DISEÑO DE UNA PROPUESTA DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO SEGÚN LOS

LINEAMIENTOS DE LAS NTC ISO 14001, OSHAS 18001 Y GTC 45 A LA

EMPRESA “PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S.”

INTEGRANTES:
CROSBY NOLBER ENRIQUE
BRAVO IRIARTE JERALDINE
PEDROZA VEGA KAREN MILENA

TUTOR:
ING. CLAUDIO NARVÁEZ

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA COLOMBO INTERNACIONAL TECNOLOGÍA

EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

GRUPO B V SEMESTRE

CARTAGENA/BOLÍVAR
2018
Contenido
LISTA DE TABLAS ................................................................................................................. 3
LISTA DE FIGURAS ............................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÒN ............................................................................................................. 6
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................. 7
2.1.CONTEXTO DEL PROBLEMA ........................................................................................... 8
3. JUSTIFICACION ............................................................................................................ 11
4. OBJETIVOS .................................................................................................................. 12
4.1. OBJETIVO GENERAL.................................................................................................. 12
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................... 12
5. MARCO REFENCIAL ...................................................................................................... 13
5.2. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 16
5.3. ESTADO DEL ARTE .................................................................................................... 17
5.4. MARCO LEGAL ......................................................................................................... 19
7. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS ................................................................................. 23
7.1. ANALISIS DEL CONTEXTO INTERNO Y EXTERNO DE LA ORGANIZACIÓN ........................ 27
7.1.1. ANÁLISIS DOFA ..................................................................................................... 27
7.1.2. ANÁLISIS PEST ....................................................................................................... 31
7.2. MAPA DE PROCESOS .................................................................................................. 36
7.3. PARTES INTERESADAS .............................................................................................. 37
7.4. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ...................................................... 38
7.5. POLITICA AMBIENTAL .............................................................................................. 38
7.6. MATRIZ DE ASPECTOS AMBIENTALES ....................................................................... 39
7.7. OBJETIVOS AMBIENTALES Y PLAN DE INTERVENCION. .............................................. 44
7.10. CONTROL OPERACIONAL ........................................................................................ 47
7.11. PLAN DE EMERGENCIA ........................................................................................... 48
7.12. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO............................................................................... 53
7.13. AUDITORIA ............................................................................................................ 54
7.17. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .............................. 57
7.18. MATRIZ DE PELIGROS ............................................................................................. 60
7.19. PLAN DE ACCIÓN SYSO ........................................................................................... 61
7.20. OBJETIVOS SYSO, INDICADORES Y METAS............................................................... 62
7.21. REQUISITOS LEGALES ............................................................................................. 63
7.27. PLAN DE MEJORA ................................................................................................... 68
8. CONCLUSION ............................................................................................................... 69
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 70
LISTA DE TABLAS

Tabla 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 23
Tabla 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25
Tabla 3 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28
Tabla 4 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 33
Tabla 5 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 35
Tabla 6 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 40

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 .................................................................................................................................. 24
FIGURA 2 .................................................................................................................................. 32
 RESUMEN

El presente trabajo de investigación, da a conocer una propuesta para la implementación de

sistemas integrados de gestión bajo los estándares internacionales de seguridad y medio
ambiente (NTC ISO 14001, OSHAS 18001 Y GTC 45), garantizando así que la empresa
PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S que se dedica a la
fabricación, comercialización y venta de bloques de concreto situada en la ciudad de
Cartagena/Bolívar pueda competir en un mercado globalizado. Para este trabajo se aplicó un
estudio de tipo exploratorio – descriptivo, para poder describir el entorno y obtener la
información necesaria de los procesos, actividades, peligros, riesgos, aspectos e impactos
ambientales, que permitieron poder elaborar la propuesta en mención.
En este documento se verá evidenciado la importancia de un sistema de gestión integrado
ya que en este caso en el sistema de gestión ambiental se identificaron impactos
ambientales que son significativos que hay en los procesos que realiza la organización y
como minimizar el impacto de estos, también en el sistema de seguridad y salud se
identificaron que en el proceso de administración y producción se puede percibir efectos
posibles en los trabajadores de la organización como el Síndrome de túnel carpiano,
trastornos en la zona lumbar, irritación de la piel o asfixia por exposición a polvo y/o
productos químicos, que puede afectar el proceso normal de la empresa.

Palabras clave: seguridad, medio ambiente, mejora continua, peligro, riesgo, aspecto
ambiental e impacto ambiental, Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, Sistema
de gestión ambiental.
 ABSTRACT

This research work, presents a proposal for the implementation of integrated management
systems under international standards of safety and environment (NTC ISO 14001, OSHAS
18001 and GTC 45), thus ensuring that the company PREFABRICADOS Y AGREGADOS
LA GRAN COLOMBIA SAS that is dedicated to the manufacture, commercialization and
sale of concrete blocks located in the city of Cartagena / Bolivar can compete in a globalized
market. For this work an exploratory - descriptive study was applied, to be able to describe
the environment and obtain the necessary information of the processes, activities, dangers,
risks, aspects and environmental impacts that allowed elaborating the proposal in mention.
This document will show the importance of an integrated management system since in this
case in the environmental management system environmental impacts were identified that are
significant in the processes carried out by the organization and how to minimize the impact of
these, also In the health and safety system, it was identified that in the administration and
production process, possible effects can be perceived in the workers of the organization such
as carpal tunnel syndrome, lumbar disorders, skin irritation or asphyxia due to exposure to
dust and / or chemicals, which can affect the normal process of the company.

Key words: safety, environment, continuous improvement, danger, risk, environmental

aspect and environmental impact, Safety and health management system at work,
Environmental management system.
 1. INTRODUCCIÒN

La prosperidad de la construcción y la implantación de procesos industriales en la actualidad

han generado la demanda de empresas que fabriquen los materiales que requieren estos
proyectos. La empresa Prefabricados y Agregados La Gran Colombia S.A.S, es una empresa
que se dedica a la producción y comercialización de bloques de concretos y sus derivados en
la ciudad de Cartagena. Pero a la vez, esta empresa puede generar afectaciones negativas
sobre el medio ambiente en lo que tiene que ver con la modificación de la calidad del aire,
contaminación y consumo excesivo de las aguas, generación de residuos sólidos y líquidos,
así como afectación del paisaje y además por el factor
de tener un numero de personal de mano de obra es posible que se presente accidentes
laborales en las diferentes actividades que se realizan en la organización. Por lo que es muy
importante garantizar que la prestación de los servicios se lleve a cabo con calidad, de forma
limpia y segura minimizando el impacto negativo que se pueda generar.

Obedeciendo a este compromiso, se establece la necesidad de diseñar una propuesta de un

plan de mejoramiento según los lineamientos de las NTC ISO 14001 y OSHAS 18001 a la
Organización “PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S.” con
el fin de garantizar el cumplimiento de estándares mínimos de calidad, gestión ambiental,
seguridad y salud ocupacional que permitan la prestación de un servicio idóneo que satisfaga
las necesidades de las partes interesadas.

Para la realización de esta investigación, se realizó una descripción de la organización como

son el objeto social, organigrama y descripción general de las funciones de cada puesto de
trabajo, así como de sus procesos y su interrelación. De igual forma se realizó un análisis de
los factores internos y externos de la empresa, determinación de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas, determinación del alcance del Sistema de Gestión
Ambiental y elaboración de matriz de aspectos e impactos ambientales (positivos, negativos),
alcance del Sistema de Gestión de seguridad y salud, identificación de peligros, valoración de
riesgos y determinación de los controles, a partir del cual se efectuó la identificación de,
peligros y riesgos, y aspectos e impactos ambientales con el análisis respectivo de su causa
raíz.
 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La implementación de un sistema integrado de gestión en algunas empresas no es obligatoria,

pero si bien es cierto hay que aplicarle el cuidado al medio ambiente y a la seguridad de los
trabajadores, por lo cual se aplica un sistema de gestión claro y eficaz, proporcionando
productos y un buen servicio que se necesite al cliente y que así mismo estos productos y
servicios se ajusten al medio ambiente.

La empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S. Se

dedica a la producción de bloques de concreto, a través de procesos eficiente que generen
productos de alta calidad, mejorando la calidad de vida de los clientes y de la comunidad en
general, produciendo rentabilidad y optimización de los recursos.

La empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S no

cumple con los requisitos adecuados de un sistema de gestión integrado ya que es una
empresa que se dedica a la producción y comercialización de block de concretos en el cual se
presentan daños ambientales y accidentes laborales.

Pregunta de investigación

¿Al desarrollar el diseño de una propuesta de un plan de mejoramiento bajo los sistemas de
las NTC OHSAS 18001 e ISO 14001/2004 a la empresa Prefabricados y agregados La Gran
Colombia S.A.S, se mejora la calidad del servicio y se contribuye a mejorar la calidad de vida
de las partes interesadas?
 2.1. CONTEXTO DEL PROBLEMA

Para contextualizar el problema es necesario hacer un diagnóstico que nos permita visualizar
los problemas de manera organizada y clara.
El bloque de cemento es un mampuesto prefabricado, elaborado con hormigones finos o
morteros de cemento, utilizado en la construcción de muros y paredes. Debido a que las
estructuras de concreto simple o reforzado están expuestas ,no solamente a la acción
mecánica de las cargas de servicio, sino también, a otros factores que tienden a deteriorarlas y
destruirlas como acciones físicas (cambios bruscos de temperatura y humedad); algunas
veces a agresiones de carácter químico o biológico; y eventualmente a otras acciones
mecánicas, se hace indispensable dar a conocer este estudio para poder contrarrestar dichas
acciones para que se pueda prolongar la vida de una estructura.

El principal peligro reside por un módulo de fundentes de 0,64. Esto significa que este
cemento es muy rico en hierro. En efecto se obtiene introduciendo cenizas de pirita o
minerales de hierro en polvo. Este tipo de composición comporta, por lo tanto, además de una
mayor presencia de Fe2O3 (óxido ferroso), una menor presencia de 3CaOAl2O3 cuya
hidratación es la que desarrolla más calor. Por este motivo estos cementos son
particularmente apropiados para ser utilizados en climas cálidos.

Los mejores cementos férricos son los que tienen un módulo calcáreo bajo, en efecto estos
contienen una menor cantidad de 3CaOSiO2, cuya hidratación produce la mayor cantidad de
cal libre (Ca (OH)2). Puesto que la cal libre es el componente mayormente atacable por las
aguas agresivas (lluvias), estos cementos, conteniendo una menor cantidad, son más
resistentes a las aguas agresivas que el plástico que son emitidos por el cemento se aplica,
cuando se seca e incluso semanas y meses después.
Materiales para fabricación de bloques
Los bloques, sean de concreto normal o de pómez, son elementos o piezas elaborada con una
mezcla de cemento, agregados y agua que se utilizan para conformar muros o paredes, dentro
de los sistemas constructivos conocidos como de mampostería o de albañilería.

 Cemento: puede utilizarse cualquier cemento hidráulico para uso general en la

construcción, aunque presta especial atención a la clase de resistencia del concreto. El
cemento utilizado para este tipo de bloques es el cemento Pórtland TIPO I 5000 PSI.
  Agua: el agua debe ser apta para el consumo humano, limpia, libre de materia
orgánica, aceites, azúcares u otras sustancias que afecten la resistencia o durabilidad
del bloque. El agua de mar puede bajar un poco la resistencia del bloque y produce
manchas blanquecinas o fluorescencias debido a su contenido de sales.
 Colorantes y aditivos: En la fabricación de bloques pueden usarse pigmentos
colorantes minerales en polvo o en suspensión de agua. El color del cemento y de los
agregados afectará el color resultante del bloque; por lo tanto, los agregados deben ser
de color claro. También pueden utilizarse aditivos especiales para mezclas secas, que
ayudan acelerando el fraguado y la resistencia inicial y reductores de agua.

 Agregados: Los agregados de los bloques de concreto son componentes derivados de

la trituración natural o artificial de diversas piedras, y pueden tener tamaños que van
desde partículas casi invisibles hasta pedazos de piedra. Los agregados pueden ser de
piedra triturada, grava, arena, etc. Mayormente compuesta de partículas individuales.
Los agregados sirven como refuerzo para agregar fuerza al material compuesto total.

Proceso de fabricación
Para cualquier modalidad de fabricación de bloques, las etapas son básicamente las
siguientes:

Selección y almacenamiento de materiales: debe buscarse fuentes o proveedores que

aseguren un suministro constante en volumen y procedencia de los materiales para garantizar
la uniformidad de la mezcla y como consecuencia la de los bloques.

