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SUPERVISÃO
Conselho Consultivo
Diretoria Executiva
COLABORAÇÃO
Diretoria Jurídica, Gerência Técnica e Gerência de Operações, Gerência de Recursos Humanos,
COORDENAÇÃO E PRODUÇÃO
Santafé Ideias
EDITORES
Maurício Jr.
Luiz Ribeiro
TEXTO
Lenir Camimura
ENTREVISTAS
Weronika Garcia
Henderson Martins
FOTOS
Banco de Imagens/Umanizzare
Samuel Silva
IMPRESSÃO
MENSAGEM DO CONSELHO................................................................................................... 9
SOMOS UMANIZZARE...........................................................................................................15
REMIÇÃO DE PENA..............................................................................................................23
FAMÍLIA..............................................................................................................................31
EDUCAÇÃO SOCIAL..............................................................................................................34
BAMBU...............................................................................................................................41
OFERTA LABORAL................................................................................................................45
PLANTANDO A LIBERDADE...................................................................................................50
LISBELA: EMPREENDEDORISMO E AUTOESTIMA...................................................................52
“HUMANIZANDO” OS COLABORADORES...............................................................................54
ATIVIDADES DA COGESTORA................................................................................................73
ESTRUTURA E PLANEJAMENTO............................................................................................74
TRIAGEM.............................................................................................................................75
ASSISTÊNCIA MATERIAL......................................................................................................80
MONITORAMENTO...............................................................................................................83
ALIMENTAÇÃO.....................................................................................................................85
MEDICAMENTOSO E AMBULATORIAL....................................................................................90
ATIVIDADES PROFISSIONALIZANTES ...................................................................................94
ASSISTÊNCIA JURÍDICA.....................................................................................................102
OCUPACIONAL E RELIGIOSA...............................................................................................104
NÚMEROS E ESTATÍSTICAS................................................................................................113
APREENSÕES CONSOLIDADAS...........................................................................................119
INDICADORES TÉCNICOS...................................................................................................126
POR UNIDADES:................................................................................................................131
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MENSAGEM DO CONSELHO
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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A gestão de um sistema prisional não se limita ao
acompanhamento de números, estatísticas e registros. Ela
se faz com a participação humana, com expectativas e com
possibilidades. Para a UMANIZZARE GESTÃO PRISIONAL
PRIVADA, trata-se da combinação entre profissionalismo e
humanização, que vai culminar em resultados positivos.
11
A UMANIZZARE também investe em tecnologia para
aprimorar o cadastro dos internos, recorrendo à biometria,
otimizando o controle de detentos e de seus colaboradores, bem
como da própria sociedade, evitando ocorrências que coloquem
a população em risco. São câmeras de monitoramento no
circuito interno, senhas de acesso, registro de movimentação,
acompanhamento de processos, tudo em um sistema
desenvolvido 100% em parceria com a UMANIZZARE.
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para oferecer o conhecimento tanto para o crescimento pessoal,
quanto profissional. Nós trabalhamos com a esperança e
esperamos que nosso trabalho encontre seu objetivo.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
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“
Consigo aprender muitas coisas que
servirão para um futuro próximo,
pois, estou contando os dias para
deixar a prisão e reencontrar a minha
família. Tenho quatro filhos e mulher
esperando por mim. Se Deus permitir,
nos próximos dias estarei deixando a
prisão e pretendo não voltar mais para
esse caminho. Meus filhos sofrem
muito pela situação que passam com
a minha ausência. Prisão não é vida
para ninguém, quero sair daqui e fazer
as coisas certas, penso em terminar
meus estudos e buscar uma profissão”.
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BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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SMOMOS UMANIZZARE
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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Desenvolvimento humano. Esse é o propósito do trabalho
desenvolvido pela UMANIZZARE GESTÃO PRISIONAL, nas
unidades em que atua. Por meio de projetos de educação social e
laboral, a empresa consagra, na prática, o que está previsto na Lei
de Execução Penal (LEP): a ressocialização dos detentos.
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BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
Eu vejo os cursos como uma nova
chance, tanto para os reeducandos,
quanto como um aprendizado pessoal
também para os que ministram esses
cursos. Eu participo do curso de violão
e de percussão. Desde que eu entrei na
unidade, tenho participado desse curso.
Gosto muito do que tenho aprendido.
Não só pela remição de pena. Isso
é a segunda etapa. Mas pela parte
profissionalizante, que poderei
aplicar lá fora”.
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Com um modelo de gestão compartilhada com o Estado,
a UMANIZZARE pretende refletir o verdadeiro significado das
relações, dos valores e dos direitos humanos, buscando a redução
da reincidência criminal, a ampliação de vagas no sistema e a
eficácia dos projetos de ressocialização. Profissionalismo, ética
e humanização são a base do modelo de gerenciamento adotado
pela UMANIZZARE.
20
“
Antes de ser preso trabalhava como
motorista. Eu sei que quando ganhar
a liberdade será difícil para retomar
minha vida, não será fácil passar
uma borracha no passado, mas,
pretendo buscar uma alternativa
para não voltar para o mundo
das drogas. Muitas pessoas não
abrem as portas de trabalho para
ex-presidiário, mas, a ideia é não
desistir na primeira dificuldade”.
