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Nº
716
JUSTICIA LABORAL
El juez como protagonista de la reforma
ESPECIAL
Págs. 4-5
ESTÁNDARES DE EFICIENCIA. Pág. 8
Los criterios jurisdiccionales y su MÁS ÁGIL Y MODERNO.
efecto en la celeridad procesal. Se inicia la NLPT en la Corte
Víctor Antonio Castillo León Superior de Justicia de Piura.
Héctor E. Lama More
2 suplemento de
análisis legal Martes 27 de noviembre de 2018 ESPECIAL
El deber de colaboración
ZAIRA GRIMALDINA
VENTURA VEGA
L
a Nueva Ley Procesal del Trabajo,
Ley N° 29497 (en adelante NLPT),
publicada el 15 de enero del 2010 y
vigente desde el mes de julio de ese
año, tiene entre sus características
principales, la oralidad y la celeridad en el
proceso laboral, así como la utilización de
herramientas de tecnología en el desarrollo
del proceso, lo cual ha permitido evitar dila-
ciones en el tiempo de duración del proceso
y su costo.
Así, con la aplicación de la citada ley en 23
cortes superiores hasta el año 2017, se advierte
que, la tarea para los abogados, trabajadores,
sindicatos, empresas y jueces, no ha sido sim-
ple pues el nuevo proceso laboral ha obligado
al cambio de ciertos paradigmas, entre ellos
el deber de colaboración; respecto al cual, la
experiencia ha demostrado que existe aún
cierto desconocimiento en las partes proce-
sales y sus abogados sobre los alcances del
deber de colaboración en el proceso laboral
como “un deber” establecido en la NLPT; LAS REGLAS DE Reglas de conducta que una de ellas constituye el deber de colabo-
cuyo alcance resulta importante analizar,
teniéndose en cuenta que en el presente año
CONDUCTA QUE Las reglas de conducta que establece la NLPT
tienen como objetivos, entre otros, garantizar
ración en la labor de impartición de justicia.
De igual forma, en el artículo III del Título
se ha ampliado el número de cortes [1] en ESTABLECE LA NUE- el acceso a la justicia de todos los ciudadanos Preliminar de la NLPT se establece que las
donde se viene aplicando la NLPT y, por tanto, VA LEY PROCESAL y que los procesos laborales concluyan de partes procesales deben proceder con vera-
la cantidad de actores involucrados en su manera rápida. Así, el establecimiento de cidad, probidad, lealtad y buena fe en todos
aplicación será mayor. DEL TRABAJO TIE- reglas de conducta en las audiencias y el papel los actos e intervenciones en el proceso. Todas
Antes, con la Ley N° 26636 el proceso la- NEN COMO OBJETI- protagónico del juez son pilares fundamen- estas reglas coadyuvan al desarrollo eficaz
boral era “lento, burocrático, formalista y no
expeditivo” [2], y duraba como mínimo alre-
VOS, ENTRE OTROS, tales para garantizar el adecuado desarrollo
del proceso laboral.
del proceso.
Las conductas procesales de las partes pue-
dedor de cuatro a seis años [3], por ser prepon- GARANTIZAR EL Las reglas de conducta en las audiencias se den estar dirigidas a la vulneración de normas
derantemente escrito. Por ello, en la actualidad ACCESO A LA JUSTI- definen como “lineamientos o parámetros de de contenido ético o moral establecidas por
algunos abogados defensores continúan con comportamiento que deben seguir los sujetos el legislador; pero igualmente pueden traer
la práctica del “proceso escrito” y con la idea CIA DE TODOS LOS involucrados (las partes, representantes, abo- como consecuencia la falta de colaboración en
de que “es el juez quien debe realizar todo CIUDADANOS Y QUE gados y terceros) en el desarrollo del proceso el proceso y, con ello, afectar la obtención de
el trabajo”, cuando el nuevo proceso laboral
exige el deber de colaboración de las partes
LOS PROCESOS LA- para así lograr un adecuado desenvolvimiento
de este” [4], evitándose con ello dilaciones
unos elementos probatorios necesarios para
finalmente alcanzar la justa solución de la litis.
