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Como hemos visto en el ítem anterior, del total de 15 tendencias identificadas. Se priorizaron
9, y del mismo modo se procedió a evaluar las variables correspondientes al Modelo
Conceptual.
VARIABLES EXÓGENAS. – Son aquellas variables que se encuentran fuera del modelo
conceptual. pero que condicionan su desarrollo. A nivel de la región Moquegua se han
identificado 9 variables exógenas las cuales se presentan a continuación.
El objetivo de esta etapa fue desarrollar información que permita caracterizar a las variables
que condicionan el desarrollo del departamento, para ello se determinaron indicadores
afines a la variable y, asimismo, se recopiló información estadística histórica, teniendo como
fuentes al INEI – SIRTOD, ENAHO, entre otros.
En el ámbito nacional, al cierre del 2016, las mujeres ganaban en promedio S/1,100.6
mensuales, 29.2% menos que sus pares masculinos (S/1,555.6), según el informe Perú
Brechas de Género 2017, elaborado por el INEI. Esta situación es similar en las zonas
urbanas y rurales, y se sustenta en el hecho de que las mujeres trabajan menos horas por
dedicarse a sus familias o están ‘menos capacitadas’, tratándose de un problema de
discriminación salarial con una brecha de 28.6% a nivel nacional, como se demuestra en
el siguiente gráfico:
GRAFICO N° 4
INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO DE MUJERES Y HOMBRES.
La evolución del indicador nos refleja la fragilidad de las aparentes mejoras, y que de por
medio a hay problemas estructurales que es preciso abordar decididamente.
La evolución positiva de este indicador en los últimos años, a través de cifras nacionales,
refleja la mejora constante en las áreas de comprensión lectora y matemática, lo que
demuestra el éxito en la implementación de la política educativa regional que se viene
dando en el departamento, de manera sostenida a lo largo de las diversas gestiones del
Gobierno Regional.
Cuando hablamos de haber alcanzado el nivel 2, nos referimos a la situación en que los
estudiantes han logrado los aprendizajes esperados para el grado correspondiente. Por
consiguiente, alcanzar esa categoría contribuye a la región Moquegua un gran logro, y
este éxito se debe al trabajo en conjunto por parte de los involucrados.
Con respecto al 2010, la Región mostró una evolución positiva 7.3% en el área de
Comprensión Lectora y un 4.6% en los que respecta al área de Matemática,
significativamente por encima de los promedios nacionales, como podemos observar en
los gráficos siguientes:
GRAFICON°5
Perú: Resultados en Comprensión Lectora, según departamento, ECE 20111 y ECE 2010
(Porcentaje de estudiantes en el nivel 2)
GRAFICON°6
Perú: Resultados en Matemáticas, según departamento, ECE 20111 y ECE 2010
(Porcentaje de estudiantes en el nivel 2).
Sin embargo, para el Plan Bicentenario, las aspiraciones nacionales al 2021 sugieren un
70% en ambas áreas, por ende, Moquegua, dada su situación actual, debería aspirar
como ideal a un nivel por encima del 80%, esto contribuirá al bien de los niños de la
región, así como del futro de Moquegua y del país.
PORCENTAJE DE POBLACIÓN CON ACCESO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
Según lo señalado en las cifras oficiales a nivel país, en relación a la mayor cobertura de
los servicios de aseguramiento en salud resultados de las políticas emitidas e
implementadas por el Gobierno Nacional en los años recientes, en el caso de Moquegua
se viene dando de manera satisfactoria. Luego de un proceso de mejora de estos niveles,
pasándose una cobertura del 41,2% de la población en el año 2004, mejorando
consistentemente hasta el año 2015, llegándose al 74%, luego de una ligera caída
porcentual de 62.8% en el 2013, como se demuestra en el siguiente gráfico:
GRAFICO N°7
Departamento Moquegua: Tendencia del porcentaje de población con acceso
a seguro de salud, total y por tipo de seguro.
Si bien la calidad del agua mejora las condiciones de habitabilidad de las viviendas, así
como de salud de la población en general, los niveles de acceso son importantes en el
departamento, el acceso en los últimos 5 años se ha mantenido casi constante, pasando
del 85% en el año 2010 al 86% en el año 2013, luego de una ligera caída de un punto
porcentual en el año 2011.
Esta situación estaría reflejando problemas tanto en la gestión de la prestación del
servicio, así como en la posible disponibilidad del recurso hídrico, en el actual contexto
de cambio climático, que representa periodos de sequía en Moquegua.