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Desde 1917 los empleados públicos no eran reconocidos como trabajadores considerándolos
Servidores Públicos con el fin de negarles la figura de trabajadores. Se expide un acuerdo en 1934
sobre organización y funcionamiento del servicio civil que consiste en regular el ingreso y separación
de los Servidores Públicos. Su reconocimiento fue hasta 1937 con el estatuto laboral burocrático
reconociendo sus derechos individuales y colectivos con el establecimiento de Tribunales de arbitraje
para la resolución de conflictos y la creación de plazas laborales de base y de confianza, sustituyendo
la LFT. Elevándolo a nivel constitucionalidad hasta 1963 en la Ley Federal de los Trabajadores del
Estado.
Artículo 77.- Los licitantes o contratistas que infrinjan las disposiciones de esa Ley, serán
sancionados por la SECODAM con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el
salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción.
Artículo 78.- La Secretaría de la Función Pública, además de la sanción a que se refiere el artículo
anterior, inhabilitará temporalmente para participar de manera directa o por interpósita persona
en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por esta Ley, a las personas
que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:
I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato
adjudicado por la convocante;
II. Los contratistas a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más
dependencias o entidades en un plazo de tres años;
Artículo 79.- En la tramitación del procedimiento para imponer las sanciones a que se refiere este
Título, la SFP deberá observar lo dispuesto por el Título Cuarto y demás aplicables de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo, aplicando supletoriamente tanto el Código Civil Federal, como el
Código Federal de Procedimientos Civiles.
La Ley General de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, en su artículo
4 considera como sujetos de la Ley. A los particulares vinculados a faltas administrativas
graves, de hecho, en un capítulo III, que se denomina de los actos de particulares vinculados
con faltas administrativas graves, y en el titulo IV. Faltas de particulares en situación especial.
10. EXPLICA CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE LOS EMPLEADOS DE BASE Y DE CONFIANZA: Son
trabajadores de Confianza:
Los que integran la plantilla de la Presidencia de la República y aquellos cuyo nombramiento o ejercicio
requiera la autorización del Presidente de la República
Los que ejerzan funciones de:
a) Dirección que impliquen poder de Decisión en el ejercicio del Mando
b) Inspección, Vigilancia y Fiscalización: exclusivamente a nivel de jefatura y subjefatura cuando estén
considerados en el presupuesto de la dependencia o entidad
c) Manejo de Fondos de Valores, cuando se implique la facultad legal de disponer de éstos
determinando su aplicación o destino
d) Auditoría: Auditores, Sub-auditores y personal técnico que desarrolle tales funciones
e) Control directo de adquisiciones, siempre que tengan la representación de la Dependencia o
Entidad, con facultades de toma de decisión sobre adquisiciones, así como el personal técnico que
apoye las decisiones y que ocupen puestos presupuestados en la Dependencias o Entidades
f) El responsable de los Almacenes e Inventarios con facultad para autorizar ingreso y salida de
bienes o valores y su destino o altas y bajas de inventarios
g) Investigación Científica, siempre que implique facultades para determinar el sentido y la forma de
la investigación que se lleve a cabo
h) Asesoría o Consultoría, únicamente cuando se proporcione a los servicios públicos superiores;
Secretario, Sub Secretario, Oficial Mayor, Coordinador General y Director General en las
Dependencias del Gobierno Federal o sus equivalentes en las Entidades.
i) El personal Adscrito presupuestalmente a las Secretarías particulares o Ayudantías
j) Secretarios Particulares de: Secretario, Sub Secretario, Oficial Mayor y Director General de las
Dependencias del Ejecutivo Federal en las Entidades, así como los presupuestados al Servicio de
los Funcionarios a que se refiere la fracción l
k) Los Agentes del Ministerio Público Federal y del Distrito Federal
l) Los Agentes de las Policías Judiciales y los miembros de las Policías Preventivas
Son de CONFIANZA los que se encuentran dentro del Catálogo General de Puestos del Gobierno Federal
son los que integran la planta de la Presidencia de la República y aquellos cuyo nombramiento o ejercicio
requiera la aprobación expresa del Presidente de la República. (Art. 5 LFTSE)
Son de BASE todas las categorías que con aquella clasificación consigne el Catalogo de Empleos de la
Federación, para el personal docente de la Secretaría de Educación Pública. (ART. 6 LFTSE)
12. EXPLICA EL SALARIO PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO: Los salarios
serán fijados en los presupuestos respectivos sin que su cuantía pueda ser disminuida durante la
vigencia de éstos, sujetándose a lo dispuesto en el artículo 127 de esta Constitución y en la Ley. Por
cada 5 años de servicios efectivos prestados hasta llegar a 25, los trabajadores tendrán derecho al
pago de una prima como complemento del Salario, mismos que serán fijados en los Presupuestos de
Egresos.
