MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”

INFORME TECNICO N° 001-2012-MPH/OGPP/OPI-JRGC

EVALUACIÓN DEL PROYECTO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL

SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL PUENTE LOS ÁRABES EN EL DISTRITO DE HUARMEY,
PROVINCIA DE HUARMEY-ANCASH”.

CÓDIGO SNIP: 207462

NIVEL DE ESTUDIO PERFIL
UNIDAD FORMULADORA: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY
OPI RESPONSABLE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

I. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN

APROBADO X
OBSERVADO
RECHAZADO

II. ANTECEDENTES

2.1. Mediante Memorándum N° 961-A-2011-MPH/GM de fecha 12/109/2011, la

gerencia municipal remite el documento para la formulación del proyecto. La
Unidad Formuladora, remite los Términos de Referencia con Informe N 001-
2011-MPH/GDUR/SGOP/UF-MESB, de fecha 02/11/2011, el mismo que fue
aprobado con INFORME Nº 073-D-2011-MPH/OGPP/OPI-LACC. De fecha
07/11/2011, posteriormente, la Unidad Formuladora registra en el Banco de
Proyectos el proyecto en mención, remitiendo a la OPI con Informe N° 009-
2011-MPH/GDUR/SGOP/UF-LLVA, de fecha 13/03/2012.

2.2. Según Directiva General del SNIP-2011, Aprobada por Resolución Directoral N°
003-2011-EF/6 8.01, Directiva N° 001-2011-EF/68.01, en su Artículo 8.- Funciones y
responsabilidades de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI), Numeral
8.1, Literal g., menciona: Evalúa y emite informes técnicos sobre los estudios de
Pre inversión. Y en el Artículo 13.- Evaluación de los Estudios de Pre inversión, en
los Numerales 13.2 y 13.4, menciona: La evaluación del proyecto debe
considerar el análisis de los aspectos técnicos, metodológicos y parámetros
utilizados en el estudio, adicionalmente se tomarán en cuenta los aspectos
legales e institucionales relacionados a la formulación y ejecución del
proyecto, así como la programación multianual de inversión pública del Sector,
Gobierno Regional o Local, según corresponda, a efectos de evaluar la
probabilidad y período de ejecución del PIP. Y que los Informes Técnicos que
elaboren la OPI o la DGPM seguirán las Pautas para la Elaboración de Informes
Técnicos (Anexo SNIP-16), debiendo recoger los aspectos desarrollados en el
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Protocolo de Evaluación. Los Informes Técnicos deben ser puestos en

conocimiento de la UF que elaboró el estudio.

III. EL PROYECTO

3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO

- Adecuado Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en el Puente

los árabes, en el distrito de Huarmey.

3.2. DESCRIPCION Y COMPONENTES DEL PROYECTO

Planteamiento de acciones

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1:
Medio Fundamental 2:
Adecuado diseño de la
superestructura para cubrir Reducción de riesgo de
la demanda del tráfico. erosión y deslizamiento
de tierras en la en la
margen izquierda del
puente.
Medio Fundamental 3:
Conocimiento de la
población en uso y
conservación de obras
públicas.

Acción 1: Acción 2: Acción 3:

Construcción de
Construcción de un puente Capacitación en uso y
defensa ribereña
carrozable y acceso. conservación de obras
con estribo de
públicas.
concreto ciclópeo

Acción 2:

Construcción de
defensa ribereña
con estribo de
concreto armado

ALTERNATIVA I:

 Instalación de un puente carrozable de Concreto Armado de 33 m de

una sola vía sobre el río Huarmey, en reemplazo del puente peatonal
existente. El puente está compuesto de vigas y losa de concreto armado
f’c= 280 kg/cm2 de una altura de 1.60 m (incluido una loza de 0.20 mts
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de altura) con estribos de concreto de armado y baranda metálica; con

un pilar de concreto armado ubicado en el centro del puente.
 Asimismo se construirá una defensa ribereña en la margen izquierda del
estribo sur con estribos de concreto ciclópeo. Mejoramiento del acceso
de 175 mts con carpeta asfáltica en frio des de la Av. Belaunde hasta el
puente carrozable margen derecha con 8 mts de calzada y su
señalización horizontal informativa.
 Talleres de Capacitación en uso y conservación de obras públicas.

ALTERNATIVA II:

 Construcción de un puente carrozable de Concreto Armado de 33 m de

una sola vía sobre el río Huarmey en reemplazo del puente peatonal
existente. El puente está compuesto de vigas y losa de concreto armado
f’c= 280 kg/cm2 de una altura de 1.80 mts (incluido una loza de 0.20 mts
de altura) con estribos de concreto armado y baranda metálica; con un
pilar de concreto armado ubicado en el centro del puente.
 Asimismo se construirá una defensa ribereña en la margen izquierda del
estribo sur con estribos de concreto armado.
 Talleres de Capacitación en uso y conservación de obras públicas.

