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INDICE
1. INTRODUCCIÓN 2
1.1 Antecedentes 2
1.2 Objetivos 3
2. REVISIÓN DE ESTUDIOS 4
2.1 ANA – INCLAN, Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de la Cuenca Chira
– Piura 2013 4
2.1.1 Generalidades 4
2.1.2 Antecedentes 5
2.2 INADE - ATA, Plan de Gestión de la Oferta de Agua en las Cuencas de los
Proyectos hidráulicos de Costa del INADE – Plan de Gestión de la Oferta de
Agua en las Cuencas del Ámbito del Proyecto Chira – Piura. 2010 7
2.2.1 Antecedentes 7
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Ing. Vicente Eduardo Gonzales-Otoya Orbegozo
01-4709017 egonzalesotoya@yahoo.com
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4. PLANTEAMIENTO HIDRAULICO 20
4.1 Generalidades 20
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 27
5.1 Conclusiones 27
5.2 Recomendaciones 27
BIBLIOGRAFIA 28
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1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Antecedentes
La infraestructura de regulación construida para los valles de Piura y Chira, tienen como
núcleo principal la presa y embalse Poechos, estando ubicados en el río Chira, sometidos a
todos los efectos negativos como deposición de sedimentos, donde en los años del fenómeno
del niño se presenta la sedimentación con mayor celeridad que lo proyectado en el diseño, ya
en el años 2002 la cantidad acumulada de sedimentos era de 394 MMC, que representa el
43.3% del volúmen total equivalente a la cantidad de sedimentos provista a los 50 años de
operación del embalse.
Como alternativa para la recuperación del volumen de agua de regulación para el sistema
hidráulico Chira y Piura se recomienda varias soluciones como son:
Sobreelevación de la Presa.
Construcción de la Presa San Francisco
Construcción de la Presa Las Golondrinas
En este sentido los antecedentes legales cobran una importancia significativa, por lo que se
hace un resumen de la legislación y normatividad vigente en la gestión de los recursos
hídricos, tanto a nivel nacional, regional, local e internacional, dado que la cuenca del río
Catamayo-Chira es una cuenca compartida con el Ecuador.
Política Nacional del Ambiente. El objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo;
y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del
ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.
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Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos. Marco de referencia dentro del cual
debe interactuar el sector público y privado en la gestión de los recursos hídricos del Perú. Se
prescribe y detalla el tránsito de un manejo sectorial y desarticulado hacia una gestión
integrada con intervenciones debidamente institucionalizadas, mecanismos de gestión
coherentes y coordinados en el marco del proceso de regionalización y descentralización.
1.2 Objetivos
2 REVISIÓN DE ESTUDIOS
2.1 ANA – INCLAN, Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de la Cuenca Chira –
Piura 2013
2.1.1 Generalidades
Este Plan supone un cambio en el paradigma de cómo se venían gestionando los recursos
hídricos, pasando de una visión sectorial a una visión multisectorial, pero no sólo eso, sino
que en esta misma visión se consideran aspectos sociales, ambientales y económicos.
Finalmente la gestión va a realizarse desde una óptica global de cuenca, teniendo en cuenta
los aspectos de los distintos usuarios en función de su ubicación geográfica o del origen del
recurso utilizado. Esta gestión multisectorial, ambiental, social, económica y territorial es lo
que se ha llamado Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
La Ley de Recursos Hídricos menciona que la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) debe
conducir el proceso de elaboración e implementación del Plan de Gestión de Recursos
Hídricos en la cuenca con la participación de los integrantes del Consejo de Recursos Hídricos
de la Cuenca, en todo el proceso de planificación y que en el marco de sus competencias
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Este Plan ha sido producto de un proceso estructurado por niveles de planificación, que se
inició realizando un diagnóstico del estado de los recursos hídricos en el ámbito del Consejo
de Recursos Hídricos de Cuenca Chira-Piura y de los aspectos que pueden influenciar este
estado. Posteriormente se realizó un estudio de alternativas donde se analizaron opciones de
solución a los problemas identificados con el objeto de seleccionar una propuesta que cumpla
con los aspectos ambientales, sociales y económicos a ser ejecutados dentro del plazo de
vigencia de este Plan, para finalmente recoger toda esta información en este documento de
Plan.