Dosificación de la mezcla: en el proceso debe contarse con una báscula para pesar
adecuadamente los materiales. La medida debe hacerse correcta y uniformemente. La
dosificación debe ser tal que pueda obtenerse un bloque con las características siguientes:
 Cohesión en estado fresco para ser desmoldados y transportados sin que se deformen
o dañen.
 Máxima compactación para que su absorción sea mínima.
 Resistencia esperada según uso y acabado superficial deseado.
 Acabado superficial deseado.
Elaboración de la mezcla: se utiliza una mezcladora especial para concreto con la siguiente
secuencia: colocar el agregado grueso y las tres cuartas partes del agua a utilizar en la
mezcladora y mezclarlo por treinta segundos, luego adicionar el cemento, para finalmente
agregar el resto de agua y arena para completar la mezcla.

Elaboración de bloques: primero se revisa que el molde esté en buen estado y limpio. Luego
se coloca la tolva alimentadora y se llena. Se aplica la vibración al molde por un promedio de
tres segundos para acomodar la mezcla. Si se deja mucho tiempo puede producirse
segregación de los agregados. Se vuelve a llenar el molde hasta el ras y se quitan los excesos
con la tabla o bandeja. Ésta se puede recubrir con aceite quemado o polvillo selecto para
evitar que los bloques se peguen a ella. Se voltea el molde de modo que la tabla o bandeja
quede debajo, y se bajan los martillos compactadores antes de aplicar la vibración para que la
mezcla se compacte suficiente.

Fraguado de los bloques: los bloques recién fabricados deben permanecer quietos en un
lugar que les garantice protección del sol y del viento, con la finalidad de que puedan fraguar
sin secarse. Las tablas deben colocarse en el piso o estanterías y dejarse fraguar hasta que
lleguen a una resistencia suficiente para ser manipulados (entre 12 y 24 horas).

Curado de los bloques: el curado consiste en mantener los bloques, durante los primeros
siete días por lo menos, en condiciones de humedad y temperatura de 17 grados centígrados;
necesarias para que se desarrolle la resistencia y otras propiedades deseadas. Una manera de
curarlos es rociarlos con manguera (preferiblemente con atomizador) de manera que no se
sequen en ningún momento. Otra forma de curarlos es recubrirlos con brines o mantas de
algodón mojadas permanentemente, o con láminas de plástico que formen un ambiente
hermético que evite la pérdida de humedad por evaporación. La cobertura con plásticos
negros y exposición al sol acelera el desarrollo de resistencia siempre que los bloques se
mantengan húmedos.

Almacenaje de bloques: Se puede almacenar un máximo de siete filas de bloques y no es

recomendable despachar los bloques antes de ocho días de edad.
 3. JUSTIFICACION

Este proyecto se realiza con un fin de diseñar una propuesta de mejoramiento según los
lineamientos de las NTC 14001 y OSHAS 18001 que busca establecer propuestas de cambio
que generen resultados efectivos para empresa. El objetivo de aplicar esta norma, es
transmitir seguridad y confianza, potenciar su competitividad, marcando diferencias frente a
la competencia en cuanto a la calidad del servicio, buen uso al Medio Ambiente,
aprovechamiento de los recursos y la Seguridad y salud en el trabajo para aplicación de
medidas en el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados
del trabajo.
En este orden de ideas, cabe resaltar la importancia que cobra la realización de este proyecto
para nosotros los encargados de ejecutarlo, ya que nos permite poner en práctica los
conocimientos obtenidos en lo trascurrido de nuestra carrera. Además, nos da la capacidad de
aprender a manejar las diferentes situaciones que se presentarían en el transcurso de nuestra
vida profesional.

Como estudiantes de Ingeniería Industrial, de la FUNDACION UNIVERSITARIA

COLOMBO INTERNAIONAL, podemos identificar las ventajas que conllevan la ejecución
este trabajo de investigación, ya que este permitirá establecer una relación directa entre las
empresas del sector industrial y la universidad anteriormente mencionada.

Para la empresa objeto de estudio, es de vital importancia la satisfacción de sus clientes,

razón por la cual, este proyecto de investigación le permitirá cumplir con mayor eficiencia y
eficacia los requerimientos de los mismos, impactando de manera positiva la sociedad o la
comunidad que le rodea.
 4. OBJETIVOS

4.1. Objetivo general

Diseñar una propuesta de un plan de mejoramiento según los lineamientos de las NTC ISO
14001 y OSHAS 18001 a la empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN
COLOMBIA S.A.S.

4.2. Objetivos específicos

 Determinar el alcance del sistema de gestión ambiental, mediante la comprensión de
la organización y su contexto (Análisis DOFA y PESTEL) y las necesidades y
expectativas de las partes interesadas.
 Definir la Política y objetivos ambientales realizando una matriz de aspectos
ambientales para determinar cuáles son los aspectos ambientales significativos.
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 5. MARCO REFENCIAL

5.1. MARCO TEÓRICO

ISO (Organización Internacional de Normalización)

ISO es una federación mundial de organismos nacionales de normalización (organismos

miembros de ISO). El trabajo de preparación de las normas internacionales normalmente se
realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una
materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho de estar
representados en dicho comité. Las organizaciones Internacionales, públicas y privadas, en
coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la
Comisión Electrotécnica Internacional (CEI) en todas las materias de normalización
electrotécnica.

Norma Técnica Colombiana NTC - ISO 14001 Sistemas de Gestión Ambiental

La NTC ISO 14001 es un documento de gestión ambiental que, una vez implantado, afectará
todos los aspectos de la gestión de una organización en sus responsabilidades ambientales y
ayudará a las organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos ambientales, con el fin de
mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio económico. Los
estándares son voluntarios, no tienen obligación legal y no establecen un conjunto de metas
cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir esas
emisiones. Por el contrario, la NTC ISO 14001 se centra en la organización proveyendo un
conjunto de estándares basados en procedimiento y unas pautas desde las que una empresa
puede construir y mantener un sistema de gestión ambiental.

Norma Técnica Colombiana OHSAS 18001 Sistemas de gestión de la seguridad y salud

en el trabajo

La norma OHSAS 18001 establece las herramientas necesarias para implantar un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, dando la habilidad a una organización para
formular una política y objetivos específicos asociados al tema, se deben considerar los
requisitos legales y la información sobre los riesgos de su actividad.
La norma OHSAS 18001 se aplica a los riesgos de salud y seguridad en el trabajo y a los
riesgos asociados a la gestión de las organizaciones que puedan generar algún tipo de impacto
en su operación y que además se puedan controlar fácilmente.

Definiciones y términos

Sistema de gestión: conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que

interactúan para establecer políticas, y objetivos y procesos para el logro de estos objetivos.
(NTC – ISO 14001:2015).
Sistema de gestión ambiental: parte del sistema de gestión usada para gestionar aspectos
ambientales, cumplir requisitos legales y otros requisitos. Abordar riesgos y oportunidades.
(NTC – ISO 14001:2015).
Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA: el entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el
sistema global. (NTC – ISO 14001:2015).
Política ambiental: Intenciones y direcciones de una organización, relacionadas con el
desempeño ambiental, como las expresa formalmente su alta dirección. (NTC – ISO
14001:2015).
Organización: persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones y
responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos. (NTC – ISO
14001:2015).
Alta dirección: persona o grupo de personas que dirige y controla una organización al más
alto nivel. (NTC – ISO 14001:2015).
Parte interesada: persona u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse
como afectada por una decisión o actividad. (NTC – ISO 14001:2015).
Aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización
que interactúa con el medio ambiente. (NTC – ISO 14001:2015).
Condición ambiental: Estado o característica del medio ambiente, determinado en un
conjunto especifico de tiempo. (NTC – ISO 14001:2015).
Impacto ambiental: cambio en el medio ambiente ya sea adverso o beneficioso. (NTC –
ISO 14001:2015).
Objetivo ambiental: objetivo establecido por la organización, coherente con su política
ambiental. (NTC – ISO 14001:2015).
Requisitos legales y otros requisitos: requisitos legales que una organización debe cumplir
y otros requisitos que una organización debe cumplir. (NTC – ISO 14001:2015).
Competencia: capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin de lograr
resultados previstos. (NTC – ISO 14001:2015).
Ciclo de vida: etapas de vida e interrelacionadas de un sistema de producto o servicio, desde
la adquisición de la materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la
disposición final. (NTC – ISO 14001:2015).
Riesgo aceptable: Aquel que se ha reducido a un nivel tal que puede ser tolerado por la
organización considerando tanto sus obligaciones legales como su propia política de
Seguridad y Salud en el Trabajo. (OHSAS 18001:2007).
Acción correctiva: Acción adoptada para suprimir las causas de una No Conformidad, de un
defecto o de otra situación indeseable. (OHSAS 18001:2007).
Peligro: Situación o acto con potencial para causar un perjuicio en términos de daño humano
o deterioro de la salud, o una combinación de ambas. (OHSAS 18001:2007).
Seguridad y salud en el trabajo: Circunstancias y factores que afectan a la salud y la
seguridad de los empleados, incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado,
visitantes u otra persona en el lugar de trabajo. (OHSAS 18001:2007).
Lugar de trabajo: Lugar físico en el que se desempeñan actividades relativas al trabajo bajo
el control de la empresa. (OHSAS 18001:2007).
Evaluación de riesgos: Proceso de evaluar el riesgo que aparece de uno o varios peligros
considerando la adecuación de los controles existentes, y decidir si el riesgo es o no
aceptables. (OHSAS 18001:2007).
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso y la severidad del mismo
que puede causar el suceso o exposición. (OHSAS 18001:2007).
Acción preventiva: Acción para eliminar las causas de una no conformidad potencial,
defecto, u otra situación no deseable, para prevenir que suceda. (OHSAS 18001:2007).
Objetivo de SST: Fin de la SST, hablando de desempeño que una empresa se fija alcanzar.
Desempeño de la SST: Resultados medibles de la gestión que hace una empresa de sus
riesgos para la SST. (OHSAS 18001:2007).
Política de SST: Intenciones y direcciones de la organización relacionadas con su
desempeño, tal y como las exprese la alta dirección. (OHSAS 18001:2007).
 5.2. ANTECEDENTES

Catalina Días Rojas, María Cecilia Castro Bustamante- “DISEÑO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL CON BASE EN LA NORMA ISO 14001 Y EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON BASE EN LA NORMA
OHSAS 18001 PARA EL MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD EN VALENTINA
AUXILIAR CARROCERA S. A.” Colombia. 2009.

El presente trabajo de grado desarrolla el diseño del sistema de gestión ambiental con base en
la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con base en la
norma OHSAS 18001 en la empresa Valentina Auxiliar Carrocera S.A, del sector
metalmecánico. Disponer de un sistema de gestión ambiental y uno de gestión de seguridad y
salud ocupacional conlleva a incorporar en todas las actividades de la empresa la
responsabilidad social, que a su vez sobrelleva a mejorar la competitividad de la empresa.
Inicialmente se elaboró un modelo estratégico, con el fin definir el diseño del proceso de
implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001. Para poder determinar el estado
actual de la empresa respecto a las normas OHSAS 18001 e ISO 14001 se realizó un
diagnóstico de la gestión de las prácticas actuales que se llevan a cabo en seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente. Posteriormente, se realizó un panorama de riesgos de la
empresa y una matriz de aspectos e impactos ambientales, para así determinar los riesgos e
impactos con mayor grado de para así generar planes de acción en base a las oportunidades de
mejora encontradas. Se realizó un enfoque especial al manejo de los Residuos sólidos en la
empresa para esto se desarrolló un plan de lineamiento para la manipulación adecuada de estos.
Se desarrolló la integración del sistema de gestión de salud ocupacional y medio ambiente al ya
existente sistema de gestión de calidad, esto con el fin de aumentar la productividad de estos y
de facilitar su manejo. Por último, se realizó la evaluación financiera del proyecto para así
medir la factibilidad de la propuesta.

Zul Emilce Guio Caro, Omaira Meneses Méndez-IMPLEMENTACION DE UN

SISTEMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL EN LAS BODEGAS ATEMCO LTDA IPIALES. Colombia.2011.
El presente trabajo de tesis pretende convertirse en un pilar básico para la industria de
manufactura de un diseño de integrado con la seguridad y la salud ocupacional en la que
contribuya a incrementar la competitividad y mejora continua; es decir busca interrelacionar los
principios esenciales que posibilitan constituir la competitividad de una organización industrial
de rubro manufacturero. Este trabajo llegará hasta la etapa del diseño y la elaboración de los
lineamientos generales y específicos de un sistema de integrado con la seguridad y la salud
ocupacional el diseño sustentará las bases para implantar un sistema integral de la calidad con la
seguridad y la salud ocupacional, el cual va estar guiado por las normas OSHAS 18001-1999. En
la tesis se muestra la integración de la seguridad y la salud ocupacional, basado en la filosofía
del mejoramiento continuo. La tesis está integrada en capítulos el primero es la introducción, el
segundo el planteamiento del problema, la justificación y la pregunta de investigación; un
segundo capítulo está conformado los objetivos que guían las actividades y variables de nuestro
proyecto.