21
Com base em processos licitatórios, a UMANIZZARE é
responsável pelas atividades materiais acessórias, instrumentais
ou complementares desenvolvidas nos estabelecimentos penais,
conforme contratos administrativos. Em 2017, a empresa atuou
em seis unidades prisionais do estado do Amazonas: Unidade
Prisional de Itacoatiara (UPI), Complexo Penitenciário Anísio
Jobim (COMPAJ), Centro de Detenção Provisória de Manaus
(CDPM), Centro de Detenção Provisória Feminino (CDPF),
Instituto Penal Antônio Trindade (IPAT) e Unidade Prisional do
Puraquequara (UPP); e duas em Tocantins - Casa de Prisão
Provisória de Palmas (CPPP) e Unidade de Tratamento Penal
Barra da Grota (UTPBG), cujos contratos foram encerrados
em 2017.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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Os números demonstram a qualidade dos serviços, que
são reconhecidos nacional e internacionalmente, confirmando
a posição da empresa como a maior instituição de gestão de
presídios da América Latina e referência mundial em soluções
estratégicas para o sistema penitenciário; e as histórias de
transformação registram a importância e o diferencial do trabalho
da UMANIZZARE na construção de um cidadão reintegrado
à sociedade.
Remição de Pena 23
REMIÇÃO DE PENA
Regional AM: Unidade Prisional de Itacoatiara (UPI),
Complexo Penitenciário Anísio Jobim (COMPAJ), Centro de
Detenção Provisória de Manaus (CDPM), Centro de Detenção
Provisória Feminino (CDPF), Instituto Penal Antônio Trindade
(IPAT) e Unidade Prisional do Puraquequara (UPP):
11.668
Regional TO: Casa de Prisão Provisória de Palmas (CPPP) e
Unidade de Tratamento Penal Barra da Grota (UTPBG):
9.811
Total de Atendimentos :
AM - 256.292 TO - 17.755
Assistência Jurídica
Assistência Social
Assistência Odontológica
Atividades Esportivas
Enfermagem
Assistência Psiquiátrica
Assistência Psicológica
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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E RESULTADOS
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RESGATAR VIDAS PARA UM BRASIL MELHOR
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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O que fazemos para humanizar
A humanização do trabalho da UMANIZZARE, junto aos
internos, começa pela maneira como são vistos: reeducandos. Isto
é, pessoas com a oportunidade de voltar a aprender, desenvolver
uma profissão e se comprometer com o desenvolvimento pessoal,
tornando-se membros ativos e produtivos da sociedade, por
meio dos projetos de ressocialização. Para a UMANIZZARE, esse
trabalho envolve não apenas a capacitação técnica dos presos,
mas também está voltada para a esperança de que é possível
mudar a situação, prevenindo o crime com alternativas solidárias
e transformadoras.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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27
“ Os colaboradores da UMANIZZARE
recebem um treinamento para que
haja um cuidado maior em relação
aos reeducandos. Há uma série
de procedimentos que devem ser
observados no sistema penitenciário.
Um deles é justamente a implantação
de projetos que levem à ressocialização.
Esses projetos são usados
juridicamente. Se você faz um projeto de
remição pela leitura, há uma redução no
número de dias da pena a ser cumprida.
E, automaticamente, é um processo
educativo. E educar faz com que a pessoa
entenda de uma maneira diferente,
visualize de uma maneira diferente o seu
cumprimento de pena.
Ela começa a fazer projetos e
recebe educação”.
28
A partir do momento que o reeducando entra nas unidades, a
UMANIZZARE dá início ao acompanhamento do preso, que recebe
um kit de higiene, com roupas de cama, uniforme, pasta de dente e
escova, entre outros, para que tenha condições dignas de cumprir
sua pena. Na triagem, as equipes técnicas verificam os dados
pessoais, as condições de sua saúde física e mental, a situação do
processo judicial.
29
“
Independente do que essas pessoas
fizeram, temos que estar dispostos
a atendê-las da melhor forma
possível. Temos que ter amor no
que fazemos, sempre pensando
na melhor forma de atendimento
aos reeducandos, trabalhando a
humanização e o respeito”.
30
O modelo de gestão adotado pela UMANIZZARE garante,
ainda, que o reeducando tenha acesso a medicamentos, uma
refeição balanceada, tenha um registro de seus dados e ações
durante o seu período no cárcere, além da oferta de projetos
sociais, de interação, capacitação e oportunidade laboral.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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Família
“
Quando minha família vem me visitar,
eu falo: mãe, tenho uma coisa para falar
para a senhora: já estou começando
a mudar, estou começando a ler, a
parar de falar gírias, começando
a estudar novamente, e eu quero
me socializar com essa ajuda...Ela
fala que fica contente, fica alegre.
Sorri. Às vezes, chega a chorar”.
32
A UMANIZZARE entende que o envolvimento da família
do reeducando é importante para o sucesso do processo de
ressocialização, no sentido que o vínculo contribui para sua
reflexão e possível mudança de comportamento.
33
“
Nós trabalhamos sempre a autoestima
dos internos, que chegam sem
esperança. Nós dizemos que eles ainda
têm oportunidades, que há tempo de
recomeçar. Eu vejo em cada profissional
do corpo técnico, essa boa vontade em
mostrar o caminho, e fazer com que
eles se sintam aceitos. E fazemos esse
link familiar interno, mostrando como
é importante a participação da família,
da visita da família, da família estar
presente. E nós mostramos pra eles
que há esperança, que há ainda um
futuro, que há motivos pra sonhar”.
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Em algumas unidades, o projeto tem início apenas com a
família, contemplando os detentos posteriormente. O ideal é
conscientizá-los sobre a importância do planejamento familiar e
da prevenção, fortalecendo o reconhecimento do valor da família
como base para a construção do indivíduo em sociedade.