Durante la Etapa del Diagnóstico, sobre la base de los árboles de problema para cada una de
los aspectos temáticos, se definió el problema principal de dichos aspectos. Para definir el
problema central de la cuenca Chira-Piura se tomó en cuenta los problemas principales de
cada aspecto temático, dándole el peso respectivo en la intensidad y magnitud del problema
central, el mismo que resultó en inadecuada gestión de los recursos hídricos que se
manifiesta principalmente en un Inapropiado Aprovechamiento de los Recursos Hídricos y
Deterioro de la Calidad del Agua.
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La línea base cuantifica el estado actual y que sirve de punto de referencia y punto de partida
para el análisis del alcance del Plan, se obtiene a partir del documento de diagnóstico y
analizando los valores de los indicadores propuestos en el estudio de alternativas. La línea
base se sitúa como elemento comparativo del grado de implementación, de avance del Plan y
de consecución de los objetivos, por lo que se convierte en una parte importante de
seguimiento del Plan.
Se obtiene a partir del documento de diagnóstico y analizando los valores de los indicadores
propuestos en el estudio de alternativas. La línea base se sitúa como elemento comparativo
del grado de implementación, de avance del Plan y de consecución de los objetivos, por lo
que se convierte en una parte importante de seguimiento del Plan.
Se han identificado objetivos de corto, mediano y largo plazo. Por otro lado, en la
determinación de los costos se han integrado los objetivos de corto, mediano y largo plazo, y
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se hace una distribución de los mismos entre las instituciones locales, regionales y nacionales.
El monto total corresponder a 3 596,87 millones de soles.
2.2 INADE - ATA, Plan de Gestión de la Oferta de Agua en las Cuencas de los Proyectos
hidráulicos de Costa del INADE – Plan de Gestión de la Oferta de Agua en las Cuencas
del Ámbito del Proyecto Chira – Piura. 2010
2.2.1 Antecedentes
El Estado Peruano en los últimos treinta años ha realizado una inversión del orden de 3 500
millones de US dólares (a precios corrientes) con el objeto de proveer los volúmenes de agua
requeridos para el desarrollo socio-económico de los valles y ciudades de la desértica región
costera (a nivel nacional se estima una inversión de US$ 5 500 millones). Las obras han
permitido regular y ampliar el suministro de agua favoreciendo el desarrollo territorial, con la
expansión de las actividades económicas y el abastecimiento de agua potable a las
poblaciones urbanas.
Los Proyectos Especiales del INADE no tienen competencia en la demanda de agua, como
para fijar las dotaciones o suministro de agua; limitándose a realizar la entrega de agua en
bloque a los diferentes usuarios, según los volúmenes acordados por los Administradores
Técnicos de los Distritos de Riego y las Juntas de Usuarios correspondientes.
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Los alcances contractuales se circunscriben a la gestión de la oferta de agua; sin embargo, los
planteamientos no descuidan el enfoque integrado y multisectorial de la “gestión integrada del
agua”, así como el hecho de que esta gestión debe concordar con los alcances de la “gestión
integral de cuencas”. Por ello, los servicios se orientan a lograr la innovación de la gestión del
agua en el país, en el marco de los objetivos estratégicos generales y orientaciones de política
que el Gobierno ha esbozado en los últimos años.
Para el aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos disponibles se debe tener en cuenta
lo siguiente:
Implementación del manejo del agua en las cuencas binacional, bajo una única entidad
responsable de la racional utilización de los recursos naturales en ellas.
Mejoramiento de las prácticas de operación y mantenimiento, para lo que se deberán
procurar los recursos económicos necesarios.
