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1 Somos gratos aos amigos e colegas incluindo Annemarie Mol, Ingunn Moser, Helen Verran e Karel Williams para o seu mix de
Este veio para a Inglaterra em 2001. Descoberto em um matadouro em Essex perto de Londres em 19 de fevereiro º, esta condição animal
altamente infecciosa foi atribuída a uma fazenda de porcos mal executado perto de Newcastle upon Tyne, no nordeste da Inglaterra em 22 de
Fevereiro nd. Mas pelo tempo que os veterinários tinha encontrado, ele já havia saltado para ovelhas em fazendas próximas, e as ovelhas, apenas
19 deles, tinha sido transportado para um enorme mercado em Longtown perto da fronteira escocesa. Lá, e misturado com 24.500 outras
ovelhas, que tinha sido vendido a 181 compradores de todo o Reino Unido. No dia 23 rd movimentos Fevereiro de ovelhas, vacas e porcos em
todo o Reino Unido foram parados. Mas os veterinários sabia que era tarde demais. em 24 de º pé de Fevereiro e boca foi descoberto no extremo
sudoeste da Inglaterra. Dentro de uma semana, havia dezenove surtos. E, a 4 de março º, duas semanas em diante, havia sessenta e sete
Foi para levar seis meses para erradicar a doença, que infectou duas mil fazendas, e cerca de seis milhões de animais foram abatidos.
O surto custar ao governo do Reino Unido cerca de £ 3 bilhões, e o custo econômico total foi de cerca de £ 8 bilhões. O surto trouxe dor
e perda de muitas comunidades rurais; causou indignação e horror nas cidades onde as piras queima de carcaças de animais em telas
de TV do país se tornou um ícone do desastre. 2 Ao longo do caminho, como a epidemia continuou a crescer durante o inverno mais
tarde e na primavera, tornou-se um escândalo político e estratégico. Em Abril, o primeiro-ministro, Tony Blair, mobilizada aparelho de
emergência central do Reino Unido, o Briefing quarto Cabinet Office, e assumiu o controle direto da resposta política. Muitos acreditam
que esta abordagem muscular salvou o dia. Outros - contamos a nós mesmos entre eles - não o fazem.
Esta história de febre aftosa não é nova, mas nós revisitá-la, porque vamos usá-lo para pensar sobre Teoria Ator-Rede (ANT) e como este
último pode se relacionar com a política. ANT foi desenvolvido na década de 1980 por Michel Callon, Bruno Latour e Law John em grande
medida para entender a inovação científica e mudança tecnológica, embora desde então, tem viajado muito para muitos outros - embora não
principalmente de política - áreas. Então, qual é ANT? Em 1999, Bruno Latour argumentou que, apesar do nome, não conta como um teoria. 3 Certamente
não é previsível, e não oferece leis sociais. Mas se isso não é uma teoria, então o que é? Uma resposta plausível é que ele é um conjunto de
ferramentas para pensar e estudar o social; 4 mais particularmente, que é um conjunto de ferramentas para criação de gráficos práticas de
associação. Voltaremos a isso em um momento. Mas queremos argumentar que é outra coisa também. Devidamente tratada também a é
sensibilidade crítica ambos analiticamente e politicamente. Torna-se uma forma de energeticamente desfazer de outra forma
dificultar premissas tomadas como certas: sobre a social e a natural; sobre a
mundo; sobre política; e vamos discutir aqui, sobre política. É - ou pode ser - uma maneira de fazer
2 As causas do surto da doença eo processo de controlá-lo foram objecto de uma série de relatórios oficiais, incluindo, nomeadamente: Febre
Aftosa 2001: lições a serem aprendidas Inquérito (2002); National Audit Office (2002); Royal Society of Edinburgh (2002); Royal Society
(2002). Há também uma grande literatura das ciências sociais sobre o surto. publicações representativos incluem: Bickerstaff e Simmons
(2004); Campbell e Lee (2003); Convery et al. (2005); Convery et al. (2008); Döring e Nerlich (2009); Lei (2006); Nerlich (2004); Nerlich (2006);
Ward, Donaldson e Lowe (2004); Woods (2004).
3 Latour (1999).
4 Law (2008).
ondas. Para usar a frase de feminista tecnociência estudioso Donna Haraway, é potencialmente uma forma de
fazendo a diferença. 5
Devemos o próprio termo, 'Teoria Ator-Rede', às tentativas de Michel Callon de entender falhou inovações industriais como o
veículo elétrico francês que (ele mostrou) era uma confusão de pessoas e teorias e física e eletrodos e políticas que singularmente
não conseguiu gel. 6 Sua pergunta era: como devemos pensar sobre essa complexidade? O que devemos chamar isso de maneira
estranha de traçar as relações? Pensando sobre esta questão levou-o a falar sobre 'la théorie de l'acteur reseau' ou 'Teoria
Ator-Rede'. Por este termo? Uma resposta é que era uma oxímoro, uma contradição em termos. Como poderia um ator também ser
uma rede? A suposição convencional era que um ator foi um local, um ponto, um lugar, um local de acção. Pode ser em uma rede,
mas não era uma rede própria. Mas isso foi precisamente o ponto. prazo de Callon quebrou a divisão, muitas vezes considerada
crucial na sociologia, entre agência e estrutura. Por esta razão, foi chocante.
Embora muitos na ciência social ainda fazer a distinção entre 'macro' e 'micro', já não é obviamente estranho dizer que um ator é
também uma rede. Talvez, então, devemos dizer que a teoria ator-rede tem sido um projeto bem sucedido. Isso pode estar certo,
mas este sucesso foi comprado a um preço, porque há um caso para dizer que ANT foi sufocado pelo seu próprio sucesso, perdeu
muito de seu poder de chocar e tornar-se a sua própria ortodoxia intelectual. Este, queremos sugerir, é ruim para a Teoria
Ator-Rede, mas também ruim para pensar sobre questões substantivas incluindo a política. É bom o suficiente para Aplique ANT à
política? É algum tipo de fórmula que pode, de fato, ser aplicado? Ou, é também
perturbador? Será que nos obrigam a repensar a forma como enquadrar questões sobre a política? Aqui é o nosso preconceito. A ciência social
não ter para ser crítico. Ele não tem de reformular a maneira como pensamos sobre o mundo analiticamente e politicamente, mas é no seu
melhor quando ele faz isso. E é isso que queremos explorar no presente trabalho.
