TALLER DE SISTEMA DE JUSTICIA PENAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA

OBJETIVO GENERAL
Las personas participantes conocerán los contenidos básicos de la reforma al sistema de justicia
penal en México, con enfoque restaurativo en los mecanismos alternativos de solución de
controversias y comprenderán los objetivos e importancia en sus diversos ámbitos de aplicación:
penal, adolescentes y comunitario.

DURACIÓN
25 horas.

DIRIGIDO A:
Personas clave de la Sociedad Civil y el gobierno en el proyecto de RENACE y el Instituto
Republicano Internacional.

Número máximo de participantes: 30 personas.

PROGRAMA PROPUESTO

MÓDULO 1. REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA Y EL

SISTEMA PENAL ACUSATORIO.1
(3 horas).

1.1 ¿Por qué se reformó el sistema de justicia penal en México?

1.1.1 Diferencias entre el sistema anterior y el nuevo.
1.1.2 Razones del cambio.
1.2 Características del proceso Penal Acusatorio y Oral.
1.2.1 Acusatoriedad.
1.2.2 Oralidad.
1.3 Principales principios del sistema penal acusatorio.
1.3.1 Publicidad.
1.3.2 Contradicción.
1.3.3 Inmediación.

1Los primeros cuatro módulos están basados en el Programa rector para facilitadores de mecanismos alternativos de solución
de controversias en materia penal.
Recuperado en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/236837/PRP_-_37.pdf
Visitado por última vez el 05 de octubre de 2017.
1.4 Presunción de inocencia
1.5 Etapas del procedimiento penal acusatorio.

1.5.1 Investigación
1.5.2 Intermedia.
1.5.3 Juicio oral.
1.5.4 Ejecución de sentencia

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificará las modificaciones más relevantes en materia de Seguridad y Justicia.

 Comprenderá las etapas del Sistema Penal Acusatorio

 Identificará los principios que rigen el Proceso Penal Acusatorio y la presunción de inocencia
como eje del mismo.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.

Dispositivos motivacionales. Reconocimiento de los emergentes que proviene del campo de la

práctica de los asistentes, integración de expectativas, reflexión y análisis en relación al programa
del curso y sus contenidos.

Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la reflexión.

MÓDULO 2. MEDIDAS CAUTELARES.

(1 hora)

2.1 Concepto.
2.2 Objetivos y principios.
2.3 Autoridad de supervisión de las medidas cautelares y las condiciones de la suspensión
condicional del proceso.
2.4 Diferencias entre las medidas cautelares y las condiciones de la suspensión condicional del
proceso.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Comprenderá el concepto y los fines de las medidas cautelares
  Identificará los objetivos y principios de las medidas cautelares.
 Distinguirá entre medidas cautelares y las condiciones de la suspensión condicional del
proceso.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.
Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la práctica.

MÓDULO 3. JUSTICIA RESTAURATIVA.

(3 horas)
3.1 Concepto
3.2 Principios de la justicia restaurativa.
3.3. Marco teórico de la justicia restaurativa.
3.3.1 Teoría de la bifurcación de la justicia
3.3.2 Ventana de la disciplina social.
3.4 ¿Qué es y qué no es la justicia restaurativa?
3.5 ¿Quiénes intervienen en las prácticas restaurativas?
3.5.1 La víctima.
3.5.2 El ofensor.
3.5.3 La comunidad.
3.6 Ámbitos de aplicación.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Identificar las características de la justicia restaurativa, así como sus principios
fundamentales.
 Analizar los fundamentos teóricos de la aplicación de la justicia restaurativa.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.
Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la reflexión. Co- construcción grupal del concepto de
justicia restaurativa a partir de los conocimientos previos y los conceptos aprendidos.
Lectura comprensiva y talleres reflexivos.

MÓDULO 4. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

CONCILIACIÓN Y MEDIACIÓN EN MATERIA PENAL
(7 horas).

4.1 Marco Normativo.

4.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4.1.2 Códigos Penales.
4.1.3 Código Nacional de Procedimientos Penales.
4.1.4 Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia
Penal (LNMASC).

4.1.4.1 Antecedentes.
4.1.4.2 Implicaciones de la LNMASC.
4.1.4.3 Órganos Especializados de MASC.
4.1.4.4 Certificación de facilitadores.

4.2 MASC en materia Penal, definición y principios:

4.2.1 Voluntariedad.
4.2.2 Confidencialidad.
4.2.3 Flexibilidad.
4.2.4 Información.
4.2.5 Imparcialidad.
4.2.6 Equidad.
4.2.7 Honestidad.

4.3 Mecanismos alternativos en la Ley Nacional:

4.3.1 Conciliación.
4.3.1.1. Definición.
4.3.1.2 Procedimiento.
4.3.1.3 Rol del facilitador al realizar una conciliación penal.
 4.3.1.4 El rol de la defensa y la asesoría jurídica.
4.3.2 Mediación.
4.3.2.1 Definición.
4.3.2.2 Procedimiento.
4.3.2.3 Rol del facilitador al realizar una mediación penal.
4.3.2.4 El rol de la defensa y la asesoría jurídica.
4.3.3 Junta restaurativa.
4.3.3.1 Definición.
4.3.3.2 Procedimiento.
4.3.3.3 Análisis de caso.
4.3.3.4 Participantes.

4.4 Modelo Homologado de Órganos Especializados de Mecanismos Alternativos de Solución de

Controversias y de Unidades de Atención Temprana.

4.4.1 ¿Qué es el modelo homologado?

4.4.2 ¿Qué son las Unidades de Atención Temprana?