Utilización del agua de riego más eficiente, con tendencia a la modernización de los
sistemas de riego convencionales hacia sistemas presurizados.
Realizar prácticas de conservación de suelos en la cuenca alta con el fin
de controlar los elevados niveles de sedimentación en los reservorios.
Mejores prácticas de utilización del agua potable en las ciudades
importantes (evitar desperdicios de uso y arrojo de basura en descargas
directas).
Tratamiento adecuado de las aguas servidas, con fines de reutilización de
las mismas en el riego de especies de tallo alto, parques y otras
actividades.
Si bien en los últimos años se han hecho una serie de intentos técnicos y legales para
impulsar la planificación, ordenamiento, aprovechamiento y conservación de los recursos
hídricos y de los otros recursos naturales asociados, en los ambientes naturales donde se
desarrollan - las Cuencas Hidrográficas – hasta el momento no se ha logrado nada
significativo. La razón fundamental, como se ha dicho, es la escasa participación de los
habitantes de las cuencas y sus organizaciones en la formulación de las políticas,
estrategias, programas y proyectos respecto a la gestión integral y sostenible de los recursos
naturales, así como la falta de recursos humanos y financieros de las entidades constituidas.
Se requiere mejorar la institucionalidad, tanto a nivel nacional como a nivel regional, con un
criterio de unidad de dirección y en una perspectiva de gestión integral y multisectorial del
recurso hídrico.
Se ha elaborado una propuesta a nivel nacional y otra a nivel de cuenca. Esta última, con las
adecuaciones del caso, será la propuesta para el ámbito de cada proyecto hidráulico de costa
del INADE.
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A nivel nacional se propone la constitución de una Autoridad Nacional de Aguas, que puede
denominarse Instituto Nacional del Agua-INA o Consejo Nacional de Aguas; en tanto que
a nivel regional se propone la creación de Autoridades de Agua en Cuencas-AAC o
Agencias de Agua en Cuencas, como órganos desconcentrados de la primera.
A nivel nacional, existen dos entidades que pueden constituir el núcleo de la nueva “entidad
nacional de aguas”; ellas son: Instituto Nacional de Desarrollo-INADE, actualmente en el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y la Dirección General de Aguas y
Suelos-DGAS del Ministerio de Agricultura. A ellos se agregan por entidades de carácter
temporal: el Proyecto Subsectorial de Irrigación-PSI (ligado a la demanda de agua para riego)
y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Suelos-PRONMACHS, ambos
del Ministerio de Agricultura-MINAG.
El INA será el organismo rector en materia de aguas, en el cual quedan concentradas las
responsabilidades de la gestión transectorial, incluyendo el otorgamiento de los derechos de
agua para todos los fines (con autoridad multisectorial)
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a) Aprobar las políticas, estrategias, planes y programas para satisfacer las demandas
de agua de uso múltiple a nivel nacional.
c) Constituir, registrar y actualizar los derechos de agua para todos los usos a nivel
nacional.
d) Recopilar y sistematizar los datos de cantidad y calidad del agua en las fuentes
superficiales y subterráneas del país.
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Por la magnitud, complejidad y alto costo de las acciones que deben desarrollarse para
implementar el Plan de Gestión de cada cuenca, se ha propuesto la creación de un Proyecto
Especial de Gestión de Recursos Hídricos, de alcance nacional, con sede en INADE central,
el mismo que precisará las acciones estratégicas, prioridad y el cronograma de ejecución e
inversión.
De conformidad con el enfoque de la gestión del agua, en la figura adjunta se indican las
acciones estratégicas principales que deberá desarrollar el Proyecto Especial mencionado.
La visión para los escenarios de corto, mediano y largo plazo se comenta a continuación.
