los documentos de verificación del


profesional del Grupo técnico Básico propuesto según lo definido en el Anexo
Técnico. para aprobación y tramite de documentos respectivos

 Dedicar toda su capacidad en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

 Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, de conformidad con lo


establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993 –adicionado
mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007–, que se encuentra al día en el
pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar,
de todo el personal vinculado directamente a la ejecución de la obra, incluido los
independientes que presten sus servicios para la ejecución de la obra.

 Responder por sus actuaciones y omisiones derivados de la celebración del


presente contrato, y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo
establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus Decretos
reglamentarios.

50
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

 Presentar a la suscripción del contrato y durante la ejecución del mismo: - Para


personal no pensionado: a) Aportar para la suscripción del contrato los
comprobantes de afiliación a los sistemas de salud, pensión y riesgos laborales.
b) Para trámite de pago fotocopia de los recibos de consignación y las
respectivas planillas. - Para el personal Pensionado: debe realizar los pagos
correspondientes a los aportes al FOSYGA y riesgos laborales, de acuerdo con
el ingreso base de cotización establecido por ley y de conformidad con lo
establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, aportando fotocopia de la
respectiva planilla y su consignación. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 282 de la Ley 100 de 1993, Ley 797 de 2003, y cumplir con las
obligaciones establecidas en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Decreto 1703
de 2002, Articulo 23 de la Ley 1150/07, y demás normas reglamentarias y
complementarias vigentes. El supervisor del contrato verificará el cumplimiento
de esta obligación; el incumplimiento de la misma, será causal para la imposición
de multas sucesivas, hasta tanto se dé cumplimiento. Si durante la ejecución del
contrato o la fecha de su liquidación se observa la persistencia de este
incumplimiento por cuatro meses, el MDN-FAC dará aplicación a la cláusula
excepcional de Caducidad Administrativa.

 Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e


industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o
al medio ambiente, y garantizar que así lo hagan, igualmente, sus
subcontratistas y proveedores

 Se obliga a elaborar e implementar todo lo concerniente a la seguridad Industrial


y salud ocupacional de la obra, un programa de salud ocupacional (Resolución
1016/89), incluyendo los lineamientos exigidos en el decreto 1401 del 14 de
mayo del 2007, el cual debe contener entre otros los siguientes sub-programas

 Subprograma de medicina.
 Subprograma de higiene.
 Subprograma de seguridad industrial.

En este último el contratista deberá relacionar el equipo de protección a utilizar


de acuerdo al proceso o actividad desempeñada por el personal a su cargo y la
norma que lo faculta.
La verificación de la implementación de estos subprogramas estará a cargo de
la interventoría; la cual entregará al contratista la guía de riesgos

 Se obliga a implementar un comité de higiene y seguridad industrial o comité


paritario (Decreto 586/1983), el cual debe reunirse como mínimo DOS (2) veces
al mes con el fin de exponer los diferentes puntos a corregir o incentivar, liderado
por el Asesor Profesional designado para tal fin.
 Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial
para la ejecución del contrato, en especial:
 Elementos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que
interviene en las actividades de obra.
 Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos
que se utilicen para el cumplimiento del objeto contractual.
 Dotación de calzado y vestido de labor y documento de identificación para todo
el personal utilizado en la ejecución de objeto contractual

 Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o
de terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa
o con ocasión del desarrollo del mismo

 Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la
celebración, ejecución y liquidación del contrato

51
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

 Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo


el personal que ocupe en la ejecución de la obra, así como garantizar que la
celebración y ejecución de los subcontratos necesarios no darán lugar a ningún
tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado y la Fuerza Aérea
Colombiana.
 El contratista de obra será el encargado y único responsable de entregar la obra
funcionando en las condiciones contratadas

 Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los
demás elementos necesarios.

 Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en


las fechas indicadas en la programación detallada de la obra, cumpliendo
oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y recepción de los mismos en
el sitio de la obra.

 Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el


cumplimiento del objeto del contrato.

 Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las demás
pruebas que se requieran y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y
los demás elementos que se instalen en la obra.

 Presentar la(s) factura(s) o su documento equivalente cuando esté obligado a ello,


de acuerdo con el régimen tributario aplicable al objeto contratado, acompañada(s)
de los documentos soporte que permitan establecer el cumplimiento de las
condiciones pactadas, incluido el Registro Único Tributario (RUT) expedido por la
DIAN y el Registro de Información Tributaria (RIT) expedido por la Dirección
Distrital de Impuestos, requisitos sin los cuales no se podrá tramitar el respectivo
pago. Es obligación del contratista conocer y presupuestar todos los gravámenes
de los cuales es responsable al momento de presentar su propuesta y celebrar el
presente Contrato, por tanto asumirá la responsabilidad y los costos, multas y/o
sanciones que se generen por la inexactitud de la información fiscal que se haya
entregado a esta Secretaría. Para todos los efectos legales, presupuestales y
fiscales, se entenderá que el valor de la propuesta presentada por el contratista
incluye IVA, cuando el bien y/o servicio contratado no éste excluido de tal
gravamen por la Ley.

 Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia


de los defectos de estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro,
incluso dentro del año siguiente a la entrega de las obras

 Presentar informes mensuales, los cuales deberán ser aprobados por la


interventoría y contener, por cada frente de trabajo:
 Avance de cada una de las actividades programadas.
 Cantidades de obra ejecutadas.
 Registros fotográficos.
 Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas.
 Fotocopia de la bitácora o libro de obra.
 Resumen de las actividades realizadas en el mes.
 Relación del personal empleado en la ejecución de la obra.
 Informe de seguridad industrial.
 Informe de manejo ambiental (si aplica).
 Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes.
 Informe de gestión social.
 Actualización del programa de ejecución de obra.
 Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de
Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que
se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de

52
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje
- SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de
compensación familiar, cuando corresponda.
 Estado de la compra e instalación de los equipos que debe estar de acuerdo a
cronograma
 Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado por la interventoría y contener
como mínimo:
 Resumen de actividades y desarrollo de la obra.
 Documentación técnica, entre ella:
 Bitácora de obra.
 Planos record de obra, aprobados por la interventoría.
 Manual de mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto
funcionamiento.
 Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de
Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que
se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje
- SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de
compensación familiar, cuando corresponda.
 Póliza de estabilidad de la obra y actualización de las demás pólizas que lo
requieran.
 Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
 Informe de impacto y análisis social de la ejecución de la obra con el entorno.
 Actualización final de cada uno de los programas requeridos en el pliego de
condiciones.
 Registro fotográfico definitivo

 Las demás obligaciones que surjan de la ejecución del contrato con su Anexo
Técnico, cantidades de obra y condiciones generales.

 Dentro de los siguientes cinco (05) días hábiles a la firma del contrato, el contratista
deberá presentar al interventor, totalmente diligenciado el FORMATO No. 1 -
SOLICITUD DE INGRESO ESTUDIO DE SEGURIDAD PERSONAL junto con sus
anexos, de todo el personal de obra y administrativo involucrado en la ejecución
del contrato.

 Informar mensualmente al interventor del Contrato sobre los puntos críticos del
proyecto que puedan afectar la oportuna y correcta ejecución del contrato y la
forma de mitigar demoras en las actividades desarrolladas, que tengan relación
con el objeto contratado.

 Prestar con calidad y de manera oportuna los servicios contratados.

 Guardar y mantener la debida reserva frente a temas y asuntos tratados o


conocidos dentro del desarrollo y ejecución del contrato.

 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y
bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de
subordinación, ni vínculo laboral alguno del CONTRATISTA con la FAC

 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando


dilaciones y en trabamientos que puedan presentarse y en general se obliga a
cumplir con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios.

 Mantener actualizado su domicilio, la vigencia de la orden y cuatro (4) meses más


y presentarse al MDN– FAC en el momento en que sea requerido por el mismo
para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

 Compromiso de confiabilidad. El contratista se compromete a no suministrar


información que obtenga o conozca con la ocasión de la ejecución del presente
contrato, ni sobre los lugares a los cuales tenga acceso. Asimismo, dará cumplimiento
a los protocolos internos y de seguridad emitidos por CACOM-1.

Al presente proceso de selección, no se le aplica norma urbanística de acuerdo a Decreto


No.1249 de 1942 (Mayo 20) que dicta una disposición referente a las construcciones de la
Aviación Militar en el cual se indican que estas son autónomas y no requiere Licencia de
Construcción según el numeral 2 “Que por razones de carácter militar es conveniente que los
planos y especificaciones técnicas tanto de las Bases Aéreas Militares como de ciertas
dependencias de las mismas sean de carácter estrictamente reservado.

La obra proyectada corresponde a actividades complementarias “ADECUACIÓN,


AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL DE LA ZONA
OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1 (FASE 4)”, lo cual aumenta el valor del predio,
incrementando el valor de los bienes inmuebles.
Son parte de la presente ficha técnica los siguientes anexos

 ANEXO 1 ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA ADECUACIÓN,


AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL DE LA
ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1 (FASE 4)

NOTA: En cumplimiento del Artículo 20 de la Ley 843 de 2003, la propuesta deberá ser avalada
cuando menos, por un profesional de la rama de la Ingeniería Civil o Arquitectura, quien deberá
firmar los ANEXOS TÉCNICO Y DE LA OFERTA ECONÓMICA, junto con el representante
legal del proponente. Dicho aval deberá venir acompañado de sus soportes tales como:
Fotocopias simples de la cédula de Ciudadanía del avalista, tarjeta profesional, diploma del
título que ostenta y certificado que se encuentre inscrito en el Consejo Profesional Nacional
de Ingeniería — COPNIA.

Declaramos que conocemos las condiciones de la ficha técnica así como el contenido de los
anexos que la integran y que cumplimos con los aspectos exigidos por la Entidad Estatal.

______________________________________________________________
Firma representante legal del Proponente o, del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

54
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 052-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 2 – Cantidades de obra


ADECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL
DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1 (FASE 4)
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT

1 PRELIMINARES
1.1 Campamento de 18 m2 UND 1
2
1.2 Descapote h= 0.20 mts. M 3771,84
Localización y replanteo con
1,3 M2 3771,84
topografía.
2 MOVIEMIENTOS DE TIERRA
Excavación mecánica en material
común según planos. Incluye
2.1 cargue, transporte y disposición M3 1320
final de sobrantes a sitio
autorizado.
2.2 Relleno en material de excavación M3 490
ESTRUCTURAS EN
3
CONCRETO
Concreto ciclópeo de 2500 psi
(60% concreto y 40% piedra
3.1 pequeña) bajo cimentación. M3 718
Incluye mano de obra, equipos y
herramientas necesarias.
Viga de cimentación en concreto
de 3.000 PSI, con acero de
refuerzo; Incluye refuerzo
bastones en acero de diámetro ½”
3.2 para anclar la viga de cimentación M3 113
al concreto ciclópeo cada 50 cms,
todos los elementos, materiales y
equipos necesarios para su
correcto funcionamiento).
Columneta en Concreto de 3.000
PSI. Incluye acero de refuerzo,
3.3 mano de obra, formaletas, M3 13
equipos y herramientas
necesarias
4 MAMPOSTERÍA
Muro en Bloque de arcilla No.5
4.1 E=0.12 mts (0.33X0.115X0.23) M2 991
mts.
5 PAÑETES
Pañete impermeabilizado muros
1:3 - E= 15 mm. Incluye su
5.1 M2 2154
aplicación en filos, carteras y
dilataciones
6 PINTURA Y ACABADOS
Vinilo tipo 1 sobre pañete tres
6.1 manos (incluye filos y M2 2154
dilataciones)
7 CARPINTERIA METÁLICA

