AYUDA MEMORIA

Reunión: Novena reunión de coordinadores nacionales del Corredor Biológico Mesoamericano

Fecha y sede: Jueves 18 de julio de 2013; San José, Costa Rica
Participantes: Listado adjunto
Informa: Secretaría Técnica de la EMSA
Se adjunta la agenda.

Con base en la propuesta de agenda, se abordaron los siguientes temas:

1. Apertura y bienvenida
Mario Coto, Coordinador Nacional del CBM de Costa Rica realizó la apertura de la reunión y presentó la
agenda.
Posteriormente la Viceministra de Ambiente de Costa Rica, Ana Lorena Guevara, dio la bienvenida a los
participantes. Enfatizó que el tema del Corredor Biológico Mesoamericano es de gran importancia para
el país y que cuando Costa Rica asumió la Presidencia Pro témpore de la CCAD, también mostró gran
interés. Resaltó que el Plan director del CBM 2020, cuyo objetivo es el desarrollo de una política
transectorial y multiactores, es un avance significativo en la región y destacó la importancia de su
implementación. Mencionó la necesidad de lograr no sólo la conservación per se, sino también la
conectividad, incluida la gestión territorial. Asimismo, señaló que no se puede conservar lo que no se
conoce.
Sobre los temas de adaptación y mitigación, señaló la necesidad de actuar ante el cambio climático y
hacer frente a los desafíos de políticas restrictivas, y que uno de los grandes retos que enfrentamos es
lograr la resiliencia ante el cambio climático. Por último, enfatizó su confianza en la cooperación Sur-
Sur, así como la importancia de aprovechar estos espacios para lograr modelos de trabajo conjunto.

2. Firma del Convenio SINAC-CONABIO

Mario Coto presentó el instrumento, cuyo objetivo es establecer las bases de la cooperación para el
uso sostenible de la diversidad biológica y los recursos naturales. El convenio incluye acciones de
asesoría técnica; investigación; generación, manejo e intercambio de información; y monitoreo con
técnicas remotas. Posteriormente, el Sr. Pedro Álvarez Icaza, Coordinador General de Corredores y
Recursos Biológicos, en representación del Dr. José Sarukhán Kermez, Coordinador Nacional de la
CONABIO, entregó los documentos al Sr. Rafael Gutiérrez, Director Ejecutivo del SINAC para su firma.
El Sr. Álvarez Icaza destacó la larga relación entre la CONABIO y el SINAC. Mencionó la capacidad de la
CONABIO en diferentes áreas como en la detección temprana de incendios, los bases de datos sobre
biodiversidad, etc. Además, señaló que el trabajo en el Corredor Biológico Mesoamericano (CBM)
constituye un ejemplo significativo de la transformación hacia una política pública. Finalmente destacó
que el mecanismo del CBM puede ser utilizado para implementar acciones enfocadas a la adaptación al
cambio climático y que se convertirá en un instrumento de gestión muy importante en las próximas
décadas.

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Al respecto, la Viceministra Guevara mencionó que visualiza los temas del CBM internalizados en los
presupuestos nacionales. Asimismo, cuestionó ¿cómo permear el concepto de gestión territorial en la
política pública? y ¿cómo lograr que el concepto del CBM sea entendido e incluido en las políticas de
ordenamiento territorial? Sobre esto, considera que el reto es alinear los conceptos del sector
ambiental con aquéllos utilizados por el sector económico, así como incluir la noción del CBM en otros
sectores. La Viceministra finalizó acentuando que nuestra tarea es trabajar para homologar dichos
conceptos.