5.3. ESTADO DEL ARTE

Juan Camilo Carlos Cifuentes- Análisis del Sistema de Gestión Ambiental de la

Universidad Santo Tomas en base a la NORMA ISO 14001:2015. Colombia.2017.

El presente proyecto pretende realizar un diagnóstico del Sistema de Gestión Ambiental

presentado por la facultad de Ingeniería Ambiental de la Universidad Santo Tomas en el
año 2015, este fue propuesto en base a una Revisión Ambiental Inicial – RAI, para aplicar
a la misma universidad y promover el adecuado uso de herramientas y procesos en pro de
un mejoramiento continuo y preservación del medio ambiente. Dicho análisis o
diagnostico se realizará mediante: la observación del RAI, las diferentes soluciones o
estrategias que la facultad propuso para dar solución a algunos aspectos a mejorar
específicamente en la sede Doctor Angélico, y la comparación con la Norma ISO
14001:2015, que la normatividad vigente y los pasos a seguir para un buen desarrollo de
este. En el desarrollo de la presente monografía, inicialmente se realiza una introducción
de lo que significa la Responsabilidad Social Empresarial y los cambios culturales,
sociales y ambientales por los que ha ido atravesando el mundo actualmente, pero el
enfoque principal de dicho trabajo es el aspecto ambiental que es uno de los temas que
más preocupa hoy a la humanidad, y un tema por el que la población y muchas
organizaciones han tenido que empezar a preocuparse y aportar a esta problemática,
manteniendo un compromiso voluntario pero significativo para la mejora o preservación
del medio ambiente. Por esta causa muchas empresas empiezan a utilizar Sistemas de
Gestión Ambiental, es decir procesos y estrategias de análisis de los diferentes aspectos
que afectan el medio ambiente y búsqueda de soluciones para este mismo, lo cual nos
lleva a un SGA propuesto por la facultad de Ingeniería Ambiental de la misma
Universidad que será analizado y diagnosticado según la Norma ISO 14001:2015, siendo
esta la respectiva guía para la elaboración y ejecución de este.
Sarmiento Rivera Atilio Alfredo, Masías Teves Aurelio Mauricio- “PROPUESTA DE UN
MODELO DE ÉXITO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA QUE LAS MEDIANAS
EMPRESAS DEL SECTOR PLÁSTICOS DE LIMA METROPOLITANA ALCANCEN LA
SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD BASADO EN LA CONSOLIDACIÓN DE
SUS BUENAS PRÁCTICAS Y EN EL MODELO DE LA ISO 14001”. Perú. 2017.

Si bien en el Perú se han hecho esfuerzos para poder desarrollar el sector empresarial, estos
no han tenido el efecto deseado como se puede observar en la reducción del crecimiento del
PBI en los últimos años. Es por este motivo que existe la necesidad de ir más allá de las
políticas y los cambios en la legislación nacional para poder generar un cambio que permita a
las empresas crecer y desarrollarse y que esto repercuta en un crecimiento sostenido del PBI.
Este proyecto tiene como objetivo proponer un modelo para las medianas empresas (categoría
reducida pero más desarrollada que las MYPES) del sector plástico (sector con potencial de
crecimiento) de gestión ambiental a través de la gestión por procesos. Este modelo se basa en
el sistema de gestión ambiental de la norma ISO 14001, así como de la información
recopilada a un grupo de medianas empresas a través de encuestas. Asimismo, se ha revisado
la literatura existente para poder definir algunos conceptos que serán usados en el transcurso
de la tesis. Se descubrió que, en las empresas, pese a que poseen conocimiento sobre la
normativa ambiental vigente en el país, el desarrollo de una gestión preventiva en la
generación de residuos aún está en sus inicios. Problemas como la informalidad, falta de
fiscalización por parte del Estado y carencia de procesos amigables con el medio ambiente en
las empresas son la causa fundamental de que no exista una gestión ambiental preventiva en
la industria del plástico peruano y se prefiera una gestión ambiental correctiva, a través de
técnicas de reciclaje o reutilización post-producción.
 5.4. MARCO LEGAL

La legislación colombiana frente al tema de elaboración de unidades de concretos como lo

son los bloques de tipo estructural, los cuales constituyen un rol fundamental en la
mampostería estructural se encuentra basado en la norma técnica Colombiana NTC 4026 la
cual establece los requisitos para unidades de mampostería elaboradas con cemento, agua y
agregados minerales con la inclusión o no de materiales aptos para la mampostería
estructural. INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA. Unidades (bloques y ladrillos) de
concreto, para mampostería estructural. Norma técnica colombiana 4026, Bogotá D.C. La
normatividad vigente que regula la disposición y manejo de los residuos sólidos; de esta se
destaca:

Ley 23 de 1973 concede facultades al presidente de la república para expedir el código de los
recursos naturales y de protección del medio ambiente, para la prevención y control de la
contaminación al medio ambiente, la búsqueda del mejoramiento, conservación y
restauración de los recursos naturales renovables y de la defensa de la salud y el bienestar de
todos los habitantes del territorio nacional. CONGRESO DE COLOMBIA. Consultado el
mes de mayo de 2012, disponible en
http://www.minambiente.gov.co/documentos/ley_0023_191273.pdf

Decreto-ley 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables de Protección al Medio Ambiente. ANÓNIMO. Consultado el me septiembre de
2011http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/6525.pdf

Artículo 79 y 80 de la Constitución Política de Colombia: Todas las personas tienen

derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad
del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con
otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.

Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
LEY GENERAL AMBIENTAL DE COLOMBIA. Consultado el mes de mayo de 2012,
disponible en http://www.oas.org/dsd/fida/laws/legislation/colombia/colombia_99-93.pdf.
 6. METODOLOGIA

Para desarrollar este proyecto de investigación, realizaremos una propuesta de un plan de

mejoramiento bajo los lineamientos de la NTC ISO 14001, OSHAS 18001 y GTC 45 de
forma crítica, esto a partir de la recolección de información sobre la organización que nos
permita analizar y evaluar los diferentes procesos que realiza.

Tipo de investigación

La investigación que se lleva a cabo es de tipo exploratoria – descriptiva. Por un lado, tiene
un carácter exploratorio por la familiarización del estado situacional como se encuentra la
empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S y el punto de
partida que brindan los procesos que son llevados actualmente en el mismo. Ander - Egg
(1977: 35) apunta, citando a Selltiz y otros, que las finalidades de este tipo de estudios son,
entre otras:

 formular problemas;
 desarrollar hipótesis;
 familiarizar al investigador con el fenómeno que desea estudiar;
 aclarar conceptos;
 establecer preferencias para posteriores clasificaciones; y, reunir información acerca
de posibilidades prácticas para llevar a cabo investigaciones en marcos de vida actual.

Por otra parte, describir en términos metodológicos consiste en indicar todas las
características del fenómeno que se estudia. Hernández S. y otros (Ob. Cit.: 60) precisan aún
más esto señalando que “... Desde el punto de vista científico, describir es medir”. Implica la
capacidad de evaluar y exponer de forma detallada las características del objeto de estudio y
permite poner en manifiesto los conocimientos teóricos.

Método de investigación

El método utilizado para este proyecto fue de tipo cualitativo ya que estudia la realidad en su
contexto natural, tal y como es, intentando sacar sentido o interpretar los fenómenos que
Ocurren de acuerdo con los significados que tienen para las personas o grupos implicados. La
investigación cualitativa implica la utilización y recogida de una gran variedad de materiales
e información como la entrevista, la experiencia personal, observaciones, textos históricos,
imágenes, además de los descritos en la investigación de tipo documental. (Rodríguez, Gil,
García, 1996).
Se utiliza este método, ya que es necesario obtener la información de los procesos de la
organización, lo cual se realizará mediante la revisión de los documentos disponibles, a través
de entrevistas realizadas al personal involucrado en las diferentes actividades de la empresa,
para así identificar las condiciones reales de la empresa y luego realizar su respectivo
análisis.

Fases de la investigación

Fase 1. Planteamiento del problema

La presente investigación se realiza con el fin de hacer inicialmente un reconocimiento

general de la zona de estudio, en este caso de la empresa Prefabricados y agregados La Gran
Colombia S.A.S, obteniendo información acerca de que planes, programas o normas han
implementado de acuerdo a las normas ambientales y de seguridad que vemos en la
actualidad, los impactos que está causando la empresa al medio ambiental, dar a conocer
todos los beneficios que trae la norma ISO 14001 y OSHAS 18001, basándonos en la
recopilación de datos de la empresa e implementación de las normas.

Fase 2: Recolección de información acerca de la empresa

Para la obtención de fuentes primarias de información, en este caso solo se recibió la

colaboración de la entidad interesada en realizar este trabajo y que así fuera posible el
desarrollo del trabajo de investigación.
Fuentes de información primarias: las fuentes de recopilación primaria de este trabajo son
los datos obtenidos por observación estructurada mediante el uso sistemático de nuestros
sentidos se hizo una búsqueda de datos que nos ayudaran al desarrollo de este trabajo, como
la panorámica general de la empresa, la revisión de la gestión ambiental, la revisión de las
actividades, productos y procesos.

Fuentes de información secundaria Las fuentes de información secundarias de este trabajo

son los datos principalmente suministrados por la norma ISO 14001 y OSHAS 18001, que
son los lineamientos para el diseño del sistema de gestión ambiental y de seguridad. Además,
se consultó la normativa colombiana vigente a través de las leyes emitidas por el ministerio
de ambiente y desarrollo sostenible, también las leyes y decretos que rigen a este tipo de
empresas.
Fase 4: Procedimiento para hacer el análisis

El procedimiento para la realización del presente trabajo que se empleo fue el propuesto por
la norma ISO 14001:2015 y OSHAS 18001, Se hicieron visitas a las instalaciones donde se
aplicó el instrumento metodológico con las personas que desarrollan las actividades y los
distintos responsables de las instalaciones de la empresa Prefabricados y agregados La Gran
Colombia S.A.S., para identificar:

Panorámica e información general: En esta etapa se da a conocer los aspectos generales

sobre el funcionamiento de la empresa. Se recolectó información relacionada con la misión,
visión, la organización, el sitio de operaciones y organigrama.

Revisión de las actividades, los productos y los procesos: Se visitaron las instalaciones
donde se mantuvieron entrevistas con las personas que desarrollan las actividades y los
distintos responsables de las instalaciones (gerencia de proyectos). Con el fin de recolectar
información que permita comparar el impacto en el medio ambiente y la salud de las
personas.
Revisión de accidentes e incidentes ambientales previos: Se identificaron aspectos que
puedan generar incidentes o accidentes de trabajo, o enfermedades ocupacionales e impactos
ambientales (positivos, negativos).

Fase 5: Documento final: Para tener como resultado la elaboración del documento final, fue
necesario tener información secundaria, como bases de datos y trabajos relacionados que se
haya trabajados en años anteriores, la información recolectada inicialmente es clave para ser
procesada y analizada así saber hacia qué punto dirigirnos. Para finalmente dar un buen
documento final donde se cumplan con los objetivos principales.

Población y muestra

Para la investigación y ejecución de este proyecto se toma como población los elementos e
individuos que conforman la empresa Prefabricados y Agregados La Gran Colombia S.AS, y
como muestra todas las actividades que contemplen el alcance del Sistema de Gestión
Ambiental de la organización.
 7. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS

MISIÓN
La empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S, está dedicada
a la producción de bloques de concreto, a través de procesos eficiente que generen productos de
alta calidad, mejorando la calidad de vida de nuestros clientes y de la comunidad en general,
produciendo rentabilidad y optimización de nuestros recursos.

VISIÓN
En el año 2020 la empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S
desea ser líderes en la producción de bloques de concreto para la construcción de diversas
estructuras, que satisfaga plenamente las necesidades de nuestros clientes.

ESTRATEGIAS COMPETITIVAS
Planes:
 Consolidar una estructura organizacional ágil, flexible, oportuna en las decisiones,
altamente profesional, orientada hacia el servicio al cliente, rentabilidad,
productividad y con una alta capacidad de gestión y control de resultados.
 Diseñar un sistema de planeación estratégica que le permita a la empresa obtener
índices de gestión y seguimiento para su buen desempeño.

