SESIÓN N°14:

DERECHOS DE LA
MUJER Y EL NIÑO

Constitución y Derechos Humanos

Mg. Ana Consuelo Yovera Espinoza
I. SITUACIÓN DE MUJER EN EL PERÚ
EQUIDAD DE GENERO
• Se refiere a la distribución justa entre varones y mujeres de las oportunidades, recursos y
beneficios, para alcanzar su pleno desarrollo y la vigencia de sus derechos humanos. La equidad
de género supone el reconocimiento de las diferencias, y la garantía de la igualdad en el ejercicio
de los derechos.
• Tiene como meta el tratar de manera justa y equitativa a hombres y mujeres, según sus
necesidades. Teniendo en cuenta este principio, se tomarán las medidas oportunas para que sus
derechos, responsabilidades y oportunidades sean las mismas, aunque eso signifique que haya
que favorecer a un grupo sobre otro.
• La equidad es el camino hacia la igualdad, entendida como: la valoración de los diferentes
comportamientos, aspiraciones y necesidades de los hombres y las mujeres.
• Esto nos lleva inevitablemente al concepto de “brecha de género” que son las desigualdades que
existen entre hombres y mujeres en el acceso a los recursos y servicios, el ejercicio de
derechos, la participación pública y la igualdad de oportunidades.
 DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
• La Constitución peruana no reconoce expresamente a los derechos sexuales, ni a los
derechos reproductivos de las personas. Sin embargo, si establece una serie de
derechos intrínsecamente relacionados con ellos.
• La Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres – Ley 28983- del 16
de marzo del 2007, es la única norma con rango de ley que reconoce expresamente la
existencia de los derechos sexuales y los derechos reproductivos. En ella se señala que
es obligación del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y locales de adoptar políticas,
planes y programas para garantizar el derecho a la salud.
• En el Perú, muchas mujeres, jóvenes y adolescentes aún no cuentan con todas las
facilidades para acceder a información y servicios que les permitan hacer ejercicio de
este derecho.
• La posibilidad de decidir y tomar acción para proteger su salud, así como para
planificar su futuro y el de su familia, se ve seriamente afectado por barreras
normativas, territoriales y culturales.
SALUD MATERNA:
• Una mujer peruana muere cada día por causas relacionadas con el
embarazo y el parto que pudieron ser prevenidas. Ello se debe al
limitado acceso a salud sexual y reproductiva. El número de partos
asistidos por personal de salud calificado a nivel nacional aumentó
de 59% en 2000 a 93% en 2015. En áreas rurales el aumento fue
aún más pronunciado: de 64% a 75%. Sin embargo, el parto en el
domicilio en zonas rurales es aún alto (23%), en especial en la
Amazonía.
 PLANIFICACIÓN FAMILIAR Y USO DE
MÉTODOS ANTICONCEPTIVOS:
• La planificación familiar permite a las personas decidir
informadamente cuántos hijos tener y en qué momento de sus
vidas, contribuyendo así a que puedan planificar su futuro. Más de
la mitad de los nacimientos que ocurren en el país son
nacimientos no planificados cuyas madres hubiesen preferido
postergar o evitar. En las adolescentes (entre los 15 y los 19 años)
ello sucede en más del 60% de los nacimientos, con una tendencia
al alza en los últimos 25 años. Los embarazos no planificados son
una realidad más extendida entre las mujeres en condiciones de
pobreza, de las áreas rurales, de la Amazonía y las mujeres
 EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL:
• Una educación de calidad que prepare a los/as niños/as y
adolescentes para la vida es una condición necesaria para eliminar
la pobreza, reducir las desigualdades y lograr mayor inclusión
social. Ésta requiere integrar el aprendizaje de competencias y
habilidades que permitan a los/as estudiantes tomar decisiones
responsables en relación sobre su sexualidad, de manera que
puedan prevenir situaciones que ponen en riesgo su futuro, como
enfermedades, violencia y embarazos a temprana edad.
 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
• Según la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia Contra la Mujer se entiende por “violencia contra las
mujeres” (VCM): “cualquier acción o conducta, basada en su género, que
cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer,
tanto en el ámbito público como en el privado”, incluye tanto la violencia
física, sexual y psicológica:
• La violencia contra las mujeres se manifiesta tanto en el ámbito privado
(el hogar) como en el ámbito público (medios de comunicación, escuelas,
centros laborales, mercados, comisarias, etc.).
• El concepto de violencia también puede abordarse desde un enfoque
basado en los derechos humanos: “Toda mujer tiene derecho al