procesales y sus abogados defensores, lo que BORALES CONCLU- innecesarias y el exceso de formalismos. Tales Por otro lado, Mabel Londoño Jaramillo,
conlleva a que estos últimos preparen mejor YAN DE MANERA reglas de conducta están fijadas en el artículo abogada y magíster en Derecho Procesal de
la defensa de sus posiciones en el proceso. 11 de la NLPT [5]. Así, se advierte claramente la Universidad de Medellín, nos señala cuáles
RÁPIDA.
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ESPECIAL Martes 27 de noviembre de 2018
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[1] Se ha creado el Distrito Judicial de Selva Central en donde se viene aplicando la NLPT desde el 1 de enero del 2018 y se la prueba. CONDUCTA OMISIVA.-a) No hay una participación activa del omitente para esclarecer todos aquellos problemas
ha dispuesto la implementación de la NLPT en el Distrito Judicial de Piura el 26 de noviembre del 2018, según Resolución fácticos, y b) La negativa genérica (se presenta cuando la parte omite dar las explicaciones del caso), la rebeldía o falta de
Administrativa N° 189-2018-P-CE-PJ, con lo que a finales del presente año se contaría con 25 cortes superiores de justicia contestación, pasividad (Se entiende como la adopción por la parte que no tiene la carga de alegar ni de probar “neutra”), y
que aplicarían la NLPT, de las 34 cortes superiores de justicia existentes en el país. [2] GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. ocultación de hechos por el actor. CONDUCTA OCLUSIVA.- a) El comportamiento oclusivo recae usualmente sobre los actos
“La Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N° 29497.” Derecho & Sociedad 37 (2015) p. 200. [3] Ramírez-Gastón, nos comenta: de aportación y obtención de pruebas, la falta de colaboración debe hallarse lo más estrictamente ceñida al tema de prueba,
“(…) la entrada en vigencia de la Nueva Ley Procesal del Trabajo resulta un fenómeno bastante positivo. Las estadísticas nos y b) Destrucción de pruebas; Negativa de exhibición. CONDUCTA HESITATIVA.- La parte formula alegaciones fácticas que
dicen que los procesos tramitados con la nueva ley tienen una duración de alrededor de un año y medio, duración que puede real o virtualmente se contradicen, lo que revela una incertidumbre que predispone en su contra. CONDUCTA MENDAZ.-
llegar hasta los dos años. Comparado con los cinco o seis años que podría alcanzar un proceso tramitado con la Ley 26636, Entendida como la aseveración mentirosa o calumniadora hacia terceros, como la falta de veracidad de algunas afirmaciones
el avance es importante (…)”. (RAMÍREZ-GASTÓN, Germán. “La Ley 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo: a propósito realizadas por la parte. [7] PEYRANO, Walter Jorge. Valor probatorio de la conducta procesal de las partes. Editorial La Ley.
