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Residente
 Art. 185º ( R ) : Residente de Obra
 Presencia permanente y directa
 Ingeniero o arquitecto (según especialidad)

 Mínimo dos años de experiencia

 Las Bases pueden solicitar requerimientos

mínimos.
 Representa al contratista para los efectos
ordinarios de la obra.

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Inspector o Supervisor
 Art. 190º ( R ) : Inspector o Supervisor de obras
 Presencia permanente y directa.
 Inspector : Funcionario de la Entidad.
 Supervisor : Persona natura o jurídica ad-hoc. Si es
persona jurídica, deberá designar a una persona natural
como Supervisor permanente en Obra.
 Art. 193º ( R ) : Funciones del Inspector o Supervisor
 Responsable de la correcta ejecución de la Obra y
cumplimiento del Contrato.
 No tiene autoridad para modificar el Contrato.
 Tiene facultad para ordenar el retiro de materiales,
personas, equipos, etc. Que perjudique la buena, marcha
de la Obra.

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Inspector o Supervisor
 Art.
196º ( R ) : Consultas sobre ocurrencias en
la obra
 Se hacen por CO y se dirigen al Insp o Superv.
 Tienen que ser evaluadas por el I/O acerca de la
necesidad de la intervención del Proyectista
 Cons. No Req. Op. Proy.: 5 dc para q el I/S
absuelva. 2 dc para dirigirse a la Entidad. 5 dc para
que Entidad absuelva.
 Cons. Req. Op. Proy.: 4 dc para q el I/S eleve
consultas. 15 dc para ablsolver coord con el
Proyectista (Sanciones si no absuelve).
 Amerita Ampliaciones, si se afecta la Ruta Crítica.

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Cuaderno de Obra y documentación

 Art. 194º ( R ) : Cuaderno de Obra.
 Se apertura cuando se entrega el terreno
 Residente y Supervisor son los únicos autorizados a
escribir.
 Tres hojas desglosables.
Entidad: Se adjunta en cada informe mensual
Ejecutor de obra: Archivo
I/S : Archivo
 Inicialmente en custodia del Ejecutor de Obra.
 No acceso, implica multa diaria 5/1,000.
 Terminada la Obra, se entrega a la Entidad.

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Cuaderno de Obra y documentación

 Art. 195º ( R ) : Anotación de ocurrencias.
 Residente y Supervisor deberán firmar al pie de cada
anotación.
 Cuando la obra se haya entregado a la Entidad, el I/S
deberá cerrar el CO.
Plazos
 Art. 149º ( R ) : Vigencia del Contrato.
 El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la
suscripción del documento que lo contiene.
 En el caso de ejecución y consultoría de obras el contrato
rige hasta el consentimiento de la liquidación y se ejecute
el pago correspondiente.

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Plazos
 Art.151º ( R ) : Cómputo de los plazos
 Plazos en días naturales, salvo excepciones

 El plazo de ejecución contractual se computa

en días naturales desde el día siguiente de la
suscripción del contrato o desde el día
siguiente de cumplirse las condiciones
establecidas en las Bases.
 Aplicación supletoria del C.C.

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Plazos
 Art. 183º ( CC ) : Cómputo del Plazo.
 Plazos en meses y años.
 Plazo excluye el día inicial, e incluye el día de
vencimiento.
 El Plazo cuyo último día sea inhábil, vence el primer
día hábil siguiente.
 Art.
184º ( CC ) : Aplicación extensiva de las
reglas sobre cómputo de plazo.
 Los normado por el Art. 183º se aplican a todos los
plazos legales convencionales, salvo disposición o
acuerdo diferente.

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Ampliaciones de Plazo
 Art. 41° ( L ) : Prestac. Adic., Reduc. y ampliaciones
 Se podrá solicitar la ampliación del plazo por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente
comprobados y siempre que modifiquen el calendario
contractual.
 Art. 200º ( R ) : Causales de ampliación de plazo
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
4. Aprobación de prestación adicional (origina ampliación de
vigencia de garantías)

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Ampliaciones de Plazo
 Art. 201º ( R ) : Procedimiento de ampliación de plazo
 Durante ocurrencia de causal, el Residente debe de anotar
las circunstancias que según él ameritan la ampliación de
plazo.
 Concluida causal,15 dc para solicitar, cuantificar, sustentar
solicitud de ampliación de plazo (EO) ante la I/S.
 I/S tiene 7 dc para pronunciarse.
 Entidad tiene 10 dc para emitir pronunciamiento.
 Los adicionales amplían el plazo contractual si su
ejecución alteran la Ruta Crítica.
 Las solicitudes de ampliación, deben de presentarse
dentro del plazo vigente de ejecución.