3.3. MONTO DE INVERSIÓN

El monto de la inversión total a precios de mercado de la alternativa

seleccionada asciende a la suma de: S/. 1’693,094.97 (UN MILLON,
SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL, NOVENTA Y CUATRO CON 97/100 NUEVOS
SOLES).

RESUMEN INVERSIÓN ALTERNATIVA N° 01

(En Nuevos Soles)
Precios Precios
RUBRO
Privados Sociales
1.- ESTUDIOS 10,800.00 9,818.28
Estudios definitivos 10,800.00 9,818.28
2.- COSTOS DIRECTOS 1,136,594.80 928,081.79
2.1. Obras civiles 1,131,496.80 923,613.39
Mano de obra calificada 114,503.83 104,095.43
Mano de obra no calificada 96,876.75 39,719.47
Materiales y Equipos 920,116.21 779,798.49
2.2. Capacitación 5,098.00 4,468.40
Mano de obra calificada 2,400.00 2,181.84
Mano de obra no calificada 0.00 0.00
Materiales y Equipos 2,698.00 2,286.56
3.- GASTOS GENERALES ( 12.00% de CD) 136,391.38 111,369.81
4.- UTILIDAD (8% de CD) 90,927.58 74,246.54
5.- SUBTOTAL DE LA INVERSIÓN (CD+GG+UT) 1,363,913.76 1,113,698.15
6.- IGV 18% (CD) 245,504.48 200,465.67
7.- GASTOS DE SUPERVISIÓN (4%) 64,376.73 58,524.89
8.- MITIGACION AMBIENTAL 8,500.00 7,727.35
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 1,693,094.97 1,390,234.33
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IV. ANALISIS

4.1. IDENTIFICACION

SITUACION ACTUAL

El puente los árabes se encuentre ubicado en el cruce de la quebrada del rio

Huarmey a una altura de 12 m.s.n.m. interconectando a los barrios los árabes,
buenos aires y la hacienda lecheral con la ciudad de Huarmey. En cuanto a
la subestructura se indica que los estribos son de concreto ciclópeo de piedra
grande y mediana de una altura promedio de 5.00 m y un ancho de 3.0 m,
con aleros de concreto ciclópeo de longitud de 1.50 a 2.00 m y un ancho en
la corona de 0.40 m. En épocas de lluvia el río crece llenando toda la sección
del cauce, estando los cimientos de los estribos sometidos a la socavación y
erosión pluvial. Referente a la superestructura el puente peatonal tiene una
longitud de 33.00 m, cuya plataforma de concreto se apoya sobre dos vigas
longitudinales de concreto armado y fijos en el espacio de la cajuela
diseñado para ello en los estribos de concreto ciclópeo y un pilar intermedio.
También se encuentra una baranda de tubo metálico de 2¨ y malla metálica
de 2¨ x 2¨. El ancho del Puente Peatonal es de 2.90 m; 0.15 m para la
colocación de la baranda metálica en ambos lados, 0.50 m de vereda en
ambos lados y un ancho para el tránsito peatonal y moto taxi de 1.60 m.

Es por el Puente los árabes en único medio por donde la población se

traslada hacia el centro de la ciudad de la provincia por razones de
educación, laborales, comerciales, salud y otros; así también todos los
vehículos pequeños

Actualmente el Puente se encuentra en estado de altas probabilidades de

colapsar, estando la población usuaria en riesgo de sufrir accidente o quedar
incomunicado con los servicios que brinda la ciudad de Huarmey.

En consecuencia, el proyecto ha delimitado la zona afectada y definido sus

características, a través de imágenes fotográficas, cuadros estadísticos, por lo
tanto los indicadores muestran y justifican la necesidad del proyecto.

PROBLEMA CENTRAL
Una vez realizada el diagnóstico de la situación actual e identificado los
problemas que aquejan a la población se planteó el siguiente problema:

“INADECUADAS SERVICIO DE TRANSTITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL

PUENTE LOS ÁRABES EN EL DISTRITO DE HUARMEY”

El problema central identificado, resume la necesidad que tiene la población

en solucionar de forma inmediata la problemática, la cual está
correctamente sustentada en el diagnóstico, Por lo tanto, el problema
central ha sido definido como una situación negativa o hecho real que
afecta a un sector de la población.
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OBJETIVO
Una vez definido correctamente el problema central, el objetivo central del
proyecto es expresamente la solución de dicho problema, de manera que
para el presente proyecto el objetivo central planteado es:

“ADECUADO SERVICIO DE TRANSTITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL

PUENTE LOS ÁRABES EN EL DISTRITO DE HUARMEY”

El objetivo central del presente proyecto explica claramente la propósito del

presente estudio, que es la solución al problema central identificado.
Entonces para el logro de este objetivo, ha sido necesario establecer los
medios de los cuales el proyecto se servirá. Estos medios están enfocados
precisamente en atacar las causas al problema y con el apoyo de acciones
concretas, el proyecto garantizará la solución del problema.