de la oralidad y la celeridad”. Ius et Praxis, Revista de la Facultad de Derecho N° 44, 2013, ISSN 1027-8168, pp. 195-231. Buenos Aires, 1979-B. p. 1049 y ss. El autor advierte sobre cierta reticencia en la jurisprudencia para considerar el comporta-
Consulta: 15 de abril del 2016 http://revistas.ulima.edu.pe/index.php/Ius_et_Praxis/article/viewFile/79/62) [4] El Nuevo miento de parte como argumento de prueba. Señala que no son muchos los precedentes que acuden a esta ponderación; sin
Proceso Laboral. Soluciones Laborales, 1era. ed., Edit. Gaceta Jurídica S.A, Lima, Octubre 2011, p. 87. [5] Artículo 11 de la embargo, afirma sin vacilaciones que el comportamiento procesal de los litigantes contribuye a formar la convicción del sen-
NLPT: “En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las siguientes reglas de conducta: a) Respeto hacia el tenciador y se pronuncia por la conveniencia de que se reglamente de modo expreso el instituto, por dos razones: “a) Nuestra
órgano jurisdiccional y hacia toda persona presente en la audiencia. Está prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace generalmente prudente y conservadora judicatura no trepidaría, entonces, en aplicarlo; b) Ello se constituiría, además, en un
uso de la palabra, usar teléfonos celulares u otros análogos sin autorización del juez, abandonar injustificadamente la sala elemento disuasorio para aquellos litigantes tentados a cometer alguna incorrección procesal”. [8] Ibídem. [9] Fuente Com-
de audiencia, así como cualquier expresión de aprobación o censura. b) Colaboración en la labor de impartición de justicia. ponente Estadístico del ETIINLPT.- Desde Enero a Setiembre de 2018: 34% de Reprogramaciones de Audiencia en Primera
Merece sanción alegar hechos falsos, ofrecer medios probatorios inexistentes, obstruir la actuación de las pruebas, generar Instancia y 9% de Reprogramaciones de Audiencia en Segunda Instancia. [10] Artículo 15 de la Ley 29497.- Multas: “(…) La
dilaciones que provoquen injustificadamente la suspensión de la audiencia, o desobedecer las órdenes dispuestas por el juez”. multa por infracción a las reglas de conducta en las audiencias es no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5) Unidades de
[6] LONDOÑO JARAMILLO, Mabel. “Los Indicios Conductuales En El Proceso Civil”. Opinión Jurídica. - Universidad De Referencia Procesal (URP). Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir copias de las actuaciones respectivas
Medellín, 2006, p. 143 – 158. Consulta 13 de Abril del 2016 http://www.scielo.org.co/pdf/ojum/v6n11/v6n11a4.pdf. INDICIOS a la presidencia de la corte superior, al Ministerio Público y al Colegio de Abogados correspondiente, para las sanciones a que
CONDUCTUALES: El común denominador de las conductas, es la inobservancia de la carga de colaborar en la producción de pudiera haber lugar (…)”.
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facultado para exigir a la parte que inasistió a la
a Ley N° 29497 del 2010 introduce varias audiencia y solicita su reprogramación, explique
innovaciones, entre ellas la oralidad y las razones de su ausencia; también está habilitado
el uso intensivo de las tecnologías de para sancionarla con multa en caso de incumplir
la información y las comunicaciones con dicho requerimiento. La programación de
(TIC) como componentes del acceso una audiencia supone un alto costo para el Poder
a la justicia laboral y cambia diferentes aspectos Judicial porque requiere el uso de recursos hu-
de la estructura orgánica y funcional del servicio manos, así como logísticos escasos y costosos; de
de justicia laboral. modo que la inasistencia inopinada de las partes
Parte de la reforma laboral promovida por no solamente origina la dilación del proceso, sino
el ETI Laboral busca mejorar los estándares de también el desperdicio de esos valiosos recursos.
eficiencia procesal, mediante estrategias como la Por lo tanto, la inacción del juez frente a estas
impulsada por el programa presupuestal 99 (PP99), ausencias injustificadas premia e incentiva esta
una herramienta de presupuesto por resultados, mala práctica.
mediante la medición del tiempo de duración
de los principales momentos del proceso, pero ◗ Bajos índices de sistematización y digitalización
existen criterios y decisiones jurisdiccionales que de la prueba compleja laboral afectan la celeridad
también afectan significativamente la celeridad procesal y los objetivos estratégicos de la reforma
procesal impactando negativamente en la reforma procesal laboral. El Pleno Jurisdiccional Nacio-
del servicio de justicia. Aquí algunos ejemplos: nal Laboral y Procesal Laboral de Arequipa 2016
consagró la digitalización y sistematización de la
◗ Emplazamiento a intermediadoras y terceri- prueba del pago y otras fuentes análogas como
zadoras en los procesos en los que se discuten un nuevo paradigma del proceso laboral oral, en
la desnaturalización de la intermediación y/o sintonía con el uso intensivo de las TIC, una de
tercerización laborales. En la Corte Superior de las líneas estratégicas de la reforma. La digitali-
La Libertad se ha identificado que estos empla- zación destierra la celulosa. La sistematización
zamientos toman ocho meses en promedio para asegura información seleccionada y ordenada.