55
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 052-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Cerramiento construido en:


ángulo de 2" x 1/4, platina de 1/2
x 1/8, platina de 1" X 1/8, malla
eslabonada galvanizada 2",
alambre de púas C12 (3 líneas).
Debe ser Instalado en lo
7.1 concerniente a soldaduras, Altura ML 1885,92
1,51 sobre el muro. Incluye ángulo
de refuerzo de 2” x1/4" actuando
como pie de amigo cada tres
secciones de cerramiento, pintura
en ángulos en anticorrosiva a tres
manos.
Puerta doble en tubo galvanizado
de 3" con malla eslabonada de
acuerdo a plano inc. Parales de
soporte en tubo de 4", Pasador,
7.2 UND 2
candado y todos los elementos y
materiales para su correcto
funcionamiento, abertura libre 5m
(hoja 2,5 cada una)
8 PASANTES
Pasantes tipo reja en Tubería
PVC de 3" rellena con mortero
8.1 dejando espacios libres de 15 cm UND 65
entre tubos inc. Dintel para ser
embebido
ASEO Y RETIRO DE
9
ESCOMBROS
Retiro de sobrantes fuera de la
9.1 M3 144
unidad
COSTOS DIRECTOS
ADMINISTRACION %
IMPREVISTOS %
UTILIDAD %
IVA SOBRE UTILIDAD 19%
VALOR TOTAL OBRA

NOTA: Por favor no incluya el precio en este ANEXO.

DECLARAMOS QUE CONOCEMOS LAS CANTIDADES DE OBRA PROPUESTAS POR LA


ENTIDAD ESTATAL.

 Durante la ejecución de la obra se deben verificar las medidas por parte del contratista
y la interventoría.
 El contratista deberá prever todos los costos correspondientes a materiales, mano de
obra, transportes y demás costos directos e indirectos requeridos para realizar la
totalidad de las obras.

______________________________________________________________
Firma representante legal del Proponente o, del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
56
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 3 – Análisis de precios unitarios

En los procesos de contratación de obra civil, mantenimiento, adecuación, recuperación y/o


ampliación que hagan referencia a la intervención de las instalaciones e infraestructura de las
edificaciones o bienes inmuebles, es de gran importancia contar con la guía de los Análisis de
Precios Unitarios, puesto que es la descripción financiera, económica y monetaria de los
elementos, materiales, mano de obra, transporte y otros aspectos que se requieren en el
desarrollo de todas y cada uno de los trabajos a ejecutar dentro del contrato, ya que con ellos
y con las cantidades a ejecutar podemos determinar el valor final de los trabajos, optimizando
los recursos asignados a la FAC.

Por tal motivo se anexan los análisis de precios unitarios del proceso de contratación,
realizados por el Comité técnico estructurador y basados en la base de datos de insumos y
APU’s implementada y publicada por la Dirección de Instalaciones Aéreas en la suit visión
empresarial, con los que se estima el valor del presupuesto del proceso.

ADECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL


DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1 (FASE 4)
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT Vr UNITARIO Vr TOTAL
1 PRELIMINARES
$
1.1 Campamento de 18 m2 UND 1 $ 4.110.913,00
4.110.913,00
1.2 Descapote h= 0.20 mts. M2 3771,84 $ 13.915,00 $ 52.485.107,01
Localización y replanteo con
1,3 M2 3771,84 $ 2.654,00 $ 10.010.454,47
topografía.
2 MOVIEMIENTOS DE TIERRA
Excavación mecánica en material
común según planos. Incluye cargue,
2.1 M3 1320 $ 25.746,00 $ 33.984.720,00
transporte y disposición final de
sobrantes a sitio autorizado.
2.2 Relleno en material de excavación M3 490 $ 20.912,00 $ 10.246.880,00
3 ESTRUCTURAS EN CONCRETO
Concreto ciclópeo de 2500 psi (60%
concreto y 40% piedra pequeña) bajo
3.1 M3 718 $ 422.745,00 $ 303.530.910,00
cimentación. Incluye mano de obra,
equipos y herramientas necesarias.
Viga de cimentación en concreto de
3.000 PSI, con acero de refuerzo;
Incluye refuerzo bastones en acero
de diámetro ½” para anclar la viga de
3.2 M3 113 $ 985.960,00 $ 111.413.480,00
cimentación al concreto ciclópeo
cada 50 cms, todos los elementos,
materiales y equipos necesarios para
su correcto funcionamiento).
Columneta en Concreto de 3.000
PSI. Incluye acero de refuerzo, mano $
3.3 M3 13 $ 15.691.052,00
de obra, formaletas, equipos y 1.207.004,00
herramientas necesarias
4 MAMPOSTERIA
Muro en Bloque de arcilla No.5
4.1 M2 991 $ 43.244,00 $ 42.854.804,00
E=0.12 mts (0.33X0.115X0.23) mts.
5 PAÑETES
Pañete impermeabilizado muros 1:3
5.1 - E= 15 mm. Incluye su aplicación en M2 2154 $ 30.537,00 $ 65.776.698,00
filos, carteras y dilataciones