Educação Social
A partir de uma política de inclusão, a UMANIZZARE vem
desenvolvendo e implantando uma série de projetos de Educação
Social, que contribuem para o incremento dos reeducandos,
tanto profissionalmente, quanto pela melhora da autoestima. Os
cursos, projetos e eventos pretendem trabalhar o reeducando em
relação ao seu psicológico, estimulando os bons hábitos da leitura
e do trabalho, que são essenciais para a vida social.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
É muito grande a importância dos
projetos, porque ocupa nosso tempo
ocioso. Quando você tem a oportunidade
de ter acesso à leitura, por exemplo, pela
biblioteca, ou participar de qualquer
projeto, quer seja educacional, ou
que apenas sirva de graduação, como
um curso técnico, ou aula de violão,
qualquer tipo de projeto ocupa a
mente do reeducando. Isso é de suma
importância para todos nós. A oferta
é pouca, mas a demanda é grande”.
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Os projetos de educação ou laborais representam, ainda,
a possibilidade de uma redução no número de dias nas penas
dos reeducandos, por meio da remição da pena. Atendendo à
Recomendação nº 44/2013 do Conselho Nacional de Justiça (CNJ)
– que dispõe sobre atividades educacionais para fins de remição
da pena pelo estudo – e à Lei de Execução Penal, a UMANIZZARE
oferece uma série de atividades, tanto nos presídios masculinos
quanto feminino, com resultados não apenas voltados para a
remição de dias de pena, mas também para o ganho cultural,
educacional e de capacitação profissional.
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E RESULTADOS
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“
Colaboro na biblioteca que funciona
dentro da unidade prisional de
Itacoatiara, em uma parceria entre
a Seap e a Umanizzare, os livros são
arrecadados e colocados à disposição
dos presos que, participam do
projeto de leitura e que estudam
dentro da UPI. As obras literárias são
selecionadas criteriosamente. Já
participei de vários outros projetos
na unidade prisional, entre eles, o
projeto Bambu, a remição pela leitura,
o projeto de artesanato e o EJA”.
39
O Pequenino: para proteger a infância
Criado para atender ao Estatuto da Criança e do Adolescente
(ECA), o projeto O Pequenino foi desenvolvido para acolher as
crianças que acompanham seus parentes nos dias de cadastro e
de visitas. O objetivo é minimizar o impacto que a experiência da
visita ao ambiente prisional possa causar. O espaço, especialmente
preparado para receber as crianças, conta com atividades lúdicas
e pedagógicas, entretendo os filhos durante a visita. A iniciativa
é elogiada pelas famílias, que têm preocupação com a presença
das crianças no presídio. Por exemplo, na Unidade Prisional de
Itacoatiara (UPI), as crianças e os reeducados fortalecem o vínculo
familiar ao participarem de ações lúdicas e pedagógicas.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
Pais e filhos passam boa parte do tempo
fabricando brinquedos com materiais
recicláveis, colorindo desenhos, ou
lendo livros e isso ameniza as tensões
geradas no ambiente carcerário,
sem dizer que aproxima a família”.
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Bambu
Com aulas focadas na preparação dos reeducandos para o
Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) e o Exame Nacional para
a Certificação de Competências de Jovens e Adultos (ENCCEJA), o
projeto Bambu foi desenvolvido a partir do interesse dos detentos
em participar dos testes e ter condições de concorrer a uma vaga
no Ensino Superior. Dessa forma, o projeto Bambu foi estruturado
para oferecer ao reeducando um espaço didaticamente
adequado, motivando a criação e manutenção de grupos de
estudos preparatórios. Nesse ambiente favorável ao estudo, os
reeducandos são orientados por estagiários, contratados pela
UMANIZZARE para apoiar e esclarecer dúvidas sobre as matérias
das provas. O projeto tem tido um retorno positivo e, desde sua
implantação em 2015, já registrou a inscrição de um grande
número de detentos, aumentando a cada ano a participação.
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E RESULTADOS
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“
Eu converso muito com os jovens
que chegam. Eu gosto de contribuir
com eles, porque são jovens que não
têm esperança, não têm sonhos, têm
dificuldade de acreditarem neles
mesmos. Com o projeto Bambu, eu
passei no Enem na primeira vez,
mas não cursei a faculdade. Eles
ficaram felizes, admirados com todo
o processo. Depois ficaram um pouco
decepcionados, porque não consegui
fazer a faculdade. Mas, tentamos
novamente, e eu passei pela segunda
vez no Enem. Passei para Segurança
no trabalho, mas estou mudando
agora para Gestão comercial. Então,
eles acreditam. Acreditam que um
reeducando pode alcançar”.
43
Remição pela Leitura
A cada obra lida, os reeducandos têm remição de quatro
dias da pena aplicada. Contudo, para alcançar a remição, o
reeducando passa por três etapas do projeto: entrega do livro, que
deve ser lido entre 21 e 30 dias, prova escrita, e prova oral. Entre
os critérios de avaliação, está a produção de uma resenha da obra
e os questionamentos sobre o texto. O programa de Remição pela
Leitura visa reduzir a pena dos internos utilizando obras literárias,
ferramenta importante também para a melhoria do convívio
interno nos presídios. O Conselho Nacional de Justiça (CNJ)
estabelece uma série de normas para a instituição de projetos
desta natureza, como instalação de bibliotecas com acervos
atualizados, critérios objetivos de leitura e prazo para apreciação.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
Eu não sabia que fazia cursos dentro
da cadeia e que podia remir a pena com
eles. Aí, aqui dentro estou conseguindo
remir a pena através dos cursos e da
leitura. Eu já fiz o curso de refrigeração,
eletricista, drywall, cabeleireiro,
bombeiro hidráulico e de música, que é
o último. E remição pela leitura. Todo o
tempo dos cursos eu sei que vai servir
pra mim, tanto aqui dentro, como lá
fora. Principalmente a parte da leitura.
