Professional Documents
Culture Documents
RESUMEN
/DJOREDOL]DFLyQKDVLGRFRQVHFXHQFLDGHXQDLPSRUWDQWHDSHUWXUDGHODVHFRQRPtDVFRQVHJXLGDPHGLDQWHODUHGXFFLyQ
GHORVREVWiFXORVDOFRPHUFLR\ODHOLPLQDFLyQGHORVFRQWUROHVGHFDSLWDO\GHODVUHVWULFFLRQHVFDPELDULDV(OLPSDFWR
GHO3UR\HFWR&DPLVHDHQODHFRQRPtDSHUXDQDKDGHVSHUWDGRJUDQLQWHUpV\SROpPLFDFRQUHVSHFWRDOIXWXURLPSDFWR
VRFLDO\HFRQyPLFRQDFLRQDO\HVSHFLDOPHQWHHQODSREODFLyQ0DWVLJXHQJDTXHVHHQFXHQWUDXELFDGDHQORV/RWHV\
GRQGHVHUHDOL]DODH[WUDFFLyQGHJDV/D]RQDGHH[SORWDFLyQGHJDVGH&DPLVHDRIUHFHHOGHVDItRGHXQSUREOHPD
VDQLWDULRFRPSOHMRQRVRORSRUORVLPSDFWRV\ULHVJRVSURGXFWRGHODH[SORWDFLyQGHKLGURFDUEXURVVLQRWDPELpQSRUXQD
KHUHQFLDGHSUHFDULHGDGHFRQyPLFD\VDQLWDULDTXHVHKDDFXPXODGRGHRWUDVpSRFDV$OPLVPRWLHPSRHVWD]RQDRIUHFH
ODRSRUWXQLGDGSDUDUHSODQWHDUHOVLVWHPDGHVDOXGS~EOLFDHQIXQFLyQGHODUHDOLGDGLQGtJHQD3DUDTXHODJOREDOL]DFLyQ
WHQJDHIHFWRVSRVLWLYRVVREUHODVDOXGHVQHFHVDULRWRPDUDFFLyQHQORVGHWHUPLQDQWHVVRFLDOHVGHLQHTXLGDG\SREUH]D
DVHJXUDQGRORVLQWHUHVHVGHORVSDtVHVHQGHVDUUROOR\GHODVSREODFLRQHVYXOQHUDEOHV
Palabras clave: Población indígena; Salud indígena; Industria del Petróleo; Salud ambiental; Perú (fuente: DeCS
%,5(0(
ABSTRACT
*OREDOL]DWLRQKDVEHHQWKHFRQVHTXHQFHRIDQLPSRUWDQWRSHQLQJRIWKHHFRQRPLHVDFKLHYHGWKURXJKWKHUHGXFWLRQLQWKH
REVWDFOHVWRFRPPHUFHHOLPLQDWLRQRIWKHFDSLWDOFRQWUROVDQGH[FKDQJHUHVWULFWLRQV7KHLPSDFWRIWKH&DPLVHD3URMHFW
LQ WKH 3HUXYLDQ HFRQRP\ KDV DURXVHG JUHDW LQWHUHVW DQG FRQWURYHUV\ ZLWK UHVSHFW WR WKH IXWXUH VRFLDO DQG HFRQRPLF
QDWLRQDO LPSDFW DQG HVSHFLDOO\ LQ WKH 0DWVLJHQND SRSXODWLRQ ORFDWHG LQ WKH DQG ORWV ZKHUH JDV H[WUDFWLRQ LV
EHLQJGRQH7KHDUHDRI&DPLVHDJDVH[SORLWDWLRQRIIHUVWKHFKDOOHQJHRIDFRPSOH[VDQLWDU\SUREOHPQRWRQO\EHFDXVH
RIWKHLPSDFWVDQGULVNVSURGXFHGE\WKHKLGURFDUERQH[SORLWDWLRQEXWDOVRGXHWRDOHJDF\RIHFRQRPLFDODQGVDQLWDU\
SUHFDULRXVQHVV WKDW KDV DFFXPXODWHG IURP RWKHU WLPHV$W WKH VDPH WLPH WKLV DUHD RIIHUV WKH RSSRUWXQLW\ WR UHWKLQN
WKHSXEOLFKHDOWKV\VWHPDFFRUGLQJWRWKHLQGLJHQRXVUHDOLW\,WLVQHFHVVDU\WRWDNHDFWLRQLQWKHVRFLDOGHWHUPLQDQWVRI
LQHTXLW\DQGSRYHUW\LQRUGHUWRUHDFKWKHSRVLWLYHHIIHFWVWKHJOREDOL]DWLRQFDQKDYHLQKHDOWKHQVXULQJWKHLQWHUHVWVRI
GHYHORSLQJFRXQWULHVDQGYXOQHUDEOHSRSXODWLRQV
Key words:,QGLJHQRXVSRSXODWLRQ,QGLJHQRXVKHDOWK3HWUROHXPLQGXVWU\(QYLURQPHQWDOKHDOWK3HUXVRXUFH0H6+1/0
INTRODUCCIÓN ODLQWHUQDFLRQDOL]DFLyQGHODSURGXFFLyQ\HOFRQVXPRDVt
FRPRGHYDORUHV\FRVWXPEUHVDWUDYpVGHOPRYLPLHQWR
48((6/$*/2%$/,=$&,Ï1 GH FDSLWDO WUDEDMR WHFQRORJtD H LQIRUPDFLyQ 2WUD
GH ODV FDUDFWHUtVWLFDV GH OD JOREDOL]DFLyQ HV TXH ORV
La globalización incluye aquellos procesos que cambios que ocurren son sumamente violentos y alteran