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Ampliaciones de Plazo
 Art. 201º ( R ) : Procedimiento de ampliación de plazo
 Para distintas causales y fechas diferentes, c/solicitud de
ampliación de plazo se tramitará y ser resuelta
independientemente.
 La Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales.
 Recibida la R. aprobatoria de la Ampliación de Plazo, el
EO, tiene 10 dc para presentar el CAOA.
 El I/S tiene 7 dc para elevarlo a la Ent. Con los ajustes
concordados con el Residente.
 La Ent. tiene 7 dc para aprobarlo. Este nuevo CAOA
reemplazará en todos sus efectos al anterior.
 Cualquier controversia, podrá ser sometida a conciliación
y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
posteriores a la comunicación de esta decisión.

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Ampliaciones de Plazo
 Art.202º ( R ) : Efectos de la modificación del
plazo contractual
 Las ampliaciones de plazo darán lugar al pago de
mayores gastos generales VARIABLES (GGV).
 Los Adicionales tendrán sus propios GG
 Los GG por Paralización de la Obra, deberán de
acreditarse, y deben de formar de Est. De GG.
 Se reducen los GG en caso de reducción de Plazo
 En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad
ampliará el plazo de los otros contratos que hubieran
podido celebrarse, vinculados directamente al
contrato principal.
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Adicionales y Deductivos de Obra

 Art. 41º ( L ) : Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones
 Adicionales, Reducciones:
o Máximo Bienes y Servicios: 25%.
o Máximo Obras: 15%.
o Indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.
o Para Adic. O Reduc. Mayores al 15% (< al 50%), se requiere:
autorización del Titular del Pliego, o
de la máxima autoridad administrativa
alternativamente la Entidad podrá resolver el Contrato
 Ampliaciones:
o Por atrasos y/o paralizaciones ajenos a voluntad del Contratista
o Se deben de verificar.
o Se presenta siempre y cuando afecten al C contractual
o Las discrepancias se resuelven mediante conciliación o arbitraje (Art.
40 de la Ley, inciso “b”)

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 CONTROL ADMINISTRATIVO - LEGAL
Adicionales y Deductivos de Obra
 Art. 207º ( R ) : Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)
 Procederá cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y
resolución del Titular o la máxima autoridad administrativa de la Entidad
 Montos por si solos o restándole los deductivos vinculados, no superen el
quince por cien (15%) del monto del contrato original.
 Ejecución con autorización escrita, por Emergencia:
La no ejecución pueda afectar el ambiente,
O poner en peligro a la población, los trabajadores o a la
integridad de la misma obra
 En los contratos de obra a precios unitarios:
(P. Cont. o Pact.) + (GGF y GGV del Adic. Previo análisis) + Util. Ofert + IGV
 En los contratos de obra a suma alzada:
(P. V.R.)FR + (P. Pact.) + (GGF y GGV del VR)FR + (Util. VR)FR + IGV
 Se origina con la anotación en el C.O. 30 d antes de su ejecución
 E.O. debe presentar al I/S el Exp. Del Adic. En 10 d
 El I/S debe de remitirlo a la Entidad en 10 d
 La Entidad debe de aprobarlo en 10 d
 La demora de la Entidad en emitir la resolución que autorice las obras
adicionales será causal de ampliación de plazo.
 El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante
valorizaciones adicionales.
 Un adicional obliga a incrementar el monto de la Finanza de F.C.