Porque nós não temos livros, mas aqui
na biblioteca tem. Já terminei de ler a
Bíblia e agora tenho outros livros”.
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Oferta Laboral
O desenvolvimento de cursos profissionalizantes à população
carcerária também disponibiliza um trabalho remunerado
aos internos, desenvolvido dentro da carceragem. Os que têm
atribuições nas unidades são remunerados pela UMANIZZARE.
Todas as formas de trabalho trazem benefícios não apenas para o
reeducando, mas também para o Estado. Seja na redução da pena,
por meio da remição - que também representa uma economia
para o Estado, já que reduz o custo com o encarcerado - ; seja pelo
desenvolvimento social, humanização e profissionalização do
detento, abrindo oportunidades de uma nova vida. As atividades
laborais são bem conduzidas pela UMANIZZARE nessas três
formas: na folha de pagamento interna, na parceria e em projetos.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
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Mãos Livres
O projeto desenvolve trabalhos manuais, com natureza
terapêutica e com foco na atividade econômica. Oferece noções
de arte, sustentabilidade e marketing, ensinando como elaborar
um plano de negócios e uma proposta de valores, a partir de uma
análise de mercado.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
Quando sair, quero abrir uma
microempresa, porque eu já tenho o ponto
comercial. Mas depois do que passei aqui
e do que aprendi, tenho outra visão de
novas oportunidades. A tua criatividade
muda, os teus pensamentos mudam a
partir do aprendizado. Os cursos que estão
disponíveis nos ajudam muito. Porque o
que aprendemos nos mostra que somos
capazes. Eu sou capaz. Quando está
pronto, pensamos ‘nossa senhora! Fui eu
que fiz’. Ficamos felizes. É gratificante.
Provavelmente, se não tivesse vindo parar
aqui, nunca teria feito um cursos desses,
mas hoje tenho outro foco, outro horizonte”.
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Núcleo de Aprendizado Profissional (NAP)
No NAP, o objetivo é oferecer cursos que deem habilidade
ao reeducando para trabalhar como autônomo. Com um espaço
acolhedor, estruturado e adequado para a realização de cursos
profissionalizantes, treinamento, capacitações e palestras, o NAP
é referência no desenvolvimento laboral.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
Quando começamos a frequentar
os projetos temos uma abertura
da nossa mente, uma visão de que
podemos, realmente, recomeçar de
novo. Porque estamos privados, mas
temos muita vontade de ressocializar,
voltar à sociedade. Com os projetos,
as portas vão se abrindo, acredito”.
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Plantando a Liberdade
O projeto dá aos reeducandos acesso a noções de
plantio e cuidado com hortas. Além do caráter terapêutico e
profissionalizante, o projeto tem assegurado o fornecimento
diário de verduras à população carcerária. Iniciado em 2015, conta
com o apoio do Instituto de Desenvolvimento Agropecuário e
Florestal Sustentável do Amazonas (Idam). Na unidade da UPI, no
Amazonas, por exemplo, a cozinha recebe hortaliças produzidas
pelo projeto Plantando a Liberdade, no “quintal” da unidade
prisional, viabilizando uma alimentação saudável e uma atividade
de laborterapia. Dois internos revezam-se no trabalho de cuidado
da horta, sendo que um deles é remunerado pela UMANIZZARE. O
esforço é contabilizado também para remição de pena.
“ Os cursos profissionalizantes
feitos dentro da unidade prisional,
servirão de base para a busca de
oportunidades fora do presídio.
Pretendo montar o meu próprio
negócio, quando receber a liberdade”.
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BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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Lisbela: empreendedorismo e autoestima
Voltado para atender as detentas, o projeto Lisbela foi criado
para reduzir a ociosidade carcerária, trabalhar a autoestima e
promover a qualificação profissional na área de estética e imagem
pessoal, como cabeleireiro, manicure, pedicure e escovista.
O projeto conta com um salão de beleza instalado na unidade
prisional feminina, com cadeira, lavatório, secador, esmaltes
e outros instrumentos necessários para o desenvolvimento do
empreendedorismo e da autoestima.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
Não preocupamos só com a parte do
treinamento. Além de ensiná-las a
fazer manicure, nós nos preocupamos
com o contexto todo. Como é que você
vai trabalhar depois que sair daqui?
Que lugares você pode procurar para
conseguir fomento e trabalhar? Não é só
a capacitação profissional, é o psicológico,
é trabalhar o empreendedorismo, é
trabalhar com elas a vontade de que
isso seja permanente. Porque não
adianta ensinar, fazer o curso, e quando
chegar lá fora, o mundo que ela conhece
está lá, do mesmo jeito. Então, se ela
não tiver conhecimento de um outro
mundo, ela não vai fazer diferente”.
54
“Humanizando” os colaboradores
O modelo de gestão de pessoas adotado pela UMANIZZARE
está voltado para a capacitação e valorização do profissional, além
de se preocupar com o cuidado e segurança de seus colaboradores
no ambiente de trabalho.
“
55
56
Com base nos princípios de gestão e governança corporativa,
foi constituída uma cultura integrada entre todas as áreas da
empresa, visando unir esforços para a excelência dos resultados e
com uma equipe altamente eficaz para potencializar os programas
e projetos indispensáveis à política de ressocialização.
“
57
“
58
59
Ao abraçar o ideal da estrutura do negócio da UMANIZZARE,
isto é, a ressocialização, os colaboradores passaram a entender
que seu papel na gestão prisional era o de oferecer condições e
contribuir para que este objetivo fosse alcançado. Com essa visão,
os colaboradores percebem seu trabalho como algo positivo, que
atua para o bem do futuro da sociedade.