Começamos por nos lembrar por que ANT é, ou foi, ou poderia ser chocante; com a forma como ele é, ou foi, ou poderia ser crítico; com a forma
como ele faz, ou fez, ou pode fazer uma diferença. Para fazer isso nós ensaiamos brevemente seus 1980 posição inicial quando se discutiu em
relacional. Então, vamos avançar para a década de 1990, que é quando ANT começou a falar claramente sobre
multiplicidade ontológica. ( Voltaremos a isso, mas no momento vamos apenas observar que a ontologia é o termo filósofos usam para falar
sobre o que é, em geral, no mundo). Este, vamos notar, é uma contínua controvérsia. Se dissermos que o mundo é ontologicamente múltipla
- que não é coerente - então este fica inquieto para muitos. Então, em terceiro lugar, podemos avançar novamente para os dias de hoje para
falar sobre como os projetos sucessores contemporâneos ao trabalho ANT em enquadramentos, deles performatividade ontológica,
e como estes gerar possibilidades e impossibilidades. Em seguida, e, finalmente, voltamos diretamente para a questão da política. Nós fazemos o
argumento de que se imaginarmos o mundo como ontologicamente múltiplas então mudanças políticas em seu caráter. Também argumentam que
se os formuladores de políticas reconhecido isso, então a política mudaria em seu caráter de formas interessantes e provocantes. Em suma, nós
argumentamos que ANT e seus projetos sucessores têm a capacidade de levar-nos profundamente no coração de investigação social crítico com
Uma última palavra antes de começarmos. ANT vem da disciplina da STS - Ciência, Tecnologia e Sociedade. Como todas as disciplinas, STS
tem seus próprios hábitos e práticas intelectuais. Em particular, ele geralmente faz o seu
5 HARAWAY (1994)
6 Callon (1980).
argumentos teóricos empiricamente, sob a forma de estudos de caso. É assim que vai funcionar no presente trabalho. Nosso
interesse é na política, mas nós trabalhamos com materiais sobre a febre aftosa.
Heterogeneidade
Febre aftosa foi um material Horror. Seis milhões de animais foram abatidos e, em seguida, havia seis milhões de carcaças. Um dos
autores desta peça foi em vez diretamente envolvidos. Singleton nasceu e cresceu em uma pequena fazenda. Sua família ainda
fazendas de gado de corte, e ela ainda é, embora perifericamente, envolvidos em trabalho agrícola. Para sua família - e muitos dos
vizinhos - a febre aftosa foi um flagelo e um terror. Em 2001, em larga escala agricultores industriais eram por vezes bastante pragmática:
eles pensavam sobre a compensação se seus animais foram abatidos, e muitas vezes eles deram de ombros: em uma lógica econômica
pode não importa muito. Mas, para muitos, se não todos os pequenos agricultores que era uma terrível praga. Se ele apareceu na
fazenda ou em fazendas vizinhas que iria destruir um rebanho que havia sido cuidadosamente criados, cuidada e alimentada talvez por
gerações. Foi uma época sombria. Fazendas foram fechadas. O contato social foi minimizado. As pessoas ficaram isoladas. Qualquer
chegada à fazenda pode estar trazendo morte. Cada dia da BBC agricultura Hoje trouxe mais contas de horror. Cada telefonema pode ser
O outro autor, Lei, não estava envolvido na agricultura, e não compartilhar o isolamento e a dor dos agricultores. Mas um dia ele
atravessou a parte mais afetada da Grã-Bretanha, o Vale do Éden. Foi um dia molhado no final de março, fresco e úmido,
sombrio, e com um teto baixo de nuvens. Ele estava dirigindo rápido ainda levou a melhor parte de meia hora para passar as
piras de carcaças abatidas. Para milhas em colunas finais de fumaça ergueu-se no céu encharcado dos campos e as encostas e
desapareceu na nublado iminente. Era como uma cena de Dante Inferno. O fedor era acre. Ele trouxe lágrimas aos olhos, literal e
metaforicamente.
Desta vez sombria era material. ANT nos lembra que vivemos em um mundo que é materialmente diversa ou materialmente heterogêneo. Nós
não precisamos de febre aftosa para esta experiência, mas seus horrores ajudar a conduzir o repouso do ponto. Analiticamente, o
argumento é que, se queremos entender a febre aftosa - se quisermos entender nada - temos que pensar em como era praticada em
todas as suas formas materiais ou, para colocá-lo um pouco mais de cuidado, como as práticas trabalharam para gerar particulares
combinações de materiais e formas. Voltaremos a este ponto e explorá-lo em breve. No momento nós simplesmente precisamos notar
que, para a febre aftosa isso significava práticas explorando que incluíam e ajudaram a moldar toda uma gama de materiais, incluindo:
animais, vivos e mortos; celeiros e campos; pistolas de dardo cativo; homens de abate, veterinários e agricultores; os pesadelos das
crianças; dormentes e chamas; carcaças inchadas; as notificações feitas aos agricultores; papelada oficial; amostras de tecido, testes
laboratoriais, bases de dados epidemiológicos e simulações de computador; arranjos organizativos; telefonemas; comunicados de
imprensa; declarações ministeriais no parlamento. Para entender a febre aftosa você precisa olhar para a sua materiais e explorar como
Isso pode ser feito de uma forma que pouco têm a ver com a Teoria Ator-Rede, mas como uma questão de fato é isso que 1980 Teoria
Ator-Rede, na verdade, nos ensinou a fazer. O mundo, ele disse, é praticada de forma materialmente heterogêneos. É acrescentado que a
relevância é um efeito relacional, uma consequência da interacção. Isto é porque os materiais não são dadas, mas são formados nas teias
primeiro sensibilidade da ANT - heterogeneidade do material e materialidade relacional. Foi chocante na época. Como era possível para
tratar dos seres humanos "e 'não-humanos' nos mesmos termos? - embora talvez seja menos chocante agora. No entanto, continua a ser
perturbador em pelo menos uma forma de relevância política, porque se você pensar desta forma segue-se que a 'natureza' não podem
ser facilmente distinguidos dos 'o social'. Em vez de ser domínios separados que são todos emaranhados juntos. 'Sociedade' e 'natureza'
estão sendo gerados - e então talvez separados - em práticas. Isto significa que a febre aftosa não é nem simplesmente 'natural', nem
política tende a saber disso, mas estamos interessados no que acontece se fizermos isso explícito.