3. Plan de implementación de la Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA)

Bessy Aspra de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (SE-
CCAD) introdujo a la EMSA y mencionó la aprobación del Plan director-CBM 2020 en la II Reunión del
Consejo de Ministros EMSA, el 20 de mayo del presente año.
Posteriormente, Leyla Zelaya de la Dirección Ejecutiva Proyecto Mesoamérica (DEPM), presentó los
avances a la fecha en el marco de la EMSA hasta la III Reunión del Consejo de Ministros EMSA,
realizada en la ciudad de Panamá el 11 de julio de 2013 (se adjunta la presentación).
Al respecto, Mario Coto preguntó cómo se realizará el trabajo de los Comités Técnicos de la EMSA,
particularmente el de Biodiversidad y Bosques, derivado de que los representantes de algunos países
corresponden también a los del Comité de Patrimonio Natural de la CCAD; sin embargo, para Panamá y
Honduras no es el mismo caso. La Viceministra Guevara, en su calidad de miembro de la CCAD, aclaró
que el mandato de la Secretaría de la CCAD refiere a la EMSA como una estrategia mesoamericana; sin
embargo, mencionó que la CCAD también tiene sus propios proyectos. Asimismo, destacó el papel de la
CCAD en el marco de la EMSA como parte de la Secretaría Técnica y señaló que la representación de
esta instancia es de suma importancia en un proceso donde perfectamente pueden intervenir otros
actores. Añadió que las acciones de PM, la CCAD y DR-CAFTA deberán ser complementarios y evitar
duplicidades; sin embargo, recomendó impulsar una coordinación eficiente, así como tomar en cuenta
las diferencias entre estos mecanismos y los funcionarios designados para trabajar en sus respectivos
proyectos. Finalmente, resaltó la importancia de visualizar los proyectos en el marco de la CCAD, con la
finalidad de evitar traslapes y de utilizar los recursos de manera eficiente. Solicitó que los funcionarios
designados también tengan claridad sobre el papel que desempeñan y que eviten confundir las
temáticas de la EMSA y la CCAD.

4. Plan director CBM-2020: Oportunidades de cooperación regional.

Martha Ileana Rosas destacó la aprobación del Plan director CBM-2020 el 20 de mayo de este año y
mencionó que éste establece que “la representación de México en el Grupo de Trabajo de
Coordinadores Nacionales y Enlaces del CBM cumplirá inicialmente la función de enlace con la
Secretaría Técnica de la EMSA (Dirección Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica y Secretaría Ejecutiva de
la CCAD) e iniciará la tarea de implementar un sistema de acceso a información sobre iniciativas,
programas y proyectos promovidos en el marco del Plan CBM 2020, así como de los actores
institucionales y organizaciones con incidencia potencial en el CBM.”
Presentó una propuesta de cédula informativa sobre iniciativas, programas, proyectos y actividades
ejecutadas por cada país, a fin de incluirlas en el sistema de acceso a la información del Plan director
(se adjunta el formato y un ejemplo). También anunció el próximo lanzamiento de la plataforma digital
de la Red de corredores biológicos de América Latina y el Caribe (CoBioRed). Al respecto, Mario Díaz
señaló que los programas y los proyectos nacionales considerados en el marco del Plan director CBM-
2020 deberán alinearse a la visión regional del documento.
La Viceministra Guevara agregó que la ficha también podría ser útil para sistematizar actividades en el
ámbito nacional, de tal manera que reúna las iniciativas de los países y permita mostrar los resultados
alcanzados de los corredores biológicos desde lo nacional. Esta herramienta debería presentarse como

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uno de los avances del Plan director CBM-2020 en la próxima reunión de Ministros de la CCAD o de la
EMSA. Por último, enfatizó la necesidad de sistematizar esta información en el ámbito regional.
Martha Ileana Rosas informó que la CoBioRed pretende promover el intercambio de experiencias, así
como contar con un mapa que incluya los diferentes corredores en Mesoamérica y cuente con
información puntual de cada uno.
Sobre la ausencia de Panamá como Presidencia Pro Témpore, Martha Rosas señaló que la reunión sería
de carácter informativo; sin embargo se consultó a la Viceministra Guevara, quien señaló que el
Reglamento de operación de la EMSA no define la ausencia de la Presidencia Pro Témpore en las
reuniones técnicas, por lo que se decidió establecer acuerdos y darles seguimiento.
Por último, la Viceministra Guevara expresó la importancia de contar con una justificación sobre la falta
de representación de Panamá.