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BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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GESTÃO COMPARTILHADA: O MODELO DE COGESTÃO
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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Diante da situação de crise em que se encontra o sistema penal
brasileiro, justificada principalmente pelo aumento do número
de encarcerados, sem o crescimento diretamente proporcional
dos recursos econômicos, materiais e de pessoal, o modelo de
cogestão mantém-se como alternativa viável, como forma de se
atingir o objetivo principal da pena, que é a ressocialização.
63
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
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E RESULTADOS
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Assim, além das funções retributivas, preventivas e
intimidativas das penas de privação de liberdade, a questão
da ressocialização do indivíduo deve ser levada em conta na
configuração dos indicadores de desempenho do setor prisional.
“
social do detento e a redução da reincidência.
67
Nesse sentido, a proposta de cogestão pretende tornar as
medidas penais eficazes quanto aos objetivos de ressocialização
e prevenção criminal, aliando o Poder de Polícia do Estado à
capacidade técnica da UMANIZZARE. Essa união de forças visa
garantir o desenvolvimento de estratégias e propostas positivas à
aplicação da política prisional.
68
“
Desde que a UMANIZZARE assumiu
os trabalhos na cogestão, nunca
tivemos problemas para promover
qualquer atividade. Sempre recebemos
o apoio necessário, o respeito como
funcionários, a valorização e a resposta
em tempo hábil. A empresa veio com
uma roupagem inovadora e buscando
atender da melhor forma, as pessoas
que tiveram a liberdade privada”,
69
Nessa equação, a UMANIZZARE tem levantado dados que
podem assessorar o Estado em seu poder de decisão, com
informações válidas, registradas por meio da tecnologia adotada
pela empresa. O trabalho criterioso das equipes técnicas no
levantamento e utilização das informações e documentos gerados
através da atuação da UMANIZZARE, possibilitou a formação
de um banco de dados confiável, apontando as diferenças entre
as unidades geridas por cogestão; e entre elas e as unidades
administradas apenas pelo poder público. Dessa forma, é possível
apontar os benefícios da cogestão:
70
“
O que podemos perceber é que quando
você entra numa unidade prisional, você
tem que buscar alternativas para melhorar
e mudar de vida. Então, os cursos são
iniciativas no sistema carcerário para dar
essas chances ao reeducando. E cabe a
ele querer participar, querer mudar de
vida, se profissionalizar. Quanto mais
tiver cursos profissionalizantes, cursos
de aprimoramento da educação, buscar o
ensino médio, o ensino fundamental, mais
ferramentas terá que podem mudar sua
situação enquanto reeducando. Só através
da educação podemos mudar o nosso país”.
71
Além disso, a UMANIZZARE adota a padronização de seus
processos, utilizando indicadores de atendimento, que são
auditados interna e externamente. Esse trabalho permite a
avaliação, monitoramento e atualização de suas atividades, de
forma a alcançar mais eficiência e eficácia em seus resultados.
Se são detectadas falhas, por exemplo, é possível corrigí-las
em tempo hábil, minimizando problemas, evitando crises e o
desperdício de tempo e recursos.
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ATIVIDADES DA COGESTORA
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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Estrutura e planejamento
Enquanto ao Estado cabe a construção e reforma dos
presídios, a definição da quantidade de vagas e presos em cada
unidade, o comando dessas unidades e a disciplina, com o uso
de força, segurança e vigilância armada dos detentos, à empresa
cogestora cabe a realização das atividades-meio, isto é os serviços
operacionais de funcionamento do dia a dia da prisão. Assim, a
UMANIZZARE é responsável por:
• Triagem
• Assistência material
• Monitoramento Eletrônico
• Alimentação
• Educação e Ressocialização
• Transporte
75
Triagem
A Umanizzare Gestão Prisional Privada investe alto em
tecnologia para ampliar o sistema de segurança e de informação
das unidades prisionais do estado do Amazonas. Exemplo disso
é o serviço de biometria, que assegura ao governo um banco de
dados por meio do qual é possível acessar, em tempo ágil, todas as
informações sobre o cadastro de internos e controle de acessos às
unidades. O trabalho de cadastramento dos detentos é realizado
pela Central de Recebimento e Triagem (CRT), onde é realizado
o cadastro com foto, identificação do nome completo, data de
entrada no sistema, filiação, data de nascimento, nacionalidade,
naturalidade, estado civil e dados sobre o tipo penal que ensejou
a prisão.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
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“
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BRASIL AÇÕES
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Todo o acervo de informações posto à disposição do governo e
da Umanizzare é realizado pelo Sistema de Gestão Prisional – SGP,
inteiramente desenvolvido pela InfoCensus, empresa brasileira,
contratada pela Umanizzare, especialmente para aprimorar o
sistema prisional no Amazonas. Trata-se de um aplicativo de
estratificação de dados de atendimentos social, psicológico, de
saúde, jurídico, bem como de dados operacionais de ocorrências
que dizem respeito a controle de visitantes, movimentação de
internos, mapeamento de celas, que resultam em indicadores e
subsidiam a gestão pública na tomada assertiva de decisões.
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Assistência material
Após a triagem, o reeducando recebe um kit de higiene e
pertences que ele vai utilizar durante o cumprimento da pena no
presídio. A assistência material consiste em roupas, colchões,
lençóis, toalhas de banho, artigos de higiene pessoal, aparelho
de barbear, creme dental, escova de dente, papel higiênico, sabão
em barra, sabonete, cuecas ou roupas íntimas femininas, par de
chinelos, meias, jogo de uniforme, tênis para prática de esportes,
calça e camisa para audiência.