BENEFICIARIOS
Es la población de interés potencial del proyecto, y que vive en zonas donde
las condiciones de tránsito de vehículos pequeños y peatonales no son las
adecuadas, principalmente por el estado en el que se encuentra la
estructura del puente, incrementando las probabilidades de riesgo de
accidentes.
De acuerdo a las entrevistas, y demandas de los vecinos se ha determinado
que la población del barrio los árabes del Distrito de Huarmey demandan
adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal a través
del puente. Por esta razón y tal como se ha descrito en el diagnóstico, la
población del barrio los árabes, se convierte en la población necesitada y
que se beneficiaría en forma directa con la intervención. Es preciso
mencionar que existen más beneficiarios del proyecto y son aquellos barrios
que se encuentran limitando con el barrio los árabes y que hacen uso del
misma vía de comunicación para llegar a la ciudad de Huarmey.
Para estimar la población del barrio recurrimos a la información de campo e
información secundaria, la cual estima que en dentro de las viviendas
beneficiadas actualmente hay aproximadamente 4.17 personas, según el
censo realizado en el 2007 por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática – INEI y se tendrá la siguiente población del sector:
La Población de Objetivo es la población que vive a los lados de la
infraestructura vial – puente del Barrio Los Árabes y Barrio Lecheral, según el
estudio de campo y el padrón de viviendas son 136 viviendas lo que
asciende a 680 habitantes con un hacinamiento poblacional de 5 hab/viv.

Población Demandante Efectiva

Año Población Directa e
Indirecta
2012 680
Fuente: Consultor – Trabajo de campo

El cálculo realizado fue mediante la tasa de crecimiento de la población

para el período 1993 - 2007, la cual alcanzó el 1.41 %.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
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El proyecto contempla dos alternativas de solución, las cuales permiten lograr

el objetivo central, las alternativas propuestas permiten también, obtener los
mismos resultados en términos de la solución del problema. Estas alternativas
son:

ALTERNATIVA I:

Instalación de un puente carrozable de Concreto Armado de 33 m de una

sola vía sobre el río Huarmey, en reemplazo del puente peatonal existente. El
puente está compuesto de vigas y losa de concreto armado f’c= 280
kg/cm2 de una altura de 1.60 m (incluido una loza de 0.20 mts de altura)
con estribos de concreto de armado y baranda metálica; con un pilar de
concreto armado ubicado en el centro del puente. Asimismo se construirá
una defensa ribereña en la margen izquierda del estribo sur con estribos de
concreto ciclópeo. Mejoramiento del acceso de 175 mts con carpeta
asfáltica en frio des de la Av. Belaunde hasta el puente carrozable margen
derecha con 8 mts de calzada y su señalización horizontal informativa. Y la
realización de talleres de Capacitación en uso y conservación de obras
públicas.

ALTERNATIVA II:

Construcción de un puente carrozable de Concreto Armado de 33 m de

una sola vía sobre el río Huarmey en reemplazo del puente peatonal
existente. El puente está compuesto de vigas y losa de concreto armado
f’c= 280 kg/cm2 de una altura de 1.80 mts (incluido una loza de 0.20 mts de
altura) con estribos de concreto armado y baranda metálica; con un pilar
de concreto armado ubicado en el centro del puente. Asimismo se
construirá una defensa ribereña en la margen izquierda del estribo sur con
estribos de concreto armado. Mejoramiento del acceso de 175 mts con
carpeta asfáltica en frio des de la Av. Belaunde hasta el puente carrozable
margen derecha con 8 mts de calzada y su señalización horizontal
informativa. Y la realización de capacitaciones en uso y conservación de
obras públicas.

Las dos alternativas planteadas han sido formuladas a partir del árbol de
medios, objetivos y fines, teniendo en cuenta para ello, especificaciones
técnicas, normas sectoriales, experiencia de otros proyectos y bases
científicas cualitativas y cuantitativas.

4.2. FORMULACION Y EVALUACIÓN

HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto comprende el periodo de 20 años,

establecido según el Anexo SNIP 10. Por lo tanto, está correctamente
definido y sustentado técnicamente el horizonte de evaluación del Proyecto,
tal y como se muestra a continuación.
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La fase de Pre-inversión, para el caso del presente proyecto inicia con la

elaboración del estudio de perfil; en esta fase interviene la Unidad
Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Provincial de Huarmey.