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer los MASC en Materia Penal y su marco normativo.

 Distinguir las características propias de los procedimientos MASC descritos en la norma.

 Comprender la estructura y la dinámica de los procesos de Mediación y Conciliación Penal.

 Conocer y distinguir las características, estructura y dinámica propias de la junta restaurativa, así
como el rol del facilitador.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.

Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la práctica con ejercitaciones en role playing y
dramatizaciones supervisadas.
MÓDULO 5. SOLUCIONES ALTERNAS.
(2 horas).

5.1 Los acuerdos reparatorios

5.1.1 Concepto
5.1.2 Procedencia
5.1.3 Aprobación
5.1.4 Efectos

5.2 La suspensión condicional del proceso. Concepto. Procedencia. Plan de reparación, Condiciones
por cumplir. Efectos. La autoridad de supervisión de medidas cautelares y de la suspensión
condicional del proceso.
5.2.1 Concepto
5.2.2 Procedencia
5.2.3 Plan de reparación
5.2.4 Condiciones por cumplir
5.2.5 Efectos
5.2.6 La autoridad de supervisión de medidas cautelares y de la suspensión condicional del
proceso.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Comprender las soluciones alternas al proceso penal.

 Identificar los acuerdos reparatorios y sus características.

 Identificar la suspensión condicional del proceso y sus características, así como conocer las
funciones de las autoridades de supervisión de las medidas cautelares y la suspensión
condicional del proceso.
 Identificar las diferencias de roles e intervenciones de facilitadores en las soluciones alternas.

 Identificar los criterios de oportunidad y diferenciar sus objetivos de los de las soluciones
alternas.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.

Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la reflexión. Audiovisuales en relación a los
procedimientos aprendidos y taller reflexivo.

MÓDULO 6. JUSTICIA RESTAURATIVA EN EJECUCIÓN PENAL.2

(3 horas)

6.1 Objeto de la justicia restaurativa en ejecución.

6.2 Procedencia.
6.3 Alcances y efectos.
6.3.1 Parte complementaria del plan de actividades.
6.3.2 Reparación del daño.
6.4 Tipos de procesos restaurativos en esta etapa.
6.4.1 Encuentros.
6.4.2 Programas individuales.
6.5 Requisitos de aplicación.
6.6 ¿Quiénes pueden llevar estos procesos?

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer las disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal para la aplicación de procesos
restaurativos una vez dictada sentencia condenatoria.

 Comprender el objeto de la aplicación de modelos restaurativos en esta etapa.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.

Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la práctica.

2El programa de capacitación está en fase de desarrollo por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, con apoyo técnico del IIDEJURE.
MÓDULO 7. MECANISMOS ALTERNATIVOS Y JUSTICIA RESTAURATIVA EN EL SISTEMA
INTEGRAL DE JUSTICIA PENAL PARA ADOLESCENTES.
(3. horas).3

7.1 ¿Por qué el cambio a un sistema de justicia de protección integral para adolescentes?
7.2 Reformas de 2005 y 2015.
7.3 Principio de justicia restaurativa de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para
Adolescentes.
7.4 Mecanismos alternativos de solución de controversias aplicables.
7.4.1 Mediación.
7.4.2 Procesos restaurativos.
7.4.3 Criterios de selección del mecanismo adecuado.
7.5 Soluciones alternas.
7.5.1 Acuerdos reparatorios.
7.5.2 Suspensión condicional del proceso.
7.6 Procesos restaurativos en ejecución de la medida de sanción.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer las disposiciones de la Ley Nacional del Sistema de Justicia Penal para Adolescentes
en cuanto a mecanismos alternativos de solución de controversias y justicia restaurativa.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.

Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la práctica.

MÓDULO 8. MECANISMOS ALTERNATIVOS EN EL ÁMBITO COMUNITARIO.

(1 hora).

3Basado en el Programa rector de especialización para los operadores del nuevo sistema integral de justicia penal para
adolescentes con enfoque en facilitadores de mecanismos alternativos.
Recuperado en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/236838/PRP_-_38.pdf
Visitado por última vez el 05 de octubre de 2017.
8.1 Antecedentes.
8.2 Modelo de la Unión Europea, el SESNSP y la SPPC.
8.3 Diferencias entre MASC en el ámbito comunitario y en procesos judiciales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer los antecedentes de los mecanismos alternativos en el ámbito comunitario en México.

 Conocer a grandes rasgos el modelo de gestión operativa que se está implementando por la
Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana, el Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública y la Unión Europea.

 Comprender la conexión de los mecanismos alternativos en el ámbito comunitario con los

mecanismos alternativos en materia penal.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.
Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la práctica.

MÓDULO 9. LA SOCIEDAD CIVIL EN LOS PROCESOS RESTAURATIVOS Y EL SISTEMA DE

JUSTICIA PENAL.
(1 hora).

9.1 Importancia de la participación activa.

9.2 Redes de apoyo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Analizar la importancia de la participación de la sociedad civil en los mecanismos alternativos que
se están implementado y/o consolidando en México, en los distintos ámbitos de aplicación.

 Identificar focos de acción para la sociedad civil en la implementación y consolidación de los

mecanismos y la justicia restaurativa.

 Identificar posibles redes de apoyo en su entidad federativa y líneas de acción a seguir.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE SUGERIDAS

Se trabajará a través de acciones interactivas y participativas con metodologías expositivas,
audiovisuales y dinámicas grupales.

Se generarán diseños de dinámica grupal para crear situaciones activas de aprendizaje por
participación, estimulando el intercambio y la práctica.