5. Plan director CBM 2020: Plan de acción.

Mario Coto explicó los objetivos establecidos en el Plan director CBM-2020 y planteó una ruta de
trabajo para la ejecución de los ejes establecidos en el Plan.
Martha Rosas mencionó la importancia de dar seguimiento a lo establecido en el Plan de Acción de la
EMSA, mediante a definición de macroactividades dentro del Plan director. Al respecto, recomendó
incluir el Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas, a realizarse en marzo 2014 en Costa Rica,
como una actividad dentro del Plan. Señaló la conveniencia de programar reuniones de seguimiento
virtuales y pidió el apoyo de Proyecto Mesoamérica su apoyo para realizarlas en las salas del BID.
Sobre la cédula informativa y la sistematización de información, Mario Coto sugirió identificar las
acciones nacionales que se alinean con las del Plan director. Asimismo, Mario Díaz resaltó la necesidad
de establecer sinergias y coordinación institucional, a fin de promover una visión regional.
Luz Elvira Angarita sugirió hacer un análisis de las acciones ejecutadas en la región, con la finalidad de
definir cuales deberán realizarse de manera individual o de manera conjunta. Por otra parte, sugiere la
inclusión del tema marino costero.
Martha Rosas y Mario Coto señalaron que la ficha servirá de línea base y además será útil para detectar
y visibilizar acciones que ya se estén implementando, así como vacíos y oportunidades de cooperación
a nivel regional. Mario Coto aclaró que la línea base deberá responder a cada eje estratégico del Plan
director. Al respecto, Rebeka Franke acotó que la información enviada deberá incluir lo que cada país
pueda ofrecer y requerir.
En este sentido, Pedro Álvarez Icaza enfatizó que el Plan director es un gran logro enmarcado en la
CCAD y en la EMSA, por lo que será necesario construir sobre la base del trabajo que ya se está
haciendo en los países.
Luz Elvira Angarita recomendó designar a un grupo de dos o tres personas que se encarguen de
compilar dicha información antes de marzo de 2014. Por otra parte, mencionó que a Colombia le
interesaría trabajar en el tema marino-costero ya que considera que allí están los principales vacíos y
oportunidades de cooperación. Leyla Zelaya indicó que la Secretaría Técnica de la EMSA recopilará la
información de cada país y Martha Rosas agregó que la CONABIO contratará a un consultor de medio
tiempo que podría apoyar en esta actividad.
Mario Coto preguntó si se tiene conocimiento sobre el número de corredores biológicos que existen en
la región. Martha Rosas mencionó que en 2010 se inició un levantamiento de dicha información. Al
respecto, Pedro Álvarez Icaza señaló que en 2012 se creó la Coordinación de Análisis Territorial, la cual
podría fungir como enlace con contactos designados en cada país y apoyar con el levantamiento de

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esta información. Leyla Zelaya expresó que el Sistema Mesoamericano de Información Territorial del
Proyecto Mesoamérica también puede ser utilizado para el levantamiento de los datos espaciales.
Rebeka Franke indicó que cédula no levanta información suficiente para el diagnóstico, por lo que
sugirió agregar preguntas que permitan incorporar esta información. Al respecto, Mario Coto indicó
que Costa Rica podría elaborar una ficha de respuesta rápida (sí o no) que apoye en la preparación del
diagnóstico. Se ofreció el envío de dicha ficha para el 30 de agosto.
Por último, Luz Elvira Angarita indicó que Colombia podría elaborar una propuesta de proyecto de
conectividad marino-costero, incluyendo el marco lógico. Al respecto, Bessy Aspra destacó el interés
que la CCAD tiene en el tema y mencionó la propuesta que Costa Rica elaboró para una agenda marino-
costera.
Cooperación Sur- Sur en el marco del Proyecto Sistemas productivos sostenibles y Biodiversidad
Se adjunta la presentación realizada por Martha Rosas.

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 ACUERDOS
1. Solicitar a los países el envío de las ficha de información sobre sus proyectos, a más tardar el
19 de agosto.

2. Costa Rica elaborará una ficha de respuesta rápida (sí o no) que apoye en la preparación del
diagnóstico y la enviará a la Secretaría Técnica a más tardar el 30 de agosto, a fin de remitirla
a los Coordinadores Nacionales del CBM.

3. La Secretaría Técnica de la EMSA analizará las fichas presentadas por cada país, en un
esquema que sirva para el levantamiento del diagnóstico o la línea base del plan director
CBM 2020, a entregarse a finales de septiembre.

4. La CONABIO enviará el 31 de julio la información que se requiere para el levantamiento de

los datos espaciales.

5. Establecer en cada país un contacto para el levantamiento de los datos espaciales.

6. Incluir el tema marino costero en los corredores biológicos. Colombia, en conjunto con la SE-
CCAD, elaborará una propuesta de proyecto, con marco lógico, de conectividad marino
costero a presentarse en la próxima reunión de coordinadores.

7. Programar para el mes de octubre una videoconferencia de presentación de las fichas y el

primer borrador del diagnóstico. Para tal efecto, la Secretaría Técnica realizará la logística
respectiva en las instalaciones del BID e informará la fecha a los coordinadores.