La fase de inversión, estará a cargo de la Municipalidad Provincial de

Huarmey. En esta fase interviene la Unidad Ejecutora de Proyectos, la cual
se encarga de la elaboración el expediente técnico y de la ejecución del
proyecto en coordinación con la población.

La fase de Post inversión, estará a cargo del Municipalidad Provincial de

Huarmey. En esta fase comprende la operación y mantenimiento así como
también la evaluación ex-post en caso de realizar. Asimismo será
responsabilidad también de los beneficiarios la sostenibilidad del proyecto.

ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS – PROYECTO ALTERNATIVO 01

Duración: 01 mes Duración: 07 meses Duración: 20 años

01 mes 01 meses 06 meses 20 años

PREINVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Estudio a nivel del Perfil Ejecución del

Operación y
Estudios Proyecto: Obras
Mantenimiento.
definitivos. en general y
Evaluación Ex – post.
Otras acciones.
Viabilizado
Aprobado

ANALISIS DE DEMANDA

El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante

prospecciones de campo y gabinete la demanda y oferta presente así como
la futura, del tránsito vehicular y peatonal por la infraestructura vial - puente,
para el horizonte de evaluación de 20 años, el mismo que es compatible con
la vida útil de los principales componentes (calzada de concreto + veredas
de concreto).

Por otro lado, La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en

base a parámetros y metodologías adecuadas, en ese sentido, respecto al
tránsito peatonal, para el cálculo de la población directa e indirectamente
afectada, y su proyección, se ha utilizado información de fuente primaria, a
través de trabajos de campo, así como, información de fuente del INEI, tal y
como se muestra en el estudio, estimaciones proyectados a una tasa
poblacional Intercensal, de 1.41%.

Con respecto al tránsito vehicular, para el cálculo del flujo vehicular, se ha

hecho uso del trabajo de campo, utilizando el índice medio diario anual
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(IMDA), la variación horaria semanal por sentido. Determinando el flujo de

tráfico vehicular (vehículos pequeños – mototaxis) que soporta el actual
puente peatonal los árabes.

El conteo se realizó en tres estaciones puntuales de la cuales solo se toma las

estaciones 02 y 03. De otra parte el conteo vehicular que se realizó en la
estación 01 (Puente Los Árabes) no se toma en cuenta por que solo es
utilizado por Mototaxis.

Los resultados obtenidos en la Estación 02 (Buenos Aires) 100.00% de los

vehículos ligeros, porque el Ancho de carril del puente Bailey es de 3.10 m., y
Estación 03 (Cuatro Puentes) 84.00% de los vehículos ligeros y 16% de
vehículos Pesado que transitan por el puente.

Para la proyección del IMDa se va corregir por tres factores de corrección:

Tipo de vehículos, Tipo de Días y estacionalidad.

ANALISIS DE OFERTA

Actualmente se dispone de un puente Peatonal de Concreto Armado con

una longitud de 33 m. cuya plataforma de concreto se apoya sobre dos
vigas longitudinales de concreto armado y fijos en el espacio de la cajuela
diseñado para ello en los estribos de concreto ciclópeo y un pilar intermedio.
También se encuentra una baranda de tubo metálico de 2¨ y malla metálica
de 2¨ x 2¨. El ancho del puente peatonal es de 2.90 m; 0.15 m para la
colocación de la baranda metálica en ambos lados, 0.50 m de vereda en
ambos lados y un ancho para el tránsito peatonal y moto taxi de 1.60 m.

El tránsito por el puente Peatonal los árabes está restringido al tránsito de

vehículos ligeros y al peatonal, los que se realizan con inseguridad por el alto
riesgo de colapso del puente. Las características de la situación actual se
muestran en el siguiente cuadro:

Tablero
Estribos con
Estado de
Tipo Puente Ancho Veredas Luz Vigas / alas de Pilares
Losa Conservación
Soporte protección

0.50 m a
cada
lado, con Un pilar
baranda 02 Vigas de central de
Puente peatonal de concreto Concreto
1.6 y malla metálica 33.00 concreto armado concreto Regular / Malo
concreto armado armado Ciclópeo
colocado longitudinales armado
en un parapeto de 0.15 m
de ancho

En el proyecto se han identificado adecuadamente los factores de

producción que determinan la oferta actual tales como: los recursos
humanos, tecnológicos y de infraestructura.
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Considerando la evaluación del proyecto, se han realizado las proyecciones

respectivas de oferta optimizada, teniendo en cuenta la tasa de crecimiento
poblacional y un horizonte de 20 años.

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas planteadas en el proyecto conforman la solución al
problema, por lo tanto, son soluciones reales al problema existente.