FRQWULEX\HQ D LQWHQVL¿FDU OD LQWHUDFFLyQ KXPDQD HQ XQ UiSLGDPHQWH ODV UHODFLRQHV HFRQyPLFDV SROtWLFDV
DPSOLR UDQJR GH HVIHUDV HFRQyPLFD SROtWLFD VRFLDO VRFLDOHV \ FXOWXUDOHV GHQWUR GH ODV TXH QRV KDEtDPRV
DPELHQWDODWUDYpVGHODVIURQWHUDVHVSDFLDOWHPSRUDO\ DFRVWXPEUDGRYLYLU
cognitivo que, históricamente, han separado a individuos
y sociedades /D SULQFLSDO IXHU]D LPSXOVRUD GHO 8QDGH¿QLFLyQXQSRFRPiVDPSOLDODEULQGD8ULO%HFN
proceso de globalización acaecido en los dos últimos TXLHQ GLIHUHQFLD WUHV WpUPLQRV globalidad (relativo a la
GHFHQLRV HV HO IDFWRU HFRQyPLFR VLHQGR HO FRPHUFLR VRFLHGDG PXQGLDO PXOWLGLPHQVLRQDO PXOWLFpQWULFD \
LQWHUQDFLRQDOXQDVSHFWRFODYH(QGLFKRSURFHVRRFXUUH SROtWLFDJOREDOL]DFLyQHQUHIHUHQFLDDODLQWHQVL¿FDFLyQ
0pGLFD 'LSORPDGR HQ 0HGLFLQD 7URSLFDO H +LJLHQH 0DJLVWHU HQ &RQWURO GH (QIHUPHGDGHV ,QIHFFLRVDV )DFXOWDG GH 0HGLFLQD
8QLYHUVLGDG3HUXDQD&D\HWDQR+HUHGLD/LPD3HU~
5HFLELGR $SUREDGR
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Camisea y salud a los matsiguengas
GH OD WUDQVQDFLRQDOL]DFLyQ GH IHQyPHQRV GH GLIHUHQWH $TXHOORV TXH GH¿HQGHQ HO SURFHVR GH JOREDOL]DFLyQ
orden) y globalismoTXHGHVLJQDODLGHRORJtDOLEHUDOGH VHxDODQ WDPELpQ EHQH¿FLRV SROtWLFR FXOWXUDOHV FRPR
expansión del mercado único) (Q OtQHDV JHQHUDOHV la lucha contra la violación de los derechos humanos,
existe un mayor consenso que la globalización es un la corrupción y la opresión de los gobiernos $Vt
proceso extremadamente complejo y es una coevolución FRPRHODFFHVRDFLHUWRVELHQHVHQIRUPDPDVLYD\DOD
interactiva entre lo tecnológico, cultural, económico, posibilidad de ingresos económicos que permitan, bajo
LQVWLWXFLRQDOVRFLDO\DPELHQWDOGHWHUPLQDGDSRU SROtWLFDV DGHFXDGDV LQYHUVLyQ HQ VDOXG (Q RSRVLFLyQ
a) Determinantes institucionales LQIUDHVWUXFWXUD D HVWH SODQWHDPLHQWR GH )HDFKHP , algunos autores
SROtWLFDV S~EOLFDV HVSHFLDOPHQWH HQ OD VDOXG \ VXJLHUHQ TXH OD JOREDOL]DFLyQ KD SURYRFDGR SURIXQGRV
servicios; FDPELRVFXOWXUDOHVTXHVRQIXHQWHGHFRQÀLFWRVHQWRGR
b) Determinantes económicos LQIUDHVWUXFWXUD HOPXQGR
comercios y desarrollo económico;
$GHPiV VHxDODQ TXH P~OWLSOHV IXHU]DV HQ HO PXQGR
c) Determinantes socio culturalesFXOWXUDSREODFLRQDO
HVWiQ JHQHUDQGR JUDQGHV FDPELRV LQWHUQDFLRQDOHV \
LQIUDHVWUXFWXUD VRFLDO FRQRFLPLHQWRV GH ODV
QXHYRV DUUHJORV LQVWLWXFLRQDOHV IDFWRUHV WRGRV DWDGRV
interacciones sociales y estilos de vida social;
al internacionalismo de la globalización, dependiendo
d) Determinantes ambientales DMXVWHV HFROyJLFRV cada vez mas del comercio internacional, del mercado
ELHQHV \ VHUYLFLRV HFROyJLFRV DPELHQWH ItVLFR SDUD ¿QDQFLHUR \ GH ODV WUDQVQDFLRQDOHV (V FODUR TXH
agua y alimentos dentro de la lógica expansiva del capital, los bienes y