 Trabajar bajo los lineamientos establecidos en la norma ISO 9001, ISO14001 y

OSHAS 18001, lo cual permitirá a la organización, estandarizar sus procesos, trabajar
bajo el enfoque basado en riesgos y disminuir o prevenir los impactos negativos en el
medio ambiente

Programas:
 Programa de mercadeo: conocer la competencia es una de las principales tareas para
empresa, por lo tanto se establecen sistemas que le permitan hacer un seguimiento al
mercado y la competencia.
 Programa de talento humano: desarrollar y mejorar el nivel educativo de los
miembros de la organización, desarrollando capacitaciones que permitan unificar el
pensamiento de los trabajadores con las aplicaciones de la norma.
 Programa tecnológico: mejorar los sistemas de comunicación para lograr un eficiente
servicio y entrega oportuna de nuestros productos al cliente. La calidad y excelencia
del servicio, será para la empresa la ventaja competitiva necesaria.
  Programa de servicio al cliente: creación de una cultura de servicio al cliente, para
ello todos los involucrados en el proceso deberán conocer los requerimientos del
cliente, establecer un servicio Post-Ventas y un seguimiento que permita asegurar su
lealtad.

VALORES CORPORATIVOS
Los siguientes valores identifican a todo el personal de PREFABRICADOS Y
AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S. guiando su accionar dentro y fuera de la
organización.

I. Compromiso: Realizar el máximo esfuerzo en la producción de nuestros productos de

excelente calidad.

II. Comunicación: Fomentar la comunicación para lograr un trabajo conjunto y favorecer el

desarrollo de un clima organizacional adecuado.

III. Excelencia: La empresa se encuentra en la búsqueda constante de la perfección para ser

primeros dentro del mercado, brindando el mejor producto y servicios a los clientes.

IV. Respeto: Valorar las opiniones de los demás reconociendo la importancia de escuchar al
otro.

V. Responsabilidad: Cumplir a cabalidad con todos los compromisos adquiridos tanto con
los empleados y proveedores como con los clientes.

POLÍTICA DE CALIDAD:
PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S, es una organización
productora de bloques de cemento, con el firme compromiso de satisfacer las necesidades y
expectativas de los clientes, teniendo en cuenta el cumplimiento de la reglamentación vigente.
Nuestro esfuerzo está orientado hacia la mejora continua del Sistema de Gestión de la calidad y el
fortalecimiento del recurso humano.
OBJETIVOS DE CALIDAD:

Tabla 1

OBJETIVOS ESTRATEGIAS

1. Buscar la satisfacción total de las Diseñar el direccionamiento estratégico de

necesidades de los clientes. Para ello
nos aseguramos que los productos que
elaboren estén con altos estándares de
calidad y además con pleno
conocimiento de los
Requerimientos de los clientes.
2. Contar con talento humano altamente
competitivo brindando oportunidades
la empresa, (misión, visión, objetivos,
valores) de acuerdo a las oportunidades que
ofrece el mercado al igual que a las
fortalezas que tiene la organización.
Diseñar la estructura organizacional

y beneficios que propendan por el de la empresa de acuerdo a su

bienestar de los mismos y que tamaño y a las relaciones existentes

contribuyan a mejorar dentro de la misma.

la rentabilidad de la organización.
Proponer mecanismos de publicidad para
3. Aumentar la rentabilidad de la empresa
que la empresa sea conocida por los
en un 10% durante los próximos 3
consumidores finales.
años.

4. Garantizar el cumplimiento de la
normatividad colombiana en materia
de medio ambiente, disminuyendo el
impacto ambiental y prevención de
riesgos.
Establecer normas medio ambientales y
prevención de riesgos internos de acuerdo
con la normatividad colombiana.
ORGANIGRAMA

PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S no cuenta con una

estructura organizacional formal, por tanto, se hace necesario formalizar la división del trabajo en
toda la estructura y plasmarla en un organigrama. Según Bateman (2001) “el organigrama describe
gráficamente los puestos en la compañía y como están organizados. La grafica muestra un retrato
de la estructura de mandos (quien le reporta a quien) y las diversas actividades que realizan
diferentes personas”. (p.18).

Con base en la información citada, se propone el siguiente organigrama:

FIGURA 1
 7.1. ANALISIS DEL CONTEXTO INTERNO Y EXTERNO DE LA
ORGANIZACIÓN
Para la realización del análisis del contexto interno y externo de la empresa, se utilizaron dos
tipos de análisis, el primero fue análisis FODA, donde se enuncian las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas observadas en la organización. El segundo análisis
para evaluar el contexto externo fue el PEST para estudiar y evaluar el entorno en el que se
desenvuelve y presta servicio la organización, del cual obtendremos las principales amenazas
y oportunidades a las que se encuentra enfrentada la empresa PREFABRICADOS Y
AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S.

7.1.1. ANÁLISIS DOFA

El análisis DOFA es una herramienta de diagnóstico y análisis para la generación creativa de

posibles estrategias a partir de la identificación de los factores internos y externos de la
organización, dada su actual situación y contexto. Se identifican las áreas y actividades que
tienen el mayor potencial para un mayor desarrollo y mejora y que permiten minimizar los
impactos negativos del contexto.

 Cuestiones internas de la organización (debilidades, fortalezas, oportunidades y

amenazas). Un análisis interno es una evaluación de la posición actual de la empresa
de las perspectivas combinadas, del mercadeo, las operaciones y las finanzas para su
uso estratégico.

Tabla 2

FORTALEZAS (+) DEBILIDADES (-)

F1) Cuentan con D1) No se cuentan con

proveedores que canales de ventas que
suministran material de faciliten la comercialización
calidad garantizados para y venta de nuestros
la elaboración de los productos.
bloques de cemento.
D2) La empresa no tiene
INTERNAS F2) Tiene su propio un SG-SST y SGA
medio de transporte divulgado ni
para la distribución de documentado.
los productos.
D3) limitado
F3) Cuanta con ofertas personal
atractivas para los profesional y
clientes. técnico calificado.
F4) Precio accesible. D4) No tienen gestión de
los recursos y
herramientas para el
adecuado uso de las
 F5) Poca generación de máquinas.
productos no
D5) No utilizan la
conformes.
tecnología para optimizar
los procesos.

OPORTUNIDADES (+) ESTRATÉGIAS ESTRATÉGIA

O1) Ampliación de la (FO) (MAXI- (DO) (MINI –
línea de producción de
la empresa. MAXI) MAXI)

O2) Crecimiento 1- - Desarrollar 1- Estudiar las tendencias

sostenido del sector productos nuevos e económicas y ambientales
de construcción. innovadores dirigido a para hacer un plan
las necesidades de los estratégico para que la
O3) Desarrollo de habitantes de la ciudad economía no afecte en los
nuevas tecnologías en de Cartagena. ingresos de la organización
EXTERNAS la línea de producción Y buscar alternativas de
para la creación e productos que minimicen
innovaciones de 2- Promover la alta el impacto ambiental. (D2,
nuevos productos. calidad para la O2, O5)
O4) Automatización realización del proceso
de actividades. productivo para generar
la compra de bloques de 2- Implementación de
O5) Modernización de concreto y un rápido sistemas informáticos
la empresa para retorno de lo invertido, promocionarnos a nivel
hacerla más aprovechando las local y para la elaboración
competitiva. capacidades y los de proyectos de gran
factores que nos envergadura, con ello se
impulsan hacer una facilita la toma de
óptima. (F1, F5, O4, O5, decisiones y mejora del
O3) tiempo de la ejecución de
los procesos. (D1, D5,
O3,O4)
AMENAZAS (-) ESTRATÉGIA ESTRATÉGIA
A1) - Por tener la (FA) (MAXI – (DA) (MINI –
debilidad mencionada
de no contar con un MINI) MINI)
SG-SST y un SGA la 1 - Capacitación 1- Certificar al personal a
empresa sufre la constante a los mandos través de convenios con
amenaza de tener superior en temas de entidades privadas de
sanciones que pueden gestión estratégico capacitación para inserción
repercutir en el cierre empresarial y a los automática al mercado
temporal o definitivo. mandos medios y laboral, con el fin de que la
A2) Grandes técnicos en temas empresa cuente con mano
competidore constructivos específicos de obra calificada y
s. con la finalidad de certificada generando un
optimizar los procesos beneficia a la empresa.
A3) Deficientes vías de nuestra empresa y (D3, D5, A2, A5,A4)
de acceso. mejorar los
2- Implementación
A4) Disminución de rendimientos. (F3, F5,
de estándares de
A2, A3)
calidad
 Ventas en el mercado. internacional,
seguridad y medio
A5) Mejores ofertas
ambiente. (D2, D4,
por parte de los
A1A5)
competidores.

7.1.2. Análisis PEST

Este instrumento metodológico permite identificar los factores de importancia de
carácter Político, Económico, Social, Tecnológico y Ambiental de la organización, esto
con el fin de otorgar un insumo sólido a la Matriz de Evaluación de Factores Externos,
debido a que se hace necesaria la aplicación de otro instrumento que califique los
factores identificados por medio de este análisis para obtener un panorama general de la
relevancia de la participación de la empresa Prefabricados y Agregados la Gran
Colombia S.A.S.

 Cuestiones Externas de la Organización. Analiza el medio donde se

desenvuelve la organización, ya que es la fuente de sus oportunidades y
amenazas. Debe identificar los elementos que pueden ser nocivos e incluso
destructivos para la organización.

CONTEXTO SECTOR LADRILLERO COLOMBIANO

 Génesis del sector.
En 1868, un constructor de apellido Frear fundó la que podría considerarse la primera
planta para construir bloques de concreto en el continente americano bajo una patente
propia, la cual tenía la particularidad que agregaba elementos decorativos. Estos
elementos constructivos llegaron a Latinoamérica hasta la primera década del siglo XX.
Lamentablemente su utilización ha sido marginal a lo largo de todo este tiempo. A
excepción del repunte de sus ventas durante las etapas posteriores a los sismos ocurridos
en 1957 y 1985; ello, por la facilidad con la que puede instalarse una planta y la rapidez
en el avance de obra.

El bloque de concreto merece mayor atención por parte de los desarrolladores de

vivienda, rubro que ha tenido un crecimiento intenso en los últimos años y que podría
ser mucho más rentable si se optara por esta clase de materiales, los cuales, están
 presentes en muchos de los edificios de zonas tan lujosas como Santa Fe o Interlomas. A
pesar de sus innegables beneficios económicos, los bloques de concreto son un tipo de
material que puede considerarse sustentable ya que no atenta contra el medio ambiente
y, además, genera ahorros energéticos permanentes.

 HISTORIA DEL PRODUCTO EN COLOMBIA

En 1905, Industrias e Inversiones Samper inauguró la primera planta cementera en
nuestro país e inicio operaciones en 1909, la cual estaba ubicada en las cercanías de la
capital de la república. En los 30 años siguientes incursionaron al mercado Cementos
Diamante (Cundinamarca) y Cementos Argos (Antioquia).

Posteriormente en los años 40 se fundaron fábricas en Valle del Cauca (Cementos del
Valle), Santander (Cementos Diamante), Magdalena (Cementos Nare), y Costa Atlántica
(Cementos Caribe). Posteriormente surgen Cementos el Cairo y Hércules (1955),
Cementos Río Claro (1986), Cementos Andino (1998), Concrecem (2003), y la nueva
planta Cementos Tequendama (2008).
En la actualidad, existen tres claros jugadores en la industria, estos son tres grupos
económicos de talla mundial, que han venido incursionando en el mercado por medio de
la adquisición de las plantas anteriormente mencionadas.