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Adicionales y Deductivos de Obra

 Art. 208º ( R ) : Obras adicionales mayores al quince por ciento (15%)
 Adicionales restándole los deductivos vinculados, superen el quince por cien
(15%) del monto del contrato original
 Luego de ser aprobadas por el Titular o la máxima autoridad administrativa
de la Entidad, según corresponda, requieren previamente, para su
ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría General de la
República
 Contraloría contará con un plazo Máx: 15 días hábiles, desde que la Entidad
presenta la documentación sustentatoria correspondiente. Transcurrido este
plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contraloría, la Entidad está
autorizada para la ejecución de obras adicionales por los montos que
hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior
 Contraloría solicitará información complementaria en una sola oportunidad,
a más tardar al quinto día hábil contado desde que se inició el plazo a que
se refiere el párrafo precedente, más el término de la distancia
 La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para cumplir con el
requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia en la
fecha de presentación de la documentación complementaria por parte de la
Entidad a la Contraloría.
 De superar el 50% del M.C.O. se resolverá el contrato y se convoca a un
nuevo proceso de selección

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Normas de Contraloría
 R.C. Nº 072-98-CG : Aprueban normas técnicas de control interno para el Sector
Público.
Norma 600: Normas Técnicas de Control Interno para el Área de Obras Públicas.
(Normas 600-01 al 600-17).
600-01 Del Expediente Técnico.
600-02 Contenido de las Especificaciones Técnicas
600-03 Sustentación de los metrados
600-04 Absolución de consultas u observaciones sobre documentos que conforman el Exp. Tco.
600-05 Detalle de los anexos del contrato
600-06 Modificaciones y subsanación de errores u omisiones en el expediente técnico
600-07 Aplicación de controles de calidad en obras y reportes
600-08 Oportunidad en el procesamiento de presupuestos adicionales
600-09 Sustentación de presupuestos adicionales, en contratos a precios unitarios
600-10 Sustentación de presupuestos adicionales, en contratos a suma alzada.
600-11 Las resoluciones aprobatorias de presupuestos adicionales deben precisar la causal.
600-12 Aprobación de reducciones de obra.
600-13 Cumplimiento del plazo contractual.
600-14 Elaboración de metrados de post - construcción
600-15 Participación de los miembros designados para la recepción de obra.
600-16 Registro de garantías en la etapa de operación y mantenimiento
600-17 Mantenimiento de las obras.

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 CONTROL ADMINISTRATIVO - LEGAL
Normas de Contraloría
 R.C. Nº 369-2007-CG : Autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales
de obra

DIRECTIVA Nº 01-2007-CG/OEA AUTORIZACIÓN PREVIA A LA EJECUCIÓN Y AL PAGO DE

PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA
I. OBJETO
II. FINALIDAD
III. ALCANCE
IV. BASE LEGAL
V. DISPOSICIONES GENERALES
1. Prestación Adicional de obra
2. Presupuesto Adicional de Obra
3. Competencia para aprobación de presupuestos adicionales
4. Formulación del Presupuesto Adicional de obra
5. Forma de cálculo de la Incid. Acum. del Presup. Adic. De obra respecto al Cont. Orig.
6. Causales de procedencia de los presupuestos adicionales de obra
7. Control interno a cargo de la entidad
8. Control previo externo a cargo de la Contraloría General
9. Control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
10. Resp. funcional por omisiones, errores, deficiencias o transgresiones legales en Exp.
Tco.
11. Responsabilidad por incumplimiento de plazo para solicitar autorización previa a la
ejecución y pago de presupuesto adicional, a la Contraloría General
12. Responsabilidad por pago de presupuesto adicional que requiere autorización previa de
Contraloría Grl.
13. Obra Nueva

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 CONTROL ADMINISTRATIVO - LEGAL
Normas de Contraloría
 R.C. Nº 369-2007-CG : Autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos
adicionales de obra
DIRECTIVA Nº 01-2007-CG/OEA AUTORIZACIÓN PREVIA A LA EJECUCIÓN Y AL PAGO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
OBRA
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
10. Plazo de la Entidad para solicitar autorización previa a la ejecución y al pago de Presup. Adic. De obra
11. Calidad de Información
12. Requerimientos previos a la solicitud d autorización previa a la ejecución y al pago d Presup. Adic. D obra
13. D la Docum. adjunta a la solicitud de autorización previa a la ejecución y al pago d Presup. Adic. D obra
14. D la Present. y recepción d la solicitud d autorización previa a la Ejec. y al pago d Presup. Adic. D obra
15. Plazo de la CGR para emitir pronunciamiento sobre la solicitud de autorización previa a la ejecución y
pago de presupuestos adicionales de obra
16. Plazo de la CGR para requerir documentación complementaria
17. Plazo de la Entidad para presentar documentación complementaria
18. Aplicación del silencio administrativo positivo
19. Documento de autorización previa a la ejecución y al pago de Presup. Adic. D obra
20. Modificación Contractual por autorización Previa a la ejecución y al pago de Presup. Adic. D obra
21. Comunicación de autorización previa a la ejecución y al pago de Presup. Adic. D obra
22. Medio Impugnativo
23. Responsabilidades
24. Interpretación de la presente norma
VII. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
VIII. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
IX. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