VHUYLFLRVS~EOLFRVVHFRQYLHUWHQHQiPELWRGHPHUFDGR
/D JOREDOL]DFLyQ QR HV XQ IHQyPHQR QXHYR \D TXH HO Entre estos bienes se encuentran la salud, educación y
intercambio entre distintas culturas ha sucedido desde SHQVLRQHV$OHQWUDUHVWRVVHUYLFLRVFRPRSURGXFWRVGHO
VLHPSUHTXL]iVODGLIHUHQFLDIXQGDPHQWDOVHDODUDSLGH] mercado, el Estado empieza a tener un menor poder y
FRQODTXHRFXUUHQ\HOLPSDFWRLQPHGLDWR pierde su capacidad de garantizar los derechos sociales,
HQWUHHOORVHOGHUHFKRPLVPRDEULQGDUVDOXG
¢&Ï02//(*$026$/)(1Ï0(12'(
*/2%$/,=$&,Ï1<+$&,$'Ï1'(9$026" */2%$/,=$&,Ï16$/8'<32%5(=$
La globalización y los cambios en las corrientes entre La salud es una condición y resultado a la vez de los
ODV GLVWLQWDV IURQWHUDV IXHURQ SUHFHGLGRV \ IXHURQ SURFHVRV SROtWLFRV OD VDOXG FRPR GHUHFKR \ OD VDOXG
consecuencia de una importante apertura de las FRPR VLWXDFLyQ (Q DPERV FDVRV HVWDPRV UHFXUULHQGR
HFRQRPtDV FRQVHJXLGD PHGLDQWH OD UHGXFFLyQ GH ORV D ORV GHWHUPLQDQWHV SROtWLFRV GH OD VDOXG /D VDOXG
REVWiFXORVDOFRPHUFLR\ODHOLPLQDFLyQGHORVFRQWUROHV UHÀHMDPiVTXHXQDVLPSOHVXPDGHIDFWRUHVGHULHVJR
GHFDSLWDO\GHODVUHVWULFFLRQHVFDPELDULDV GHO HVWDGR GH VDOXG GH VXV LQGLYLGXRV7DPELpQ LQGLFD
ODV FDUDFWHUtVWLFDV FROHFWLYDV GH OD KLVWRULD VRFLDO
6HJ~Q)UDQFRSDUDDOJXQRVODJOREDOL]DFLyQFRUUHVSRQGH de la población, su legado cultural, material y sus
D XQD IDVH GH H[SDQVLyQ DFHOHUDFLyQ H LQWHQVL¿FDFLyQ circunstancias ecológicas (Q OtQHDV JHQHUDOHV
de las relaciones sociales capitalistas, en la cual la lucha la población interactúa con dos amenazas a la salud
GHFODVHVHVHOIDFWRUFDXVDO\GHWHUPLQDQWHSHURSDUD pública; degradación ambiental y la globalización
otros, el desarrollo tecnológico ha acelerado la velocidad HFRQyPLFD(QFXDQWRDODHFRQRPtDHVLQQHJDEOHTXH
GHWUDQVPLVLyQGHFRQRFLPLHQWRVLQIRUPDFLyQELHQHV\ el crecimiento desequilibrado producto del “mercado” ha
VHUYLFLRV\DVHJXUDQTXHHVWDHVODEDVHGHOIHQyPHQR DJUDQGDGRDXQPiVODEUHFKDVRFLDO
GH JOREDOL]DFLyQ \ HO GHWRQDQWH GH WRGRV ORV GHPiV
procesos %KDOOD\/DSH\UHGH¿QHQHOFRQFHSWRGHSREUH]DQRVROR
HQVXGLPHQVLyQHFRQyPLFDVLQRHQVXGLPHQVLyQVRFLDO
$Vt PLVPR VH GHEH UHVDOWDU TXH GHQWUR GHO IHQyPHQR De este modo, la pobreza no siempre implica exclusión,
GH H[SDQVLyQ \ GH OD HFRQRPtD GH PHUFDGR REVHUYD las personas pueden ser pobres y no estar excluidas de la
mos que al mismo tiempo ocurre una globalización de VDWLVIDFFLyQGHFLHUWDVQHFHVLGDGHVEiVLFDV\YLFHYHUVD
los valores e ideologización (colonización del mundo de GHELGRSRVLEOHPHQWHDODLVODPLHQWRJHRJUi¿FRRFXOWXUDO
ODYLGDSRUORVVXEVLVWHPDVGHODHFRQRPtD\ODDGPLQLV
$OIDEHWLVPRDFFHVRDYLYLHQGDVDOXEULGDGDOLPHQWRV