6 PINTURA Y ACABADOS

6.1 Vinilo tipo 1 sobre pañete tres manos M2 2154 $ 12.222,00 $ 26.326.188,00

57
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

(incluye filos y dilataciones)


7 CARPINTERIA METALICA
Cerramiento construido en: ángulo
de 2" x 1/4, platina de 1/2 x 1/8,
platina de 1" X 1/8, malla eslabonada
galvanizada 2", alambre de púas C12
(3 líneas). Debe ser Instalado en lo
7.1 concerniente a soldaduras, Altura ML 1885,92 $ 65.034,00 $ 122.648.812,41
1,51 sobre el muro. Incluye ángulo de
refuerzo de 2” x1/4" actuando como
pie de amigo cada tres secciones de
cerramiento, pintura en ángulos en
anticorrosiva a tres manos.
Puerta doble en tubo galvanizado de
3" con malla eslabonada de acuerdo
a plano inc. Parales de soporte en
$
7.2 tubo de 4", Pasador, candado y todos UND 2 $ 3.978.416,00
1.989.208,00
los elementos y materiales para su
correcto funcionamiento, abertura
libre 5m (hoja 2,5 cada una)
8 PASANTES
Pasantes tipo reja en Tubería PVC
de 3" rellena con mortero dejando
8.1 UND 65 $ 34.855,00 $ 2.265.575,00
espacios libres de 15 cm entre tubos
inc. Dintel para ser embebido
9 ASEO Y RETIRO DE ESCOMBROS
Retiro de sobrantes fuera de la
9.1 M3 144 $ 18.691,00 $ 2.691.504,00
unidad
COSTO DIRECTO $ 808.015.513,90
ADMINISTRACION 18,00% $ 145.442.792,50
IMPREVISTOS 1,00% $ 8.080.155,14
UTILIDAD 4,00% $ 32.320.620,56
IVA SOBRE LA UTILIDAD 19,00% $ 6.140.917,91
TOTAL $ 1.000.000.000,00

58
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 4 - Compromiso anticorrupción

[Lugar y fecha]

Señores
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA - COMANDO AÉREO
DE COMBATE No. 1
Puerto Salgar, Cundinamarca

Ref. Proceso de Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea


Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 para fortalecer la transparencia y la rendición de
cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés alguno, así como


ninguna otra limitación de nuestra capacidad jurídica para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018.

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,


retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante,
directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o
efecto la colusión en el Proceso de Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-
GRUAL-2018.

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación de Licitación


Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018.

6. nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.

7. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente


Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento
por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.

8. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso


anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los ________ ( ) días del mes de
____________ de 2018.

[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]


Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar informa

59
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 5 - Formato Carta de presentación de las Ofertas

[Lugar y fecha]

Señores
Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1
Puerto Salgar, Cundinamarca

REF. PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-


1-GRUAL-2018

Estimados señores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como


aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de
la referencia y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del Ministerio de Defensa Nacional
– Fuerza Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 respuesta oportuna a
cada una de las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso
de Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas de los Anexos 1 al 15 del Pliego de Condiciones del proceso de Licitación Pública
de la referencia.

4. Que la oferta económica se presenta en sobre cerrado, conforme a lo dispuesto en el


Artículo 1º, de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018 y la oferta técnica junto con los demás
documentos que acreditan los requisitos habilitantes se encuentran en el sobre marcado
para tal fin y fueron elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte
integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con
ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que
en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del
pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para
el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de


cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el
efecto en el Cronograma allí contenido.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la


vigencia del Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos
y especificaciones técnicas de que trata los Anexos 1 y 2 del Pliego de Condiciones.

10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con
las obligaciones laborales.
60
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.

12. De conformidad con los artículos 6 y 20 de la ley 842 de 2003, la presente propuesta
es avalada por el Ingeniero (o Arquitecto) [poner nombres y apellidos] con tarjeta de
matrícula profesional [poner el número de la matrícula profesional], quien se encuentra
debidamente inscrito en el COPNIA y cuyos documentos relacionados con el
profesional avalista se anexan a este documento.

13. Para efectos de lo establecido en el artículo 56 de la ley 437 de 2011 que trata sobre
la notificación electrónica, manifesto expresamente que acepto que los actos que se
produzcan con ocasión del presente proceso de contratación, me sean notificados al
correo electrónico que más adelante indico.

14. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de [Nombre]
Dirección
contacto [Dirección de la compañía]
Teléfono [Teléfono de la Celular
e-mail compañía]
[Dirección de correo electrónico de la compañía]

15. A continuación, relaciono los siguientes documentos adjuntos, los cuales acreditan los
requisitos habilitantes:

1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la [Pág]


cámara de comercio de "[nombre del Proponente]" (si el Proponente
es plural, el nombre de cada uno de sus miembros)

2. Copia del acuerdo de conformación del Proponente plural (eliminar [Pág]


mención si no aplica)

3. Anexo 4 – Compromiso anticorrupción [Pág]

4. Anexo 6 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o [Pág]


técnicos ponderables

5. Anexo 5 - Formato de oferta económica (sobre independiente) [Pág]

6. Anexo 12 - Formato de Capacidad Residual Certificación de [Pág]


contratos para acreditación de experiencia
7. Anexo 13 - Formato de Capacidad Residual- Certificación de la [Pág]
Capacidad Técnica
8. Anexo 14 - Formato de Capacidad Residual- Contratos en Ejecución [Pág]

9. Anexo 8 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los [Pág]


Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia
10. Fotocopia del documento de identidad de [Pág]
"[nombre del representante legal]" o del apoderado del Proponente
singular o de cada uno de los miembros del Proponente plural