emplazar a las tercerizadoras e intermediadoras, Y la presentación de la data con la contestación
tiempo que se eleva a 20 meses cuando alguna asegura un debate oral económico y célere y una
de estas empresas de servicio desaparecen del sentencia oportuna. En la Corte Superior de La
mercado por su precariedad económica, ante lo Libertad, los índices de sistematización y digita-
cual se debe recurrir a la notificación por edic- lización de la prueba compleja son aún muy bajos
tos. Este emplazamiento se evitaría calificando (40%). Probablemente, en el resto de las cortes el
correctamente la legitimidad para obrar de las dato sea similar. Sin duda, lograr el 100% de digi-
tercerizadoras en este tipo de controversias, pues talización y sistematización de la prueba compleja
según el artículo 5 de la Ley de Tercerización y el traerá múltiples beneficios al proceso laboral, entre
artículo 5 de la Ley de Intermediación Laboral, ellos, mayor celeridad. Se trata de una condición
la empresa usuaria asume en forma exclusiva las necesaria para una eficiente actuación oral de la
consecuencias jurídicas de la desnaturalización
de estas figuras.
Los criterios
tanto, la dilación del proceso. Cuando se abusa de
esta facultad, reverdece la imagen del juez inves-
tigador y no del juez que juzga la prueba traída
por las partes, derivando el reproche de la falta
de probanza conforme a las pautas de carga de la
prueba y deberes de cooperación probatorios. Esta
jurisdiccionales
mala práctica nos devuelve a épocas escriturarias,
como la remisión de oficios y trámites burocráticos
análogos, que se creían ya superadas.
Como las agendas de los jueces están saturadas,
el efecto práctico de la suspensión de la audiencia
es el diferimiento de su continuación para fechas
lejanas, afectando gravemente los valores del
proceso. Solo muy excepcionalmente debiera el
juez laboral desplegar esta actividad oficiosa, en
ESPECIAL
las que resuelven el fondo de la controversia, encargarse de la organización de las audiencias. que fusiona órganos jurisdiccionales recogiendo demandante del tiempo del juez, que el modelo
realizar diligencias judiciales, entre otras. Esta Ello implica la necesidad de un mayor número al personal y redistribuyéndolo en unidades anterior escrito de la Ley N° 26636. En ese sen-
delegación de funciones hace que la presencia de jueces para asegurar la atención de un mayor especializadas por tipo de labor. [7] tido, ya que en el nuevo modelo procesal, para
del juez para la tramitación y resolución de los número de casos. Este modelo de organización más moderno atender las demandas judiciales se requiere un
procesos no sea exigida en un alto nivel, ya que En ese contexto, coincidimos con VARGAS tiene, a su vez, dos variantes. mayor número de jueces, de mantener el modelo
el ejercicio de las funciones jurisdiccionales es VIANCOS, cuando en su obra Eficiencia en La primera, en la que el personal de las se- organizacional anterior implicaría replicar la
compartido con los servidores judiciales, que en la Justicia afirma que la creación de un nuevo cretarías tradicionales se funde en una gran totalidad del aparato administrativo de apoyo
los hechos realizan parte de las actividades que tribunal demanda importantes recursos y no da unidad de trabajo y en la que los empleados por cada uno de los magistrados; en ese esce-
le competen al magistrado, aunque, claro está, solución al principal cuello de botella del siste- trabajan para todos los jueces sin distinción; la nario resultó ser más eficiente crear un nuevo
la responsabilidad última por su ejercicio recae ma: el tiempo del juez; “pareciera mucho más consecuencia más importante de esta variante modelo organizacional en el que se fusionen los