WUDFLyQGHSROtWLFDVFRQXQDSpUGLGDGHVREHUDQtDGHORV y urbanización son determinantes importantes del estado
Estados 6XPDGRDHVWRVIDFWRUHVHOHVFHQDULRPXQ GHVDOXGTXHLQWHUDFW~DFRQODSREUH]D
dial evidencia claramente grandes bloques económicos
\ SROtWLFRV DOLDGRV D (VWDGRV SHULIpULFRV HPSREUHFLGRV *OREDOL]DU OD VDOXG OLWHUDOPHQWH VLJQL¿FD SRQHU OD
\PDUJLQDGRV VDOXG HQ XQD GLPHQVLyQ JOREDO UHÀHMDQGR ODV QXHYDV
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Torres-Slimming P
(QFRQODLQWHQFLyQGHREWHQHUGDWRVEDVDOHVVR
GLOBALIZACIÓN Y SALUD DE EUHODVLWXDFLyQGHVDOXGHQOD]RQDODFRPSDxtD6KHOO
COMUNIDADES MATSIGUENGAS HPSUHVDTXHUHDOL]yWUDEDMRVGHSURVSHFFLyQVtVPLFD
\SHUIRUDFLyQHQOD]RQDGHOEDMR8UXEDPEDVROLFLWyDO
%5(9(5(680(1+,67Ï5,&2'(/$=21$'(/26 5HDO,QVWLWXWRSDUD/RV7UySLFRV3DtVHV%DMRVOD8QL
0$76,*8(1*$6<(/352<(&72&$0,6($ YHUVLGDG3HUXDQD&D\HWDQR+HUHGLD83&+HO0LQLV
terio de Salud (MINSA) y la ONG PISAP, la evaluación
/RV \DFLPLHQWRV 6DQ 0DUWtQ \ &DVKLULDUL XELFDGRV HQ GHOHVWDGRGHVDOXGDWUDYpVGHXQDOtQHDGHEDVHHQ
OD ]RQD GHO %DMR 8UXEDPED ]RQD GHO UtR 8UXEDPED OD]RQDGH&DPLVHD(QDTXHOHQWRQFHVVHHQFRQWUyOD
FRPSUHQGLGDHQWUHHO3RQJRGH0DLQLTXH\ODFRQÀXHQFLD SUHYDOHQFLDGHGHSRUWDGRUHVGHKHSDWLWLV%+%V
FRQ HO UtR 7DPER GLVWULWR GH (FKDUDWH SURYLQFLD GH $J 'HELGR DO WDPDxR PXHVWUDO ORV UHVXOWDGRV GH
/D &RQYHQFLyQ UHJLyQ &XVFR KDELWDGD SRU SREODFLyQ QR IXHURQ FRQFOX\HQWHV SHUR VXJLULHURQ TXH OD
principalmente Matsiguenga y conjuntamente conocidos KHSDWLWLV%9+%HUDXQDLQIHFFLyQHQGpPLFD\GHLP
FRPR %ORTXH \ &DPLVHD DOEHUJDQ XQD GH ODV SRUWDQFLDHQVDOXGS~EOLFDHQHOiUHD(VWRVUHVXOWDGRV
PiV LPSRUWDQWHV UHVHUYDV GH JDV QDWXUDO QR DVRFLDGR planteaban que un aumento en la migración de trabaja
HQ$PpULFD /DWLQD \ VRQ GLH] YHFHV PiV JUDQGHV TXH GRUHVDHVWD]RQDSRGUtDGHWHUPLQDUXQLQFUHPHQWRHQ
FXDOTXLHURWUDUHVHUYDGHJDVQDWXUDOHQHO3HU~ HOULHVJRGHLQIHFFLyQSRU9+%DVtFRPRSRUKHSDWLWLV
GHOWD$SDUWLUGHHVWHHVWXGLRVHVXJLULyODLPSOHPHQ
(O 3UR\HFWR &DPLVHD FRQVLVWH HQ OD H[SORUDFLyQ \ tación del programa de vacunación contra VHB prio
explotación de estas reservas, la construcción y UL]DQGR OD SREODFLyQ LQIDQWLO \ D ORV WUDEDMDGRUHV TXH
RSHUDFLyQ GH XQD VHULH GH LQVWDODFLRQHV GH VXSHU¿FLH LQJUHVHQDGLFKDiUHD
y de dos ductos, un gasoducto para gas natural y un
SROLGXFWR SDUD OtTXLGRV GH JDV QDWXUDO XQD SODQWD GH (QRFWXEUHGHOD83&+DVROLFLWXGGHODHPSUHVD
WUDQVIRUPDFLyQ HQ 3LVFR SDUD OD H[SRUWDFLyQ GH JDV Pluspetrol , evaluó el impacto en la salud del Proyecto
OtTXLGR PiV OD SODQWD UHFHSWRUD HQ /XUtQ \ OD UHG GH en los miembros de dos comunidades nativas ubicadas
GLVWULEXFLyQSDUDJDVQDWXUDOHQ/LPD\&DOODR(QIHEUHUR GHQWUR GH OD OODPDGD ]RQD GH LQÀXHQFLD GLUHFWD GHO