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ANEXO 1. LISTADO DE PARTICIPANTES

BELICE HONDURAS
Marcelo Windsor José Antonio Galdames
Ministerio de Recursos Naturales y el Ambiente Viceministro Áreas Protegidas y Vida Silvestre
Ministry of Natural Resources and the Environment Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Forest Drive, Ciudad de Belmopan, Belice Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
Tel.: (501) 802-2079, 802-2249, 802-1524 Apartado Postal No. 3481
Fax: (501) 822-1523 Comayagüela, Honduras
Correo-e: dcfo@ffsd.gov.bz, wilbersabido@gmail.com Tel.: (504) 2223-2225
Cel.: (504) 3192-3782
COLOMBIA Correo-e: joseantoniogaldames@yahoo.com,
Rebeca Franke Ante joseantoniogaldames@gmail.com
Parque Nacional Natural Tayrona
Parques Nacionales Naturales de Colombia Marnie Xiomara Portillo Rodríguez
Correo-e: refranke@parquesnacionales.gov.co Coordinadora Nacional
Corredor Biológico Mesoamericano
Luz Elvira Angarita Asistente de la Dirección General de Biodiversidad
Directora Territorial Caribe Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
Parques Nacionales Naturales de Colombia Tegucigalpa, Honduras
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Tel.: (504) 2232-5078
Cra. 10 No. 20 - 30 Bogotá, Colombia Correo-e: maxiporo@gmail.com, portillomarnie@yahoo.com
Tel.: (571) 423-0752
Correo-e: leangarita@parquesnacionales.gov.co, MÉXICO
caribe@parquesnacionales.gov.co Pedro Álvarez Icaza
Coordinador General
COSTA RICA Coordinación General de Corredores y Recursos Biológicos
Mario Coto Hidalgo (CGCRB), Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de
Coordinador la Biodiversidad (CONABIO)
Programa Nacional de Corredor Biológico (PNCB) Liga Periférico-Insurgentes Sur 4903
Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) Col. Parques del Pedregal
Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones de Delegación Tlalpan
Costa Rica (MINAET) 14010 México, Distrito Federal
Apdo. Postal 11384-1000 Tel.: +52 (55) 5004-4954
San José, Costa Rica Correo-e: pedro.alvarezi@conabio.gob.mx
Tel.: (506) 2522-6500, Ext. 350
Correo-e: mario.coto@sinac.go.cr,
info@corredoresbiologicos.com CCAD
Bessy Aspra Iglesias
GUATEMALA Oficial de Gobernanza e Integración Ambiental
Mario Abel Díaz Anzueto Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD),
Coordinador de la Unidad del Órgano Ambiental del SICA
Corredor Biológico Mesoamericano Final Boulevard Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot,
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) Antiguo Cuscatlán,
20 Calle 28-58, zona 10 La Libertad, El Salvador
Guatemala, Guatemala Tel.: (503) 2248-8903
Tel./Fax: (502) 2423-0500, Ext. 2702 y 2704 Correo-e: baspra@sica.int
Correo-e: mdiazcbm@marn.gob.gt,
mariodiazanzueto@yahoo.com

6
PROYECTO MESOAMERICA
Leyla Zelaya Alegría
Coordinadora Técnica Regional de Cartera
Dirección Ejecutiva Proyecto Mesoamérica
Torre Roble, Octavo Nivel, Blvd. de Los Héroes,
San Salvador, El Salvador
Tel.: (503) 2261-5444, 2260-9176, 2260-9178
Correo-e: leyla.zelaya@proyectomesoamerica.org
EQUIPO CGCRB-CONABIO MÉXICO
Martha Ileana Rosas Hernández
Coordinadora de Vinculación y Cooperación
Coordinación General de Corredores y Recursos Biológicos
(CGCRB), CONABIO-México
Tel.: +52 (55) 5004-3155
Correo-e: martha.rosas@conabio.gob.mx
Claudia Gabriela Canales Gallardo
Especialista en Cooperación
Coordinación de Vinculación y Cooperación
CGCRB-CONABIO-México
Tel.: +52 (55) 5004-4989
Correo-e: gabriela.canales@conabio.gob.mx
7
ANEXO 2. AGENDA

8
ANEXO 3. CÉDULA INFORMATIVA SOBRE INICIATIVAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
PROMOVIDOS PARA INCLUIR EN EL SISTEMA DE ACCESO A INFORMACIÓN DEL PLAN CBM 2020
[BORRADOR PARA COMENTARIOS]
[Título que se asigna a iniciativas, programas, proyectos o actividades propuestos para implementar
TÍTULO
como parte del Plan CBM 2020]
Eje estratégico [Conforme a la lista en la sección IX del Plan CBM 2020]