Estos son, CEMEX (el cual adquirió Cementos Diamante y Samper), Grupo ARGOS (su
grupo consta de Cementos Argos, Cementos El Cairo, Cementos Caribe, Cementos Paz
del Río, Cementos Nare, Cementos Rió claro, Tol cemento, Cementos Andino,
Concrecem y Cementos del valle), y El Grupo HOLCIM (propietario de Cementos
Boyacá).
Tabla 3

Políticos Económicos
Es importante resaltar que Colombia es un país La apertura económica en Colombia, empieza
pionero en Latinoamérica en contar con la alrededor del año 1990, a partir de este mismo
reglamentación para el manejo y protección de los año la industria de los cementos (materia prima
recursos naturales y del medio ambiente, a través para la construcción de bloques de cementos),
de: crece con tres grandes compañías:
 Decreto 2811 de 1974.  Holcim (Suiza)
 Código Sanitario Nacional, Ley 09/79 y la  Cemex (México)
Ley 99 de 1993.  Argos (Sindicato Antioqueño)

La constitución política del año 1991 en el En los primeros días del año, el incremento del
Articulo 80, expresa: El Estado planificará el valor de este insumo para la construcción, creció
manejo y aprovechamiento de los recursos entre un 20% y 25% afectando de gran manera el
naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, costo de las infraestructuras en el país.
su conservación, restauración o sustitución” El costo pasó de $18.000 pesos en el año anterior
 Ley 9 de 1979, establece el código en comparación de un promedio de $22.000
sanitario Nacional. pesos en el año siguiente.
En el año 1996 cuando Cemex entra comprando
La industria del cemento en Colombia tiene una a cementos Samper y diamante, se esperaba una
estructura oligopólica.
competencia de precios, pero la sorpresa para
El 21 de agosto de 2013 la superintendencia de
muchos sectores que dependen de esta industria
industria y comercio mediante la resolución No
fue que el impacto no tuvo mayor relevancia, ya
49141 abrió una investigación y formuló pliego de
que no entraron a competir precios, si no por el
cargos contra 5 empresas cementeras: Argos,
contrario el mercado mantuvo su consumo y
Cemex, Holcim, Tequendama y san marcos
costos.
Es hasta el año 2004, cuando esta industria y
todo su entorno empiezan una guerra de precios.
La guerra de precios fue tan alarmante que entre
octubre del 2004 y agosto del 2005 disminuyó
casi hasta los $6000 por bulto de 50Kg
Social Tecnológico
En el año 2000 empieza una guerra económica por Avances en las estructuras
tratar de abarcar lo máximo posible de la Rápidos secados
geografía en la región cundiboyacense, elevando Durabilidad en concretos
los precios, mientras la construcción y la demanda
de cemento estaban prácticamente paralizadas. En los años 40 y 70 las mezclas tenían alta
Disminuyendo el trabajo. concentración de agua, haciendo de ellas más
• En la caída de precios del año 2004 y 2005 fácil manejarlas, pero a su vez esto trajo
las pérdidas fueron billonarias, llevando casi a la problemas de durabilidad, principalmente a las
quiebra a cementos Andino afectando el empleo que se veían expuestas a los factores
en la región. ambientales.
En el año 2008 la cementera Holcim hace entrega Entre los avances más notables, es el desarrollo
de obras sociales en Iza (Boyacá) y a su vez de mezclas de concreto superfluidificadas que da
realizan la ampliación de una etapa de un parque alta fluidez con contenidos de agua relativamente
ecológico, una báscula y ocho pozos de reservas bajos, aportando a la conservación y
en algunas zonas aledañas al municipio preservación de los recursos no renovables del
boyacense, esto lo realiza como compensación a la medio ambiente.
explotación de los recursos en dicho lugar. Debido a la baja porosidad, se caracteriza por si
“Argos aplaude que en el 2011 el Estado de alta resistencia y durabilidad, aumentando la
Colombia haya promulgado una histórica Ley de vida útil de las estructura.
Víctimas y de Restitución de Tierras, la cual
constituye una contribución más en la búsqueda “El uso de aditivos inhibidores de corrosión del
de la paz y la reconciliación en el país.” acero reforzado recubierto con epóxidos y
“Argos apoya al Estado de Colombia en todas sus protección catódica está entre los avances
iniciativas para permitir la reinserción de las tecnológicos mejor conocidos.”
poblaciones desplazadas por la violencia y
fomenta proyectos productivos que generan “Concreto autocompactante: La escasez de
inclusión social y facilitan el acceso a la tierra a mano de obra y los ahorros en el tiempo de
las comunidades más vulnerables con equilibro construcción fueron las razones principales
entre el desarrollo de largo plazo y la seguridad detrás del desarrollo y uso cada vez mayor del
alimentaria de la población.” concreto autocompactante en Japón.”
Al invertir en la fundación y el sector rural argos “Tecnologías para prolongar la vida de
ofrece empleo formal y aporta al desarrollo y servicio: La corrosión del acero de refuerzo está
crecimiento de la comunidad. implicada en la mayoría de las estructuras de
“Argos y su compañía forestal generan concreto deterioradas”
reconstrucción de tejido social que contribuye a la “Aditivos inhibidores de corrosión: Berke y Weil
reinserción de campesinos desplazados.” presentaron una revisión exhaustiva de los
aditivos inhibidores de corrosión en el
concreto.”
“Acero de refuerzo revestido de epóxidos. En
Estados Unidos, el refuerzo revestido de
epóxidos (RRE) se usó en tableros de puentes
durante los años setenta, y en rampas de
estacionamientos durante los años ochenta.”
“Protección catódica del concreto reforzado. Las
técnicas de protección catódica involucran la
supresión del flujo de corriente en la celda
galvánica, ya sea por la provisión externa de
corriente en la dirección opuesta o por el uso de
ánodos sacrificatorios.”
“Recubrimientos de superficie. De acuerdo con
Swamy y Takinawa, cuando se aplican
recu-brimientos de superficie o de barrera a la
 superficie de concreto para protegerlo contra el
ataque externo, tienen una larga historia de
efectividad, pero con altibajos”
“Concretos con altos volúmenes de ceniza
volante y escoria: Actualmente, la producción
anual de ceniza volante en el mundo es del orden
de 450 millones de toneladas

En conclusión se puede destacar que el sector de la fabricación de bloques de cementos en

Colombia se encuentra en pleno desarrollo, debido a la importancia que representa en el sector
de la Construcción en el país, aportando de manera significativa al PIB de la nación.
Representa el 30% de las exportaciones y aunque muchas ladrilleras funcionan de modo
artesanal, más otras organizadas han mejorado su capacidad tecnológicas.
Hay que tener en cuenta que en este sector se considera la Mano de obra económica,
tecnificación de sus procesos y la capacidad productora del sector hacen atractivo el mercado
para otros países que con los acuerdos comerciales les resulta comprar más y mejores
productos a un menor costo.
7.2. MAPA DE PROCESOS
La elaboración de bloques de cemento es la actividad principal de la empresa e implica
diferentes procesos tales como, Gestión Financiera, Gestión De Planeación, Producción,
Almacenamiento, Comercialización, Compras, Distribución, Mantenimiento, RRHH; como
se observa en la figura 2.
FIGURA 2
 7.3. PARTES INTERESADAS

Tabla 4

Partes Necesidades Expectativas Pertinentes

interesadas (Si/No)
Satisfacción,
Clientes Calidad, precio Fidelización, buen Si
accesible y garantía. servicio y
desempeño en la
entrega del producto

Proveedores Beneficio mutuo y Cumplimiento de Si

continuidad pagos y lealtad

Estabilidad Laboral, Ascender de cargo

Empleados Reconocimiento y laboral y crecer Si
Recompensa. como personas.

Mayor nivel de
Propietarios Rentabilidad y productividad para Si
trasparencia la empresa

Que la empresa Cumplir con los

presente el debido requisitos legales,
Sociedad cuidado al medio de Gestión de Si
ambiente y establezca Calidad, Gestión
condiciones seguras y Ambiental y
saludables seguridad y salud en
el trabajo.
 7.4. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

El alcance del sistema de gestión ambiental (SGA) de la empresa PREFABRICADOS Y

AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S incluye todos los procesos propios de la
producción, almacenamiento y comercialización de bloques de concreto y las actividades
relacionadas para la realización del producto y servicio entregado.

7.5. POLITICA AMBIENTAL

PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S se compromete en todas

sus actividades de producción y administración con el cuidado del medio ambiente, apoyándose
en unos principios de responsabilidad social medioambiental con el fin de lograr la producción de
sus productos en equilibrio con los recursos naturales que los rodea. En nuestro compromiso con el
medio ambiente tenemos los siguientes objetivos por desempeñar:

 Garantizar el cumplimiento con la normatividad ambiental vigente.

 Promover una cultura ambiental en la organización para facilitar el manejo de los aspectos
e impactos ambientales, el manejo adecuado de los residuos y el uso eficiente de los
recursos, por medio de capacitaciones, simulacros etc.
 Implementar un centro de acopio de recolección de residuos rotulado para garantizar una
buena segregación en la fuente.
 Crear en la organización un programa de recolección de residuos reciclables.
 7.6. MATRIZ DE ASPECTOS AMBIENTALES

Tabla 5

ENTRADAS ACTIVIDADES SALIDAS

Proveedores y materiales Selección y almacenamiento Fuente de suministro, Uso

de materiales de área libre de humedad,
lluvia, sol y vientos fuertes.

Bodega Depósito de arena, piedrín, Residuos de polvo

arena de rio

Materiales (agua, cemento Proceso de fabricación Gases de combustión,

y arena), (basculas, polvos, escombros, residuos
mezcladoras, moldes, químicos, residuos
vibrador de concretos eléctricos. Etc.
martillos compactadores,
estanterías) y uso de
energía eléctrica. etc.

Bascula, materiales Dosificación de la mezcla Escombros (sobrantes de

(cemento, arena y agua) bolsas de cemento, material,
polvo) y aguas residuales.

Mezcladora, agua cemento Elaboración de la mezcla Aguas residuales, residuos

y arena. de cemento y arena.

Molde, tolva Elaboración de bloques Residuos químicos, residuos

alimentadora, vibrador de eléctricos, desperdicios de
concreto, aditivos, tabla o
bandeja, aceite quemado, materiales.
energía eléctrica, polvillo
selecto y martillos
compactadores.

Tablas o bandeja, Fraguado de los bloques Uso del suelo, residuos de

estantería o piso. fraguado.

Humedad, temperatura Curado de los bloques Basura orgánica e

(17°), agua, mangueras inorgánica (plástico)
(atomizador), mantas de
Aguas residuales
algodón mojadas, láminas
de plástico, plástico negro
y exposición solar.

Transporte (carretillas Manejo de los bloques Residuos de polvos a la

especiales) atmosfera

Bodega Almacenaje de bloques Residuos de polvo por

agrupación de bloques

Uso de energía eléctrica, Administración y oficinas Cartuchos de tinta,

(Residuos peligrosos)
Papel, computadores, Envases plásticos, Plástico
carpetas, escritorios y sil residual de sillas, Residuos
eléctricos.

Papel, esferos, uso de Ventas Residuos de papel, residuos

computador, energía eléctricos
eléctrica

Agua, Papel higiénico, Uso de baños Aguas residuales, Residuos

Producto químico (Jabón peligrosos (papel
líquido) contaminado), Residuos
sólidos ( Plásticos)
Criterios de calificación

Control: acciones realizadas por la organización para asegurarse de que las actividades
realizadas corresponden con los planes.

Criterios para Control Evaluación

Control en los puntos de los procesos que 1
causa el impacto ambiental
Sin control en al menos 2 puntos de los 3
procesos que causa el impacto ambiental
Sin control en más de 2 puntos de los 5
procesos que causa 5 el impacto ambiental

Probabilidad: Posibilidad de ocurrencia del aspecto ambiental.

Criterios para Probabilidad Evaluación
No es posible que ocurra el aspecto 1
ambiental
Ocasionalmente puede ocurrir el aspecto 3
ambiental
Es seguro que ocurra el aspecto ambiental 5

Reversible: Nivel de que los impactos ambientales puedan volver a un estado o situación
anterior.
Criterios de reversibilidad Evaluación
El impacto es reversible a corto plazo 1
El impacto es reversible a medio plazo 3
El impacto no es reversible o es reversible 5
a largo plazo
Condición normal (N): Corresponde a aquellos aspectos sobre los que la organización puede
influir, productos, servicios y procesos generado en un régimen normal de la actividad.

Condición anormal (AN): Corresponde a aquellos aspectos en el que sobre los que la
organización puede influir, productos, servicios y procesos en condiciones de régimen
anormal de la actividad y generando perturbación que se puede registrar puntualmente.

Condición de emergencia (E): Hechos que ocurren de manera imprevista como incendios,
condición de alerta etc.… que interrumpe el funcionamiento normal de proceso y requiere
atención inmediata y estrategias que generan costos para la empresa.