relacionalidade
ANT tem uma maneira de pensar sobre isso que nos pede para repensar o que é ser 'social'. Bruno Latour sugere que esta é uma
questão de Associação. 8 O argumento é que para ser social é associar e que para estudar o social é estudar associação em todas as
suas formas materiais. Se você quiser entender a febre aftosa então você vai precisar para explorar suas práticas e seus materiais. 9 Você
terá que ir em todos os lugares, nas fazendas, os quartéis, os laboratórios, as comissões governamentais e os escritórios de
veterinários. Se você quer pensar bem sobre a política terá de ir a esses lugares também. Você terá que pensar em como o que
mais commonsensically distinguir como 'o social' e 'o natural' pode ser compreendido e trabalhado em conjunto. A fazenda se torna
uma malha que combina os dois, e ele precisa ser entendido desta forma, se uma boa política sobre como lidar com a febre aftosa
Pense, por exemplo, de Burnside Farm, o lugar onde a epidemia de 2001 começou. Foi um conjunto de associações que causaram o
vírus se multiplique. Aqui está um pequeno subconjunto dessas associações. 10
1. Non-ebulição. Fervente e vírus não se misturam, mas descobriu-se que os agricultores não ferver a
2. Problemas de saúde. Por que os agricultores não ferver a alimentação como eles deveriam? Uma resposta é que eles estavam
estressados. Uma delas estava doente, como se viu com uma condição terminal.
3. O comércio ilegal. Como o vírus chegar à fazenda, em primeiro lugar? A resposta é, quase de certeza sobre a carne importada
4. A ausência de veterinários. Os agricultores Burnside sabia seus porcos estavam doentes, mas eles não chamar a
Assim, a maioria dos veterinários dos suínos tem a doença e o vírus multiplicado um vezes bilhões de mil milhões.
5. A época do ano. Fevereiro foi um bom mês para o vírus. Foi frio e úmido, e não havia
pouco de sol. O vírus sobrevive durante mais tempo fora do corpo do animal, sob tais condições. E nós podemos adicionar no fato de que
o vento predominante soprou uma nuvem de vírus para ovelhas em fazendas vizinhas.
6. Invisibilidade em ovinos. Quando contraem pé e ovelhas boca não costumam ficar muito doente. Isto significa que os agricultores não
vê-lo, ou eles colocar qualquer mal-estar para baixo a algo mais. além disso
7. relações de mercado. A rede de relações com o mercado, a compra em larga escala e venda de animais,
isso foi muito importante. Havia um grande número de animais que passam pelo mercado gigante no Longtown no final de
Fevereiro de 2001.
8. A Política Agrícola Comum. Na época, o sistema de pagamento por cabeça PAC para animais
significava que havia incentivos ao comércio ovelhas em grandes números antes da data de contagem - o que explica o comércio enorme
Longtown.
Mais associações podem ser facilmente rastreada, mas já a rede é heterogênea. Vemos a economia, a falta de saúde pessoal,
política, natureza, geografia e competências profissionais todos sendo misturados relacionalmente em um conjunto específico de
práticas - e é isso que Teoria Ator-Rede, circa 1986, estava nos ensinando. Ele estava nos dizendo que, se quisermos entender o que
está acontecendo e intervir nele de forma eficaz, então temos de encontrar maneiras de pensar e lidar com essa heterogeneidade. E
então, e como parte disso, precisamos entender que a ANT não funciona com explicações sociais simples. Não ir à procura de
classe, ou o poder do Estado, ou sexo, ou relações de produção, ou a globalização ou o neoliberalismo ou défices democráticos. Ele
não usa estes ou seus equivalentes para explicar qualquer coisa - não é socialmente reducionista.
Multiplicidade
Argumentamos que ANT trata de relações como central para práticas e que aqueles que forma as relações e formar os atores
apanhados neles. Para colocá-lo um pouco diferente ANT está nos dizendo que as realidades, o que há é no mundo, são feito em
práticas. Isso significa, por exemplo, que a febre aftosa tomou uma forma muito particular na fazenda em Burnside: que era o que
estava lá como um resultado das relações promulgadas na fazenda.
Existe uma maneira em que isso nos leva a um lugar-comum. É óbvio, por exemplo, que, se pensar sobre o tempo, em seguida, pratica a
mudança, e assim também fazer realidades sociais. Reino Unido antes de a febre aftosa não era o mesmo do Reino Unido durante o surto de
febre aftosa. A epidemia não era o mesmo no início de março como no início de abril. Michel Callon falou sobre como realidades mudar ao
longo do tempo em seu trabalho sobre a inovação tecnológica, e sua abordagem explora tais variabilidade ontológica. 11 Mas incorporado na
abordagem ANT, embora isso não fosse bastante explícito na década de 1980, é a sugestão de que se realidades são relacionais, na prática,
em seguida, segue-se que não haverá grande quantidade de realidades não apenas ao longo do tempo, mas ao lado um do outro, ao mesmo
tempo, que não há multiplicidade ontológica, para usar o termo cunhado por Annemarie Mol e explorou em seu livro O Multiple corpo que
apareceu em
2002. 12
Pense em pé e boca novamente. o que é febre aftosa se pensarmos em termos ANT por assistir à relacionalidade de práticas? A
resposta surpreendente é que é coisas diferentes em diferentes práticas porque ele está sendo feito ou executados de forma
diferente nessas práticas diferentes. O ponto é difícil conceitualmente porque ele está tão distante do senso comum ocidental em
que tendem a assumir que, em geral, o mundo é um lugar mais ou menos estável. Quaisquer divergências podemos
11 Callon (1991)
12 Mol (2002a); embora ver também Mol (1999), Direito (2002), Stengers (2005), e para uma expressão contemporânea, Latour (2013).