Por tanto, las labores de evaluación y monitoreo deben orientarse, en primer lugar, a buscar
consolidar la institucionalidad prevista, tanto orgánica como funcionalmente, a fin de que
cumpla con los fines de su creación. En segundo lugar, debe orientarse a lograr que los
servicios de la Agencia de Agua se brinden con la eficiencia y eficacia deseada para que el
suministro de agua a los usuarios se de con la cantidad, calidad y oportunidad requerida y
se pague por ello una tarifa razonable. Las primeras acciones puede ser realizadas por la
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entidad de nivel nacional (como el Instituto nacional de Aguas propuesto); en tanto que el
segundo grupo de acciones puede ser realizado por la misma Agencia.
De otra parte, conviene mencionar que para que la Agencia de Agua pueda hacer el
seguimiento de los cursos de agua de la cuenca, desde su nacimiento y en toda su
extensión, es indispensable claras normas de calidad y cantidad de agua que sirvan como
marcos jurídicos en el trabajo de control del cumplimiento.
Las normas de calidad se refieren a la calidad del agua suministrada a los usuarios y los
límites de contaminación del agua que el usuario devuelve al ciclo hidrológico. Las normas
de cantidad de agua deben comprender normas sobre derechos de agua y las cantidades
extraíbles de las aguas superficiales y subterráneas y la forma de tener que ser devueltas al
ciclo hidrológico en el tiempo.
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atender las demandas de agua de los usuarios del Sistema Chira-Piura; de la necesidad de
suministro continuo de agua a un número cada vez mayor de usuarios de la zona; que a
medida que crece la población y la economía, crece la demanda de agua y ante la rápida
pérdida del volumen útil del reservorio; el “Afianzamiento del Reservorio Poechos”, es un
proyecto de infraestructura de riego que permitirá sostener y potenciar la capacidad
productiva agrícola de la zona, lo que le da el carácter de proyecto productivo y racional
porque busca el aprovechamiento eficiente y económico del recurso agua y la incorporación
de nuevas áreas al riego.
El agua es un recurso natural, único, indispensable para la vida, con funciones ecológicas
fundamentales y que influye en la existencia de todos los seres vivos. La asignación y el uso
del agua implican decisiones de grupo, por lo que su administración no es un problema de
cada individuo específico sino del grupo en su conjunto. El uso de los recursos hídricos
produce grandes externalidades positivas y negativas. En particular, los usuarios situados
aguas arriba podrían condicionar a los de aguas abajo, lo que obliga al tratamiento conjunto
del sistema hidrológico completo. Por las diversas circunstancias que su empleo puede
generar, el recurso hídrico tiene que ser vigilado por el Estado, que necesariamente
intervendrá en su gestión.
El marco que regula el agua en el Perú es la Ley de Recursos Hídricos (Ley 29338), cuyos
principios, entre otros, son: valoración del agua y de su gestión integrada, prioridad de
acceso al agua, participación de la población, consideración de aspectos culturales,
seguridad jurídica, respeto del agua de las comunidades, sostenibilidad, descentralización
de la gestión pública del agua, carácter precautorio, eficiencia, gestión de cuencas y tutela
jurídica. La planificación en la gestión del agua tiene por objetivo, principalmente, equilibrar y
armonizar la oferta y demanda del agua protegiendo su cantidad y calidad, propiciando su
utilización eficiente y contribuyendo con el desarrollo local, regional y nacional. Cuando el
recurso es escaso o tiene oscilaciones que lo colocan en determinado período con
limitaciones, se requiere de una planificación para equiparar las demandas con los recursos
hídricos disponibles. Planificar, en general y en cualquier actividad, es asignar recursos en
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Para cumplir con una planificación hidrológica se hace necesario, en primer lugar, el más
completo conocimiento de los recursos y de las necesidades hidráulicas en el tiempo y en el
espacio. Del conocimiento de ambos (recursos disponibles frente a demandas), se derivarán
los balances hídricos de una cuenca en un momento determinado y en un cierto estado de
desarrollo. Con esta información, se podrá cuantificar el déficit o superávit de agua para así
desarrollar las acciones que garanticen la utilización del recurso. La cuenca, sea en forma
independiente o interconectada con otras, es la unidad territorial más aceptada para la
gestión integrada de los recursos hídricos (Dourojeanni, 2002). El enfoque cuenca sistema
significa que la cuenca es, funcionalmente, un todo indivisible e interdependiente en el que
interactúan, en el tiempo y en el espacio, los subsistemas social, cultural, económico,
político, administrativo, institucional, tecnológico, productivo, biológico y físico, con
interacción e interconexión entre las partes alta, media y baja de la cuenca y con el
reconocimiento de que el agua es un recurso integrador.