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 CONTROL ECONÓMICO

Adelantos
 Art. 38º ( L ) : Adelantos
 Se entregan a solicitud del Contratista,
siempre y cuando estén contemplados en
las Bases
 Para que proceda, los adelantos deben de
estar garantizados
 Se amortizarán según reglamento

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 CONTROL ECONÓMICO

Adelantos
 Art. 186º ( R ) : Clases de Adelantos
Deben de estar contemplados en Bases o
Contratos
 Directo al Contratista < 20% M.C.Orig.

 Materiales o Insumos a emplearse en la

ejecución del contrato < 40% M.C.Orig.

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 CONTROL ECONÓMICO

Adelantos
 Art.
187º ( R ) : Entrega del Adelanto
Directo
 Solicitado dentro de los 8 dc, desde la
suscripción del contrato, adjuntando Garantía.
 Entidad debe de pagar dentro de los 7 dc,
desde la recepción de la solicitud y la Garantía.
 Pago parcial se considera a efectos de inicio
de plazo.

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 CONTROL ECONÓMICO

Adelanto para materiales o insumos

 Art.
188º (R) : Entrega del Adelanto
Para Materiales e Insumos
 Se otorga siempre que se hayan solicitado
anticipadamente, e iniciado el Plazo de
Ejecución.
 Cronograma de Adq. de Mat. Contractual.

 Aplicación del D.S. N° 011-79-VC y sus

modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
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 CONTROL ECONÓMICO

Adelantos
 Art. 189º ( R ) : Amortización de Adelantos
 Adelanto Directo: Descuentos proporcionales
en cada una de las valorizaciones.
 Adelanto para materiales e insumos:
Aplicación del D.S. N° 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
 Diferencias o discrepancias se solucionan en
la el pago siguiente o en la liquidación
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 CONTROL ECONÓMICO

Valorizaciones
 Art. 197º (R) : Valorizaciones y metrados
 Pagos a cuenta. Elaboradas el último día

 PU: [(Met.Ej.)PU.Of + GG.Of + U.Of] + IGV

 SA: [(Met.Ej.)PU.VR + GG.VR + U.VR]FR + IGV

 Son elaborados por Contratista y el I/S
 Si no se presenta el I/S, entonces lo elabora el
Contratista. I/S tiene 5 dc para revisarla y aprobarla (1er
dh mes sig.)
 Deben de ser canceladas el último día del mes siguiente

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 CONTROL ECONÓMICO

Valorizaciones
 Art.
199º (R) : Discrepancias respecto de
valorizaciones o metrados
 Se resolverán en la Liquidación. Sin perjuicio
del cobro de la parte no controvertida.
 Procedimiento de Conciliación o Arbitraje
dentro de los 15 de iniciada la controversia,
parte controvertida > al 5% del Monto
Contrato Actualizado.
 Este proceso no implica paralización de la
ejecución del Contrato
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 CONTROL ECONÓMICO
Reajustes Obra Atrasada, Obra Adelantada. Obra
con adelantos
 Art. 198º (R) : Reajustes
 K. INEI
 Atraso de Índices no obliga al reconocimiento de
intereses
 Obras atrasadas, adelantadas. Obra con adelantos

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 CONTROL ECONÓMICO
Intereses por demora de pago
 Art. 197º (R) : Valorizaciones y metrados