GHPHGLDQWHXQDOLFLWDFLyQS~EOLFDLQWHUQDFLRQDOHO 3UR\HFWR&DVKLULDUL\6HJDNLDWR\GRVIXHUDGHOiUHDGH
Gobierno Peruano adjudicó la licencia para la explotación LPSDFWR GLUHFWR 0D\DSR \ 3XHUWR +XDOODQD DVt FRPR
GHORVKLGURFDUEXURVGH&DPLVHDDOFRQVRUFLROLGHUDGR OD HIHFWLYLGDG GH ODV PHGLGDV GH FRQWURO \ PLWLJDFLyQ
por 3OXVSHWURO3HU~&RUSRUDWLRQ6AFRQODSDUWLFLSDFLyQ GH LPSDFWRV TXH OD HPSUHVD \ HO 0,16$ WHQtDQ
de Hunt Oil Company RI3HU~//&6.&RUSRUDWLRn y LPSOHPHQWDGRV
7HFSHWURO GHO 3HU~ 6$& SURSLHGDG GHO Grupo
TechintFRQXQDOLFHQFLDSRUDxRV Los resultados de este estudio , muestran una
situación de salud inadecuada con grupos poblacionales
(O LPSDFWR GHO 3UR\HFWR &DPLVHD HQ OD HFRQRPtD en situación de pobreza, y por lo tanto, en estado de
peruana es de gran magnitud y se estima un incremento YXOQHUDELOLGDG VRFLDO \ HFRQyPLFD 7DQWR OD PRUELOLGDG
DQXDO GHO 3%, GH HQ SURPHGLR (O YDORU SUHVHQWH como la mortalidad se deben principalmente a
HQGyODUHVGHOGHOLPSDFWRGHO3UR\HFWR&DPLVHD HQIHUPHGDGHVLQIHFFLRVDVSDUDVLWDULDV\FDUHQFLDOHV/D
VREUH HO 3%, KDEUtD VXSHUDGR ORV 86 PLOORQHV GHVQXWULFLyQLQIDQWLOHVHOSUREOHPDPiVVHULRGHVDOXG
GXUDQWHHOSHULRGR\VREUHSDVDUtDORV86 HQDPEDV]RQDV\DTXHODSUHYDOHQFLDIXHGHHQ
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Camisea y salud a los matsiguengas
OD]RQDGHLPSDFWR\GHHQOD]RQDGHFRQWURO(Q LPSDFWRVLQGLUHFWRVDJHQHUDUVHGXUDQWHODIDVHGHFRQV
QLxRVPHQRUHVGHXQDxRODGHVQXWULFLyQDJXGDDIHFWy WUXFFLyQ\TXHSXHGHQVHJXLUGHVDUUROOiQGRVHGXUDQWHOD
HO OR TXH LQGLFD TXH HVWH JUXSR HVWDUtD DIHFWDGR HWDSD GH RSHUDFLyQ 3RU RWUD SDUWH 7UDQVSRUWDGRUD GH
SRUFXDGURVLQIHFFLRVRVDUHSHWLFLyQ(QHOJUXSRGHD *DV GHO 3HU~ 7*3 \ 3OXVSHWURO HVWiQ FRPSURPHWLGDV
DxRVVHLQFUHPHQWyWDQWRODGHVQXWULFLyQDJXGDTXH HQPLQLPL]DUORVIDFWRUHVSRWHQFLDOHVGHPLJUDFLyQLQGX
ÀXFW~DHQWUHHODOVHJ~QHOJUXSRGHHGDGFRPR FLGD KDFLD HO %DMR 8UXEDPED TXH SRGUtD SURYRFDUVH D
la desnutrición crónica, que alcanza niveles cercanos al SDUWLUGHODVDFWLYLGDGHVUHODFLRQDGDVFRQHO3UR\HFWRDVt
HQQLxRVGHDDxRV como a compensar económicamente a las comunidades
QDWLYDVSRUHOXVRGHOWHUULWRULRHMHPSORSHUIRUDFLyQGH
$VtVHJ~QODFODVL¿FDFLyQGH:DWHUORZHVWDSREODFLyQ SR]RVFRQVWUXFFLyQGHSODQWDVGHWUDQVIRUPDFLyQFDP
LQIDQWLO HVWDUtD HQ ORV JUXSRV GH HQDQRV DGHOJD]DGRV pamentos temporales, etc); “servidumbre de paso” en el
FLIUDTXHYDUtDHQXQHQWUHOD]RQDGHLPSDFWRGHO caso de instalación de ductos (que incluye indemnización
proyecto y la de control (no impactado por el proyecto), o por el uso de la tierra, los recursos sobre ella y compen
HQWUHODVFXDWURFRPXQLGDGHVHYDOXDGDV([LVWHXQDDOWD VDFLyQSRUHOWLHPSRTXHQRSRGUiVHUXWLOL]DGDORVLP
