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TERCER SEMESTRE
SECCON: B
MATERIA: ADMINISTRACION I
TEXTOS PARALELOS
i
ii
1. ADMINISTRACIÓN
1.1 Importancia:
La importancia de la administración, está en que imparte efectividad a los esfuerzos
humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones
humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y
creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.
1.2 Características:
1. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
Koontz and Odonnell,
“el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros de la
Organización y de aplicar los demás recursos de ella para alcanzarlas metas establecidas”.
De esta forma, Stoner coincide con la visión general que se tiene sobre las distintas fases de
la Administración, al tiempo que coloca el acento en cómo estas etapas van orientadas a
lograr que los Recursos, sobre todo humanos, sean encaminados de forma correcta y
apropiada, en el ámbito de la estrategia que permitirá al grupo empresarial alcanzar las
metas fijadas, de forma eficaz y eficiente. Como conclusión, para Stoner, la Administración
es el proceso, compuesto por distintas etapas, en donde se invierten adecuadamente los
recursos, que permiten el cumplimiento de los objetivos.
La base del enfoque clásico de la administración la constituyen las teorías de Henry Fayol y
Frederick Taylor. Ellos no se comunicaron entre si, pero fueron contemporáneos. Mientras
Fayol, en Francia, alimentaba la teoría clásica, Taylor, en Norteamérica, instalaba los
pilares de la teoría de administración científica. Ambos buscaban incrementar la eficiencia
de las empresas, si bien encararon la tarea desde perspectivas diferentes.
Las ideas de Taylor fueron secundadas principalmente por Harrington Emerson (1853-
1931), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Carl
Barth, Morris Cooke y Henry Ford (1863-1947).
Los empresarios industriales de estados unidos veían en las ideas de Taylor (conocidas
como Taylorismo) su posibilidad de acrecentar el control sobre el proceso de trabajo, elevar
la productividad y emplear a trabajadores no cualificados (inmigrantes sin sindicato) en
tareas manuales cada vez más simplificadas, mecánicas y repetitivas.
La teoría clásica de Fayol, en tanto, se expandió por Europa y fue enriquecida por James D.
Mooney, Lyndall Urwick y Luther Gulick y tardó mucho tiempo en llegar a ser conocida en
EEUU, pues sus libros no fueron traducidos al inglés hasta 1949.
Toda invención humana es impulsada por una necesidad. En el caso de estas dos líneas de
nacimiento, las circunstancias de una época tan cambiante, acelerada y desordenada como
la de las décadas posteriores a la conocida Revolución Industrial hicieron imperativa la
aparición de una visión nueva, más estructurada, que estuviera dispuesta a mirar hacia el
futuro.
Las empresas de esa época tenían muchos problemas organizativos: grandes pérdidas,
mucha competencia, bajo rendimiento, empleados descontentos sin motivación alguna.
El enfoque clásico de la administración nació como el camino por medio del cual tratar de
resolver todas estas problemáticas.
CARACTERISTICAS
Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los
cuatro principios siguientes.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.
Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean
atribuidas.
Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos
adecuadamente.
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo como
en su ejecución.
Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o
producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.
PERSPECTIVA:
3. - Lograr la cooperación entre los seres humanos, en vez del individualismo caótico.
5. - Desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para su propio
beneficio y la mayor prosperidad de la compañía.
1. AUTORES O EXPONENTES
Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia en el año de
1856 y muere en 1915. Ingresó a una compañía que fabricaba lingotes de acero en la
época de depreciación en los EE.UU. ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los
demás niveles llegó al puesto más alto. Esto le permitió darse cuenta de las afectaciones
que hacían los obreros a las máquinas.
Principios Administrativos:
Mecanismos Administrativos:
Towne fue el mediador para alcanzar el reconocimiento de Taylor y sus métodos. Fue
también un innovador por su propio derecho, especialmente en sus intentos por mejorar los
sistemas de jornada por trabajo a destajo. Abogo por un intercambio de experiencias entre
los gerentes de servicio de diferentes compañías bajo la dirección de la ASME presentando
así los Datos sobre los que podría basarse una ciencia administrativa. (1844-1924)
1. TEORÍA CLÁSICA
Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento
administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administración industrial y general, publicada
en Francia en 1916. Tras los aportaciones realizadas por Taylor en el terreno de la
organización científica del trabajo, Fayol, utilizando una metodología positivista,
consistente en observar los hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un
modelo administrativo de gran rigor para su época. En otra obra suya, La incapacidad
industrial del estado(1921), hizo una defensa de los postulados de la libre empresa frente a
la intervención del Estado en la vida económica.
1. FUNDAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Funciones básicas.
Proceso administrativo.
Fayol decía que toda organización debía tener un proceso administrativo y por lo tanto
elaboro el siguiente:
Principios Administrativos.
División del trabajo: Cuando una funciona se realiza muchas veces se vuelve
una especialización.
Autoridad y respeto: Las dos van de la mano por lo tanto para que una empresa
pueda funcionar debe tenerse en cuenta estos dos principios.
Disciplina: Incide para que se cumplan los objetivos.
Unidad de mando: Autoridad, debe haber un poder central por cada área es decir un
jefe.
Unidad de dirección: Es llegar a un objetivo cogiendo actividades en común y
darles un jefe.
Subordinación de trabajo: Es un interés particular y general, que no se
pueden dejar tiradas las cosas primero está el trabajo.
Remuneración del personal: Es un pago justo que se debe
hacer según la producción de cada empleado.
Centralización: Es un poder central para que crezcan las empresas.
Jerarquías: La empresa debe estar organizada según sus mandos del más alto al
más bajo.
Orden: Todas las cosas deben tener un lugar, y un lugar para cada cosa.
Equidad: Ser igual con todos los empleados.
Estabilidad de personal: Dar una estabilidad mejora el rendimiento del personal.
Iniciativa: Tener la capacidad de dar ideas sin ser pedidas.
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administrativas/ Página 10
Espíritu de equipo: Hay que saber trabajar en equipo para lograr objetivos
en común.
• Principio de la especialización: una persona debe realizar una sola función en cuanto fuere
posible lo que determina una división especializada del trabajo. Este principio da origen a la
organización de línea a la staff y a la funcional. La coordinación de las especialidades según
Urwick debe ser efectuada por especialistas de staff.
• Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente definida conocida y
reconocida por todos desde la cima de la organización hasta cada individuo base.
• Principio de la amplitud administrativa: este principio ( span of control ) destaca que cada
superior no debe tener más que un cierto número de subordinados. El superior no tiene sólo
personas para supervisarlas sino también y principalmente las relaciones entre las personas
que supervisan. El número óptimo de subordinados que cada superior puede tener varía
enormemente según el nivel de los cargos y la naturaleza de los mismos.
Planeamiento: son las cosas que deben ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de
alcanzar los objetivos de la empresa.
Luther Hasley Gulick (1892-1992) fue profesor en el colegio de elite londinense Eaton, fue
Director del Instituto de Administración Pública de la Universidad de Columbia y miembro
del comité de asesoría administrativa del presidente Roosevelt. Se especializó en la
educación y fu eun líder comunitario.
Planificación. Delinear las tareas que deben ser cumplidas y los métodos para alcanzarlas.
Para los neoclásicos, “La Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de recursos y
de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras actividades útiles
Objetivos
• Afianzar la administración como una técnica social básica que el administrador utiliza
para alcanzar resultados, ayudado por las personas con quienes trabaja.
• Considerar el dilema centralización, los factores que afectan las decisiones respecto de la
descentralización y sus ventajas y desventajas
La teoría de las relaciones humanas nace en los Estados Unidos, hacia la cuarta década del
Siglo XX, y fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, en especial de la
psicología. Fue básicamente un movimiento de reacción y de oposición a la teoría clásica
de la administración.
Entre las personas que contribuyeron al nacimiento de la teoría de las relaciones humanas
podemos citar a Elton Mayo, como mayor referente, quien condujo el famoso Experimento
de Hawthorne, también a Mary Parker Follet y Kurt Lewin.
Esta teoría tiene entre sus características más relevantes las siguientes:
La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas hizo
necesaria una posición más amplia y comprensiva que integrase los aspectos considerados
por una y omitidos por la otra y viceversa.
La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y compleja, en
donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos de los objetivos de la
organización (como la viabilidad económica de la organización), pero que pueden volverse
incompatibles con otros (como la forma de distribuir las utilidades de la organización.)
“No permitas que ningún ser humano te haga caer tan bajo como para odiarlo.”