81
“
O reeducando chega [em uma unidade]
e passa pela triagem, passa pelo
atendimento jurídico, passa pelo
atendimento odontológico, que são
procedimentos normais, porque
nem lá fora a sociedade tem esses
atendimentos. E aqui, por incrível que
pareça, nós temos um atendimento.
O sistema prisional do Brasil, ele está
mudando. Não está sendo aquela caixa
de presidiários, só com opressão,
com privação de liberdade. Você
está dando alternativas e chances
através de cursos, através de projetos,
de ressocializar esse jovem”.
82
Sistema de Monitoramento Eletrônico
Com um sistema de monitoramento eletrônico completo
para gestão prisional, a UMANIZZARE dispõe de um diferencial
composto por tecnologia, capacitação e padronização de
processos, que garantem a melhoria constante de sua atuação.
O trabalho é reconhecido e elogiado pelo Departamento
Penitenciário Nacional (Depen) e pelos governos Estaduais que
adotam a cogestão no modelo de administração prisional.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
Monitoramento 83
306 câmeras nas unidades cogeridas no Amazonas
Celulares - 150
Drogas - 9.8kg
84
Vale ressaltar que o objetivo do monitoramento eletrônico
não é apenas a vigília - controle do preso e de fuga -, mas visa
também ganhar qualidade operacional, avaliando as conduções
e movimentações dos presos, o bom uso das algemas, o
procedimento adequado na tranca e abertura de portões, o correto
procedimento de revistas de alimento e dos veículos, quer sejam
das visitas, quer de fornecedores.
85
Alimentação
Cardápio balanceado e variado, acompanhado e fiscalizado
por nutricionistas, durante todo o processo de preparação. Este
é o diferencial apresentado pela UMANIZZARE em relação à
alimentação diária oferecida aos presos.
86
87
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
88
Limpeza, conservação predial e
manutenção dos equipamentos
Uma equipe técnica bem estruturada e preparada realiza o
serviço de limpeza e higiene na carceragem, pátios de convivência
e outras dependências nas unidades administradas pela
UMANIZZARE. Existe, para isso, um cronograma de limpeza
horária, para que as atividades sejam feitas de forma organizada
e dentro do padrão.
89
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
90
Atendimento médico, odontológico,
medicamentoso e ambulatorial
Com foco na medicina preventiva, a UMANIZZARE oferece
atendimento médico de atenção básica, realizado por meio de
consultas, prescrição e fornecimento de medicamentos básicos.
91
92
A UMANIZZARE também encaminha, quando necessário, para
consultas especializadas, exames laboratoriais e atendimento de
emergência. Assim como as demais atividades realizadas pela
empresa, a atuação na área de saúde segue um planejamento
e assegura que as principais demandas dos reeducandos
sejam devidamente atendidas. Vale ressaltar que também são
realizadas frequentemente campanhas de prevenção de doenças,
como a tuberculose, hanseníase, diabetes, hipertensão, hepatites
e doenças sexualmente transmissíveis, como AIDS.
93
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
94
Atividades profissionalizantes
95
Com o foco voltado para a ressocialização, o trabalho do
reeducando tem finalidade educadora, para reintegrar indivíduos
que romperam as regras sociais e foram julgados e punidos. O
objetivo é atender o que está previsto no artigo 28 da Lei de Execução
Penal: “[o trabalho do preso] como dever social e condição de
dignidade humana, terá finalidade educativa e produtiva”. A
remição da pena, resultado da atividade laboral, tem destaque a
partir de um permanente trabalho de acompanhamento jurídico,
inclusão educacional, ações de profissionalização e até mesmo
de remuneração pelo trabalho prestado. Enquanto nas prisões
convencionais é praticamente nula a prática da ressocialização e
da remição, no sistema de cogestão as prisões são transformadas
em locais de trabalho produtivo, especialmente com a inclusão
econômica dos reeducandos aos quais é oferecida uma gama de
opções nos campos educacional e profissional.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
“
96
97
Os participantes são devidamente remunerados pelo
trabalho que realizam, além de receberem um atestado para
remição de pena.
“
98
99
Atividades esportivas
A UMANIZZARE disponibiliza educadores físicos em todas as
unidades, tanto para a realização de projetos, quanto para eventos.
Dessa forma, ao realizar atividades socioculturais, artísticas,
esportivas e recreativas, a cogestora investe na ressocialização
do preso para o convívio mais saudável, com cronogramas e
“
planejamentos anuais de atividades e eventos.
100
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
101
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
102
Assistência Jurídica
A partir do momento que o reeducando entra nas unidades
prisionais cogeridas pela UMANIZZARE, ele tem acesso a uma
assistência jurídica qualificada e especializada, que vai verificar
sua situação e representá-lo diante da Justiça. Em parceria
com a Defensoria Pública do Estado, a assessoria jurídica
observa as diligências relativas ao cálculo e execução da pena,
as providências para expedição de alvará e o acompanhamento
de outras medidas judiciais ou administrativas, por meio de
levantamento processual.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
“
103
O acompanhamento jurídico do
interno é visto como um serviço
essencial. Porque o interno vem
para o confinamento, com sentença.
Para o interno, o acompanhamento
processual e a informação jurídica
é muito importante. Muitos chegam
sem saber exatamente o que foi que
aconteceu. O acompanhamento jurídico
fornece também essa explicação sobre
o processo, o que realmente está
acontecendo na execução. Não tem um
dia sequer que não tenha atendimento
jurídico. É um dos atendimentos
mais solicitados pelos internos.
Eles querem saber o andamento
processual, querem saber o parecer
da vara, querem sair, realmente”.