La alternativa 1 es la construcción de un puente de concreto armado de 33

metros, con la siguiente descripción:
Longitud de un Puente: la longitud total del puente entre ejes de apoyo es
de 33.00 m
Número de tramos: se ha considerado un tramo de una sola vía.

Materiales: es de una superestructura de vigas y losa de concreto armado

(viga-Losa), los estribos y el Pilar son de concreto Armado.

Sección transversal: corresponde a un ancho de calzada de 3.60 m entre

veredas. El ancho de veredas es de 0.80 m incluyendo las barandas.

Tipo de puente: El puente en este caso se ha proyectado teniendo en

cuenta la luz y el costo de ejecución. De acuerdo a las recomendaciones
para luces mayores de 25.00 mts se recomienda colocar pilar intermedio,
razón por lo que se toma este tipo de puente.

Sobrecarga de diseño: la sobrecarga de diseño es el truck o camión de

diseño HL-93 correspondiente a la s/c del AASHTO LRFD.

Estructura del puente: La solución estructural adoptada comprenden dos

vigas de concreto armado f’c=280 kg/cm2 y losa de concreto armado
f’c= 280 kg/cm2 de una altura de la viga de concreto de 1.60 m (incluido
losa de 0.20 m), las vigas se encuentran espaciadas a 2.05 m entre ejes. La
losa de concreto armado es de un altura promedio de 0.20m y de f’c=280
kg/cm2. La armadura principal de la losa es perpendicular al eje
longitudinal del puente.

Subestructura o infraestructura: Está compuesta en forma integral por dos

estribos de concreto Armado de f’c= 210 kg/cm2 con alas en V
cimentadas sobre zapatas profundas. Y un pilar intermedio de concreto
Armado de f’c= 210 kg/cm2, Los estribos tiene una altura total de 8.20 m.
la cimentación de los estribos tiene un profundidad de 1.20 m.

Dispositivos de apoyo: Los dispositivos de apoyo móvil en el estribo

izquierdo son apoyos elastoméricos (neopreone), formado por dos capas
de neoprenos exteriores y tres capas de neopreno interiores alternada con
cuatro planchas de acero vulcanizadas al neopreno. El apoyo fijo
ubicado en el estribo derecho está constituido por dos capas de
neoprenos exteriores y tres capas de neopreno interiores alternadas con
cuatro planchas de acero vulcanizadas al neopreno
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Juntas de dilatación: Las tapajuntas de dilatación de la estructura en los

extremos del puente, son perfiles metálicos anclados al concreto, que
entre ellos llevan un perfil de jebe de neopreno natural.
Superficie de Rodadura: La superficie de rodadura que actuara como
superficie de desgaste y de protección de la losa, estará constituida por
una capa de concreto de 50 mm de espesor.
Defensa Ribereña: Está compuesta por muros de concreto ciclópeo de
f’c= 140 kg/cm2 + 30% PG. La altura del muro de 3.50 m. la cimentación
del muro tiene un profundidad de 0.50 m.

Talleres de Capacitación: se realizarán talleres en uso y conservación de

obras públicas.

La alternativa 2 consiste en la construcción de un puente, reemplazando al

puente peatonal existente, cuya capacidad de carga sea mayor, a fin de
trasladar los productos agrícolas al mercado local y nacional.

Por lo tanto la meta en esta alternativa es la construcción de un puente de

concreto armado de 33 m.
Longitud de un Puente: la longitud total del puente entre ejes de apoyo es
de 33.00 m

Número de tramos: se ha considerado un solo tramo de una vía.

Materiales: es de una superestructura de vigas y losa de concreto

armado (viga - Losa), los estribos son de concreto armado.

Sección transversal: corresponde a un ancho de calzada de 3.60 m entre

veredas. El ancho de veredas es de 0.80 m incluyendo las barandas. La
vía tiene un bombeo de 8%.
Tipo de puente: El puente en este caso se ha proyectado teniendo en
cuenta la luz y el costo de ejecución. De acuerdo a las recomendaciones
para luces mayores de 25.00 mts se recomienda colocar pilar intermedio,
razón por lo que se toma este tipo de puente.
Sobrecarga de diseño: la sobrecarga de diseño es el truck o camión de
diseño HL-93 correspondiente a la s/c del AASHTO LRFD.

Estructura del puente: La solución estructural adoptada comprenden dos

vigas de concreto armado f’c=280 kg/cm2 y losa de concreto armado
f’c= 280 kg/cm2 de una altura de la viga de concreto de 1.80 m (incluido
losa de 0.20 m), las vigas se encuentran espaciadas a 2.10 m entre ejes.
La losa de concreto armado es de un altura promedio de 0.20 m y de
f’c=280 kg/cm2. La armadura principal de la losa es perpendicular al eje
longitudinal del puente.