ter sobre seu caráter que tendem a atribuir a diferenças em nossas perspectivas políticas, sociais ou culturais. Mas a teoria ator-rede
está nos levando em uma direção diferente. Ele está nos dizendo que é muito improvável que o que estamos vendo é uma coisa em
tudo. Assim, por exemplo, uma realidade 'natural', como a febre aftosa não é apenas visto diferentemente por veterinários, virologistas e
epidemiologistas (embora na verdade é.) É na realidade uma coisa diferente na prática veterinária, virológica e epidemiológica. É feito
ou feito para ser diferente nessas diferentes práticas. É uma realidade múltipla. Então, como isso funciona na prática? 13
Veterinários ir à procura de sintomas. Isso é o que eles fizeram quando primeiro descobriu a doença em 2001 num matadouro em Essex. Os
porcos foram guinchar, que foi incomum. Descobriu-se que eles estavam doendo quando andaram, por isso os veterinários olhou para seus
trotters e encontrou bolhas. Quando eles analisaram os focinhos de porcos e encontraram mais bolhas. Esta é uma característica da prática
veterinária. Veterinários fazer as coisas à sua maneira particular, com suas próprias tecnologias específicas e suas próprias sensibilidades
particulares. Como parte deste, as suas práticas de fazer doenças em sua própria maneira particular. Para colocá-lo de forma sucinta, para
veterinários, doenças são condições indexados pelo um conjunto de sinais o que para a febre aftosa são febre, dor, bolhas, claudicação e
apatia. Estes são os tipos de sinais que os veterinários procuram. A história é foucaultiano - é uma versão de sua conta do clínica. É sobre a
procura de sinais sobre a superfície do corpo que pode indexar uma condição clínica. 14 E a ontológico mover? No pé clínica e da boca é uma
condição dentro do corpo, revelada por meio de sinais na sua superfície. Isso é o que
é, nada mais e nada menos. É assim que é promulgada. Esta é a febre aftosa número um dentro da multiplicidade.
No laboratório, é bastante diferente. Em 2001, o padrão de laboratório ouro foi o teste ELISA. ELISA significa Enzyme-linked
immunosorbent assay. Na prática, é mais complicado, mas funciona com as seguintes linhas. Corpos infectadas por antigénios
virais fazer anticorpos. Se você quer saber se o seu animal tem febre aftosa você tirar uma amostra de sangue. Se o animal tem
a condição, em seguida, o sangue conterá anticorpos (anti-soro). Estes irão ligar-se aos antigénios virais; ou seja, eles vão ligar a
antígenos que você preparou de antemão, pé e boca antígenos. Em seguida, você adicionar um agente corante que ficará
amarela se a ligação realmente ocorreu. Em suma, o que você faz é olhar para a cor. Isto já não é um mundo de sintomas
clínicos. isto é um conjunto diferente de práticas e relações e m ateriais e habilidades. Febre aftosa aqui é um vírus em um
laboratório. Então, o que é um vírus aqui? A resposta é que no teste de ELISA um vírus é algo que carrega um antigénio. Isso é o
que é. Isso é o que ele é feito para ser, nada mais e nada menos. Isso é o que ela é realizada a ser. Então febre aftosa número
dois é um antigénio-transporte, sub-microscópico de partícula provocando-anticorpo.
Dentro epidemiologia a doença muda novamente. Torna-se algo que se move e é transmitido através de uma população. Se é ou não
se espalha é uma função do probabilidade de transmissão que é ele próprio uma função de: o número de portadores; o número de
fontes de infecção; o tamanho da população susceptível; onde está; quão suscetível é. Em epidemiologia você alimenta os números
e você pode modelar o que está acontecendo. Você também pode tentar prever o que vai acontecer. Portanto, esta é doença número
três, e é diferente mais uma vez. Em epidemiologia da febre aftosa é feito como uma condição rastreável que se propaga a partir de
Normalmente imaginamos que há uma doença real. Tomamos por certo que esta doença real é lá, por assim dizer, lá fora, no mundo.
Essa é a realidade. E então dizemos que, na prática, não necessariamente ver que a realidade de forma muito clara. Isso ocorre porque
existem diferentes perspectivas em que a realidade, que temos diferente Ferramentas para estudá-lo, e em qualquer caso, temos
diferentes preocupações sobre a realidade, estamos interessados em diferentes partes do mesmo. Assim, no contexto da febre aftosa
dizemos algo como isto: que os veterinários e os cientistas de laboratório e os epidemiologistas estão todos trabalhando duro para
tentar entender a realidade. Eles estão tentando entender os aspectos da doença. Mas, então, acrescentar que existe uma realidade
por baixo ou por trás dessas diferentes perspectivas. Tipicamente, então, que uma demarcação entre realidade por um lado, eo que nós conhecer
sobre isso no outro. Para colocá-lo no jargão dos filósofos, traçamos uma divisão entre a ontologia (que existe), por um lado, e
epistemologia (o que sabemos sobre a realidade), por outro. Mas isso é precisamente o que o ator teoria de rede não faz, porque em
ANT realidades são feitas juntamente com representações. E então o ponto crucial: uma vez que existem muitas práticas existem
também múltiplas realidades. Práticas estão sentados lado a lado em diferentes lugares e práticas, e que se torna realmente importante
(para além das práticas de si) é a forma como as diferentes realidades doença se relacionado juntos na prática.
Esta é uma questão empírica. Assim, por exemplo, práticas de laboratório precisa de amostras de sangue, e as amostras
vêm na maior parte de veterinários que pensam que eles podem ter um caso clínico de febre aftosa em suas mãos. Se o
laboratório encontra anticorpos, então as duas práticas alinhar. Eles fazem uma realidade coordenado combinado, que é
um tanto clínica e viral. Mas o que acontece se isso não acontecer? Então você pode começar a discutir. Será que os
veterinários errar, ou se algo der errado no laboratório? (Ambos aconteceu muitas vezes em 2001). E então você pode
estender a lógica de tomar em epidemiologia. Sua matéria-prima, os números de animais infectados, onde eles vêm? Em
teoria, eles vêm de diagnósticos clínicos confirmados por laboratório, mas que sobre a prática? Muitas vezes isso é o que
realmente aconteceu, mas nem sempre. Por exemplo, às vezes os laboratórios ficou sobrecarregado.