104
Assistência psicológica, social,
ocupacional e religiosa
O bem-estar psicológico e mental é fundamental na vida de
qualquer ser humano. No contexto do cárcere, a saúde psicológica
é essencial para o relacionamento interpessoal e convivência.
Nesse sentido, a UMANIZZARE trabalha com assistência
psicológica a partir do momento que o reeducando entra
na unidade.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
“
105
106
107
A assistência social, atua com ações de investigação de
afinidade, programas e projetos de preservação do vínculo
familiar e integração social, contribuindo com a expedição de
documentos, prestação de auxílio às famílias, realização de
matrimônios, registro de filhos e de visita às famílias e para
concessão de encontros conjugais. Também auxilia na atualização
de dados relativos à Previdência Social E disponibiliza capelães
para realização de cerimônias religiosas e de aconselhamento.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
108
Parceria Público-Privada
A UMANIZZARE trabalha ainda com a parceria público-privada
junto ao Estado. Esta outra modalidade de gestão permite que o
Estado atribua ao parceiro privado atividades de interesse público,
transferindo para a iniciativa privada os riscos e custos marginais do
negócio, beneficiando-se com a gestão administrativa profissional
e com aumento de eficiência operacional.
109
Isto porque a empresa terá maiores condições de manter as
unidades em condições de funcionamento adequado, durante
toda a vigência do contrato.
110
Com a gestão compartilhada, tem sido possível desenvolver
inúmeros projetos nas áreas esportivas, educacional e de saúde.
111
Com o Consórcio Pamas e a construção de novos presídios,
além de eliminar este problema, o estado do Amazonas poderá
qualificar ainda mais a política de ressocialização, fazendo das
unidades prisionais ambientes produtivos e mais garantidores de
tudo quanto previsto na Lei de Execuções Penais.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
112
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
113
NÚMEROS E ESTATÍSTICAS
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
114
Números e estatísticas
A UMANIZZARE acredita que, para reabilitar, além de
boas condições físicas, o reeducando precisa de atividades
que ofereçam condições de um futuro, ao voltar a conviver em
sociedade. Por isso, investe em ações e projetos para o melhor
bem-estar e otimização do atendimento aos detentos, bem como
às suas famílias. Os números registrados em 2017 comprovam
a ampliação do trabalho de ressocialização, realizado nas seis
unidades prisionais cogeridas no estado do Amazonas - Unidade
Prisional de Itacoatiara (UPI), Complexo Penitenciário Anísio
Jobim (COMPAJ), Centro de Detenção Provisória de Manaus
(CDPM), Centro de Detenção Provisória Feminino (CDPF),
Instituto Penal Antônio Trindade (IPAT) e Unidade Prisional do
Puraquequara (UPP) -; e nas duas unidades em Tocantins: Casa
de Prisão Provisória de Palmas (CPPP) e Unidade de Tratamento
Penal Barra da Grota (UTPBG).
115
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
116
Os projetos educacionais, por exemplo, suprem a deficiência
de escolaridade de inúmeros presos nas unidades cogeridas. De
acordo com levantamento, mais de 80% dos detentos possuem
apenas o ensino fundamental incompleto, mas recebem
instrução e capacitação nos projetos educacionais. Nas unidades
amazonenses, foram remidos 2.698 dias de penas referentes
à participação tanto em projetos de educação formal, quanto
profissionalizante, enquanto nas unidades de Tocantins esse
número chegou a 1.235 dias remidos.
117
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
118
Esses números demonstram o objetivo da UMANIZZARE
em refletir o verdadeiro significado das relações humanas,
respeitando seus valores e seus direitos, trabalhando pela
ressocialização, reintegração e reabilitação do preso; e pela
redução da reincidência criminal, ampliando o número de vagas
no sistema prisional.
Drogas: 2.4kg
Ocorrências: 2.500
CDPM
Celular: 439
Drogas: 3.3kg
Ocorrências: 2.496
IPAT
Celular: 93
Drogas: 0,6kg
Ocorrências: 1.476
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
120
Compaj
Celular: 315
Drogas: 1.9kg
Ocorrências: 3.139
UPI
Celular: 54
Drogas: 0,3kg
Armas brancas: 53
Ocorrências: 485
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
121
CDPF
Celular: 55
Drogas: 0,2kg
Armas brancas: 71
Ocorrências: 539
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
122
Transparência nos atendimentos
Os números da UMANIZZARE também apontam uma
radiografia confiável das unidades cogeridas pela empresa. Com
base na Lei de Execução Penal, são respeitadas as diretrizes
definidas na legislação e em contrato, para oferta de assistência
material, jurídica, social, psicológica e de saúde.
123
Confira:
Faixa etária
De 18 a 24 anos 36,83%
De 25 a 29 anos 27,61%
De 30 a 34 anos 17,9%
35 ou mais 17,67%
Renda
Não possui 62,79%
Menos de 1 salário mínimo 14,39%
De 1 a 3 salários mínimos 17,94%
De 4 a 5 salários mínimos 0,39%
De 6 a 15 salários mínimos 0,02%
Não declarado 4,26%
Escolaridade
Fundamental completo 1,66%
Fundamental incompleto 88,98%
Médio completo 4,51%
Médio incompleto 4,23%
Superior completo 0,13%
Superior incompleto 0,48%
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
124
Orientação Sexual
Heterossexual 98,86%
Homossexual 0,83%
Bissexual 0,24%
Transexual 0,07%
Religião
Católicos 53,56%
Evangélicos 29,93%
Testemunha de Jeová 0,22%
Espírita 0,11%
Outros 9,52%
Não declarado 6,66%
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
125
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
Enfermagem – 134.692
128
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
129
Por unidades:
Unidade Prisional de Itacoatiara (UPI)
130
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
131
132
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
133
Centro de Detenção Provisória de Manaus (CDPM)
Por Estudo – 60
134
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
135
Por Projetos – 50
136
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
137
138
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
139
Unidade Prisional de Puraquequara (UPP)
140
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
Regional Tocantins - 2017 2017
Enfermagem – 3.863
Assistência Psiquiátrica – 4
142
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
143
Por unidades:
Casa de Prisão Provisória de Palmas (CPPP)
144
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
145
146
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
147
148
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
149
150
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
151
152
“O reeducando chega aqui e vai passando por etapas: passa
pela triagem, pelo atendimento jurídico, pelo atendimento
odontológico. Nem lá fora a sociedade tem esses atendimentos.