Línea(s) de acción [ídem]

Objetivo

Descripción

Beneficios y resultados
esperados
Atributos de prioridad Da continuidad a acciones de cooperación
Existen los agentes capaces e interesados
[Señalar las casillas previas
cuya condición se Aprovecha una coyuntura o representa una
Atiende o da respuesta a un asunto urgente
cumple] oportunidad de sinergia

Agentes cooperantes

Dominicana
El Salvador
Costa Rica

Guatemala

Nicaragua

República
Honduras
Colombia

Panamá
[Señalar los países

México
Belice

participantes]

Periodo de ejecución

Recursos estimados [Estimación. Mencionar en US$ para usar una divisa única]

Donantes y socios [Mencionar las posibles fuentes financieras]

Sinergias con otras [Mencionar las posibles sinergias]

iniciativas
Personas contacto [Incluir nombre, cargo, institución y país, así como dirección electrónica de las personas contactos]
Fuentes de información [Incluir referencia a fuentes de información en disponibles en internet]
adicional
Comentarios:
[Incluir información adicional relevante]

9
CÉDULA INFORMATIVA SOBRE INICIATIVAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PROMOVIDOS
PARA INCLUIR EN EL SISTEMA DE ACCESO A INFORMACIÓN DEL PLAN CBM 2020
[EJEMPLO]
Programa regional de capacitación y transferencia de tecnología relacionado con la producción rural
TÍTULO
sostenible en el marco del proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Biodiversidad (SPSB)
Eje estratégico II. Mejorar la calidad de vida de los habitantes

Línea(s) de acción II.2 Instrumentos económicos y esquemas comerciales para incentivar la producción sostenible.
II.3. Tecnologías y capacidades para la producción agropecuaria, la seguridad energética y el control de
impacto ambiental local, entre otros.
Objetivo Incentivar la producción sostenible en la región mediante el intercambio de experiencias y transferencia
de tecnologías entre de asociaciones de productores y otros actores claves.
Descripción Se desarrollará un programa de cooperación que incluirá actividades de intercambio en la región
mesoamericana (viajes de estudio, reuniones y talleres) entre:
– Organizaciones de productores y sus instancias de coordinación
– Agencias (gubernamentales y no gubernamentales) de apoyo y fomento a la producción rural
sostenible
– Actores de la cadena de valor que articulan a los productores con el mercado
Beneficios y resultados Fortalecidas las capacidades de las asociaciones de productores y otros actores de la región para
esperados promover la producción rural sostenible.
Atributos de prioridad Da continuidad a acciones de cooperación
X Existen los agentes capaces e interesados
previas
Aprovecha una coyuntura o representa una
X oportunidad de sinergia
Atiende o da respuesta a un asunto urgente

Agentes cooperantes

Dominicana
El Salvador
Costa Rica

Guatemala

Nicaragua

República
Honduras
Colombia

Panamá
México
Belice

X X
Periodo de ejecución 2014-2017

Recursos estimados USD $1,500,000 (monto estimado)

El programa aportará como máximo dos terceras partes (66% aprox.) para cada iniciativa de cooperación
y será necesaria una tercera parte de contrapartida para realizar actividades en la región.
Donantes y socios – Proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Biodiversidad (SPSB)
[Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y Gobierno de México]
–
Sinergias con otras Proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Conservación de la Biodiversidad [Fondo para el Medio
iniciativas Ambiente Mundial (GEF) y ANAM] (proyecto en gestión)
Personas contacto Martha Ileana Rosas H; Coordinadora del proyecto SPSB, CONABIO-México: mrosas@conabio.gob.mx
Fuentes de información https://sites.google.com/site/spsbconabio/home
adicional http://www.worldbank.org/projects/P121116/sustainable-production-systems-biodiversity?lang=en
Comentarios:
En el segundo semestre de 2013 se definirán los lineamientos para este programa de cooperación Sur-Sur. Se espera que el
programa inicie durante el primer trimestre de 2014.

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ANEXO 3. PRESENTACIONES
Presentación de avances EMSA, realizada por la Presidencia Pro témpore de Costa Rica en la
III Reunión del Consejo de Ministros EMSA, realizada en ciudad de Panamá el 11 de julio de 2013.

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12
13
14
15
16
17
18
19
20
Cooperación sur- sur en el marco del Proyecto Sistemas productivos sostenibles y Biodiversidad

21
22
23
24
25