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TEMA 11:
PEQUEÑA MINERIA Y
MINERIA ARTESANAL
Presentación de:
Ing. JESUS A. DURAN ESTUCO
Moquegua, 18 de Junio del 2018
El Texto Único de la Ley General de Minería,
D.S. N° 014-92-EM.
Marco Legal El Reglamento de Procedimiento Mineros,
de la D.S. N° 018-92-EM.
Pequeña Ley de Formalización y Promoción de la
Minería y Pequeña Minería y la Minería Artesanal,
Ley Nº 27651.
Minería
Reglamento de la Ley de Formalización y
Artesanal Promoción de la Pequeña Minería y la
Minería Artesanal, D.S. N° 013-2002-EM.
¿Cómo puede desarrollarse las Actividades Mineras?
recursos
• Por ello, el Estado es quien debe
minerales, autorizar la exploración y extracción de
debo ser titular recursos minerales, a través de una
de un derecho concesión minera.
minero?
Base Legal: Artículo 66° de la Constitución Política
del Perú y Ley de Aprovechamiento de los RR.NN.
Clasificación de la Minería Peruana
Tamaño (Concesión) Planta Beneficio
(Metálicos)
Gran Minería Más de 2,000 Has. Más de 5,000 TM / día.
1.- Es aquel que en forma individual como persona natural o como conjunto de personas
naturales o como personas jurídicas o cooperativas mineras o centrales de cooperativas
mineras, se dedican habitualmente a la explotación y/o beneficio directo de minerales.
2.- Poseen cualquier título de hasta 2.000 hectáreas (ha) entre denuncios, petitorios y
concesiones mineras.
3.- Poseen, por cualquier título, una capacidad instalada de producción y/o beneficio no mayor
a 350 toneladas métricas (TM) por día. En el caso de los productores de minerales no
metálicos y materiales de construcción, el límite máximo de capacidad instalada es de hasta
1.200 TM diarias; finalmente, en yacimientos metálicos tipo placer, el límite máximo de
capacidad instalada es de 3.000 metros cúbicos (m3) diarios.
PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO
Acreditación de condición de Pequeño Productor Minero
Para acreditar la condición de Pequeño Productor Minero, el solicitante deberá presentar la Solicitud y
la Declaración Jurada Bienal mediante Formulario Electrónico vía EXTRANET del MEM, cuyo
formulario será aprobado por la DIRECCIÓN GENERAL FORMALIZACIÓN DE MINERA, conteniendo
lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurídica y su representante legal en este último caso;
domicilio; teléfono; fax y correo electrónico, si los tuviera.
b. Número de documento de identidad y de ser el caso, el número del documento de identidad del
cónyuge. Tratándose de personas jurídicas, número de RUC.
c. En el caso de personas jurídicas, debe consignarse los datos de inscripción en los Registros
Públicos y los datos de identificación de su representante legal; así como los datos registrales
correspondientes al otorgamiento de facultades.
d. Acreditación de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a las reglas establecidas en
el Artículo 6º del Reglamento, identificándolos por su nombre, código único, extensión actual y datos
de inscripción en el registro correspondiente.
(*) Aquella realizada en el ámbito de una circunscripción territorial, cuyos productos están destinados al sustento familiar. No constituye actividad
minera de sustento la transferencia o cesión de su derecho minero, salvo para la realización de tal actividad; ni la celebración de acuerdo o
contrato de explotación sobre el total o parte del área de su derecho minero.
(**) Elementos utilizados en la actividad minera artesanal como lampas, picos, combas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros, zarandas,
quimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras eléctricas y bombas eléctricas de hasta cuatro pulgadas de diámetro y de hasta 25 HP, y demás
elementos y equipos similares, para la extracción y beneficio de sustancias auríferas, cupríferas, polimetálicas y no metálicas, según corresponda.
PRODUCTOR MINERO ARTESANAL
Acreditación de condición de Productor Minero Artesanal
Para acreditar la condición de Productor Minero Artesanal, el solicitante deberá presentar
la correspondiente Solicitud y la Declaración Jurada Bienal en formulario electrónico vía
EXTRANET del MEM, cuyo formulario será aprobado por la Dirección General de
Formalización Minera, conteniendo lo siguiente:
a) Nombre completo de la persona natural o jurídica y su representante legal en este
último caso; domicilio; teléfono; fax y correo electrónico, si los tuviera.