Los usos del agua —siempre imprescindibles para el hombre— pueden ser cambiantes en
el espacio y en el tiempo según las exigencias de la civilización. El uso del agua es un
término simple que se define como “las diferentes formas de utilización del agua según su
destino”. De acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos, se reconocen las siguientes clases de
uso de agua: primario, poblacional y productivo.
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Considerando las áreas drenadas situadas aguas arriba de las estaciones Puente
Internacional y Paraje Grande, es obvio que las mismas controlan sólo una parte menor de
la cuenca del río Catamayo – Chira hasta el perfil Poechos y que les corresponde una
importancia relativamente menor en la evaluación de crecidas para dicho perfil.
Los datos hidrológicos obtenidos del Ecuador puede ser aprovechados sólo parcialmente
para los requerimientos del presente Estudio.
Del Reservorio de Poechos el agua se suelta aguas abajo a través de la descarga de fondo,
el canal de derivación (“Daniel Escobar”) y, en parte, por el aliviadero provisto con tres
compuertas radiales. Al mismo tiempo, a la salida de la descarga de fondo, el agua fluye
parcialmente por el canal “Miguel Checa”, y parcialmente por el río Chira.
Tal como se precisa en la Lit./18./ y Lit./19./, fueron observadas incongruencias entre los
caudales soltados del Reservorio de Poechos al río Chira y aquéllos que se registran en el
Pte. Sullana, es decir, en la presa Sullana después de construida ésta. Estos caudales, a
nivel promedio mensual y anual, se muestran en forma de tabla del Anexo 2.1. En el
histograma de caudales medios anuales del Anexo 2.2, se aprecia que, incluso a nivel anual,
durante los años húmedos por encima del promedio, los caudales medios en el
Puente/presa Sullana son menores que los registrados en la presa Poechos, que se sueltan
directamente al río Chira (QAliviadero + QTúnel teórico – QCanal Miguel Checa). Esto se refiere, en particular,
al año 1998, en el transcurso del fenómeno de El Niño. La incongruencia constatada es
tanto mayor si, según la Lit./13./, se sabe que durante los períodos lluviosos de intensidad
superior al promedio, las aportaciones de las quebradas en la cuenca intermedia Poechos –
Sullana son significativas. Únicamente durante El Niño de 1983 el caudal promedio anual en
Sullana ha sido mayor que el caudal correspondiente soltado al río Chira, pero es probable
que la aportación de la cuenca intermedia ha sido tan grande que haya excedido los errores
de los caudales registrados.
Fueron analizados, igualmente, los caudales diarios soltados del embalse de Poechos al río
Chira, con los caudales correspondientes registrados en el Puente/presa Sullana y las
respectivas cantidades de precipitación diaria, registradas en la estación meteorológica
Chilaco. Los caudales y precipitaciones diarios mencionados se muestran para estaciones
de verano/invierno Diciembre 1997-Mayo 1998, en los Anexos 2.3-2.8, y Febrero-Abril 1999,
en los Anexos 2.9-2.11.