11. Certificado del RUP para Proponentes nacionales de [Pág]


"[nombre del Proponente]" (si el Proponente es plural, el de cada uno
de sus miembros)

12. Anexo 9 – Datos beneficiario cuenta [Pág]

13. Copia de las autorizaciones de los órganos sociales para participar [Pág]
en el Proceso de Contratación (eliminar mención si no aplica)

61
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

14. Anexo 10 – Apoyo a la industria nacional [Pág]

16. Anexo 11 - Formato para acreditar ofrecimiento de especificaciones [Pág]


técnicas

17. Garantía de seriedad de la Oferta [Pág]

Firma representante legal del Proponente


Nombre:
No. Documento de identidad

Firma Ingeniero que avala la propuesta técnica


Nombre:
T.P.

62
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 6 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o técnicos


ponderables.

Proceso de Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

 Máximo Puntaje a obtener en este aspecto: Seiscientos (600) puntos


Si No
CRITERIO PUNTAJE
Ofrezco Ofrezco
Si el proponente se compromete para con la Fuerza Aérea Colombiana a
incluir dentro de los entregables del proyecto, por su cuenta y costo, el
mejoramiento del siguiente ítem de obra, así:
ITEM CONDICÓN TÉCNICA
OBJETO EXIGIDA DE ACUERDO A CONDICION TECNICA
CANT
DE ESPECIFICACIONES ADICIONAL REQUERIDA
MEJORA TÉCNICAS
Cerramiento construido
Cerramiento construido
en: ángulo de 2" x 1/4,
en: ángulo de 2" x 1/4,
platina de 1/2 x 1/8, platina
platina de 1/2 x 1/8, platina
de 1" X 1/8, malla
de 1" X 1/8, malla
eslabonada
eslabonada galvanizada
encauchetada 2",
2", alambre de púas C12
alambre de púas C12 (3
(3 líneas). Debe ser
líneas). Debe ser 1885.92 400
7.1 Instalado en lo PUNTOS
Instalado en lo ML
concerniente a
concerniente a
soldaduras, Altura 1,51
soldaduras, Altura 1,51
sobre el muro. (Modelo
sobre el muro. (Modelo
similar al existente que se
similar al existente que se
anexa en el estudio
anexa en el estudio
previo). Inc. Pintura en
previo). Inc. Pintura en
ángulos anticorrosiva.
ángulos anticorrosiva.

La condición técnica adicional requerida representa un beneficio extra para


la Entidad, ya que garantiza contar con un cerramiento adecuado por un
periodo adicional.

(Deberá presentar con la propuesta carta de compromiso firmada por el


proponente).
TOTAL 400
PUNTOS
GRUPO TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO (200 puntos):
Se le otorgará hasta un máximo de doscientos (200) puntos al proponente que ofrezca adicionalmente
la permanencia en obra de los siguientes profesionales durante la etapa de ejecución del proyecto:
AÑOS DE
EXPERIENCIA
DEDICACIÓN
PROFESIONAL DEDICACION PUNTAJE
FORMACION MÍNIMA
MINIMA CARGO A ADICIONAL A Si No
CANTIDAD (con título REQUERIDA
REQUERIDA EJERCER (200 PUNTOS) OBTENER Ofrezco Ofrezco
profesional) PARA LA
(contados a partir
OBRA
de la fecha de
grado)
05 años
Deberá acreditar la 50%
experiencia EL DIRECTOR DE
específica como OBRA DEBERA
DIRECTOR DE PERMANECER
Ingeniero Civil OBRA Y/O EL 100% 200
01 y/o Arquitecto. DIRECTOR DE
50% DURANTE
INTERVENTORIA DIRECTOR CONSTRUCCION PUNTOS
DE OBRA, en DE OBRA
obras de
cerramiento o
protección de
edificaciones

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente cierta, y puede ser
verificada. NOTA: Marcar SI o NO en la columna respectiva

Firma del Proponente Nombre:


Documento de Identidad:
63
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 7 - Formato de oferta económica.


ESTE ANEXO DEBERÁ ENTREGARSE EN SOBRE INDEPENDIENTE MARCADO Y
SELLADO Y SÓLO SE CONOCERÁ SU CONTENIDO EN LA AUDIENCIA PÚBLICA

Proceso de Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como


aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la
suma de [valor de la propuesta en letras y números], Valor que incluye todos los gastos e
impuestos a que haya lugar.

Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los costos,
gastos y valores que conforman la consultoría a realizar:

Sobrepasar el valor del presupuesto oficial total es causal de rechazo.

ADECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL


DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1 (FASE 4)
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT Vr. UNITARIO Vr. TOTAL
1 PRELIMINARES
1.1 Campamento de 18 m2 UND 1
1.2 Descapote h= 0.20 mts. M2 3771,84
Localización y replanteo con
1,3 M2 3771,84
topografía.
2 MOVIEMIENTOS DE TIERRA
Excavación mecánica en material
2.1
común según planos. Incluye cargue, M3 1320
transporte y disposición final de
sobrantes a sitio autorizado.
2.2 Relleno en material de excavación M3 490
3 ESTRUCTURAS EN CONCRETO
Concreto ciclópeo de 2500 psi (60%
3.1
concreto y 40% piedra pequeña) bajo M3 718
cimentación. Incluye mano de obra,
equipos y herramientas necesarias.
Viga de cimentación en concreto de
3.000 PSI, con acero de refuerzo;
Incluye refuerzo bastones en acero
3.2
de diámetro ½” para anclar la viga de M3 113
cimentación al concreto ciclópeo
cada 50 cms, todos los elementos,
materiales y equipos necesarios para
su correcto funcionamiento).
Columneta en Concreto de 3.000
3.3
PSI. Incluye acero de refuerzo, mano M3 13
de obra, formaletas, equipos y
herramientas necesarias
4 MAMPOSTERIA
4.1
Muro en Bloque de arcilla No.5 M2 991
E=0.12 mts (0.33X0.115X0.23) mts.
5 PAÑETES
Pañete impermeabilizado muros 1:3 -
5.1 E= 15 mm. Incluye su aplicación en M2 2154
filos, carteras y dilataciones