Subestructura o infraestructura: Está compuesta en forma integral por dos

estribos de concreto Armado de f’c= 210 kg/cm2 con alas en V
cimentadas sobre zapatas profundas. Los estribos tienen una altura total
de 8.20 m. la cimentación de los estribos tiene un profundidad de 1.20 m.
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Dispositivos de apoyo: Los dispositivos de apoyo móvil en el estribo

izquierdo son apoyos elastoméricos (neopreone), formado por dos capas
de neoprenos exteriores y tres capas de neopreno interiores alternada
con cuatro planchas de acero vulcanizadas al neopreno. El apoyo fijo
ubicado en el estribo derecho está constituido por dos capas de
neoprenos exteriores y tres capas de neopreno interiores alternadas con
cuatro planchas de acero vulcanizadas al neopreno

Juntas de dilatación: Las tapajuntas de dilatación de la estructura en los

extremos del puente, son perfiles metálicos anclados al concreto, que
entre ellos llevan un perfil de jebe de neopreno natural.
Superficie de Rodadura: La superficie de rodadura que actuara como
superficie de desgaste y de protección de la losa, estará constituida por
una carpeta asfáltica de 50 mm de espesor.
Defensa Ribereña: Está compuesta por muros de concreto armado de
f’c= 210 kg/cm2. La altura del muro de 3.50 m. la cimentación del muro
tiene un profundidad de 0.50 m.
Talleres de Capacitación Se realizarán talleres en uso y conservación de
obras públicas.

COSTOS DEL PROYECTO

Se han calculado adecuadamente los Costos de Inversión, la cual asciende,
para la alternativa ganadora a precios de mercado a S/. 1’693,094.97 Nuevos
Soles (un millón seiscientos noventa y tres mil noventa y cuatro con 97/100
nuevos soles) y a precios sociales la suma de S/. 1’390,234.33 Nuevos Soles (un
millón trescientos noventa mil doscientos treinta y cuatro con 33/100 nuevos
soles). El costo del proyecto considera el costo del expediente técnico y de
supervisión, que ascienden a la suma de S/. 10,800.00 Nuevos Soles (diez mil
ochocientos con 00/100 nuevos soles) y S/. 64,376.73 Nuevos Soles (sesenta y
cuatro mil trescientos setenta y seis con 73/100 nuevos soles) precios de
mercado, respectivamente.

Respecto de la Operación y Mantenimiento se ha considerado la situación

con proyecto y la situación sin proyecto, para ambos casos se ha hecho el
cálculo de costos rutinarios y costos periódicos. Por lo tanto, los costos de
operación y mantenimiento, Costos de Inversión, flujo de costos de cada
alternativa de solución y flujo de costos de la situación actual optimizada,
respaldados por costos unitarios por componentes, están sustentadas
técnicamente.

Finalmente el costo del proyecto considera el costo de las medidas de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

Exactamente en el proyecto Han sido identificado y definido los beneficios
de cada alternativa de solución, teniendo en cuenta el horizonte de
evaluación del proyecto, de manera que los beneficios del proyecto han sido
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cuantificados en base a parámetros técnicos, que para el caso del presente

estudio fue utilizada información del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

El estudio también presenta flujos de beneficios para cada alternativa de

solución, la cual, en el caso del proyecto se utilizó la metodología del C/E. El
proyecto beneficiará en promedio a un total de 975 habitantes.

EVALUACIÓN SOCIAL

Para realizar la evaluación social del estudio se han utilizado dos mitologías
que nos permitirán medir la rentabilidad y efectividad. Como el proyecto
permite estimar monetariamente los beneficios sociales del proyecto,
aplicaremos la metodología costo – beneficio. Usaremos la tasa social de
descuento de 10% y los indicadores serán el VAN, TIR y B/C. Entonces, en base
a los cuadros anteriores, obtenemos el siguiente cuadro resumen para el
proyecto viabilizado.
Indicador de Rentabilidad
Proyecto Proyecto
Indicadores
Alternativo 01 Alternativo 02
VAN 1,892,389.83 1,818,697.83
TIR 23.82% 23.04%
B/C 2.31 2.20

Sólo para efectos de estimar un indicador de efectividad y establecer el

promedio de inversión por unidad de beneficio, se aplicará la metodología
costo – efectividad. En este caso tenemos como indicador de costo –
efectividad: La población demandante en el horizonte del proyecto. Se
calculará el VACST en base a los costos incrementales, y con la tasa social de
descuento de 10%. Obtenemos el siguiente cuadro resumen para el proyecto
viabilizado.
Indicador de Efectividad
Proyecto
Indicadores
Alternativo 01
VACSN [S/.] 1,443,479.67
Indicador de Efectividad: Población [hab] 23,237.00
CE [S/. / hab] 62.12