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Los hidrogramas presentados son muy similares por su forma y “se acompañan”, pero es
obvia la falta de lógica en sus magnitudes máximas, es decir, en el hecho que en la presa de
Sullana se registran caudales más bajos que los soltados del Reservorio Poechos al río
Chira. Esto mayormente se refiere a los períodos cuando se dan caudales superiores a
1,000 m3/s. Las diferencias extremas fueron registradas el 19 de Marzo de 1999, cuando la
diferencia entre los caudales asciende a 600 m3/s, y el 12 de Abril de 1998, cuando se
incrementa a unos 800 m3/s. En todo caso, en base a los análisis efectuados a la fecha se
concluye que la diferencia entre los caudales Poechos - Sullana se incrementa con el
aumento de las descargas, y se trata, recalcamos nuevamente, también de los períodos de
lluvias, especialmente aquéllos durante el fenómeno de El Niño, en los cuales la cuenca
intermedia contribuye al incremento de caudales entre las presas de Poechos y Sullana.
La gestión del agua en las cuencas está asociada con una serie de restricciones
físicas, económicas, financieras, sociales, políticas y ambientales, cuya solución
debe enfocarse de manera integral considerando la gestión de la oferta y la demanda
de agua, a fin de suministrar agua en la cantidad, calidad y oportunidad requerida por
los usuarios y a los precios que ellos están dispuestos a pagar por el servicio.
Los proyectos del INADE son responsables de la oferta de agua, pero no tiene
competencia en la demanda de agua, como para fijar las dotaciones o suministro de
agua. El Proyecto entrega el agua en bloque a los diferentes usuarios, según los
volúmenes acordados por los Administradores Técnicos de los Distritos de Riego y
las Juntas de Usuarios correspondientes. La falta de un régimen tarifario para el
servicio de suministro de agua en bloque determina que el alto costo de proveer este
servicio sea mayormente subsidiado por el Estado.
Es importante resaltar las correcciones que se deben hacer en las estaciones de control de
los caudales cuando se tienen estructuras hidráulicas complejas como la Presa Ejidos.
Desde el inicio de su operación se establecieron curvas de calibración, caudal vs altura de
cada una de las compuertas; y ya en el año 2000 se hizo todo un estudio evaluatorio de las
descargas del Río Piura, con lo cual se detectó algunas deficiencias en el control de la
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4 PLANTEAMIENTO HIDRAULICO
4.1 Generalidades
La zona que rodea la presa es típicamente semi-desértica con áreas verdes alrededor de los
ríos y canales. El río Chira es caudaloso; nace en los Andes ecuatorianos, pasa por toda la
zona costera de la Región Grau y desemboca en el Océano Pacífico.
Luego de su construcción, el agua que en un inicio llegó a almacenarse en el embalse,
alcanzó un volumen aproximado de 1,000 MMC, incluyendo el volumen muerto
correspondiente, agua que se distribuye a través de canales tanto al río Piura mediante el
canal de derivación Daniel Escobar, como directamente a los campos de cultivo del valle del
Chira mediante el canal Miguel Checa.
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- El nuevo sistema Bajo Piura, con una pequeña presa dominada “Los Ejidos”, canales de
riego y drenaje, así como diques de encauzamiento y protección.
- Túnel de Desvío y de Descarga de Fondo, provisto de una tubería de acero de 4.5 mts.
de diámetro, con compuertas y válvulas de control para una capacidad máxima de 300
m3/seg. con el máximo nivel de agua en el reservorio (103.0 m.s.n.m.).
- Aliviadero de Compuertas, con una capacidad máxima de 5,500 m3/seg. para los 103.0
m.s.n.m. de nivel de agua en el embalse. Está equipado con tres (03) compuertas
radiales.
- Toma del Canal de Derivación, compuesta por dos (02) tuberías paralelas de acero de
2.4 m. de diámetro cada una y dos (02) compuertas para la entrega de agua al canal de
derivación. Este canal tiene 80 m3/seg. de capacidad máxima, hasta la estructura de
regulación ubicada a 30 km. aguas abajo de la presa.
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El Proyecto Chira – Piura fue concebido para la explotación racional de los recursos de agua
y tierras de los Valles de los Ríos Piura y Chira para lograr el desarrollo de la agricultura en
el departamento de Piura.