WDVDGHLQIHFFLyQSRUKHSDWLWLV%FRQ]RQDGHLPSDFWR SDFWRVHQHOWUi¿FRÀXYLDOHQHOUtR8UXEDPED\ORVGDxRV
\HQOD]RQDGHFRQWURO(QXQHVWXGLRSUHYLRGHOD no previstos en los recursos naturales donde se desarro
]RQDUHDOL]DGRHQVHUHDOL]DURQUHFRPHQGDFLRQHV OODHO3UR\HFWR
con respecto a la vacunación para hepatitis B en la
SREODFLyQJHQHUDO'HVGHHVDIHFKDHO0,16$DWUDYpV Los territorios de las comunidades nativas involucradas
del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) ha en el proyecto, se encuentran reconocidas bajo la
logrado implementar adecuada cobertura de vacunación UHIRUPDGHODUWtFXOR1GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD
HQSREODFLyQLQIDQWLOXVXDOPHQWHVXSHULRUHVDOSHUR GHO3HU~GH&DStWXOR,9GHO5pJLPHQ$JUDULR\GH
LQVX¿FLHQWHHQODSREODFLyQDGXOWD ODV&RPXQLGDGHV&DPSHVLQDV\1DWLYDVDUWtFXOR1
GHO 'HFUHWR /H\ /H\ GH &RPXQLGDGHV 1DWLYDV
(6&(1$5,232/Ë7,&2(1/$=21$'(&$0,6($ y de Desarrollo Agrario de las regiones de selva y ceja
GHVHOYD&RQYHQLR2,7±DSUREDGRSRUHO3HU~FRQ
(O(VWDGR3HUXDQRDSDUWLUGHO3UR\HFWR&DPLVHDVH 'HFUHWR/H\1±FRPRHQWLGDGHVWHUULWRULDOHV\
ha colocado en la delicada obligación de garantizar y FRPRWDOHVLQWHJUDQODRUJDQL]DFLyQSROtWLFDDGPLQLVWUDWLYD
velar junto con la empresa, los impactos ambientales GHO(VWDGRSHUXDQR
HQ HO iUHD GH LQÀXHQFLD GHO 3UR\HFWR UHVSHWDU ORV
GHUHFKRV GH ODV SREODFLRQHV DIHFWDGDV QHJRFLDU HO (VWDV FRPXQLGDGHV HVWiQ UHSUHVHQWDGDV SRU GRV
correspondiente pago de las compensaciones que IHGHUDFLRQHV HO &RQVHMR 0DWVLJXHQJD GHO UtR
hubiese a lugar y controlar la posible migración en 8UXEDPED &20$58 \ OD &HQWUDO GH &RPXQLGDGHV
territorios comunales, integrando estrategias de control 1DWLYDV 0DWVLJXHQJDV &(&21$0$ 0iV GH
GHDFFHVR\PRQLWRUHRHQWUHORVGLIHUHQWHVDFWRUHVGHO FRPXQLGDGHV HQ OD UHJLyQ GHO %DMR 8UXEDPED
3UR\HFWR&DPLVHD SHUWHQHFHQ D OD $VRFLDFLyQ ,QWHUpWQLFD GH 'HVDUUROOR
de la Selva Peruana (AIDESEP), el organismo madre
$WUDYpVGHO0LQLVWHULRGH(QHUJtD\0LQDVHO*RELHUQR reconocido nacionalmente e internacionalmente como
KD RUJDQL]DGR HO *UXSR 7pFQLFR GH &RRUGLQDFLyQ HO UHSUHVHQWDQWH GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV GHO 3HU~
,QWHULQVWLWXFLRQDO *7&, SDUD HO 3UR\HFWR &DPLVHD D $,'(6(3 HV PLHPEUR GH OD &2,&$ &RRUGLQDGRUD GH
¿Q GH JDUDQWL]DU OD SURWHFFLyQ DPELHQWDO GHO iUHD GH ODV2UJDQL]DFLRQHV,QGtJHQDVGHOD&XHQFD$PD]yQLFD
LQÀXHQFLD GHO SUR\HFWR YHODU SRU ORV YDORUHV pWQLFRV 2WUDVFRPXQLGDGHVSHUWHQHFHQDO&RQVHMR1DFLRQDOGH
culturales de las comunidades nativas ubicadas en el ÈUHDV3URWHJLGDV&21$3
iUHD GH LQÀXHQFLD GHO SUR\HFWR \ FRQWULEXLU D JHQHUDU
HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH GH ODV FRPXQLGDGHV '6 $ UDt] GH OD H[SORWDFLyQ H[LVWHQ QXHYRV SDUWLFLSDQWHV