Assim que é a multiplicidade ontológica, e é muito difícil pensar porque, como já observado, ele voa tão diretamente
em face de tudo o que assumimos sobre o mundo na maioria das formas de senso comum ocidental. Nosso senso
comum geralmente diz-nos que há um mundo, um mundo com uma estrutura definida por aí. Ela nos diz que,
exceto em torno das margens da estrutura geral do mundo, sua forma e forma e os seus princípios são pouco
afetados pelas atividades humanas. Ela nos diz que o mundo é bastante independente da vontade humana, pelo
menos em geral, que antecede nossas tentativas de conhecê-lo, e talvez o mais óbvio, que há apenas um dele.
Vivemos, em suma, em um único mundo e todos nós somos, por assim dizer, dentro dela. 15
15 Esta é explorado em Direito (2004). Para recente discussão mais aprofundada ver Lei e Lien (2013).
Enquadramento
Então, o que isso pode significar no contexto da política? Para começar com o óbvio, como tecnologias, políticas mudar. Então
aqui é o que aconteceu em 2001. 16
1. número da apólice um: movimentos nacionais animais foram parados. Animais em instalações infectadas
foram abatidos, e os animais de explorações adjacentes foram colocados sob vigilância. Isso aconteceu em 23 de fevereiro rd.
2. Política de número dois: abate foi intensificada. Na área mais afetada em Cumbria ovelhas dentro
três quilômetros de instalações infectadas ovelhas - e não outros animais de fazenda - deviam ser abatidos. Este foi porque o modelo
epidemiológico do Ministério (vamos chamar isso de 'Modelo ministério') disse que havia uma epidemia que cresce lentamente, mas
3. número da apólice três: duas semanas depois, em 27 de º níveis de reforma de Março foram reajustados para cima novamente. Todos
animais em fazendas ao lado de uma exploração infectada foram para o matadouro - nos chamados 'instalações contíguas'. Havia
várias razões para isso. A pressão política foi importante: os principais números foram crescendo e não havia interesse da mídia
intensa e preocupação. Foi também, no entanto, porque um conjunto rival de epidemiologistas fez predições diferentes e mais
pessimistas (vamos chamar isso de 'modelo imperial' porque ele estava sendo executado no Imperial College, Londres), e essas
epidemiologistas rivais tinha uma linha direta para O primeiro-ministro Tony Blair.
4. número da apólice quatro. Os números para a infecção começou a cair. E assim fez a pressão política. UMA
mês, raças raras foram excluídos do abate por contiguidade juntamente com ovelhas levantou e gado também, com
biossegurança adequadas.
Portanto, a política mudou, pois adaptadas às novas realidades. Isso é óbvio. Também não é outra coisa do que óbvio que existem
grandes literaturas sobre a política de sucesso, fracasso da política e mudança de política. Comentaristas e políticos falam, por exemplo,
de não implementar a política, de lacunas de implementação. Eles falam sobre as lacunas entre a política por um lado, ea realidade do
outro: por vezes, estas são tomadas para ser intransponível e isso explica o fracasso da política. Às vezes diz-se que a política falhou
porque sua formulação e implementação tem sido muito lento. Ou falha política pode ser semelhante atribuída a uma abordagem
suficientemente flexível para a elaboração de políticas em que a política seguida fica fixo de maneiras que não funcionam. 17 Todas estas
16 No presente conta omitimos detalhes significativos. Para uma descrição mais cuidadosa da política de abate e seus correlatos
descrito como um processo de transformação de declarações sobre os objectivos em resultados ou indicadores mensuráveis. No entanto, Hill (2005) em O processo de políticas
públicas argumenta que o que a política é, é notoriamente difícil de definir. Mais frequentemente do trabalho tem se concentrado em questões sobre a implementação e mudança de
comportamento. Os primeiros trabalhos sobre a implementação estava preocupado com o 'elo perdido' entre a formulação de políticas e os resultados das políticas (Hargrove: 1985).
Trabalhos subsequentes exploraram o desfasamento entre aspirações políticas e realidade Pressman e Wildavsky (1984). Um trabalho mais recente considera a execução como um
processo interativo e negociado exigindo, estratégias adaptativas flexíveis (Matland: 1995). No entanto Gill (2013) em seu estudo detalhado da gestão de resíduos argumenta que a
ontologia básica subjacente muitos dos estudos de implementação continua a ser o mesmo - política e sua implementação estão em reinos separados. Política é um objeto a ser
aplicado mesmo se através de um processo de negociação e adaptação. No documento atual que estão principalmente preocupados com os estudos de política que forem informados
pela ciência e tecnologia. Através de estudos de caso em vários locais substantivas estes estudos têm explorado como as políticas e legislação de trabalho e são promulgadas em ser.
Os estudos são críticos do conceito de política como um objeto a ser implementado, demonstrando vez que a política é um conjunto de práticas que é feito variavelmente em vários
locais. (Por exemplo, na gestão de resíduos, ver Gill (2013); na área da saúde demonstrando vez que a política é um conjunto de práticas que é feito variavelmente em vários locais.
(Por exemplo, na gestão de resíduos, ver Gill (2013); na área da saúde demonstrando vez que a política é um conjunto de práticas que é feito variavelmente em vários locais. (Por
palavras, no pressuposto da singularidade ontológica. Mas então precisamos adicionar mais um pensamento perturbador. Este é que ele Além
disso funciona, ainda que tacitamente, assumindo que não há mais do que uma realidade e mais de uma política. Em outras palavras, as
práticas políticas promulgar um único mundo e uma política única, mas eles também promulgar vários mundos e várias políticas.