en este. Ello, a su vez, da a lugar a que para el racional una organización que permita sumar organizacional es la ruptura que se produce en órganos jurisdiccionales, recogiendo al perso-
funcionamiento de los órganos jurisdiccionales jueces sin necesidad de replicar la totalidad del la línea de control entre el juez, el secretario y el nal y redistribuyéndolo en unidades de apoyo
se requiera un elevado número de empleados aparato administrativo de apoyo [...]”. [5] personal del juzgado. Así, como lo explica Aldo común a los jueces en el ejercicio de su función
judiciales que coadyuven a la labor del juez. [4] A nivel comparado existen varios modelos Espinoza, “desde la perspectiva del juez de cono- jurisdiccional. ◗
En cambio, en el sistema oral, la delegación organizacionales que permiten sumar jueces cimiento, las funciones de trámite ya no están
de funciones disminuye ostensiblemente al más a la organización, sin necesidad de replicar la bajo su responsabilidad y la pauta tradicional
bajo nivel, pues al ser la principal metodología totalidad del aparato administrativo de apoyo. de que a cada juez corresponde un secretario y a
de trabajo “la audiencia”, la presencia del juez El primer modelo organizacional diseñado cada secretario un equipo de trabajo, desaparece [1]Al no cumplir con el número mínimo de órganos
en el desarrollo de esta, más que necesaria, es para dejar atrás el despacho tradicional fue el y se reemplaza por equipos especializados”. [8] jurisdiccionales para conformar módulo, esto esm dos
indispensable, para así hacer posible la vigencia que se basó en la creación de servicios comunes La segunda, en la que si bien se da la separa- juzgados laborales que conozcan la Ley N° 29497 a
del principio de inmediación. Resulta imposible para órganos jurisdiccionales que compartían ción y especialización de funciones, no todo el exclusividad.
[2]VARGAS VIANCOS, Juan Enrique. “Herramientas
delegar su desarrollo a los servidores judiciales; un mismo espacio físico. Para esos órganos se personal de las secretarías pasa a formar uni- para el diseño de despachos judiciales”, III Seminario de
y ya que en la audiencia se concentra la mayor diseñaron sistemas únicos para la recepción de dades comunes, sino que el juez conserva el Gestión Judicial, p. 4. Disponible en: http://biblioteca.ceja-
cantidad de actos procesales, estos son realizados documentos, atención al público, mensajería y contacto directo con determinado personal, y mericas.org/bitstream/handle/2015/1124/ceja-herramien-
por el mismo juez, lo cual libera a los servido- notificaciones, apoyo informático, servicios de otra buena parte de los empleados pasa a formar tas-despachos-judiciales.pdf?sequence=1&isAllowed=y
[3]Ídem.
res judiciales de la proyección de resoluciones limpieza, entre otros. [6] parte o se incorpora a unidades especializadas [4]VARGAS VIANCOS, Juan Enrique. “Eficiencia en la
judiciales importantes –actividad que sí desa- Modelos más modernos han efectuado trans- administradas en común. Justicia”, p. 227 . Documento preparado por el Centro de
rrollaban frecuentemente en el sistema escrito– formaciones en las secretarías de los órganos El MCL peruano se funda en el modelo de Estudios de Justicia de las Américas-CEJA, disponible
para enfocarse en la organización efectiva de las jurisdiccionales, buscando una separación y despacho judicial corporativo para la aplica- en: http://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/hand-
le/2015/1839/jev-eficiencia.pdf?sequence=1&isAllowed=y
audiencias y la proyección de otras resoluciones. especialización en los procesos de trabajo que allí ción de la Ley N° 29497, que es un modelo de [5]Íbidem, p. 219.