64
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

6 PINTURA Y ACABADOS
Vinilo tipo 1 sobre pañete tres manos
6.1 M2 2154
(incluye filos y dilataciones)
7 CARPINTERIA METALICA
Cerramiento construido en: ángulo de
2" x 1/4, platina de 1/2 x 1/8, platina
de 1" X 1/8, malla eslabonada
galvanizada 2", alambre de púas C12
(3 líneas). Debe ser Instalado en lo
7.1 concerniente a soldaduras, Altura ML 1885,92
1,51 sobre el muro. Incluye ángulo de
refuerzo de 2” x1/4" actuando como
pie de amigo cada tres secciones de
cerramiento, pintura en ángulos en
anticorrosiva a tres manos.
Puerta doble en tubo galvanizado de
3" con malla eslabonada de acuerdo
a plano inc. Parales de soporte en
7.2 tubo de 4", Pasador, candado y todos UND 2
los elementos y materiales para su
correcto funcionamiento, abertura
libre 5m (hoja 2,5 cada una)
8 PASANTES
Pasantes tipo reja en Tubería PVC de
3" rellena con mortero dejando
8.1 UND 65
espacios libres de 15 cm entre tubos
inc. Dintel para ser embebido
9 ASEO Y RETIRO DE ESCOMBROS
Retiro de sobrantes fuera de la
9.1 M3 144
unidad
COSTO DIRECTO
ADMINISTRACIÓN %
IMPREVISTOS %
UTILIDAD %
IVA SOBRE LA UTILIDAD 19,00%
TOTAL

______________________________________ _______________________________
Firma del profesional que avala la oferta
Firma representante legal del Proponente o, del del Proponente persona natural]
Proponente persona natural] Nombre: [Insertar información]
Nombre: [Insertar información] Cargo: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información] Documento de Identidad: [Insertar
Documento de Identidad: [Insertar información] información]
T.P. No.

65
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 8 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes


extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia

Proceso de Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-


2018

Proponente:

Declaro que [nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia] cumplo con los
requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del Proceso de Contratación
[incluir número del Proceso de Contratación] y declaro que:

1. Capacidad Jurídica

Tengo la capacidad jurídica para ejecutar el contrato objeto del Proceso de


Contratación.

2. Experiencia

Cuento con experiencia en [incluir experiencia requerida] por un valor igual o


mayor a [incluir salarios mínimos de experiencia requerida] SMMLV o su
equivalente en dólares americanos calculados con la TRM vigente, conforme la
información relacionada en la presente oferta.

3. Capacidad Financiera

Cuento con capacidad financiera solicitada en los pliegos de condiciones, así:

Índices del
Indicadores
Proponente
Índice de Liquidez

Índice de Endeudamiento

Razón de Cobertura de
Intereses

Nota: Indique las Cifras con dos (2) decimales

4. Capacidad Organizacional

Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los Pliegos de Condiciones,


así:

Índice del
Indicador
Proponente

Rentabilidad sobre
activos

Rentabilidad sobre el
patrimonio

Nota: Indique las Cifras con dos (2) decimales

66
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Para acreditar la anterior información, adjunto (lista de documentos que prueban la


capacidad jurídica), (certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia) y
los Estados Financieros auditados de conformidad con las normas aplicables a (incluir país
de emisión).

Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta,


comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las
personas jurídicas que representamos.

Firma Representante legal del Proponente

Nombre:
Documento de
Identidad:

Firma Contador Público

Nombre:
Documento de
Identidad:

Tarjeta Profesional

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 8A – Formulario Certificación para verificar la capacidad financiera

El suscrito Contador Público y/o Revisor Fiscal o Auditor Independiente y Representante Legal de la
Sociedad __________________________ identificada con Nit. No_________________, con base en
la información registrada en los Estados Financieros a 31 de Diciembre de 2017 certificamos que:
LIQUIDEZ

Activo Corriente = $ - = 0

Pasivo Corriente $ -

INIDICADOR DE
ENDEUDAMIENTO

Pasivo Total = $ - = $ - X 100 0%

Activo Total $ -

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES

Utilidad Operacional = $ - = 0

Gastos de Intereses $ -

Nota: Indique las Cifras con dos (2)


decimales.

Representante Legal Contador


Nombre Nombre
Cedula Cedula

Revisor Fiscal o Auditor


Independiente
Nombre
Cedula
TP:

Este formato deberá ser diligenciado por todos los proponentes (nacionales o extranjeros) y por cada uno de los
integrantes del proponente plural

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 9 Datos Básicos Beneficiario Cuenta

FECHA ____________________
CIUDAD_______________________________
Apertura Cancelación
I. DATOS PERSONA NATURAL Y/O JURÍDICA (Beneficiario).

Nombre o Razón Social:


Tipo Documento de identificación:

Cédula de Ciudadanía: No.