A parte singular do argumento é semelhante ao que já dissemos sobre os veterinários, os cientistas de laboratório e os
epidemiologistas. Política assume que há uma solteiro doença, pé e boca, mesmo se ela se manifesta de diferentes maneiras,
clinicamente, em termos de reações imunológicas e transmissão epidemiológica. Ele se baseia na suposição de que existe uma
única realidade enquadramento e, em seguida, ele ajuda a promulgar isso assumindo que, se existem diferenças entre as práticas,
em seguida, estas reflectem diferentes perspectivas - ou erros. Mas no caso de febre aftosa há uma complexidade muito
interessante aqui a ver com a epidemiologia. Alguns momentos atrás, disse que havia duas equipes com diferentes modelos. 18 A
história diz-nos que o número do modelo um, o 'Modelo Ministério', definido realidade epidemiológica até 27 de março º. Depois disso,
o modelo de número dois, o 'modelo imperial' criado por epidemiologistas com links para escritório gabinete do primeiro-ministro,
assumiu e o abate foi ratcheted. Então o que devemos fazer dessa mudança passo?
As explicações óbvias vêm em duas formas. Diz-se que no final de março, tornou-se claro que o modelo Ministério estava errado,
então era hora de mudar modelos e políticas. A segunda é para dizer que o modelo Ministério estava realmente certo o tempo
todo, e que estava prestes a produzir resultados. Infelizmente, esta segunda explicação continua, o primeiro-ministro Blair foi
incapaz de resistir a pressão política pública e insider, então ele desnecessariamente apoiou o modelo imperial em seu lugar.
Tudo isso foi ferozmente controversa nos corredores do poder: era uma disputa real, tanto cientificamente e politicamente. Mas, do ponto
de vista da Teoria Ator-Rede parece bastante diferente. Para fazer isso, pensar sobre as realidades que está sendo feito. Aqui está o
movimento crucial. Apesar da discordância dos dois lados, tanto tinha como certo que não havia uma única realidade lá fora. O que eles
estavam fazendo, em vez disso, foi para discutir sobre cuja abordagem modelado-lo melhor. Na verdade, a controvérsia dependia
no pressuposto de enquadramento que não havia uma única realidade lá fora, para ser estudado, modelado, e trabalhou em cima. Para colocá-lo mais
fortemente, mesmo quando eles debateram os epidemiologistas também estavam encenando uma única realidade enquadramento.
Então, essa é a parte singularidade do argumento. E a multiplicidade? A resposta é profundamente contra-intuitivo. É que, na
prática a própria realidade mudou em 27 de Março º. Em 26 de março º realidade era uma coisa para os decisores políticos. Era uma
epidemia lento entre ovelhas. Em 28 de Março º era diferente. Tinha-se tornado uma doença que estava varrendo tudo antes. O
argumento é que a realidade na prática mudou em 27 de Março º para a máquina do governo - e dado o poder do
ver Timmermans e Berg (1997), Berg e Mol (1998), Pols (2012); na agricultura ver Hinchliffe (2001); (Singleton: 2012)) É do seu 'fazer' que as
coisas - uma doença, uma política - são promulgadas em ser. No entanto os pesquisadores têm se esforçado para encontrar formas eficazes de
articulação que 'política' não é singular, mas múltipla, que é 'mais do que um, mas menos do que muitos' (Mol: 2002b). Este é o foco do papel
atual.
18Na prática, foi mais complicado, mas os detalhes não são importantes aqui. Para mais detalhes veja Kao (2002).
máquina do governo para muitos outros e suas práticas também. Nessa realidade ponto tornou-se diferente na prática.
Isto é difícil de entender e difícil pensar. Notamos a razão para isso mais cedo. É que a ANT está começando a cortar através de alguns dos
lugares-comuns de enquadramento mais básicas da metafísica ocidental. Em particular, está a minar os pressupostos que a realidade está
fora, antes, estruturado e bastante independente de tudo o que é que nós fazemos. Mas o que é que vamos saber se mantivermos nossas
armas ANT sob o ponto de vista da política? Como as coisas se reformulou? Queremos sugerir uma resposta em duas partes. Em primeiro
lugar, torna-se possível argumentar que a realidade não é destino. E em segundo lugar, se nos aponta na direção de uma versão muito mais
Mas tendo dito isso, como temos argumentado acima, desta forma ANT de pensar realidades são feitas de diferentes maneiras em
diferentes práticas. Então o que vamos fazer com essas diferenças? A resposta é tanto político e material. O que acontece é as
diferenças entre as realidades torna possível fazer perguntas sobre as realidades, e sobre o qual pode ser preferível se havia vários
em oferta. Estas são questões que têm a ver com o que podemos pensar a política como ontológicas ou cosmopolítica. 20
Para ver como isso pode funcionar, vamos criar um cenário e perguntar o que poderia ter acontecido se uma pessoa rede ator tinha
sido primeiro-ministro em vez de Tony Blair. Aqui, então, é o nosso primeiro-ministro imaginou falando.
'Olha, nós temos uma escolha. Temos duas realidades epidemiológicas aqui.
A primeira coisa que precisamos fazer é: é qualquer um deles esquisito? Devemos apenas estar abandonando um deles?
Então, a resposta é não. Nós não deve ser abandonar qualquer um. Eles não foram construídos a partir do nada. Ambos são o
produto do trabalho muito sério. Então, eles são ambos muito sólida. Mas eles são apenas bastante sólida, porque o modelo
Imperial é um (como colocar isso?) um pouco sobre o lado 'experimental'. Ele veio de microfísica estatísticos e é muito, muito,
inteligente. Quase ninguém entende, e é um pouco rápido e sujo, o que é bom e ruim. Breve é bom, porque a velocidade
também é importante. Precisamos reagir rapidamente. Nós não podemos apenas sentar em hora mãos como a situação muda.
Mas sujo é menos bom. Assim, por exemplo, não 'saber' onde as explorações infectadas realmente são (ele faz isso por ser
'inteligente' em vez disso, estatisticamente). E não pode dizer as ovelhas dos cabritos - ou para ser mais preciso, a partir das
vacas e os porcos - porque todos os seus animais são (como eles dizem) 'genérico'.