Artículo 127. Los servidores públicos en general de Entidades Federativas, Municipios y Territorios
recibirán una remuneración adecuada e irrenunciable por el desempeño de su función, empleo,
cargo o comisión, que deberá ser proporcional a sus responsabilidades.
Si a juicio del Titular procede demandar ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje la
terminación de los efectos del nombramiento del trabajador, a la demanda se acompañarán, como
instrumentos base de la acción, el acta administrativa y los documentos que, al formularse ésta, se
hayan agregado a la misma.
14. EXPLICA EL ESCALAFÓN: Se entiende por Escalafón el Sistema Organizado en cada Dependencia
conforme a las bases establecidas en este título, para efectuar las promociones de ascenso de los
trabajadores y autorizar las permutas. (Art. 47 LFTSE)
Tienen derecho a participar en los concursos para ser ascendidos, todos los trabajadores de base con
un mínimo de seis meses en la plaza del grado inmediato inferior. (Art. 48 LFTSE)
La designación del personal se hará mediante sistemas que permitan apreciar los conocimientos y
aptitudes de los aspirantes. El Estado organizará escuelas de Administración Pública (Art. 123
Constitucional Apartado B, Fracción VII CPEUM)
Los trabajadores gozarán de derechos de escalafón a fin de que los ascensos se otorguen en función
de los conocimientos, aptitudes y antigüedad. En igualdad de condiciones, tendrán prioridad quien
represente la única fuente de ingreso en su familia. (Art. 123 Constitucional Apartado B, Fracción VIII
CPEUM)
Son obligaciones de los titulares a que se refiere el Artículo 1o. de esta Ley: I.- Preferir en igualdad de
condiciones, de conocimientos, aptitudes y de antigüedad, a los trabajadores sindicalizados respecto
de quienes no lo estuvieren; a quienes representen la única fuente de ingreso familiar; a los Veteranos
de la Revolución; a los supervivientes de la invasión norteamericana de 1914; a los que con
anterioridad les hubieren prestado servicios y a los que acrediten tener mejores derechos conforme
al escalafón. (Art. 43 LFTSE)
Las vacantes temporales mayores de seis meses serán ocupadas por riguroso escalafón; pero
los trabajadores ascendidos serán nombrados en todo caso con el carácter de provisionales, de tal
modo que si quien disfrute de la licencia reingresare al servicio, automáticamente se correrá en forma
inversa el escalafón y el trabajador provisional de la última categoría correspondiente, dejará de
prestar sus servicios sin responsabilidad para el titular. (Art. 64 LFTSE)
Los trabajadores tendrán el derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes. Podrán,
asimismo, hacer uso del derecho de huelga previo el cumplimiento de los requisitos que determine la
ley, respecto de una o varias dependencias de los Poderes Públicos, cuando se violen de manera
general y sistemática los derechos que este artículo les consagra. (Art. 123 Constitucional Apartado
B Fracción X)
Los entes públicos o los particulares que, en términos de este artículo, hayan recibido recursos
públicos sin tener derecho a los mismos, deberán reintegrar los mismos a la Hacienda Pública o al
patrimonio del Ente público afectado en un plazo no mayor a 90 días, contados a partir de la
notificación correspondiente de la Auditoría Superior de la Federación o de la Autoridad resolutora.
Art. 6 LFRSP.- Es procedente el juicio político cuando los actos u omisiones de los servidores
públicos a que se refiere el artículo anterior, redunden en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales o de su buen despacho.
ARTÍCULO 7.- Redundan en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de su buen despacho:
I.- El ataque a las instituciones democráticas;
II.- El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;
III.- Las violaciones a los derechos humanos;
IV.- El ataque a la libertad de sufragio;
V.- La usurpación de atribuciones;
VI.- Cualquier infracción a la Constitución o a las leyes federales cuando cause perjuicios graves a la
Federación, a uno o varios Estados de la misma o de la sociedad, o motive algún trastorno en el
funcionamiento normal de las instituciones;
VII.- Las omisiones de carácter grave, en los términos de la fracción anterior; y
VIII.- Las violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas y presupuestos de la
Administración Pública Federal o del Distrito Federal y a las leyes que determinan el manejo de los
recursos económicos federales y del Distrito Federal.
No procede el juicio político por la mera expresión de ideas.
El Congreso de la Unión valorará la existencia y gravedad de los actos u omisiones a que se refiere
este artículo. Cuando aquellos tengan carácter delictuoso se formulará la declaración de procedencia
a la que alude la presente ley y se estará a lo dispuesto por la legislación penal.