3&0 (empresas, ONG, dependencias estatales, organismos
¿QDQFLHURV LQWHUQDFLRQDOHV FRPR RUJDQL]DFLRQHV TXH
$GHPiVHO*RELHUQR3HUXDQRKDUHFLELGRGHO%DQFR,Q aportan en la regulación de los impactos del medio
WHUDPHULFDQRGH'HVDUUROOR%,'XQSUpVWDPRGHPLOOR DPELHQWHXQDGHHOODVHV2[IDP$PpULFDUHSUHVHQWDQWHV
nes de dólares, para poder cumplir sus compromisos con de World Wildlife Fund, $PD]RQ$OOLDQFH, Wallace Global
GLFKRRUJDQLVPRUHIHUHQWHVDPHFDQLVPRVGHVHJXULGDG Fund\OD&RQIHUHQFLDGH2ELVSRV&DWyOLFRVGH(VWDGRV
DPELHQWDO \ VRFLDO \ SDUD IRUWDOHFHU DO *7&, TXH WLHQH 8QLGRV
como objetivo general velar por el estricto cumplimiento
de los compromisos ambientales y sociales asumidos por Los principales actores en salud para la zona son la
ORV FRQVRUFLRV SULYDGRV DVt FRPR SUHYHQLU ORV SRVLEOHV Red y Microrred Salud del MINSA, grupos ELITE, las
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Torres-Slimming P
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Camisea y salud a los matsiguengas
Tabla 1. 3RWHQFLDOHVRSRUWXQLGDGHV\DPHQD]DVGHO3UR\HFWR&DPLVHD
delictivos (robos menores), e incumplimiento de ciertos pero su acercamiento requiere de una mayor estructura y
ULWXDOHV3RUHMHPSOROD'HIHQVRUtDGHO3XHEORGHVFULEH VLVWHPDWL]DFLyQ
violaciones a los derechos de las personas nativas de
OD]RQD\HODERUDUHFRPHQGDFLRQHVGLULJLGDVDO&RQ 0iVDOOiGHODSROpPLFD\GHORVJLURVKDFLDGRQGHVH
greso de la República para estudiar las posibilidades de TXLHUDHQIRFDUHOWHPDOD]RQDGH&DPLVHDKDHVWDGR
mejorar la gestión socioambiental de este tipo de pro DEDQGRQDGD PXFKR DQWHV TXH VXFHGD HO IHQyPHQR
yectos por parte del Estado de la globalización 6LQ HPEDUJR HQ ODV ~OWLPDV
GpFDGDV OD SUHVHQFLD GH LQYHUVLRQLVWDV KD LPSXOVDGR
al Estado a ejercitar su capacidad de negociación no
CONCLUSIONES solo ante los nuevos escenarios económicos y de
comercio, sino ante la opinión pública con respecto al
/D JOREDOL]DFLyQ MXQWR FRQ HO JDV GH &DPLVHD HV XQ IXWXURGHOD]RQD(VSXHVHYLGHQWHTXH&DPLVHDHVXQ
KHFKRHVWiDKt\QRVHGHEHWUDWDUGHHQIUHQWDUODVLQRGH nuevo espejo de nuestra realidad nacional e imagen
FDPELDUOD,QFOXVRODSRVWXUDUtJLGDGHDOJXQDV21*TXH LQWHUQDFLRQDO
antes lideraban el movimiento antiglobalización vienen
KDEODQGRGHOD³JOREDOL]DFLyQDOWHUQDWLYD´3ODQWHDUVHRWUDV (O 3UR\HFWR &DPLVHD WLHQH SRWHQFLDOHV DPHQD]DV
JOREDOL]DFLRQHVGHRUGHQVRFLDOSROtWLFR\MXUtGLFRSXHGH DVt FRPR EHQH¿FLRV SDUD OD SREODFLyQ HQ WpUPLQRV GH
por el contrario, resultar alentador para la humanidad y GHVDUUROOR\VDOXG7DEOD7HQHPRVODSRVLELOLGDGGH
QHFHVDULDV SDUD HQFDUDU HO JOREDOLVPR HFRQyPLFR /D JHQHUDUXQUHFXUVRLPSRUWDQWHWDQWRSDUDHOSDtVFRPR