E aqui, por incrível que pareça, nós temos um atendimento,
mesmo que seja periódico, em alguns meses, em algumas
semanas, mas nós temos. O sistema prisional do Brasil está
mudando. Não está sendo aquela caixa de presidiários mais, com
opressão, com privação de liberdade. Você está dando alternativas
e chances através de cursos, através de projetos, de ressocializar
esse jovem. Lá fora eu trabalhava em um programa - Galera Nota
10 - cheguei a ser monitor e trabalhava com jovens na margem
de risco social. Então, é muito mais importante trabalharmos
com prevenção do que depois com a reeducação. Há algumas
mudanças de valores que temos que dar prioridade, para termos
uma sociedade mais justa, uma distribuição de renda.
153
São ferramentas que podem mudar a situação do reeducando. Só
através da educação podemos mudar o nosso país.
154
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
155
156
“Há quatro anos estou na prisão. A gente sabe que, pelo crime
que a pessoa faz, a pessoa tem que pagar, de um jeito ou de outro.
Aí a pessoa até se conforma mais e procura a melhora de vida,
pra sair.
157
deu uns remédios, até que eu estou melhor um pouco, eu estava
muito doente mesmo”.
Todo o tempo dos cursos eu sei que vai servir para mim, tanto
aqui dentro, como lá fora. E remição também, a parte da leitura.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
158
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
159
160
“Eu vejo os trabalhos realizados aqui dentro como uma nova
chance, tanto para os reeducandos, quanto para os que ministram
esses cursos. Isso não serve só pro reeducando, é um crescimento
pessoal do próprio profissional que está ministrando. Eu participo
do curso de violão e de percussão. Desde que eu entrei na unidade,
eu tenho participado desse curso, há quase um ano. E eu tenho
gostado, não só pela remição de pena - isso é a segunda etapa -,
mas pela parte profissionalizante.
161
Tanto em um órgão público, quanto em uma empresa privada,
tudo isso ele tem a oportunidade de crescimento, pelo suporte
que você está tendo. Porque tudo é uma base. A minha área é
a área da construção civil, então eu vejo que tudo você tem que
ter uma base”.
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
162
163
“Vou fazer quatro anos na unidade prisional e cumpro pena
por tráfico de drogas. Já participei do projeto de mecânica para
manutenção de motos, do projeto de entalhos de madeira e,
atualmente, participo do projeto de horta, além de estudar no
programa de Estudos Jovens e Adultos (EJA).
164
165
“Eu sou voluntário do CDPM, desde o dia 20 de outubro
de 2011. Eu trabalhava como voluntário na biblioteca. Eu era
responsável até o dia 31 de dezembro de 2016, quando no dia 1 de
janeiro aconteceu aquela catástrofe no sistema prisional, que foi a
coisa mais inimaginável tanto para todos os internos, quanto para
todos que trabalham no sistema.
166
167
“Fui preso por tráfico de drogas. Eu peguei um ano e oito
meses de detenção, mas, minha saída está próxima. Pretendo
retomar minha vida, arrumar um trabalho, e cuidar da minha
família. Nós sempre conversamos com os novatos que chegam da
unidade e falamos que aqui não é lugar para ninguém.
168
169
“Sou responsável pela biblioteca que funciona dentro da
unidade prisional de Itacoatiara, uma parceria entre a Seap
e a UMANIZZARE. Os livros são arrecadados e colocados à
disposição dos presos que participam do projeto de leitura e que
estudam dentro da UPI. As obras literárias são selecionadas
criteriosamente. Já participei de vários outros projetos na unidade
prisional, entre eles, o projeto Bambu, a remição pela leitura, o
projeto de artesanato e o EJA.
170
171
“Fui preso por homicídio e acabei pegando 20 anos de
detenção. Tenho quatro filhos em Parintins e três em Belém. Vim
para Manaus, a pedido do meu pai, que é funcionário do Instituto
Nacional de Seguro Social (INSS). Mas, após uma bebedeira,
acabei fazendo a fatalidade.
172
173
“Eu creio que os projetos ajudam muito, porque o tempo
parece que passa mais rápido. As coisas simplesmente se
desligam do lugar onde estamos. Nós interagimos, conversamos,
paramos de pensar nas coisas ruins que fizemos. Temos outra
visão de quando tivermos liberdade novamente. Nos ajuda a ter
um novo projeto de vida, construímos novos sonhos. Creio que
seja isso. Eu já fiz o projeto de guirlanda natalina, com EVA, todo
tipo de tecido, costura, pintura, mão na massa.
174
Nos sentimos capazes. Eu sou capaz. Quando está pronto
dizemos: ‘nossa senhora! Foi eu que fiz!’. Ficamos felizes, é
gratificante ver algo que a gente fez.
175
BRASIL AÇÕES
E RESULTADOS
2017
176