Continúa…
Art. 5º D.S. Nº 013-2002-EM, Modificado D.S. Nº 043-2012-EM
Acreditación de condición de Productor Minero Artesanal
g. En el caso de acuerdo o contrato de explotación: identificación de los derechos mineros
de terceros, indicando su nombre, código único, extensión actual y datos de
inscripción. Si el contrato versa sobre una parte de la extensión del o de los derechos
mineros, deberá identificarse el área o áreas sobre las que se ha celebrado el
respectivo acuerdo o contrato mediante poligonales cerradas precisadas en
coordenadas UTM. De resultar insuficientes las coordenadas UTM para delimitar la
zona objeto de explotación exclusiva por cada minero artesanal deberá indicarse, en
calidad de límites, la cota superior e inferior, con relación a los metros sobre el nivel del
mar, de cada zona de explotación. Asimismo, se adjuntará copia fedateada del acuerdo
o contrato de explotación.
h. Resolución de autorización de inicio de actividades de exploración o explotación,
emitida por la autoridad competente, previo informe técnico u opinión favorables
del Ministerio de Energía y Minas.”
Celebran
Acuerdos o
Contrato de
Titular de
explotación
Minero Juan Pérez Mineros Mineros Empresa
Concesión Coopvs. Cory Sol de Oro
Minera
Pagan su contraprestación
1 2 3
Acuerdos de SI Escritura publica SI Registrar en
Contrato de
en Notaria SUNARP
explotación
ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN
En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del área del
derecho minero, deberá identificarse dicha área mediante una
poligonal cerrada precisada en coordenadas UTM. De resultar
insuficientes las coordenadas UTM para delimitar la zona objeto de
explotación exclusiva a favor del minero artesanal deberá indicarse, en
calidad de límites, la cota superior e inferior, con relación a los metros
sobre el nivel del mar, de cada zona de explotación.”
ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN
Situación especial de la producción resultante de un acuerdo o contrato de
explotación (Art. 22º D.S. Nº 013-2002-EM).
La producción minera resultante de los acuerdos o contratos de explotación es
acreditativa para los fines a que se refiere el Artículo 38 del TUO.
Además de las causales que pacten las partes, la resolución del Acuerdo o
Contrato de Explotación ocurre cuando se da la condición establecida en el
Artículo 19 de la Ley.
MODELO CONTRATO 1:
MODELO CONTRATO 2:
MEDIO AMBIENTE EN LA
PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL
Certificación Ambiental
Certificación Ambiental
Base Legal: Ley N° 27446.- Art. 4° (Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental); Ley 27651.-
Art. 38°y Ley N°27651 Art. 39°.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL PREVENTIVOS
1.- Declaración de
No origina impactos ambientales de
Impacto Ambiental - PMA Categoría I
carácter significativo.
DIA
Incluye aquellos proyectos cuya
ejecución puede originar impactos
2.- Estudio de impacto ambientales moderadas y cuyo
Ambiental Semi PPM Categoría II efecto negativo pueden ser
detallado EIASd eliminados o minimizados mediante
la adopción de medidas fácilmente
aplicables.
Documentación requerida en la
Solicitud de Certificación Ambiental
La solicitud de Certificación Ambiental se presentará con la siguiente documentación:
a. Recurso. Datos generales del pequeño productor minero o productor minero artesanal
solicitante; nombre del proyecto o actividad que desea desarrollar; tipo de documento
presentado según se trate de DIA para la Categoría I o EIASd para la Categoría II; fecha
de presentación, la que será formalmente establecida por la Oficina de Trámite
Documentario del Ministerio de Energía y Minas una vez presentado el documento; y
pago por derecho de trámite.
4. Plan de Cierre.
5. Resumen ejecutivo.
Clasifica en
Es Falta Es Falta Categoría II
conforme información conforme Información
Si no se
presenta
Desaprueba TR
solicitud Desaprueba Abandono
solicitud
Presentación
del EIAsd
Desaprueba
Aprobación y
certificación