Então esse é o modelo imperial. E o Modelo Ministério? O modelo feito pelos homens do ministério? Esta é minucioso, lento,
ele 'sabe' muito (e muito sobre ovelhas), e tem sido em outras epidemias testou-road. Assim como o primeiro-ministro a
minha primeira conclusão é que precisamos levar essas duas realidades sério. Nenhum deles estão fora da parede. Não
podemos dar ao luxo de descartá-los. Nós não estamos lidando com sonhos dementes aqui.
Segunda questão?
Nós também precisamos pensar em outras relações. Precisamos estar pensando sobre o social, bem como a natureza. Por exemplo,
é preciso estar presente para que os eleitores e os meios de comunicação estão dizendo. Eles acham que a nossa política - esperar
e ver na maioria dos lugares, e abater ovelhas dentro de 3 km de lugares com a doença - não está funcionando. Esse é um
argumento para desistir do Modelo Ministério. Na verdade, isso é o que Tony Blair acha que devemos fazer - e as pessoas imperial
modelo também. Mas as pessoas Ministério modelo não concordo. Eles dizem que a política está funcionando, mas que ele é lento
porque as infecções demorar um pouco para aparecer. Em outras palavras, se os números estão a aumentar é porque as ovelhas
que já foram diagnosticadas com febre aftosa foram principalmente contrair a doença antes que a política Ministério foi implementado.
É por isso que eles estão dizendo que a qualquer momento os números vão começar a cair. Eles estão dizendo em resumo que só
E aqui está outra coisa. O modelo imperial nos levará a um abate por contiguidade nacional para todos os animais. A imprensa
está descontente com a gente agora, mas isso vai ser realmente severo. Nós vamos ser abate milhões de animais. Milhões e
milhões vão perder suas vidas prematuramente, e talvez desnecessariamente. E será perturbar todos os tipos de pessoas,
incluindo os agricultores, criadores especialistas, veterinários e muitos membros do público. Então, precisamos pensar sobre isso
também.
realidade, o modelo do Ministério é melhor se ele funciona. Eu acabei de explicar porquê. É socialmente melhor. E aqui está o busílis,
ele pode estar trabalhando epidemiologicamente. Então eu vou dar o Ministério Modelo uma última chance. Nós vamos nos
encontrar novamente dentro de dez dias. Se os números não estão caindo, então, vamos pular do barco e saltar realidades. Vamos
colocar o Modelo Ministério de um lado social e. Vamos ir para - vamos aprovar - uma realidade epidemiológica duro, e para o
Esse é o nosso primeiro cenário, e julgá-lo agora voltar para a realidade - ou a sucessão de realidades - que realmente
desdobrado. Aqui verifica-se que as estatísticas são realmente importantes. Isto porque estes descobriram que os números de fato
começou a cair no período de dez dias que acabamos de mencionar. A lição é que neste mundo ator-rede, eles nunca se mudou
para a realidade promulgada pelo modelo Imperial em tudo. Eles não seguiram Tony Blair.
A lição que queremos tirar disso é que a teoria ator-rede nos ajuda a ver que as realidades - incluindo realidades ciência dura - não
definem destino. Sim, nós certamente precisa levá-los a sério. Eles são bastante reais. Mas não, eles não necessariamente nos dizer o
que fazer. Se estamos dispostos a pensar desta maneira, em alguma medida torna-se possível abrir possibilidades alternativas e
realidades alternativas. Torna-se possível, também, para pensar em como diferentes produtos e bads são amarrados com diferentes
2001, e assume (como, aliás, foi o caso) que o abate por contiguidade ocorreu, por isso estamos agora no fundo de seus horrores. Mais uma
'Todos Ok. Aqui é o meu preconceito. Realidades são múltiplas. E precisamos tomar essa multiplicidade sério. Então aqui está
a primeira coisa que eu quero dizer. Nós realmente tem várias políticas no trabalho em todos os tipos de mais, mas também
Em que ponto um funcionário público diz: "desculpe, primeiro-ministro, mas você pode explicar o que você quer dizer?
'Ok, todos vocês sabem sobre o abate por contiguidade. Estamos abate de todos os animais em fazendas ao lado daqueles que estão
infectados. Isso parece desagradável, mas simples, mas na verdade não é simples em tudo. Por que não? Porque, aqui está a
resposta, eles estão fazendo isso de forma diferente na Escócia. Os escoceses não estão realmente matando os animais nas
instalações contíguas. Eles abate de animais em fazendas ao redor da borda do todo área infectada. Por quê? Porque a sua prioridade
é parar a infecção se espalhando a partir do sul da Escócia para o gado mais ao norte. Então, aqui vai a primeira conclusão. Não é
matando todos os animais em partes da ilha de Anglesey porque a infecção não é tão grave.
'E então temos o número da apólice quatro, exceto que ele não é um política, não oficialmente. É só cresceu como topsy. Porque na
prática, o abate contígua não está realmente acontecendo em um monte de lugares em tudo. Ele não está sendo (como eles
dizem) 'totalmente implementado'. Muitos animais estão fugindo. Um, porque estamos com falta de homens de abate e veterinários.
Dois, vamos enfrentar desafios legais. Três, sabemos que os animais devido ao abate são por vezes vai faltando. 'Animais' dizem
que os pequenos proprietários. 'Que animais? Não há animais por aqui.' E depois há resistência ativa também. Apenas
ocasionalmente espingardas estão aparecendo nos portões de fazenda quando os veterinários subir. Então, eles vão embora de
novo e nunca mais voltar. (Quem pode culpá-los?) Então, isso é o número da apólice quatro. E cinco e seis e sete. Só que estes
Em que ponto um funcionário público intervém. 'Então, qual é o seu ponto, o primeiro-ministro? Nós apreciamos que a execução da
'1. Estamos lidando com políticas múltipla. E não apenas na Escócia e Anglesey. E eu acho que faria sentido para
reconhecer isso, em vez de ficar cruz e balindo em cerca de 'lacunas de implementação' ou similares. Aqui está o ponto. Em
uma rede ator políticas mundiais será sempre múltiplos e vamos dizer assim. '
'Sim, o primeiro-ministro', diz o funcionário público. "Então você gostaria que sejamos mais tolerantes?