La TGS surgió con los trabajos del alemán Ludwig von Bertalanffy, publicados entre 1950
y 1968. La TGS no busca solucionar problemas o intentar soluciones prácticas, pero sí
producir teorías y formulaciones conceptuales que pueden crear condiciones de aplicación
en la realidad empírica.
Existe una nítida tendencia hacia la integración de diversas ciencias naturales y sociales.
Dicha teoría de sistemas puede ser una manera más amplia de estudiar los campos no-
físicos del conocimiento científico, especialmente en ciencias sociales.
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Con esa teoría de los sistemas, al desarrollar principios unificadores que atraviesan
verticalmente los universos particulares de las diversas ciencias involucradas, nos
aproximamos al objetivo de la unidad de la ciencia.
La TGS afirma que las propiedades de los sistemas, no pueden ser descritos en términos de
sus elementos separados; su comprensión se presenta cuando se estudian globalmente.
La teoría estructuralista concibe la empresa como un sistema social, reconociendo que hay
tanto un sistema formal como uno informal dentro de un sistema total integrado.
1. PLANEACIÓN
"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos, y
cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier
cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.
"Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos
de acción, a partir de los cuales establece los objetivos" Joseph L. Massie.
"Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro,
generalmente el proceso de planeación consiste en considerar las diferentes alternativas en
el curso de las acciones y decidir cuál de ellas es la mejor" Robert N. Anthony.
La vida actual es sumamente dinámica, donde el cambio está presente constantemente, éste
puede ser súbito o lento, la planeación permite asimilar estos cambios.
Los principios en la planeación son muy importantes para poder aplicar cada uno de los
elementos que la forman. Un principio es una proposición que se formula para que sirva de
guía a la acción.
Principio de la universalidad.
Principio de racionalidad.
Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente, deben contener
unos objetivos que puedan lograrse y también los recursos necesarios para lograrlos.
El principio de la precisión.
"Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, sino con la mayor
precisión posible, porque van a regir acciones concretas." Cuando carecemos de planes
precisos, cualquier negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya
que, mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que coordinemos serán
necesariamente ineficaces, parcial o totalmente. Siempre habrá algo que no podrá planearse
en los detalles, pero cuando mejor fijemos los planes, será menor ese campo de lo eventual,
con lo que habremos robado campo a la adivinación. Los planes constituyen un sólido
esqueleto sobre el que pueden calcularse las adaptaciones futuras.
El principio de la flexibilidad.
"Dentro de la precisión –establecida en el principio anterior- todo plan debe dejar margen
para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya de las
circunstancias que hayan variado después de la previsión." Este principio podrá parecer a
primera vista, contradictorio con el anterior. Pero no lo es. Inflexible es lo que no puede
amoldarse a cambios accidentales; lo rígido; lo que no puede cambiarse de ningún modo.
Flexible, es lo que tiene una dirección básica, pero que permite pequeñas adaptaciones
momentáneas, pudiendo después volver a su dirección inicial.
"Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno sólo para cada
función; y todos los que se aplican en la empresa deben estar, de tal modo coordinados e
integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general". Es evidente que
mientras haya planes inconexos para cada función, habrá contradicción, dudas, etc. Por
ello, los diversos planes que se aplican en uno de los departamentos básicos: Producción,
ventas, finanzas y contabilidad, personal, etc., deben coordinarse en tal forma, que en un
mismo plan puedan encontrarse todas las normas de acción aplicables. De ahí surge la
conveniencia y necesidad de que todos cooperen en su formación. Si el plan es principio de
orden requiere la unidad de fin, es indiscutible que los planes deben coordinarse
jerárquicamente, hasta formar finalmente uno sólo.
El principio de factibilidad.
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u
optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe adaptarse a la realidad y a
las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.
El principio de compromiso.
Principio de inherencia.
Planes operativos: es diseñado con el fin de determinar con anterioridad cual es el rol
particular de cada individuo en las unidades operacionales donde trabajará. Algunas
cuestiones remarcables de este tipo de planes son:
Son llevadas a cabo y dirigidas por jefes que no se hallan en las cúpulas jerárquicas de las
instituciones donde serán llevadas a cabo.
Las reglas y métodos son determinados de manera muy minuciosa. Además deben ser
respetados indiscutiblemente.
Estos planes son diseñados para ser ejecutados es lapsos de tiempo más bien cortos.
Planes tácticos: este tipo de planificación recurre a la planeación estratégica como base.
