PLANIFICACIÓN

Prof.: Emilia Tarifa

Prof: Mauricio Formoso
Año 2013
Objetivos del curso:

General:

Fortalecer las capacidades de Gestión

Específicos:
Identificar la importancia de la planificación y su
aplicación cotidiana.

Identificar el uso del control de gestión como

herramienta complementaria.

Reconocer el concepto de estrategia como guía y

marco del proceso del planeamiento estratégico.
 Gobernar es pilotear un barco
en altamar. El gobernante es
quien maneja el timón: la
organización de los recursos y la
toma de decisiones, que
permitirá al barco enfrentar los
mares tranquilos o
embravecidos, y llegar a buen
puerto.

Planificar es hacer un mapa de ruta: cuándo, dónde y cómo

sortearemos cada uno de esos días, aguas y vientos (algunos
previsibles y otros no) desde el primer momento de la gestión.
 Planificando se ofrece la oportunidad de avanzar
hacia un abordaje integral y asegurar resultados que
mejoren la situación inicial.

Las organizaciones proactivas establecen sus

metas y sus objetivos, diseñando su futuro
Las organizaciones reactivas se dejan llevar por el
entorno
PLANIFICAR ES:

¨Un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro

deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los
factores internos y externos que pueden influir en el logro
de los objetivos¨ (Jimenez, 1982).

Proceso cuyo objetivo es guiar la toma de decisiones con

respecto a una situación, a través del establecimiento de
objetivos y la selección de un curso de acción.
Más definiciones:

Cortés (1998)
• Definir el curso de acción y los procedimientos requeridos
para alcanzar objetivos y metas

Stoner (1996)
• Proceso de establecer metas y elegir los medios para alcanzarlas.

Murdick (1994)
• Definir quien lo hará, que deberá hacerse y cómo, puente entre
donde nos encontramos y donde queremos ir
Terry (1987)
• Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones
respecto al futuro para formular las actividades necesarias para
realizar los objetivos organizacionales

Jiménez (1982)
• Proceso de selección del mejor curso de acción. Implica conocer el
objetivo, evaluar la situación y escoger las mejores acciones a
realizar

Ortíz (S/F)
• Determina en forma exacta lo que hará la organización.
Es una herramienta clave en la gestión de la función pública. Puede
clasificarse según su plazo y alcance en:

a)Estratégica • Satisface las metas generales

• Inserta los planes estratégicos

b)Operativa
en el día a día
Para entender de que hablamos, se deberá definir:
1.- la importancia de planificar.
2.- de qué se trata planificar y cuales son sus
propósitos;
3.- el proceso de planificación propiamente dicho.

1.- Permite fundamentalmente:

a) Ordenar las acciones presentes y futuras fijando
prioridades,
b) Concentrarse en las fortalezas de la organización,
c) Asignar eficientemente los recursos,
d) Evaluar la marcha de una gestión a través del
monitoreo y la evaluación,
e) Conocer el entorno,
f) Prevenir el mañana.
2.- ¿DE QUÉ SE TRATA PLANIFICAR?

Podemos definir de que no se trata:

 Planificar NO ES ¨improvisar¨, es decir…

 No es hacer una cosa de pronto, sin estudios ni preparación

previa…

 No es renunciar a la creatividad, al pragmatismo, a la

habilidad ni a la flexibilidad…
¿CUÁLES SON LOS PROPÓSITOS DE LA
PLANIFICACIÓN?

 a) Protector:
Reducir la incertidumbre y definir las consecuencias
de una acción determinada

 b) Afirmativo: Aumenta la eficiencia organizacional a

través de la coordinación de esfuerzos y errores.

No elimina el error, minimiza la cantidad

de los mismos.

Fundamentalmente sirve para el logro de

los objetivos.
FACTORES CRÍTICOS
 Fuerzas que afectan a la planificación: eventos
inesperados, resistencia cultural, etc.

 Planteo de una estrategia

 Existencia de un plan

Objetivos
 Diagnóstico

Evaluación

Una inversión pública que permite institucionalizar procedimientos y

desarrollar tecnologías que puedan traducirse en géneros de gestión
que brinden capacidades para hacer frente a circunstancias no
previstas. (Cippec, UNICEF)
 ERRORRES
FRECUENTES:
Falta de
involucramiento de los
líderes
Métodos de planificación
poco prácticos

Planificación con
mecanismo de trabajo

Dónde estamos hoy?

Dónde queremos ir?
Cómo podemos llegar a
donde queremos ir?
PREVIO A TODO PROCESO DE PLANIFICACIÓN:

¿Quiénes somos?

¿Qué hacemos?

¿Para qué hacemos lo que hacemos?

¿Para quién lo hacemos?

¿Cómo lo hacemos?

¿Qué valores respetamos?

Situación actual: FODA

Dirección estratégica: Visión, Misión, Funciones, etc.
Escenarios posibles
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL
DESARROLLO - LED
 ¿Quién? el Gobierno de la Provincia
 ¿Para qué? Para organizar las acciones de política pública a
través de un marco estratégico de desarrollo social y económico de
mediano y largo plazo.
 ¿Para quién? Para la sociedad en general, pues está orientado
hacia el crecimiento territorial equilibrado, integrado, sustentable
y justo, y el diseño de mecanismos de intervención más adecuados
en términos de oportunidades de desarrollo.
 ¿Cómo? A través de un enfoque plural y multifacético para el
análisis de los problemas y el trazado de propuestas.
 ¿Qué valores se respetan? El esfuerzo mancomunado de todas las
áreas del gobierno provincial y de la sociedad civil, pues implica
un diálogo con ésta.