Hasta antes de las obras del Proyecto, la agricultura se desarrollaba en base a las
descargas naturales de los ríos, los cuales son de régimen irregular. El Valle del Río Piura
con excelente tierras de cultivo, su agricultura disminuía paulatinamente por falta de agua,
situación que se agravaba en los años secos que con frecuencia se presentan, en cambio
en el Chira con bastante agua las tierras de cultivo eran limitadas por los elevados costos de
bombeo.
La puesta en operación del Sistema San Lorenzo en 1954, no fue una solución para los
Valles del Medio y Bajo Piura, debido a que los excedentes derivados por la quebrada de
San Francisco no eran significativos.
Esta situación dio origen a la ejecución de un plan integral para el desarrollo de las cuencas
Chira y Piura, para lo cual los excedentes del Río Chira se almacenarían en el reservorio de
Poechos y luego del almacenamiento derivar el agua requerida a los valles del Medio y Bajo
Piura a través de un canal de derivación.
Entre 1965 y 1968 la firma Internacional Engineering Company (IECO) de San Francisco,
contratada por la Oficina Regional de Desarrollo del Norte (ORDEN) del Instituto Nacional de
Planificación, hizo la evaluación del potencial de los recursos naturales y humanos de las
cuencas de los ríos Tumbes, Chira, Piura y propuso luego de la utilización de estos recursos
para el desarrollo dentro del plan Integrados de las Cuencas Tumbes – Chira Piura
(Diciembre 1968).
Mediante D.L. Nº 17463 del 25 de febrero del 1969 se declaró de necesidad y utilidad
pública la utilización de los recursos hídricos de las cuencas, ríos y valles del departamento
de Piura y se dispone la ejecución integral del proyecto Chira – Piura.
Por el D.L.Nº 18381 del 1 de setiembre 1970, se creó la Dirección Ejecutiva del Proyecto
Chira – Piura para realizar la ejecución del Proyecto.
Mediante D.S. N º 029 – 2003 – VIVIENDA del 27.10.2003 el Proyecto Especial Chira –
Piura, ha sido transferido del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE) al Gobierno Regional
de Piura.
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STIUACIÓN ACTUAL DE LA PRESA SAN FRANCISCO
Debido a la magnitud de las obras y la inversión a realizarse que abarcaba en total 120,000
Ha, el proyecto Chira – Piura se planificó ejecutarlo en tres etapas: todas concluidas en
cuanto a su infraestructura mayor.
I Etapa: Autorizada por D.S Nº 290 – 70 AG del 04.10.1970, comprendió entre obras
principales el reservorio de Poechos, el Canal de Derivación, etc.
II Etapa: Autorizada por D.S Nº 101 – 79 – EF del 25.07.1970, que aprobó el contrato de
financiamiento para la ejecución de los estudios y obras
III Etapa: Autorizada mediante D.S Nº 260 – 89 – EF del 10.11.1989, que aprobó el contrato
de financiamiento y reestructuración de deuda suscrito con la firma de Energoprojetk de
Yugoslavia y por D.S Nº 072 – 89 – MIPRE del 19.12.1989, se aprobó el contrato de
ejecución.
Las principales obras ejecutadas y en ejecución según el esquema del proyecto Chira – Piura
se localizan en los valles del Piura y Chira.
La ejecución de las obras se ha planificado desarrollarlas en tres etapas de las cuales la I y II
están terminadas y la III en ejecución. Las obras obras de cada etapa son:
I Etapa:
- Reservorio de Poechos de capacidad de 885 MMC
- Canal de Derivación “Daniel Escobar” de 54.5km de longitud y 80 m 3/seg. de capacidad,
deriva de las aguas del río Chira al río Piura.
- Canal Parales
- Sistema de Drenaje del Valle del Bajo Piura
- Diques de la Laguna Ramón
II Etapa:
- Presa Derivadora Los Ejidos, capacidad de captación de 63 m3/seg.
- Canal principal de Bajo Piura “Biaggo Arbulú” de 58 km. De longitud y capacidad al inicio
de 60 m3/seg.