Para medir la totalidad de los criterios de evaluación y obtener la significancia de los aspectos
ambientales, la organización decidió multiplicar los criterios establecidos como se muestra a
continuación:

Significancia=R*C*P

R= reversibilidad

C=Control

P=probabilidad

Analizando la formula la organización determino que aquellos aspectos ambientales que son
igual o mayor de 75 puntos serán aspectos ambientales significativos (AAS). En la tabla se
mostrará si el aspecto ambiental es significativo (rojo) o no es significativo (verde)
 MATRIZ DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

PROCESOS ACTIVIDAD SITUACION (N,A,NE) ASPECTOS IMPACTOS ± C P R SIGNIFICANCIA

N Consumo de energia electrica, Agotamiento del recurso natural (-) 3 5 5 75

Uso de computadores, realizar
impresiones,fotocopiar
Gestion administrativa y gestion
documentos. Uso de aires
de calidad
acondicionados, hacer/ recibir
llamadas
Generación de residuos
E convencionales y/o peligrosos por la Aumento de residuos a disponer (-) 1 3 5 15
presencia de sismo y/o terremoto
Generación de residuos
E convencionales y/o peligrosos por la Aumento de residuos a disponer (-) 1 3 5 15
presencia de un incendio

Generacion de Residuos peligrosos(

N Contaminacion al suelo (-) 5 3 1 15
tinta, pilas, cartuchos)

Agotamiento de R.
N Consumo de energia electrica y agua. naturales.contaminacion del (-) 3 5 5 75
recurso hidrico

Generacion de recursos solidos no

Elaboracion de mezcla, N contaminacion al suelo (-) 5 5 5 125
reciclables
Produccion dosificacion de la mezcla,
fraguado de la mezcla.
Generacion de ruido, uso de
N .Contaminacion al medio ambiente (-) 1 5 5 25
productos quimicos

N Residuos de polvo Contaminacion atmosferica (-) 3 3 5 45

Generacion de residuos solidos y

N Contaminacion al suelo, (-) 5 5 5 125
sobrantes.
Almacenamiento de bloques y
Almacenamiento
materia prima
N Residuos de polvo Contaminacion atmosferica. (-) 3 3 5 45

Generacion de residuos quimicos

AN Contaminacion del suelo (-) 5 3 1 15
Mantenimiento de equipos, (peligrosos)
Mantenimiento
maquinaria e instalaciones.

N Generacion de residuos solidos Contaminacion del suelo (-) 5 5 5 125

AN Emisiones de ruido Contamiancion atmosferica (-) 3 5 5 75

Transporte de materiales, Derrame de aceite de vehiculos de

Distribucion E Contamiancion del suelo (-) 1 3 1 3
maquinaria y producto terminado. carga.

AN Emisiones de gases Contamiancion atmosferica (-) 1 5 1 5

Agotamiento de recursos no
N Consumo de energia electrica (-) 3 5 5 75
renobables

RR. HH y gestion financiera
Reclutamiento , selección y
capacitacion del personal, generacion de residuos peligrosso
N contaminacion al suelo (+) 1 1 1 1
preveer de estados contables (cartuchos de tinta),
que reflejen la situacion
financiera.
Generacion de residuos solidos(
N contaminacion al suelo (-) 5 3 1 15
papel, plastico, carton )

Agotamiento de recursos no
N generacion de residuos solidos (-) 1 5 1 5
comercializacion del producto renovables
Ventas
terminado
N Consumo de energia electrica contaminacion al suelo (-) 5 5 5 125

Tabla 6. MATRIZ DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

 7.7. OBJETIVOS AMBIENTALES Y PLAN DE INTERVENCION.

Aspecto Impacto Objetivo Meta Indicador Actividad Recursos Responsable Fecha a Efectividad
realizar
Generación de Contaminación Desarrollar Disminuir Volumen de Elaborar Financiero, Jefe de 04/04/20 Semestral
ruido, uso de al medio alternativas un 5% la producto s procedimi RRHH producción 18
productos ambiente, que permitan cantidad de químicos, entos para
químicos, aguas contaminación disminuir las residuos agua, y procesos
residuales, del recurso emisiones peligros os energía no
Consumo de hídrico, atmosféricas y eléctrica protocoliz
energía eléctrica contaminación contaminantes contaminan utilizados ados que
y agua. al suelo, tes. permitan
Generación de contaminación disminuir
recursos solidos atmosférica y daños
no reciclables. agotamiento de ambiental
R. naturales. es

Consumo de Agotamiento del Establecer Reducir el Volumen de Programa Financiero Jefe de 04/04/20 Mensual
energía eléctrica, recurso natural y estrategias uso de uso energía de o, RRHH producción 18
residuos sólidos contaminación que permitan energía eléctrica mitigación
(papel, cartón, al suelo. disminuir el eléctrica de excesiva o regulariza
grapas, ganchos, consumo los equipos ción de uso
plásticos) excesivo de en un 20% adecuado
peligroso s( tinta, energía de los de energía
pilas, cartuchos equipos. eléctrica
)

Generación de Contaminación implementar Aumentar Volumen de Realización Financiero , Jefe de 10/04/20 Mensual
residuos sólidos, del suelo, actividades el grado de residuos de uso RRHH producción 18
generación de contaminación que permitan conciencia generado s eficiente
residuos químicos del recurso realizar un de los por de los
(peligros os) hídrico y uso eficiente emplead os mantenimiento recursos
vertimiento de agotamiento de del recurso hacia la Hídricos.
residuos líquidos agua. hídrico protección
del medio
ambiente
Tabla 7
 ACTIVIDAD UBICACION ASPECTO PROCESO /AREA IMPACTO NORMATIVIDAD ARTICULOS CUMPLIENDO REQUERIMIENTOS

Consumo de energia
Por el cual se reglamenta parcialmente la
Actividades Gestion electrica, Generacion
Gestion Agotamiento del prevención y el manejo de los residuos o
relacionadas con la administrativa y de de Residuos Decreto 4741 de 2005 No En el marco de la gestión integral, el presente decreto
administrativa recurso natural desechos peligrosos generados en el marco
administracion calidad peligrosos( tinta, pilas, tiene por objeto prevenir la generación de residuos o
de la gestión integral.
cartuchos) desechos peligrosos, así como regular el manejo de los
residuos o desechos generados, con el fin de proteger
la salud humana y el ambiente.
Consumo de energia Agotamiento de
electrica y agua, R.
Actividades Resolución 1045 de Art 6 y Art 9 por la cual se establece la Cumplir con los componentes mínimos del plan de
generacion de naturales.contami
relacionadas con la Gestion produccion Area de produccion 2003 y Resolucion norma nacional de emisión de ruido y ruido No gestión integral de residuos solido
residuos solidos no nacion del
produccion de bloques 0627 de 2006 ambiental.
reciclables, ruido y recurso hidrico,
materiales quimicos. suelo y ambiente.

El presente Decreto contiene el Reglamento de

Protección y Control de la Calidad del Aire, de alcance
general y aplicable en todo el territorio nacional,
Almacenamiento de Gestion de Contaminacion
Residuos de polvo Almacenamiento Decreto 948 de 1995 Art 1 No mediante el cual se establecen las normas y principios
bloques y materia prima almacenamiento atmosferica.
generales para la protección atmosférica, los
mecanismos de prevención, control y atención de
episodios por contaminación del aire.

Mantenimiento de
Gestion Generacion de Contaminacion Resolución 1045 de Cumplir con los componentes mínimos del plan de
equipos, maquinaria e Mantenimiento Art 6 No
mantenimiento residuos solidos del suelo 2003 gestión integral de residuos solido
instalaciones.

Por lo cual se reglamentan los niveles

Transporte de Derrame de aceite de Contamiancion Realizar anualmente la evaluación de emisiones para
Gestion de permisibles de emisión contaminables
materiales, maquinaria y vehiculos de carga y Produccion del suelo y Resolución 5 de 1996 No fuentes móviles en los centros de diagnóstico
produccion producidas por fuentes móviles terrestres a
producto terminado. emision de gases atmosferica autorizados
gasolina o Diésel.

el Uso Racional y Eficiente de la Energía ha sido

declarado como un asunto de interés social, público y
Gestion Consumo de energia Agotamiento de Buenas practicas
Area de Instrucciones y lineamientos para reforzar de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el
Ventas administrativa y electrica y generacion recursos no para el ahorro de No
comercializacion las medidas de ahorro d energía eléctrica abastecimiento energético pleno y oportuno, la
comercializacion de residuos solidos renovables energia electrica
competitividad de la economía colombiana y la
protección al consumidor

Tabla 8

7.8. REQUISITOS LEGALES ASOCIADOS A LOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

 7.9. COMPETENCIA

Perfil de cargo: obrero.

Educación: bachiller o técnico.

Formación: auxiliar de elaboración de bloques con conocimientos en materiales de

construcción, manipulación de máquinas, productos químicos y diferentes tipos de bloques,
además de ser una persona muy responsable, organizada con calidad y precisión en las
diferentes actividades encargadas por la empresa.

Experiencia: 1 año de experiencia.


Actividad
Uso de computadores,
realizar
impresiones,fotocopiar
documentos. Uso de aires
acondicionados, hacer/ recibir
llamadas
Elaboracion de mezcla,
dosificacion de la mezcla,
fraguado de la mezcla.
M antenimiento de equipos,
maquinaria e instalaciones.
comercializacion del producto
terminado
Tabla 9
7.10. CONTROL OPERACIONAL
Identificacion de Planificacion de Criterio de
Impacto Ambiental AAS actividades asociadas operaciones Procedimiento aceptacion Muestreo Responsable Registro
capacitaciones sobre el
uso de equipos para realizar uso prudente de los
Agotamiento del recurso consumo de energia electrica buen uso y el correcto mediciones de facturas mes a
sus diferentes actividades y equipos utilizados para aceptado ing. Ambiental
natural y gerenacion de residuos aprovechamiento de la consumo mes
su posterior desecho realizar las actividades
energia
correcta manipulacion y muestras
manejo adecuado de jefe de
Generacion de recursos elaboracion, dosificacion y almacenaje de material graficas Y/o
contaminacion al suelo residuos no reciclabes aceptado encuesta produccion y
solidos no reciclables fraguado de la mezcla no reciclable para su informacion
atravez de charlas almacen
posterior desecho documentada
manejo adecuado de los
mantenimiento de capacitacion a el
Generacion de residuos residuos generados jefe de informacion
Contaminacion del suelo maquinaria para la personal sobre el buen aceptado encuesta
solidos atravez del mantenimiento documentada
elaboracion del producto manejo de resudios
mantenimiento
uso de equipos para realizar uso prudente de los capacitacion a el
Consumo de energia informacion
Contaminacion del suelo diferentes actividades y su equipos utilizados para personal sobre el buen aceptado encuesta jefe de ventas
electrica documentada
posterior desecho realizar las actividades manejo de resudios
 7.11. PLAN DE EMERGENCIA

Objetivo: Desarrollar la práctica de simulacros según establezca los programas S

y SO que le permita a los trabajadores estar preparados ante situaciones
potenciales en la empresa y vivir una experiencia que puedan comprender y actuar
de cierta forma en determinados momentos de emergencias.

Alcance: El presente plan de emergencia es aplicado a todas las emergencias que

haya durante todos los procesos de la empresa PREFABRICADOS Y
AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S.

Normativa de Referencia

 Ley N° 29783 (ley de seguridad y salud en el trabajo y su reglamento)

 Ley N° 28551 (ley que establece la obligación de elaborar y presente
planes de contingencia
 Decreto No. 919 de mayo 1 de 1979, por el cual se organiza el sistema
nacional para la prevención y atención de desastres y se dictan otras
disposiciones.
 Ley 9 de 1979, Código Sanitario Nacional, en sus artículos 114 y 116 hace
referencia a la necesidad de contar con recursos humanos entrenados y con
equipos adecuados y suficientes para combatir incendios en una empresa.
 OHSAS 18001, Normalización en Salud Ocupacional, en su sección 4.4.7
Preparación y respuesta ante emergencias y sección

Actividades previas:
Los empleados y terceros involucrados en el presente plan deben conocer cada
una de sus funciones y responsabilidades en caso de que ocurra una emergencia.
Los sistemas de control y equipos de emergencia extintores, redes húmedas,
rociadores, botiquín deben estar en perfecto estado, mantener libre de obstáculos
las zonas de evacuación para acceso de equipos de extinción y control de
emergencias.
Creación de brigada de emergencia con los involucrados en las actividades diarias
de la empresa, realizar llamado de emergencia a las instituciones
correspondientes. Visibilizar el uso racional y eficiente de los recursos orgánicos e
inorgánicos generados en actividades de ejecución.
Responsabilidades: Responsable del sistema de gestión ambiental
Gerente: Se encarga de aprobar el sistema de gestión S y SO y comunicarlo a
todo el personal.