Cédula de Extranjería: No.
Nit Persona Jurídica: No.
Nit Persona Natural: No.
Otro Tipo Documento: No. Cuál:
Pasaporte: No.
Tarjeta de Identidad: No.
Dirección: Teléfono:

E-mail Fax:

Departamento: Ciudad: Municipio:

de
Denominación de la cuenta: corriente:
ahorros:
NOTA 1: Adjuntar fotocopia legible: Cédula de Ciudadanía, RUT o Registro Cámara o documento equivalente.
II. DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA:
Entidad Financiera: Código:
Sucursal: Ciudad:
Dirección: Teléfono: Fax:

Número de la cuenta:

NOTA 2: Adjuntar original de certificación bancaria, indicando que la cuenta está activa y vigente. Así mismo, se
debe verificar que su expedición no sea mayor a 30 días calendario, de lo contrario en el término de evaluación de
las ofertas, deberá requerirse al propoente para que allegue una que cumpla esta condición
El beneficiario, debe solicitar a la entidad financiera la certificación bancaria con el número de identificación que
aparece registrado en el RUT.

______________________________
NOMBRE Y FIRMA BENEFICIARIO
Solicitud Aprobada: Solicitud rechazada:

Vo Bo: Vo Bo:
Nombre y firma func.perfil presupuesto Nombre y firma func.perfil beneficiario/cta
OBSERVACIONES:
NOTA 3: La información aquí consignada no debe tener borrones, tachones o enmendaduras.
NOTA 4: El incumplimiento de los requisitos antes exigidos será causal de rechazo para la apertura de la cuenta
bancaria.
En caso de presentarse oferentes plurales por medio de uniones temporales, consorcios, deberán abrir una cuenta
corriente con pluralidad de personas en los términos del artículo 1384 del Código de Comercio.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 10 - Apoyo a la Industria Nacional

Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas jurídicas que
representamos, según corresponda, que:

Marque con una equis


Estímulo a la Industria Nacional Puntaje Máximo (x) su ofrecimiento

Oferentes de bienes y/o servicios de


origen 100% nacional y oferentes de 200 PUNTOS
bienes y servicios extranjeros que
acrediten reciprocidad

Oferentes de bienes y/o servicios


extranjeros acreditados (con 100 PUNTOS
componente nacional)

Firma Representante legal del Proponente

Nombre: ___________________________

Documento de Identidad ___________________

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 11.- Formato de certificado para acreditar ofrecimiento de espeficaciones


técnicas

Proceso de Contratación de Licitación Pública No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Yo, ________________________________________, en mi condición de Representante Legal de


_________________________________________, declaro y acepto conocer íntegramente el
contenido de todas y cada una de las especificaciones técnicas así como de los ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS detalladas en el pliego de condiciones que rige el proceso de
LICITACIÓN PÚBLICA No. 052-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018 y contenidos en el ANEXO 1 –
“ANEXO TECNICO”.

De igual manera, manifiesto haber efectuado en forma personal, un análisis detallado, minucioso y
exhaustivo de las especificaciones técnicas contenidas en el ANEXO 1 – “ANEXO TECNICO”, lo que
indica expresamente, que bajo ningún motivo me exonero de la responsabilidad que me acude
a su cumplimiento.

Con la suscripción del presente Anexo, en forma voluntaria e irrevocable, ACEPTO las
especificaciones técnicas mínimas requeridas planteadas por el El Ministerio de Defensa – Fuerza
Aérea Colombiana – Comando Aéreo de Combate No. 1 en el anexo técnico y especificaciones
técnicas establecidas y demás que puedan surgir a partir de las diferentes adendas generadas en
desarrollo del proceso; en consecuencia ME COMPROMETO A DARLES ESTRICTO
CUMPLIMIENTO.

DESCRIPCIÓN ACEPTACIÓN EXPRESA


ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETALLADAS EN
EL ANEXO 1 DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 051- SI ACEPTO LAS
00-D-CACOM-1-GRUAL-2018, CUYO OBJETO ESPECIFICACIONES
consiste en: CONTRATAR EN NOMBRE DE LA TÉCNICAS
NACIÓN, MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL,
FUERZA AÉREA COLOMBIANA, COMANDO AÉREO
DE COMBATE No. 1, EN PUERTO SALGAR,
CUNDINAMARCA, LA AMPLIACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL
DE LA ZONA OPERATIVA Y LA PISTA DEL CACOM-1
(FASE 4).

_____________________________________________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 12 - Formato de Capacidad Residual

Certificación de contratos para acreditación de experiencia

Oferente:

Contratos relacionados con la Valor total de los contratos


actividad de la construcción – Participación del proponente ejecutados (valor del contrato
segmento 72 Clasificador en el contratista plural ponderado por la participación
UNSPSC en pesos colombianos)

Totales

_____________________________________________________
Firma del representante legal del Proponente

Nombre

Cargo:

Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 13 - Formato de Capacidad Residual Residual

Certificación de la Capacidad Técnica

Oferente:

Número y año del


Nombre del socio y/o
Contrato laboral o Vigencia
profesional de la No. Matrícula
Profesión de prestación de del
arquitectura, ingeniería o profesional
servicios Contrato
geología
profesionales

Firma representante legal del Oferente


Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad

Firma representante del auditor o revisor fiscal


Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

73
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Anexo 14 - Formato de Capacidad residual


Contratos en Ejecución

Oferente:

Oferente: XXXXX
Persona que acredita contratos en ejecución: XXXXXX

Numero del contrato


Objeto del contrato
Valor
en pesos colombianos
Plazo
(meses)
Fecha de inicio de la
obra d/m/a
Contrato ejecutado por
consorcio o U.T.o
sociedad futura y
porcentaje de
participación
Fecha de presentacion
de la oferta
Dias ejecutados
Dias por ejecutar a dia
del cierre
Se encuentra
suspendido
Fecha de suspención
Plazo de ejecución
Plazo de liquidación
Dias por ejecutar a 9 de
octubre de 2015

NOTA: SI EL PROPONENTE NO TIENE CONTRATOS EN EJECUCIÓN EN ESTE CERTIFICADO DEBE


CONSTAR EXPRESAMENTE DICHA CIRCUNSTACIA.