Como es lógico suponer, en el modelo se desarrollan. Esta separación y especialización organización moderno que tiene [6]Íbidem, p. 257.
procesal oral el “recurso juez” pasa a ser más la han logrado con la desaparición del juzgado como objetivo adecuar el despacho [7]ESPINOSA, Aldo. “Variaciones alrededor de una estruc-
tura”, en Revista Sistemas Judiciales-CEJA, Edición 2003
significativo cuantitativamente, en tanto que tradicional como organismo independiente y judicial a las exigencias del nuevo “Gestión Judicial y Administración de Tribunales” p. 20.
la función de los servidores judiciales ya no aislado, creando un nuevo tipo de organización modelo procesal oral, mucho más [8] Ídem.
es ayudar a construir la decisión judicial, sino
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El despacho
judicial corporativo
FRESSIA ELITA para el ejercicio de la función jurisdiccional,
SÁNCHEZ pues utilizada correctamente robustece el de-
TUÑOQUE bido proceso, al permitir que se efectivicen los
Abogado. Secretaria técnica
principios de inmediación, concentración, cele-
del Equipo Técnico Institucional ridad, economía procesal y veracidad; así como
de Implementación de la NLPT. la publicidad y, por ende, la transparencia del
Abogada por la Universidad
Nacional Pedro Ruiz Gallo de proceso.
Lambayeque. Estudios concluidos Sin embargo, la sola consagración normativa
de maestría en Derecho del Trabajo de la oralidad como modelo procesal no solucio-
en la UPSMP.
na por sí los problemas que la Administración
de Justicia pretende superar, sino que necesita
de otros medios que permitan la creación de un
escenario útil para su efectividad, sobre todo
A
cuando en el nuevo modelo procesal oral la
yer, 26 de noviembre, entró en presencia del juez es muy requirente, pues es
vigencia la Ley N° 29497 en el Dis- él quien tiene a su cargo la ejecución del mayor
trito Judicial de Piura. La puesta número de actos procesales que se concentran
en marcha de la reforma procesal en la audiencia.
laboral en dicho distrito judicial Sobre el particular, recordemos que en el
no solo implica la introducción de la oralidad modelo procesal escrito la labor de los órganos
y el uso intensivo de la tecnología como ejes jurisdiccionales se concentra fundamentalmente
principales de la reforma para brindar un ser- en la “construcción del expediente” siguiendo,
vicio de justicia más eficiente, sino también la para ello, “un conjunto de pasos más o menos
implementación de una moderna herramienta estandarizados que permiten ir materialmente
de gestión organizacional: el Nuevo Modelo que está conformada por el área jurisdiccional LA TRASCENDENCIA acumulando información [peticiones, diligen-
de Despacho Judicial Corporativo Laboral
(NMDJCL).
y el área de apoyo a la función jurisdiccional. ECONÓMICA DE ESTE cias, pruebas y resoluciones], de forma tal que
al término de esa labor un juez pueda dictar
Dicho modelo de gestión fue aprobado por Importancia MODELO RADICA EN la sentencia definitiva a partir de la lectura de
Resolución Administrativa N° 127-2012-CE-PJ, La trascendencia económica de este modelo QUE EL RECURSO HU- las piezas escritas archivadas [...]. Organiza-
del 4 de julio del 2012, y ya se encuentra imple- radica en que el recurso humano no es admi- cionalmente, en este tipo de procedimientos,
mentado a escala nacional en todas aquellas nistrado mediante las labores que desarrolla MANO NO ES ADMINIS- por lo general, interviene un número más o
cortes superiores de justicia que aplican la Ley un único juzgado, sino que actúa de manera TRADO POR LAS LABO- menos elevado de empleados judiciales, los cua-
N° 29497, con excepción de las cortes de Selva
Central y Cañete [1].
corporativa, atendiéndose a un número mayor
de órganos jurisdiccionales. Ello permite realizar
RES QUE DESARROLLA les colaboran con la formación del expediente,
ya sea elaborando borradores de resoluciones,
¿En qué consiste dicho modelo? ¿Cuál es su un gasto eficiente de los recursos económicos, UN ÚNICO JUZGADO, tomando declaraciones o recibiendo parte de
importancia? ¿Cuáles son sus fundamentos? orientando las labores de los servidores en fun- SINO QUE ACTÚA DE la prueba” [2].