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
La metodología utilizada en el proyecto para hallar el Análisis de Sensibilidad
fue a través del Análisis Probabilístico. Teniendo en cuenta que el Análisis de
Sensibilidad consiste en analizar cuan sensible es el indicador de rentabilidad
a las variables más importantes ante las variables que la afectan, se ha
determinado como variables que intervienen en la rentabilidad del proyecto
a la Inversión en infraestructura tales como:
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

Costos + y Costos + y
Inversión + Beneficios -
Alternativa Indicador Beneficios - Beneficios -
20% 10%
10% 20%

Proyecto VAN 1,614,342.96 1,558,802.88 1,414,454.91 (784,045.71)

Alternativo 01
TIR 20.18% 21.62% 19.77% 5.05%

Estas variables fueron trabajadas a través un análisis probabilístico donde

mediante una asignación de distribuciones de probabilidad de las variables
se puede estimar coeficientes de regresión y correlación que nos dan la señal
del grado de sensibilidad que muestra el indicador de rentabilidad ante
variaciones de los valores de las variables determinísticas. Ahora bien, dado
que los costos de operación y mantenimiento sin proyecto no existen, estas
variables salen del modelo.

SOSTENIBILIDAD

El proyecto alternativo en estudio generará beneficios a lo largo de su vida útil

para lo cual se ha realizado la evaluación económica cuyo resultado de los
indicadores son positivos. Tenemos los siguientes aspectos en relación a dicha
evaluación:

Capacidad de gestión:
La institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión es el
Municipalidad Provincial de Huarmey, que cuenta con la experiencia
necesaria, con los recursos y medios disponibles como son maquinarias,
equipos, herramientas y personal calificado para realizar este tipo de
infraestructura.

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento:

Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la
Municipalidad Provincial de Huarmey, la cual cuenta con capacidad
económica y administrativa. Como constancia de dichos compromisos, se
cuentas con las actas y compromisos firmados.

Participación de los beneficiarios:

La ejecución de éste Proyecto se realizará sobre la base de la prioridad
establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad
Provincial de Huarmey también a la gestión de los propios pobladores a través
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, como sucede en
algunos casos, su iniciativa en la participación, en la elaboración de los
estudios respectivos.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten
que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida útil. La sostenibilidad puede
ser valorada desde diferentes ópticas: institucional, técnica y social.

Sostenibilidad Institucional:
El proyecto cuenta con el decidido y amplio apoyo de la Municipalidad
Provincial de Huarmey y toda la Población beneficiaria.
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Sostenibilidad Técnica:
Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de manera
que el Puente, cumpla con todos los estándares establecidos por la
legislación en la materia.

Sostenibilidad Social cultural:

La población beneficiaria directa (familias que viven en el área que
comprende la zona de influencia del Proyecto y zonas aledañas que serán
beneficiadas) y transportistas que transitan por el puente muestran su
conformidad con la ejecución del Proyecto prueba de ello fue su
coordinación e Iniciativa para la elaboración del presente estudio.
Los beneficios que se generen de la ejecución del proyecto tal como se
definió en la evaluación de beneficios no cualitativos redundarán en favor de
la mejora de las condiciones de accesibilidad a los mercados locales con ello
el desarrollo socioeconómico de las familias afectadas, lo cual garantiza la
sostenibilidad sociocultural del PIP.

IMPACTO AMBIENTAL
Referente al Impacto Ambiental, el proyecto especifica los posibles impactos
negativos en contra del medio ambiente la cual se dará durante la etapa de
construcción, esto se traducirían como ruidos, polvo en el ambiente y/o
desmonte de construcción en el área del proyecto, al respectos se podría
decir que los impactos negativos serán moderados y transitorios.

Respecto a las medidas de manejo ambiental, programa de monitoreo y

plan de contingencia, el estudio establece un número de medidas a
adoptarse tales como:

 Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo

que se evite la contaminación del recurso hídrico por actividades
domésticas propias del funcionamiento de los campamentos.
 Construcción de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos
secos y zonas libres de inundaciones.
 Restitución de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y
toda el área que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar
pasto nativo u otra cobertura.
 Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas,
lubricantes, etc. lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El
aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo
mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutará con
máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas,
donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que
por ningún motivo estos aceites serán vertidos a las corrientes de agua o
al suelo.
 Instalación de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones
de capacidad en el campamento, donde se depositarán todo tipo de
residuos sólidos (orgánico e inorgánico). Se establecerán responsables
por turnos y frecuencias de disposición al micro relleno sanitario.
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 Construcción de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos

sólidos generados en el campamento y patios de máquina deberán ser
dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en
cuenta para la ubicación del micro relleno son las mismas descritas para
la letrina sanitaria.
 Formación de un Comité conformado por Autoridades Locales,
Instituciones y beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones
en la obra.
 Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos
sanitarios; los residuos resultantes del campamento serán dispuestos en
los rellenos.
 Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de
campamento y limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la
recuperación de dichas áreas, procediéndose a restablecer la
morfología inicial del paisaje.
 En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco
protector en los tramos desprovistos de vegetación a lo largo de la vía
con especies de rápido crecimiento y de valor ornamental que se
adapten a la zona.
La Mitigación Ambiental presenta la ejecución de las siguientes actividades:
 Acondicionamiento de canteras
 Acondicionamiento de botaderos.
 Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.
 Reacondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.
 Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento
 Estabilización de taludes (revegetalización).