Firma representante legal del Oferente


Nombre:
Cargo:

Documento de Identidad

Firma representante del auditor o revisor fiscal

Nombre:

Cargo:

Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento

74
4 3 2 1 No.

General Especifico General General Clase

Externo Externo Externo Externo Fuente

Contratación Ejecución Ejecución Planeación Etapa

R. Operacional Riesgos de la Naturaleza Riesgos Operacionales Riesgos Económicos Tipo

Catástrofes naturales (terremotos, inundaciones, vientos Indebida ejecución, el valor previsto no cubra la Comportamiento del mercado, fluctuación de precios de
Descripción (Que puede pasar , y como puede
La no suscripción del contrato exorbitantes, incendios no provocados por la intervención o totalidad del suministro, prorrogas de ejecución, mal los insumos, desabastecimiento y especulación de los
ocurrir)
voluntad del hombre). análisis de costos. mismos, entre otros.

Demora en el inicio de la ejecución Afecta la ejecución o entrega de los bienes en su totalidad. Afecta la ejecución o entrega de los bienes en su Afecta la ejecución o entrega de los bienes en su Consecuencia de la Ocurrencia del evento
totalidad totalidad y puede llegar a presentarse desbalances en
el presupuesto.
1 4 4 1 Probabilidad

1 4 4 4 Impacto

2 8 8 5 Valoración del riesgo

RIESGO BAJO Extremo Extremo Medio Categoría

ADJUDICATARIO Contratista Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

75
La entidad contratante como el contratista realizarán Para la mitigación de este riesgo el contratista
El contratista realizara un análisis de las lluvias y
Verificación cumplimiento de todos los un análisis detallado de los costos de mano de obra y efectuara contratos fijos con sus proveedores, lo cuales TRATAMIENTO / CONTROLES A SER
tempestades o cualquier otro tipo de fenómeno natural o
requisitos para la legalización del contrato materiales, en las zonas aledañas al lugar de especificaran los costos de los materiales y tiempos de IMPLEMENTADOS
ambiental en la zona de ejecución del contrato.
ejecución del contrato. entrega.
MATRIZ DE RIESGO

1 2 2 0 PROBABILIDAD
MATRIZ DE RIESGOS

1 2 2 2 IMPACTO

2 4 4 2 VALORACION DEL RIESGO


IMPACTO
DESPUES DEL
TRATAMIENTO

RIESGO BAJO Bajo Bajo Bajo CATEGORIA

NO Si Si Si ¿Afecta la ejecución del contrato?

Persona responsable por implementar el


Comité Jurídico evaluador Contratista Supervisor del contrato y contratista Contratista
tratamiento

Entrega de la oferta Dentro la Ejecución del contrato Dentro la Planeación del contrato Dentro de la Ejecución del proceso Fecha estimada en que se inicia el tratamiento

Con la suscripción del contrato Dentro la Ejecución del contrato Dentro la Planeación del contrato Dentro de la Ejecución del proceso Fecha estimada en que completa el tratamiento
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

En el perfeccionamiento del contrato Dentro la Ejecución del contrato Dentro la Planeación del contrato Dentro de la Ejecución del proceso ¿Cómo se realiza el monitoreo?
revisión

En el evento Una sola vez Una sola vez Una sola vez Periodicidad ¿Cuando?
Monitoreo y
7 6 6 5

Específico Específico General General

Externo Externo Externo Externo

Ejecución Ejecución Ejecución Contratación

R. Económico R. Operacional R. operacional R. Operacional

La inadecuada proyección de costos


económicos incurridos por el contratista en la Incumplimiento en el pago de aportes a la Incumplimiento de las obligaciones contenidas en el
La no presentación de garantías
ejecución del contrato al momento de seguridad social y parafiscales contrato
presentar su propuesta económica

Falta de requisitos de ejecución Retraso en la ejecución de las obligaciones Demora en los procedimientos Retraso en la ejecución de las obligaciones
contractuales administrativos para el pago contractuales
2 3 3 1

4 3 1 3

1,4 6 4 4

RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO BAJO

CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA

76
Comunicación al contratista de las consecuencias de
Actuación administrativa para hacer efectivas Actuación administrativa para hacer efectivas las
no allegar pólizas ya que hacen parte de los Control de los precios
las multas y sanciones pactadas multas y sanciones pactadas
requisitos de ejecución

2 1 3 1

3 1 1 2

5 2 4 3

RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO

NO SI SI SI

Supervisor FAC Supervisor Comité Jurídico evaluador - Supervisor Comité Jurídico evaluador - Supervisor

Con la suscripción del contrato- actas de


Desde la suscripción del contrato Con la suscripción del contrato Con la suscripción del contrato
recibo a satisfacción

Hasta la aprobación de la garantía Hasta el vencimiento del plazo de ejecución Hasta el vencimiento del plazo de ejecución Hasta el vencimiento del plazo de ejecución
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. 051-00-D-CACOM-1-GRUAL-2018

Verificación de la comunicación con el contratista. Informe de supervisor. Con la respectiva autorización para el pago - Con los informes de supervisión
informes de supervisión

Diaria Mensual – en el evento Mensual Mensual

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