¿Cuáles son sus principios rectores? ¿Cómo está ción a la carga procesal. En cambio, en el modelo procesal oral, la
estructurado? ¿Qué actores surgen en este mo- Esta orientación es realizada por el adminis-
MODO CORPORATIVO, labor de los órganos jurisdiccionales se concentra
delo? ¿Qué beneficios conlleva a la ciudadanía trador del MCL, en quien recae la organización ATENDIÉNDOSE A UN fundamentalmente en la “organización de las
y a los operadores de justicia? y ¿Cómo impacta de los recursos humanos del módulo; por lo que NÚMERO MAYOR DE audiencias”, por lo que organizacionalmente en
en el sistema de trabajo judicial? Son preguntas el juez ya no tiene asignado personal de forma este tipo de procedimientos “el hito central ya no
que resolveremos a continuación. exclusiva ni se dedica a resolver asuntos admi- ÓRGANOS JURISDICCIO- es el expediente, sino la audiencia, por lo tanto,
nistrativos, lo cual permite que se concentre NALES. ELLO PERMITE los recursos del tribunal deben estar colocados
Concepto exclusivamente en su función jurisdiccional. REALIZAR UN GASTO en función de la más eficiente organización de
El NMDJCL es un modelo de gestión organi- estas”. [3]
zacional que se sustenta en la concepción or- Fundamentos del modelo EFICIENTE DE LOS RE- Lo señalado anteriormente conlleva a que
ganizativa denominada Módulo Corporativo El NMDJCL tiene como principales fundamentos CURSOS ECONÓMICOS, la “delegación de funciones” en ambos mo-
Laboral (MCL), que es una unidad organizacio- el impacto que conllevó la introducción de la delos sea diametralmente distinta. Así, en el
nal moderna de las cortes superiores de justicia, oralidad en el trabajo del sistema judicial, así ORIENTANDO LAS LA- sistema escrito, la delegación de funciones del
basada en la clara separación de funciones ju- como la búsqueda de la eficiencia judicial. BORES DE LOS SERVIDO- juez hacia los servidores judiciales es de alto
risdiccionales y administrativas, que congrega
en una sede judicial a órganos jurisdiccionales
En efecto, la Ley N° 29497 trajo consigo un
nuevo modelo procesal, cimentado en la ora-
RES EN FUNCIÓN A LA grado, lo cual significa que estos realicen fun-
ciones de apoyo al primero, principalmente
que tramitan procesos con la Ley N° 29497 y lidad, herramienta que hoy en día es esencial CARGA PROCESAL. de proyectar resoluciones judiciales, incluso
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E
l proceso laboral que entró en vigen-
cia en la Corte Superior de Justicia
de Piura es sin duda más ágil y mo-
derno, rápido y sencillo. Piura pasa
de un proceso predominantemente
escrito (Ley Nº 26636) a un proceso predo-
minantemente oral (Ley Nº 29497). Con ello,
el Poder Judicial extiende la vigencia de esta
norma (NLPT) una de las cortes superiores
más importantes del norte peruano.
Efectivamente, el nuevo modelo procesal
tiene como característica principal la presencia
personal del juez en casi todos los actos pro-
cesales, no solo conduciendo el proceso, sino
además resolviendo y decidiendo, de modo
directo, ante las partes, las diversas incidencias
procesales; e incluso, llegado el momento,
la propia decisión de fondo, resolviendo el
conflicto.