 Vencido el plazo para realizar

valorizaciones,
 Interés Legal

 Valorización de intereses

 Art. 1244º (CC) : Tasa de Interés Legal

 Art. 1245º (CC) : Prevalencia del Interés Legal

 Art. 1246º (CC) : Pago de Interés por mora

 Art. 1249º (CC) : Limitación al anatocismo

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 CONTROL ECONÓMICO

Intereses por demora de pago

FAp 1
Ii 
p
1
FAi

El interés desde el día “i” inclusive, hasta el día

“p” inclusive, es igual al cociente entre el FA del
día “p+1”, entre el FA del día i, menos 1

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 CONTROL ECONÓMICO

Los Mayores Gastos Generales

 Art. 203º (R) : Cálculo del Gasto General Diario
MGGD I p
GGD  x MGG  pxGGD
P Io
 GGD: Gasto General Diario
 MGGD: Monto de Gastos Generales Directos. En PU: Ofertados. En
S.A.: VRxFR
 P: Plazo de Ejecución Contractual
 Ip : Indice General de Precios al Consumidor (39), del mes en el que
ocurre la causal de ampliación de plazo
 Io : Indice General de Precios al Consumidor (39), del mes del Valor
Referencial
 MGG: Mayores Gastos Generales
 p: Número de días de ampliación de plazo

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 CONTROL ECONÓMICO

La Recepción de Obra
 Art. 210º (R) : Recepción de la obra y Plazos
 Residente consigna fecha de culminación y solicita Recepción
 I/S en 5 dc, informa a la Entidad dando conformidad o no
 SI procede la RO, Entidad debe de nombrar Comité de RO
(mínimo un Ing o Arq representante de Entidad y el I/S) en 7 dc
 Comité en un plazo de 20 dc debe de llevar a cabo la RO
 Si no hay observaciones, se procederá a la RO (Acta de RO)
 Si hay observaciones no se recibe obra (Acta de Obs.) y se
otorga 1/10 del plazo de Ejec. para levantar. Terminadas se
vuelve a solicitar RO por CO. En 3 dc I/S informa a Entidad, y
CRO verifica en 7 dc

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 CONTROL ECONÓMICO

La Recepción de Obra
 Art. 210º (R) : Recepción de la obra y Plazos
 Si el Contratista no esta de acuerdo con las observaciones, el
CRO eleva a Entidad informe en 5 dc. Entidad debe
pronunciarse en 5 dc. Si persiste controversia en 15 dc se va a
conciliación o arbitraje
 Vencido el 50% del plazo otorgado, y si no se inicia
levantamiento de observaciones, Obra se interviene
 Excederse en el plazo de levantamiento de observaciones,
también implica penalidad
 Se puede realizar RO parciales
 Si RO supera los plazos establecidos, se deben de cancelar
MGG debidamente acreditados
 Existencia de Vicios Ocultos, obliga a la Entidad a oficiar

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 CONTROL ECONÓMICO
La Liquidación Final
 Art. 211º (R) : Liquidación del Contrato de Obra
 Se presenta en 1/10 del plazo o en 60 dc. El que sea el mayor,
desde la suscripción del Acta de RO
 En 60 dc Entidad debe de pronunciarse, aprobando,
observando o formulando otra. Para que el Contratista se
pronuncie en 15 dc
 Queda consentida cuando una de las partes no se pronuncia
en los plazos establecidos
 Si se observe la Liq. la otra parte tiene 15 d p/pronunciarse. Si
no, se aprueba con las observaciones realizadas
 Si una de las partes no acoge observaciones de la otra parte,
tiene 15 dh para iniciar Conciliación o Arbitraje. Son perjuicio
del cobro de la parte controvertida
 PU : (CU + GG + U )Of + IGV
 SA : [(CU + GG + U)VR]FR + IGV
 No se procederá la Liq. Si existen controversias pendientes

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 CONTROL ECONOMICO

La Liquidación Final
Art. 212º (R) : Efectos de la Liquidación
 Aprobada y consentida la Liq., y efectuado el pago culmina
definitivamente la Obra y se cierra el Expediente.
Art. 213º (R) :Declaratoria de Fábrica o Memoria Descriptiva
Valorizada
 Se entregan planos post construcción y al Min. Dec. Fab., o la
Mem. Desc. Valor. según sea el caso (condición para pago)
 Si se presenta Dec. Fab. seguir lo establecido en la Ley
 La Dec. Fab. vía escritura pública es opcional

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