- Diques de defensa y encauzamiento del rio Piura en el Bajo Piura en una longitud total
de 63 km. de los cuales 38 Km. corresponden al dique derecho y 25 Km. al dique
izquierdo
- Canales secundarios del Valle del Bajo Piura
III Etapa
- Presa derivadora Sullana (terminada); estructura de concreto armado con tomas para el
Canal Norte y Canal Capilla Jíbito
- Sistema de canales Norte y Sur (en ejecución); el Canal Norte con una longitud de
39.20 Km. y capacidad variable de 25.50 m3/seg. a 3.80m3/seg; el Canal Sur con una
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El objetivo principal de este estudio es actualizar las avenidas máximas y el gasto sólido
transportado al reservorio de Poechos, su vida útil futura, así como la determinación de los
niveles de inundación en el Valle aguas abajo del Reservorio de Poechos.
Los objetivos específicos del Estudio consisten, en primer término, en analizar el papel actual
y futuro de la represa y el Reservorio de Poechos con sus obras conexas, así como las
posibilidades de los mismos en casos de ocurrencia cada vez más frecuente de grandes
avenidas. En tal sentido, es muy importante también el análisis del transporte de sedimentos
y de disminución del volumen útil del embalse en relación al estado actual, en función a las
posibilidades del Reservorio, cada vez menores igualmente, para atenuar avenidas.
- Calcular los niveles máximos de agua, aguas abajo de la represa, en el tramo analizado
del río Chira y determinar las zonas potencialmente amenazadas por inundaciones, así
como hacer un estimado de los posibles daños, identificando las zonas de protección de
los pobladores afectados y monumentación de los contornos de inundación;
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La colmatación del embalse de Poechos, es un problema muy serio dadas las cantidades tan
grandes de sedimentos en la corriente del río Chira.
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continuaron hacia aguas arriba hasta la sección Nº20, cubriéndose así la totalidad del
embalse.
Desde el inicio también, se hablaba mucho de las acciones que deberían hacerse para
contrarrestar todo o parte del sedimento, ya ubicado en el embalse Poechos, con la
consecuente pérdida de almacenamiento, y frente a la ocurrencia de los Niños se vio con
gran sorpresa que el sedimento creció exponencialmente.
A lo largo del tiempo, se ha hablado mucho, pero se ha hecho poco. No se tiene referencias
de estructuras de control de sedimentos en los afluentes del río Chira en las quebradas y
cárcavas.
Se habló también mucho sobre el control de la erosión en la Cuenca del Chira, surgiéndose
la reforestación, pero en resumen nunca se hizo absolutamente nada y ahora, en la
actualidad, nos encontramos con que debemos hacer recrecer la presa Poechos para
recuperar los volúmenes perdidos. No se sugiere en este comentario que las medidas
adoptadas tienen una efectividad del 100%, pero se tiene la certeza de que el arrastre hacia
la presa Poechos sería mucho menor que ahora.
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5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
2. Chira Piura como proyecto desarrollado ya en sus tres etapas ha generado desde
sus inicios que esta región crezca bastante convirtiéndose en un polo de desarrollo
importante
6. La inclusión del reservorio Vilcazán deberá analizarse con mucho cuidado puesto
que este ha sido presentado como solución tanto para el Reservorio San Lorenzo, como para
el Reservorio Poechos y a la fecha no se tiene una clara respuesta de cuál va a ser su
destino final.
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5.2 Recomendaciones
2. Se recomienda hacer una revisión del control hidrométrico de la Presa Ejidos y no dejar de
lado las correcciones que se hicieron en el año 2000
BIBLIOGRAFIA
1) ANA – INCLAN, Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de la Cuenca Chira – Piura.
2013
5) INADE - ATA, Plan de Gestión de la Oferta de Agua en las Cuencas de los Proyectos
Hidráulicos de Costa del INADE – Plan de Gestión de la Oferta de Agua en las Cuencas
del Ámbito del Proyecto Chira – Piura. 2010
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