El escenario natural del juez pasa, en este
nuevo proceso, de su despacho privado a la
audiencia pública, llevada adelante con las
partes procesales; ello hace que el proceso
judicial sea transparente y le permite al juez,
en virtud de su inmediación con las partes y
el material probatorio ofrecido por ellas, la
toma de decisiones ágiles, evitando la dis-
Pero la modernidad, que se expresará en
la propia secuencia procesal, estará presente
PIURA PASA DE UN miento de modo progresivo diversos productos
electrónicos; así, por ejemplo se instalarán en
persión de los actos procesales; le posibilita además en el uso intensivo de la tecnología; la FARRAGOSO PROCESO los sistemas informáticos judiciales: I) Los
además conocer de modo directo e inmediato propia norma procesal prevé el uso de la noti- ESCRITURADO embargos electrónicos, en virtud de las cuales
las posturas que las partes traen al proceso; es ficación electrónica; si bien la mayoría de las el juez podrá disponer la retención, en tiempo
decir, escuchar de ellas lo que en doctrina se decisiones del juez se ponen en conocimiento DE COMPLEJA real, de los fondos o sumas de dinero que los
conoce como sus respectivas teorías del caso. de las partes en audiencia, aquellas que se expi- TRAMITACIÓN A deudores tengan en las entidades del sistema
Pero lo más importante es que decide en acto
público –y no en la soledad de su despacho– la
dan fuera de ella se pondrán en conocimiento
de forma electrónica; por otro lado, pone en
UNO MUCHO MÁS financiero; II) Los remates electrónicos, lo que
permitirá la subasta de bienes de los deudores
selección de la prueba que cada parte ofreció evidencia la necesidad de convertir en modo ÁGIL; EL CIUDADANO en línea; III) Los embargos electrónicos res-
en su momento, para luego presenciar su ac- virtual los documentos y escritos que las partes PODRÁ OBTENER pecto a inmuebles que los deudores tengan
tuación; lo que le permitirá, al final de este presenten, lo que facilita la gestión electrónica en los Registros Públicos; y, IV) Los depósitos
acto, tener una idea clara sobre el conflicto del proceso, mediante un aplicativo informá-
EL RESULTADO DE judiciales electrónicos, que permitirán la con-
mismo y su solución. tico del Poder Judicial, denominado Sistema SU PROCESO EN UN signación electrónica de las sumas de dinero
Descrito así este nuevo modelo, la Corte Su- Integrado Judicial (SIJ); las audiencias públicas TIEMPO MÁS CORTO; que se pondrán a disposición de los interesados
perior de Justicia de Piura pasa de un farragoso quedarán registradas en el sistema informático de modo directo en las ventanillas del Banco
proceso escriturado de compleja tramitación judicial en audio y video, a las cuales las partes ADEMÁS, PODRÁ de la Nación, evitando los famosos “certifica-
a uno mucho más ágil y rápido; el ciudadano y el juez podrán acceder en el momento que COMUNICARSE CON dos de consignación”, entre otros modernos
podrá obtener, de esta forma, el resultado de
su proceso en un tiempo más corto, el cual se le
consideren conveniente; la programación de
todas las audiencias se registrarán en un me-
EL JUEZ DE MODO instrumentos
Así, la Corte Superior de Justicia de Piura
comunicará de modo personal; además, podrá canismo electrónico de fácil acceso a las partes, DIRECTO, Y NO atenderá de modo célere los conflictos en ma-
comunicarse con el juez de modo directo y no denominado Agenda Electrónica. MEDIANTE EL FRÍO teria laboral; reclamos laborales que, por su
mediante el frío escrito impersonal. El proceso En materia de uso de instrumentos tecno- connotación social, corresponden ser atendidos
judicial toma vida ante las partes. lógicos, el Poder Judicial pondrá en funciona- ESCRITO IMPERSONAL. con eficiencia y transparencia. ◗