Definiciones:
 Emergencia: situación imprevista que ocasiona o que puede ocasionar
daños o impactos y que exige atención inmediata.
 Simulacro: es la representación de las acciones previamente planeadas
para enfrentar los efectos de una emergencia.
 Alarmas: señal que se dará para identificar que existe una emergencia en
la empresa, al escucharla todo el personal actuaran según indicaciones
brindadas por los brigadistas.
 Punto de reunión: es el lugar que se ha fijado lejos de cualquier riesgo,
donde se reunirán y permanecerán hasta recibir indicaciones, estas áreas se
encuentran identificadas en el plano de ruta de evacuación de la empresa.
 Brigada de emergencia: personal de la empresa capacitados para prevenir
o combatir situaciones de emergencias como: sismos, fugas, incendios,
corte de fluidos eléctricos, derrames o accidentes.
Identificación de posibles emergencias
Las posibles emergencias, que podrían ocurrir en sus áreas y las respuestas
adecuadas en caso de que se produzca una emergencia. Estas respuestas se
incluirán en el plan de emergencia. Las potenciales emergencias pueden incluir lo
siguiente:
 Incendio
 Sismo
 INCENDIO

MANTENGA LA CALMA

ACTIVE EL SISTEMA
DE ATENCION DE
EMERGENCIA

EVITE El PANICO,
CORRER, NO CAUSE
CONFUSION

REALICE UNA NO SI
MANIOBRA A FAVOR AGACHESE Y TRATE
HAY HUMO?
DEL VIENTO, NUNCA DE SALIR AGACHADO
DE LA ESPALDA AL
FUEGO

SI ESTA SEGURO DE
SER EL ULTIMO EN
SALIR CIERRE LAS
PUERTAS SIN SEGURO

DIRIJASE AL PUNTO DE
ENCUENTRO DEFINIDO
POR EL PERSONAL DE
APOYO

ESPERE LA INDICACION
DEL INGRESO DEL
LUGAR.

FIN
 SISMO

ACTIVA ALARMA DE
EVACUACION

MANTENGA LA CALMA,
ALEJESE Y ELIMINE
FUENTES DE INCENDIO

SUSPENDA ACTIVIDADES,
REFUGIANDOSE EN LUGAR
SEGURO

SOLICITE AYUDAS
EXTERNAS

REUNIRSE EN LA ZONA DE
ENCUENTRO ESPECIFICADA

EVACUAR INSTALACIONES

FIN
 DESCRIPCION RESPONSABLE

1. Mantener la calma Trabajador

2. No corra, refúgiese en una zona libre de
Durante

humo Trabajador
3. Abrir puertas y ventanas para que el humo
se esparza y no produzca asfixia Jefe de brigada
4. Dirigirse al punto de encuentro Siso

1. Dirigir todo el personal a ruta de

evacuación Jefe de brigada
2. Se establece comité de emergencia
3. Verificar de todo el personal Jefe de brigada, Siso
Después

4. Organización brigada de emergencia en

punto de encuentro Jefe de brigada
5. Solicitud de ayudas externas Siso
6. Evaluación de victimas Jefe de brigada, Siso
7. Reporte de atención de la emergencia Jefe de brigada, Siso
DESCRIPCION RESPONSABLE

Detección Incendio Acciona alarma

durante

1. Mantener la calma BRIGADISTA O SISO

2. no oponer resistencia TRABAJADOR AFECTADO

1. informa a las autoridades JEFE DE BRIGADA O SISO

despues

2.revisar heridos y brindar primeros

JEFE DE BRIGADA O SISO
auxilios
7.12. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
7.13. AUDITORIA

7.14. REVISION POR LA DIRECCION

 7.15. NO CONFORMIDADES

INICIO

Identification de la no
conformidad

Análisis y evaluación de la no
conformidad real.

Definir soluciones:
Correctivas y preventivas
SI

Aplicar acciones

Son las
medidas
NO correctivas y
preventivas
eficaces

SI

Elaborar o modificar el
documento enlazado

Aprobar y archivar acciones de

su eficacia

FIN
7.16. MEJORA CONTINUA
 7.17. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Alcance S y SO
El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional de la empresa
PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S
|abarca todas las actividades realizadas por todos los departamentos de la
organización tales como la producción, comercialización y venta de
bloques de concreto.

Política S y SO

PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S, es

una empresa dedicada a la fabricación de bloques de concreto,
comercialización y venta de los mismos, a través de procesos eficientes que
generen productos de alta calidad, en su política de seguridad y salud en el
trabajo la empresa, quiere brindar servicios con adecuados estándares de
seguridad y eficiencia, a fin de ser competitiva y rentable, manteniéndose
entre las empresas del sector que prestan una mayor atención a la seguridad.

PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S,

considera que su capital más importante son los trabajadores siendo
prioridad de la empresa mantener buenas condiciones de Seguridad, Salud e
higiene en el trabajo, así como mantener al personal motivado y
comprometido con la prevención de lesiones y enfermedades, con la mejora
continua y el desempeño del sistema de SyOS. Los objetivos planteados y
que se quieren lograr son los siguientes:

 Proteger la salud y seguridad de los trabajadores, así como de los

usuarios y demás partes interesadas.
 Cumplir la normativa vigente de seguridad y salud en el trabajo
aplicable a nuestras actividades.
 Garantizar las buenas condiciones de trabajo en para dar mayor
seguridad a los trabajadores durante el desarrollo de las labores en el centro
de trabajo.
 Promover y motivar en nuestro personal la prevención de los riesgos
del trabajo en todas sus actividades, mediante la comunicación y
participación en las medidas para el control de estos.

7.17.1. Planificación para la identificación de peligros evaluación de

riesgo y control de riesgos

Para la empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN

COLOMBIA S.A.S es necesario identificar y evaluar todos los peligros
significativos de SySO para esto se empleó un proceso de identificación de
peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos, este proceso se realizó
en todas las áreas productivas de la organización, incluyendo la distribución
y la administración.

Para realizar la identificación y evaluación de peligros se realizó un mapa de

riesgo tabla ….; y un plan de acción tabla…; según la Guía Técnica
Colombiana 45 que dentro de sus requisitos clasifica los factores de riesgo
de acuerdo a las condiciones de trabajo que hacen referencia en:

 Condiciones de higiene
 Condiciones sicolaborales
 Condiciones ergonómicas
 Condiciones de seguridad

De esta forma se pueden clasificar los factores de riesgo que están presentes
en la empresa de una manera más sencilla y de fácil comprensión para
cualquier parte interesada. La GTC 45 permite valorar los riesgos de forma
cualitativa – cuantitativa, usando escalas para valorar los riesgos que
generan accidentes de trabajo y los que generan enfermedades profesional;
además contiene una metodología para la elaboración del diagnóstico de
condiciones de trabajo incluyendo un instrumento para la recolección de la
información el cual contiene los siguientes aspectos: área, condiciones de
trabajo, fuente de generación, efecto posible, número de personas expuestas,
tiempo de exposición, controles existentes tanto en la fuente en el medio
como en el individuo; de esta manera se logra tener información necesaria
para realizar la mencionada valoración de los factores de riesgo que se
divide en el grado de peligrosidad y el grado de repercusión.
 VALORACIO
EVALUACION DEL RIESGO CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES MEDIDAS DE INTERVENCION
N DEL

EXISTENCIA REQUISITO
INTERPRETACION DEL
NIVEL PROBABILIDAD

NIVEL PROBABILIDAD

(Reducción del tiempo de

ACEPTABILIDAD DEL

Aislamiento, ventilación)
LEGAL ESPECIFICO
NIVEL DE RIESGO E

ADMINISTRATIVOS
NIVEL EXPOSICION
NIVEL DEFICINCIA

CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS
INTERPRETACION

No EXPUESTOS

CONTROLES DE
PELIGROS CONTROLES EXISTENTES

INTERVENCION
RUTINARIAS (SI O

(Confinamiento,
ELIMINACION

SUSTITUCION

PROTECCION
CONTROLES

EQUIPOS DE
INGENIERIA

PERSONAL
ASOCIADO

exposición)
(SI o NO)
RIESGO
NIVEL

PEOR
NR
NOMBRE DEL

NO)
ZONA O LUGAR ACTIVIDADES TAREAS EFECTOS POSIBLES
PROCESO Medio de
DESCRIPCION CLASIFICACION Fuente Individuo
Propagaciòn

sustituir la silla
Síndrome del túnel Un adecuado diseño de las
que se usa con
carpiano,afectaciones instalaciones (,
postura mantenida, una de tipo
movilidad restringida, silla a la vista, molestias climatización, iluminación y Una correcta organización de las
ergonomica que
transtorno en la zona lumbar de la espalda, acondicionamiento tareas, evitando sistemas de trabajo

si
zona administrativa Administrar contabilizar, revisar, digitar inadecuada, mesa pequeña biomecanico cervicales y no no no 6 4 24 MA 25 600 1 NA 2 tenga
afectacion en la vista acústico). cumpliendo con que conducen a situaciones de
falta de espacio para abdominales, reposabrazos,U
moverse trastornos en la zona na mesa los requisitos mínimos en estrés, desmotivación en el trabajo
lumbar de la espalda adecuada para materia de Higiene y y otros problemas de naturaleza
impedir Seguridad. psicosocial.

formacion e informacion de los

trabajadores que incluya el uso
correcto de las ayudas
no carga de material Biomecanico Golpes, esfuerzo no no no 6 1 6 M 25 150 2 NA-ACE 4 transtorno en la zona lumbar de la espalda si mecanicas,los factores que esten utilizar guantes
presentes y la forma de prevenir
los riesgos, informacion sobre el
peso y forma de gravedad
zona de transporte transporte de material carga, organización en el almacen

dotar instruciones al personal

manipulacion manual de
carga(esfuerzo)
sobre metodos seguros para el
Utilizar herramientas para
biomecanico(postura manejo de materiales, teniendo en
dolor de espalda no no no 2 1 2 B 10 20 4 A 4 Sobre esfuerzo del brazo (dislocacion) si disminuir la manipulacion
prolongada) cuenta las condiciones fisicas del
manual de cargas
trabajador, el peso y el volumen de
las cargas

dotar instruciones al personal

sobre metodos seguros para el
dolor de espalda, Utilizar herramientas para
almacenamiento de manipulacion manual de biomecanico (postura manejo de materiales, teniendo en
zona de almacenamiento descargar clasificar y almacenar no dislocacion de brazo no no si 6 1 6 M 25 150 2 NA-ACE 4 lumbalgia si disminuir la manipulacion
materiales carga(esfuerzo) prolongada) cuenta las condiciones fisicas del
zafadura de brazo manual de cargas
trabajador, el peso y el volumen de
las cargas

Exposicion a polvo y Asfixia, Irritacion de la

Quimico no no no 10 4 40 MA 60 2400 1 NA 2 Perdida de oxigeno si Utilizar proteccion respiratoria
producto quimico piel

Dosificación medición y mezcla de la materia prima

Sensación de debilidad o
F si movimiento repetitivo biomecanico fatiga en los brazos y en no no si 10 4 40 MA 60 2400 1 NA 1 trombosis de la arteria cubital Implementar las pausas activas
A las maños. , tendinitis
B
R
I realizar estudios de
C carácter tecnicos para
A hipoacusia y perdida permanente de aplicar sistemas o
ruido continuo fisico fatifga auditiva no no no 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 si Utilizar proteccion auditiva tipo copa
C audicion metodos que puedan
I reducirlo o amortiguarlos al
Ó maximo
N

D
E Fabricacion y Acabado Fabricacion y compactación de la mezcla en los
si
del block moldes
B
Molestias cervicales y
L
abdominales,
O Postura Mantenida biomecanico no no no 10 4 40 MA 60 2400 1 NA 3 Fuerte dolor lumbal si Implementar las pausas activas
trastornos en la zona
Q
lumbar de la espalda
U
E
S

D
E
elaborar un plan general de
Z procedimientos y metodos de
C
o aplicación de fuerza a los trabajo y capacitar a los
O Retirar el block del molde si biomecanico dislocacion de brazo no no no 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 Fuerte dolor lumbal si
n moldes trabajadores fisicamente para las
N correctas posturas que deben
a
C tomar al realizar esats activiades
R
d
E e
T
O Realizar orden y aseo
p Caidas, Desordn del
cargarlo y transpórtarlo al acopio si Obstaculisacion de objetos Locativo no no no 6 3 18 A 60 1080 1 NA 1 Golpes fuertes, Fractura si para minimizar este
r area
peligro
o
d Retiro de los bloques
u del molde
c
c
i
o
n Tomar medidas en cuanto
catarata,lesion termica a la proteccion solar
Temperatura alta si radiaciones no ionizantes fisico no no si 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 Peladuras, Irritacion de la piel si limitacion del tiempo de exposicion Utilizar casco, Capucha
en la piel implementando algun tipo
de techo para disminuirlo