DOWHUQDWLYDHVWDUtDGDGDSRUODGHIHQVD\HODVHJXUDPLHQWR SDUD ODV SREODFLRQHV GH &DPLVHD FRQ XQ VLVWHPD GH
de los derechos económicos y sociales; el punto de salud precario, y puede ser escenario de un nuevo
GLVFXVLyQHVWiHQTXLpQORVGHEHJDUDQWL]DU/RVJOREDOLVWDV PRGHORGHDWHQFLyQTXHGHEHUiUHIRU]DU\SRWHQFLDUHO
SODQWHDQ TXH QR GHEH VHU HO (VWDGRQDFLyQ VLQR ORV UROIDPLOLDUHQHOFXLGDGRGHODVDOXGDOLJXDOTXHHOURO
actores transnacionales que apenas empiezan a emerger GH ORV DJHQWHV FRPXQLWDULRV$Vt PLVPR GHEHUi HVWDU
o a constituirse como tales; generando un marco normativo FHQWUDGRHQODVDWLVIDFFLyQGHODQHFHVLGDGGHXQDVDOXG
sobre justicia distributiva y transnacional, garantizada por DGHFXDGDGHODVSHUVRQDVODVIDPLOLDV\ODFRPXQLGDG\
ORV (VWDGRV (Q WDO VHQWLGR VH GHEH SURPRYHU IRUPDV \ DEDUFDUWRGDVVXVGLPHQVLRQHVSURPRFLyQSUHYHQFLyQ
espacios de coordinación e intercambio de opiniones entre UHFXSHUDFLyQ\HGXFDFLyQHQVDOXG
ORVWUHVDFWRUHVYLQFXODGRVFRQODWHPiWLFDGHVDOXGGHOD
]RQD (VWDGR HPSUHVD \ SREODFLyQ &DGD XQR GH HOORV Todo esto depende mucho de la capacidad de
tiene una genuina preocupación por el problema de salud, articulación y de negociación de los principales actores
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Torres-Slimming P
5HY3HUX0HG([S6DOXG3XEOLFD Camisea y salud a los matsiguengas
27. Wieseke NM. Encuesta medica de dos aldeas 32. San Sebastián M, Hurtin AK. Oil exploitation in the Amazon
machiguengas%RO2¿FLQD6DQLW3DQDP EDVLQRI(FXDGRUDSXEOLFKHDOWKHPHUJHQFy5HY3DQDP
6DOXG3XEOLFD
28. Ohl-Schacherer J, Shepard GH, Kaplan H, Peres CA, 33. San Sebastián M, Hurtig AK. Oil development and health
Levi T, Yu DW. 7KH VXVWDLQDELOLW\ RI VXEVLVWHQFH KXQWLQJ LQWKH$PD]RQEDVLQRI(FXDGRUWKHSRSXODUHSLGHPLRORJ\
E\0DWVLJHQNDQDWLYHFRPPXQLWLHVLQ0DQX1DWLRQDO3DUN process6RF6FL0HG
Peru&RQVHUY%LRO 34. Perú, Defensoría del Pueblo. ,QIRUPH'HIHQVRULDO1
29. Finer M, Jenkins CN, Pimm SL, Keane B, Ross C. (OSUR\HFWR&DPLVHD\VXHIHFWRVREUHORVGHUHFKRVGHODV
2LO DQG JDV SURMHFWV LQ WKH :HVWHUQ $PD]RQ WKUHDWV WR personas/LPD'HIHQVRUtDGHO3XHEOR
ZLOGHUQHVVELRGLYHUVLW\DQGLQGLJHQRXVSHRSOHs3ORV2QH
H
30. Hurtig AK, San Sebastián M. Epidemiology vs
HSLGHPLRORJ\ WKH FDVH RI RLO H[SORLWDWLRQ LQ WKH $PD]RQ
EDVLQRI(FXDGRr,QW-(SLGHPLRO
31. Martínez MO, Napolitano DA, MacLennan GJ,
O’Callaghan C, Ciborowski S, Fabregas X. ,PSDFWV RI Correspondencia: 3DROD$OHMDQGUD7RUUHV6OLPPLQJ
SHWUROHXPDFWLYLWLHVIRUWKH$FKXDUSHRSOHRIWKH3HUXYLDQ 'LUHFFLyQ$Y+RQRULR'HOJDGR8UE,QJHQLHUtD6DQ0DUWtQ
$PD]RQVXPPDU\RIH[LVWLQJHYLGHQFHDQGUHVHDUFKJDSs de Porres. Lima, Perú.
(QYLURQ5HV/HWW Correo electronic: aloapts@hotmail.com