En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son relevantes; los
impactos mínimos pueden ser mitigados con un programa de monitoreo que
consista en tomar acciones para poder mantener el medio ambiente en
condiciones óptimas. Lo que nos lleva a concluir, a que las obras a
desarrollar por el proyecto, no causaran mayores impactos sobre los
componentes ambientales.

ORGANIZACIÓN Y GESTION

En el proyecto se menciona claramente que la Municipalidad Provincial de

Huarmey se hará cargo de la ejecución del proyecto. En tal sentido, la
Municipalidad cuenta con la suficiente capacidad técnica, administrativa y
financiera para gestionar la ejecución y operación del proyecto.

De la misma manera la Municipalidad Provincial de Huarmey cuenta con

capacidad técnica, administrativa y financiera para la gestión y operación
de vías locales y vecinales mediante el IVP Huarmey, la Gerencia de Obras
Públicas y otras instancias de la Municipalidad.
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MARCO LOGICO
Se encuentra consistencia del marco lógico respecto a la etapa de
identificación del proyecto, anteriormente planteada.

En el Marco Lógico se observa la coherencia lógica vertical y consistencia

con la identificación y árbol de medios y fines.

Los indicadores objetivamente verificables guardan correspondencia con

cada nivel del Marco Lógico, fin, propósito, componentes y actividades, las
cuales han sido definidas correctamente, también, para el planteamiento y
cumplimiento de cada uno de los indicadores se ha tomado en cuenta la
calidad, el tiempo y contexto temporal, siendo planteamientos
objetivamente verificables, las cuales serán contrastadas a través de los
medios de verificación, y que han sido adecuadamente definidas.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

El Perfil del Proyecto reúne las condiciones necesarias y pertinentes tales

como:

Viabilidad Técnica: El proyecto ha sido diseñado de acuerdo a la

normatividad vigente.

Viabilidad Ambiental: Los impactos ambientales serán mínimos,

habiendo problemas de ruido, polvo y desmontes, las cuales serán
mitigados conforme refiere el proyecto.

Viabilidad Sociocultural: El proyecto es de prioridad de los pobladores y

autoridades de la localidad.

Viabilidad Institucional: Las instituciones involucradas cuentan con la

capacidad operativa instalada para ejecutar el proyecto.

Finalmente, efectuado la revisión, análisis y evaluación del presente estudio

de Pre inversión a nivel de Perfil: “CREACIÓN DE LOS SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DEL PUENTE LOS ÁRABES EN EL DISTRITO DE HUARMEY,
PROVINCIA DE HUARMEY-ANCASH”, la Oficina de Programación e Inversiones
de la Municipalidad Provincial de Huarmey, declara, APROBADO Y/O VIABLE,
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5.2. RECOMENDACIONES

- Una vez Efectuado la revisión, análisis y evaluación, por la Oficina de

Programación e Inversiones, del presente estudio de Pre inversión a nivel de
Perfil: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL PUENTE CARROZABLE
LOS ÁRABES EN EL DISTRITO DE HUARMEY, PROVINCIA DE HUARMEY-
ANCASH””, y su posterior viabilización, se recomienda continuar con el
siguiente estudio.
- Se recomienda respetar los componentes y especificaciones técnicas, a fin
de solucionar el problema.
- En la fase de Inversión, durante la elaboración del expediente se deberá
tener en cuenta los parámetros técnicos así como de los costos
determinados en el estudio a nivel de Perfil.
- Si la Unidad Ejecutora detectase durante la fase de inversión, incrementos
en el monto de inversión de manera que se afecte la viabilidad del
proyecto, deberá informarse a la OPI, para una nueva evaluación del
proyecto y toma de decisiones.

FECHA: 15 de Marzo de 2011

Órgano Responsable de la Evaluación:
Evaluador de Proyectos de la Oficina de Programación e Inversiones
Municipalidad Provincial de Huarmey

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

ECON. JIMMY ROY GOMERO CORDOVA

EVALUADOR DE PROYECTOS DE LA OFICINA DE
PROGRAMACION E INVERSIONES