'Isso ajudaria', ela continua. 'Mas eu não sou completamente ainda. Porque o que eu realmente estou dizendo é que as diferentes
políticas são reflexos e decretos de diferentes realidades. Ou, para transformar essa rodada, eu estou dizendo que diferentes realidades
'Sinto muito', diz o funcionário público, e ele está começando a soar um pouco ansioso 'mas agora você me perdeu o
primeiro-ministro'.
"Isso é porque você realmente não entendo multiplicidade ontológica. Ela diz. 'Aqui está o campo. Políticas em prática fazer coisas
diferentes. Eles tornam o mundo de maneiras diferentes. Com a ajuda de espingardas. Ou tribunais. Ou uma cadeia de montanhas
entre duas fazendas. Ou celeiros para esconder animais. Mas, aqui está o ponto, realidades estão sendo feitas nestas práticas. E essas
realidades são diferentes. Na prática, mesmo uma única política decreta diferentes realidades, juntamente com veterinários, pastores,
celeiros, espingardas e todo o resto. Se pensarmos que estamos lidando com uma única realidade quando tentamos implementar uma
Até agora o funcionário está olhando alarmado, mas ele é um diplomata nascido então ele simplesmente diz:
'Talvez, o primeiro-ministro, você poderia explicar o que isso pode significar na prática?'
'Estou feliz que você me pediu', diz o primeiro-ministro ANT. 'Porque se realidades são diferentes, precisamos pensar muito antes
de instruir as pessoas o que fazer. Não estou dizendo que nunca devemos fazer isso. Mas eu acho que há uma boa razão para
Nós pensamos sobre eles, por isso gostaríamos de lhe pedir para levá-los a sério. Mas se as coisas são diferentes para você, se suas
realidades práticas são diferentes, então estamos felizes em falar com você, embora, de preferência sem a ajuda de uma espingarda.
Estamos felizes em discutir alternativas. Estamos felizes de testá-los. Em suma, estamos felizes em confiar em você, pelo menos por
um tempo, e depois ver o que acontece. Nós teremos políticas múltipla, oficialmente que é, assim como realidades múltiplas.'
Até agora, o funcionário tem sua cabeça em suas mãos, mas vamos ignorá-lo porque (este é o nosso segundo ponto de interesse político)
teoria ator-rede reformula a forma como pensamos sobre o mundo e sobre a política, porque nos ajuda a ver que as realidades são múltiplas, e
multiplicam realizado, na política e em qualquer outro lugar. Ele reconhece isso. Em seguida, ele tenta encontrar formas de trabalhar em e
nesta multiplicidade. E, finalmente, pergunta como essas realidades pode sobrepor-se uns com os outros de maneiras que não são muito
para terminar
Esta é uma mensagem que não vem apenas da teoria ator-rede. Filósofo Isabelle Stengers falou sobre a
necessidade de um cosmopolíticas que funciona em e estende o caráter do real. 21
Michel Callon e seus colaboradores têm debatido sobre como agir em um mundo comum que também é ontologicamente
múltipla. 22 Bruno Latour pediu um constituição não-moderno, e caracterizado por multiplicidade ontológica falando um
diferente modos de existência. 23 Donna Haraway falou sobre a interferências que ir junto com lutas de material-semiótico. 24 Annemarie
Mol falou de
multiplicidade e política ontológica. 25 Marisol de la Cadena, Mario Blaser e Arturo Escobar está lutando com as implicações
de uma pluriverse no contexto de encontros pós-coloniais. 26 Helen Veran falou sobre como diferentes tradições de
conhecimento - e realidades - pode continuar juntos. 27
Essa é a agenda compartilhada que luta com a mensagem de que após a heterogeneidade e a relacionalidade que: (1) não existe tal
coisa como uma única realidade; (2) que as realidades não podem simplesmente ser sonhado, mas ter trabalho e cuidado (mudança
negadores do clima observe); e (3) que as realidades e política ou normatividades estão todos envolvidos juntos. Para este é um mundo
Mas o que fazer com isso no contexto da política? Como, para usar a frase feliz de Verran, poderíamos continuar juntos - e ir bem em
conjunto? É tentador imaginar que regras podem ajudar e isso não pode ser totalmente errado. Como disse o nosso primeiro-ministro
de ficção, 'nunca diga nunca'. Mas nos cenários temos jogado acima passámos em uma direção diferente. Política, sugerimos, pode ser
mais bem concebido como uma lista de dúvidas ou problemas, de considerações que possam ser relevantes para a política, ou as
preocupações políticas. Talvez esta seja uma regra: 'vamos criar uma lista de perguntas, concorda que discutir como lidar com as
mundo é irredutivelmente múltipla e irredutivelmente distribuídos entre as diferentes práticas através do tempo e espaço. É uma regra
que reconhece que as formas de conhecimento - incluindo políticas - e realidades - estão irremediavelmente situado. Claro, se você
estiver interessado em política você pode preferir para desenhá-lo todos juntos. Mas apesar de nossas histórias sobre um
primeiro-ministro ator-rede, tentamos mostrar que isso não é uma aspiração que faz sentido em qualquer coisa diferente de uma
maneira local. É por isso que ter ficado com febre aftosa e 2001 e criou apenas o mais suave possível regra, em vez de falar sobre
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28 Nudge Theory é actualmente muito popular com os formuladores de políticas no Reino Unido e em outros lugares. Ele inspira-se fortemente em insights de economia
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(Thaler e Sunstein (2008). O governo britânico se tornou o primeiro no mundo a criar uma equipa visão comportamental desenho fortemente em nudge teoria em 2010.
os críticos argumentam que a prática nudge é a coerção por outros meios enquanto Thaler e Sunstein argumentam que é no espírito de paternalismo libertário. o júri
está fora sobre a eficácia da cotovelada em relação às recomendações de política, no entanto, continua a ser uma abordagem influente ao desenvolvimento de
políticas do governo no Reino Unido. Embora a nossa lista pode ser lido como a criação de arquiteturas de escolha, que precisamente não está tentando promover
uma mudança de comportamento específico, uma vez que não assume uma única resposta, correta. O presente trabalho defende a política como localizado em
práticas e, portanto, como co-evoluir com a mudança de comportamento e como situado, negociado e múltipla.
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