Tomar medidas en cuanto

lesion termica en la piel, a la proteccion solar
Curado del block Aspersion de agua si Cambio de temperatura fisico no no si 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 Peladuras, Irritacion de la piel si limitacion del tiempo de exposicion Utilizar casco, Capucha
parestesias implementando algun tipo
de techo para disminuirlo

Utilizar herramientas para limitacion del tiempo de

Esfuerzos, Manipulacion Dislocacion del brazo,
si Biomecanico no no si 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 Fuerte dolor lumbal, Fractura de brazo si disminuir la manipulacion exposicion, Implementar pausas
manual de cargas ddolores lumbales
manual de cargas activas

Almacenamiento del
Cargar,transportar, Organizar Golpes, Machucones Mecanico Fracturas no no no 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 3 Fracturas si Utilizar guantes de seguridad
producto

limitacion del tiempo de

Desorden area de
si Locativo Caidas, Golpes no no si 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 Fractura si Orden y aseo exposicion, Implementar pausas
almacenamiento
activas

Utilizar herramientas para limitacion del tiempo de

Esfuerzos, Manipulacion Dislocacion del brazo,
Despacho del producto Cargar,transportar, Organizar si Biomecanico no no si 6 3 18 A 25 450 2 NA-ACE 1 si disminuir la manipulacion exposicion, Implementar pausas
manual de cargas ddolores lumbales
manual de cargas activas

7.18. MATRIZ DE PELIGROS

 EVALUACIÓN DEL RIESGO
Medidas de Factor de Requisito legal
Peligro Interpretació Interpretación Factor de reducción de riesgo Monto de la inversión Factor de costo Medidas seleccionadas NOTAS
intervención ND NE NP NC NR justificación asociado
n (NP) (NR)

6 4 24 M 25 600 I SIN MEDIDA DE INTERVENCIÓN

Dotar a los
de acuerdo al estandar de proteccion se
trabajadores
determina comprar guantes tipo ingeniero. El
con guantes de
6 4 24 MA 25 600 I 600 0,0 $ 40.000 1 0 SI costo por unidad $8.000 para 1 trabajador y
protección
repuesto adicional estimando un cambio anual se
obtiene un costo mensual de $40.000

MECÁNICO

el valor de la inversion esta dado por una

Capacitación
inclusion de un personal experto en pautas para
para el uso
la correcta manipulacion de herramientas
adecuado de 2 4 8 M 10 80 III 80 0,9 $ 360.000 1 520 NO S
manuales. Se estima un costo de aplicación una
herramientas
sola vez de 4 horas de divulgacion a $90.000 la
manuales
hora teniendo un costo total de 360.000

Dotar a los Caja De Tapabocas Con 50 Unidades un valor

QUIMICO trabajadores 2 4 8 M 10 80 III 80 0,9 $ 20.000 1 520 SI S total de
con tapabocas $ 20.000

Realizar
Jornadas de Un costo generado por horas hombres de los
LOCATIVO orden y aseo 2 4 8 M 25 200 II 200 0,7 $ 21.875 1 400 SI S trabajadores cuando una hora = 4.375, teniendo
con los un costo total por jornada de 21.875
trabajadores

Capacitar a los
trabajadores
con pautas para
la correcta el valor de la inversion esta dado por una
manipulacion inclusion de un personal experto en ergonomia. Se
manual de 2 4 8 M 10 80 III 80 0,9 $ 240.000 1 520 SI S estima un costo de aplicación una sola vez de 2
cargas, horas de divulgacion a $120.000 la hora, Con un
Movimientos costo total de 240.000
repetitivos,Post
BIOMECANICO uras
mantenidas.

Bri nda rl e a l os
tra ba ja dores un el costo de las nuevas sillas y escritorio es de
pues to de 2 4 8 M 10 80 III 80 0,9 $ 200.000 2 260 SI para realizar su trabajo en un contexto adecuado
tra ba jo es de $200.000
a decua do

7.19. Plan de acción SySO

 7.20. Objetivos SySO, indicadores y metas
Objetivo
Reducir los niveles de riesgos
en las diferentes áreas.
Controlar la ocurrencia de
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Comunicar a todos los
empleados la política y
objetivos SySO y las medidas
preventivas planteadas.
Cumplir con los requisitos
legales que aplican a la
organización.
Mantener actualizados e
identificados los riesgos
presentes en la organización.
Indicador
# días con accidentes en el año
año
Número de casos reportados por la ATEL
En el último periodo
xK
Horas hombre trabajadas en el
Mismo periodo.
# Personas asistentes
# Personas interesadas
# Requisitos legales cumplidos
# Requisitos legales que aplican
# Riesgos identificados en la actualización
# Total riesgos existentes antes de la
actualización
Meta
Cambiar los niveles de riesgo
de alto a medio y de medio a
bajo, logrando una reducción
de un 50% al cabo de un
periodo de un año.
Disminuir la ocurrencia de
accidentes de trabajo en
relación con los índices del
gremio en conjunto con la
ARL.
Lograr que el 100% de los
empleados de la organización
conozcan la política y
objetivos SyOS planteados
por la empresa al finalizar el
segundo siglo del 2018.
Identificar y determinar el
avance del cumplimiento de
los requisitos legales
aplicables a la empresa.
Medir la reducción de los
riesgos que están presente en
la empresa.

Nota: El valor obtenido del producto del

indicador entre más tienda a 0 significa
una mayor reducción de riesgo.

Nota: La constante K que se utiliza en los índices que se presentan a continuación, es igual a
240 000 de acuerdo con los parámetros definidos en el CST. El indicador así calculado se
interpretará como el número de casos ocurridos durante el periodo definido por la
organización por cada 240000 h hombre de exposición. El indicador así calculado se
interpretará como el número de eventos de origen laboral ocurridos durante el último año por
cada 100 trabajadores de tiempo completo. (Guía Técnica Colombiana 3701, 2013)
 7.21. REQUISITOS LEGALES

La empresa PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S debe

cumplir con algunos requisitos en S & SO que estipula la legislación Colombiana, esto
requisitos le permiten a la empresa conocer las exigencias actuales y cumplir en la medida de
lo posible con su contenido.
La empresa debe mantener la información legal actualizada por medio de la persona
encargada de salud ocupacional, esta información debe ser comunicada a todos los empleados
en general de la organización con el fin de que conozcan los requisitos legales aplicables a la
empresa y se tomen las medidas necesarias para cumplir con estos.
Los requisitos legales identificados para la empresa fueron los siguientes:
 LEY 9 DE 1979 Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos
en sus Ocupaciones
 RESOLUCION 02400 DE 1979 Disposiciones sobre la Vivienda, Higiene y
Seguridad Industrial en establecimientos de trabajo.
 RESOLUCION 8321 DE 4 AGOSTO DE 1983. Normas sobre protección y
conservación de la audición, de la salud y el bienestar de las personas.
 DECRETO LEY 614 DE 1984 Bases para la organización de administración de Salud
Ocupacional en el país.
 RESOLUCION 2013 DE 1986 Por la cual se reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial en los
lugares de trabajo (actualmente comité paritario de salud ocupacional)
 RESOLUCION 1016 DE 1989 Por la cual se reglamente la organización,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar
los patronos o empleadores en el país.
 RESOLUCIÓN 1792 DE 1990 Valores límites permisibles para la exposición
ocupacional al riesgo.
 RESOLUCIÓN 6398 DE 1991 Procedimiento en materia de salud ocupacional,
exámenes de ingreso a la empresa.
 DECRETO 2644 DEL 1994 Tabla única para las indemnizaciones por perdida de la
capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y las prestaciones económicas
correspondientes.
 DECRETO LEY 1295 DE 1994 Determina la organización y administración del
sistema general de riesgos profesionales.
 DECRETO 1772 DE 1994 Por la cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al
sistema
  general de riesgos profesionales.

7.22. CONTROL DE DOCUMENTOS

7.23. PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA

Objetivo: Evitar situaciones que puedan poner en peligro la salud de los trabajadores y nuestras
partes interesadas, haciendo simulacros para preparar a los trabajadores cuando estas situaciones
de emergencia ocurran.

Alcance: El presente plan de emergencia abarca todas las actividades de mantenimiento y

transporte de las motos dentro de la empresa.

Definiciones:
Riesgo: combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa, y la
severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición.
Incidente: eventos relacionados con el trabajo en el que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o
enfermedad o víctima mortal.
Peligro: fuente situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las
personas, o una combinación de estos.

Responsabilidades
Responsable del sistema de gestión S y SO: lleva a cargo la identificación, valoración,
determinar los controles apropiados, evaluación de los en la organización riesgo, también de la
elaboración, distribución y revisión del plan de emergencia y se encarga de ejecutar los
simulacros.
Gerente: se encarga de aprobar el sistema de gestión S y SO.
Resto de personal: Conocer el plan de emergencia y llevarlo a cabo.

 En caso de accidente laboral se debe proceder de la siguiente manera:

I. Informar al vigía ocupacional y gerencia del fondo de empleados.

II. Brindar los primeros auxilios.
III. Reportar el accidente a la ARL de la ocurrencia del evento
IV. Trasladar a la persona al centro médico
V. Reportar formalmente al accidente a la ARL en un término de dos días
VI. Iniciar la investigación del accidente.

 Eventos considerados accidente laboral:

Eventos considerados accidentes laboral

1 Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
2 Accidente que se produzca durante la ejecución de órdenes del empleador, aun fuera
del lugar y horas de trabajo.
3 Accidentes que se origine durante el traslado de los trabajadores cuando el transporte
lo suministre el empleador.
4 Accidente ocurrido durante el ejercicio de la función sindical.
5 Un accidente que se ocasione por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o
culturales, cuando se actué por cuenta o en representación del empleador.
7.24. COMUNICACIÓN CONSULTA Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.

7.25. AUDITORIA
7.26. MEJORA
 7.27. PLAN DE MEJORA

En este apartado se realizara el plan de mejora para el sistema de gestión ambiental y seguridad y
salud en el trabajo. En el sistema de gestión ambiental se analizó los impactos ambientales
significativos y se revisó las normativas que aplican para estos impactos, con base a esto se
realizara las capacitaciones necesarias dichas en la matriz de objetivos ambientales y se evaluara
la capacitación atreves de encuestas y exámenes para evaluar el aprendizaje de los empleados.
Para el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional se realizó una matriz donde se
definen la evaluación de riesgo, el factor de reducción de riesgo, el monto de la inversión, factor
de costo, requisito legal existente, y las medidas que se seleccionaran con base a los resultados
de lo dicho anteriormente.
Nota: El plan de mejora del sistema de gestión ambiental y seguridad y salud ocupacional.
 8. CONCLUSION
Se realizó la presente investigación fundamentalmente para identificar, diagnosticar y evaluar
los impactos generados por la actividad productiva de la empresa PREFABRICADOS Y
AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA bajo los lineamientos de la NTC ISO14001; esto
mediante las visitas realizadas a la microempresa, donde se logró reconocer la organización de
la empresa, su forma y cantidad de producción, sus activos, empleados. Se logró jerarquizar
las actividades que generaban más efectos negativos, para poder mantener un equilibrio
sostenible tanto a nivel de productividad como ambiental. El principal impacto negativo fueron
la contaminación al suelo por residuos sólidos, agotamiento de recursos no renovables (Hídrica
y energía eléctrica) y la contaminación atmosférica por emisiones de partículas.

Este trabajo permitió conocer la importancia de un sistema de seguridad y salud en el trabajo

aplicado a las organizaciones, como instrumento de control y prevención de enfermedades y
lesiones originadas por la actividad laboral, y específicamente aplicarlo a todos los empleado
de la organización PREFABRICADOS Y AGREGADOS LA GRAN COLOMBIA S.A.S. se
logró mediante el uso de una matriz de riesgos identificar estos, y plantear acciones de
implementación y mejora.
 BIBLIOGRAFIA

NTC ISO 14001_2015 Sistemas de gestión ambiental.

INCONTEC. (2007). OHSAS 18001. 2007.
ICONTEC. (2012). GTC 45:2012.

NTC-ISO-14040 – Gestión Ambiental. Análisis del ciclo de vida. Principios y marco de

referencia.

GONZALEZ Alonso, S.; AGUILÓ, M.; RAMOS, A. (1991) "Directrices y técnicas para la
estimación de impactos". ETSI de Montes. Madrid.

LEOPOLD, L. B., F. E. Clarke, B. B. HANSHAW, and J. E. BALSLEY. 1971. A procedure

for evaluating environmental impact. U.S. Geological Survey Circular 645, Washington, D.C.

CONESA FERNÁNDEZ Vítora, VALDRICH y TOMASINI (1997).Metodología de

evaluación de impacto ambiental