Estos están destinados a trabajar sobre temas relacionados a los principales departamentos
o áreas de las organizaciones. Además se encarga de garantizar el mejor uso de los recursos
y su optimización, sobre todo aquellos que serán utilizados para alcanzar las metas
determinadas.
Son llevados a cabo y dirigidos por los empresarios que tenga un rango medio en la
jerarquía de la institución.
La base de sus lineamientos será el de los planes estratégicos.
La información que será tratada será tanto interna como externa.
Intenta coordinar recursos y las grandes áreas organizativas.
Su objetivo principal es alcanzar tanto la eficacia como la efectividad
Estos planes son llevados a cabo y guiados por aquellas personas que se hallan en
las cúpulas jerárquicas de la institución,
La información manejada suele ser ajena a la organización.
Los lineamientos que regirán a toda la institución será determinados en este tipo de
planes, es decir que es el plan original. A partir de este surgirán los demás, que
tratarán temas o cuestiones más reducidas o específicas.
Estas planificaciones son realizadas para ser aplicada en largos lapsos de tiempo.
Su objetivo principal es hallar efectividad.
Las guías que determina no son detalladas ni minuciosas, son más bien generales.
Son planificados sin poseer certezas.
1. TÉCNICAS DE LA PLANEACIÓN
Los diagramas de proceso y de flujo sirven para representar, analizar, mejorar y/o explicar
un procedimiento, se consideran como instrumentos de simplificación. Estos diagramas
hacen ver un proceso en forma tal que pueda apreciarse separadamente cada uno de sus
casos y nos permiten ver gráficamente esos pasos.
Los sistemas de simplificación del trabajo, principalmente los basados en los estudios de
movimientos, fueron inicialmente usados en las labores del taller, porque en ellas es más
clara y fácil su aplicación. Pero en la actualidad, con las necesarias adaptaciones y
modificaciones se emplean de manera amplia en los trabajos administrativos; y de oficina
Existe razón para lo anterior porque, como lo hace notar un tratadista, la diferencia
fundamental radica en que "mientras que en el taller se procesan o transforman materiales
en la oficina, se procesan o tramitan las formas".
Cuando se realizan trámites administrativos existen también estas mismas etapas, ya que
hay:
Transportes como llevar una carta a un departamento, pasar un reporte, llevar al archivo
ciertas formas, etc. Se indican con una flecha (" ).
Tienen por objeto controlar la ejecución simultánea de varias actividades que se realizan
coordinadamente. Este fue desarrollado por Henry L. Gantt en 1917 y es una sencilla
herramienta de gráficos de tiempos, ya que son fáciles de aprender, leer y escribir. Estos
resultan bastante eficaces para la planificación y la evaluación del avance de los proyectos.
Al igual que los gráficos PERT, los gráficos Gantt se basan en un enfoque gráfico. Un
grafico de Gantt es un sencillo gráfico de barras. Cada barra simboliza una tarea del
proyecto. En donde el eje horizontal representa el tiempo.
Una de las responsabilidades más habituales del director de proyectos es informar sobre el
avance del proyecto a sus superiores. Los gráficos Gantt suelen utilizarse para mostrar el
avance de los proyectos, en virtud de que pueden comparar de forma conveniente la
planificación original con el desarrollo real. Para informar del avance del proyecto se tiene
que ampliar las convecciones propias del gráfico de Gantt. Si una tarea ha sido completada,
su barra correspondiente aparecerá más oscura. Si ha sido completada solo parcialmente, la
parte proporcional de la barra estará más oscura. El porcentaje de barra oscurecida debería
corresponder al porcentaje de tarea completa. Las barras más claras simbolizan tareas que
no han sido empezadas. A continuación, se trazara una línea vertical perpendicular al eje
horizontal y que cortará a éste en la fecha del día. Entonces, se puede evaluar el avance del
proyecto.
Casi al mismo tiempo de haber sido creado PERT, la Compañía DuPont, junto con la
División UNIVAC de la Remington Rand, desarrolló el método de la ruta crítica (CPM)
para controlar el mantenimiento de proyectos de plantas químicas de DuPont. El CPM es
idéntico al PERT en concepto y metodología. La diferencia principal entre ellos es
simplemente el método por medio del cual se realizan estimados de tiempo para las
actividades del proyecto. Con CPM, los tiempos de las actividades son determinanticos.
https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n
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