reconocimiento, goce, ejercicio y protección de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos.”
TIPOS DE VIOLENCIA
Violencia psicológica: Consiste en cualquier acto u omisión que dañe la
estabilidad psicológica, como: negligencia, abandono, descuido reiterado, insultos,
humillaciones, marginación, indiferencia, desamor, infidelidad, comparaciones
destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación, amenazas, etc. Posibles
consecuencias: depresión, aislamiento, devaluación de la autoestima, suicidio.
Violencia sexual: Son los actos que degradan o dañan el cuerpo o la
sexualidad de la mujer, como: acoso sexual, violación sexual, intento de violación
sexual, manoseo, explotación sexual, aborto forzado, daños físicos o emocionales
durante el acto sexual, exhibición de pornografía a niñas o niños, prácticas
sexuales frente a menores, proxenetismo, trata de personas, turismo sexual. El
hecho de obligar a su pareja, esposa o esposo a tener relaciones sexuales, sin su
consentimiento y recurriendo a la fuerza, intimidación o manipulación también
es una forma de violencia sexual. Tanto los hombres como las mujeres tienen el
derecho de decidir cómo y cuándo quieren tener relaciones sexuales.
 TIPOS DE VIOLENCIA
Violencia física: Se refiere al uso de la fuerza física, con o sin algún tipo
de arma u objeto, para provocar daño intencional (lesiones internas,
externas o ambas). Muy frecuentemente, se usa conjuntamente con otras
formas de violencia, como: golpear, patear, morder, quemar
Feminicidio: Es el homicidio intencional contra las mujeres en razón de
su sexo, en Perú desde 2011. De los 135 casos de feminicidios del año
identificados en el Registro de Feminicidio del Ministerio Público de Perú,
el 86,7% de las mujeres asesinadas lo fueron en manos de alguien que las
conocía o decía amarlas.
Violencia económica: Es toda acción u omisión que afecta la
supervivencia económica de la mujer, como: limitaciones encaminadas a
controlar el ingreso de sus percepciones económicas, percepción de un
salario menor por igual trabajo, no reconocimiento del trabajo doméstico.
TIPOS DE VIOLENCIA
Violencia social: Se refiere a la denegación de oportunidades, derechos y
servicios, como: denegación del acceso a la educación, a los servicios de salud, a
un trabajo remunerado, de los derechos de propiedad y de participar y gozar de
los derechos civiles, sociales, económicos, culturales y políticos (individual o
colectivamente).
Violencia institucional: Son los actos u omisiones de las servidoras y los
servidores públicos de cualquier instancia de gobierno que discriminen o tengan
como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos
humanos de las mujeres, así como su acceso al disfrute de políticas públicas
destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos
de violencia.
Violencia estructural y cultural: La violencia estructural y la violencia cultural
limitan a las mujeres y niñas en el logro de su máximo potencial, tanto en lo
personal como en la sociedad en su conjunto, cmo: leyes y tradiciones que
excluyen a las mujeres de la propiedad de la tierra.
II. SITUACIÓN DEL NIÑO EN EL PERÚ:
MALTRATO INFANTIL, EXPLOTACIÓN
ECONOMICA Y VIOLENCIA SEXUAL
 MALTRATO INFANTIL
• La violencia en contra de niñas, niños y adolescentes se presenta en la familia, la
escuela, el barrio, entre otros. Pero es la violencia que se desarrolla en el seno de la
familia la más extendida, grave y frecuente ya que se realiza de manera más
continua, y genera consecuencias físicas, psicológicas y sociales que afectan su
normal desarrollo. La violencia familiar, además, es la que da el marco y “justifica” la
violencia que se realiza en los otros ámbitos de desarrollo y desenvolvimiento de
las niñas, niños y adolescente.
• La violencia familiar que se ejerce contra sus miembros más vulnerables tiene
todavía un alto nivel de aceptación en los adultos en tanto es vista como una forma
válida y efectiva para educar y corregir. Por otra parte, estas conductas violentas, al
ser realizadas por personas que las víctimas reconocen como sus familiares más
cercanos, protectores y objeto de su cariño, llevan a las niñas, niños y adolescentes
maltratados a aceptar y justificar el castigo, sintiéndose muchas veces culpables de
que estas conductas ocurran.
MALTRATO INFANTIL
• Entre las formas de castigo que utiliza la madre biológica, para castigar o
reprender a sus hijas e hijos, la reprimenda verbal tuvo mayor incidencia
(76,5%); asimismo, se mencionaron “prohibiendo algo que les guste”
(37,7%),“con golpes” (36,1%) y palmadas (12,2%).
• La asignación de los recursos del Estado a la atención de las
consecuencias de la violencia, es importante, pero parcial e insuficiente.
La prevención y la atención temprana son un imperativo de urgencia por
el daño causado y por su prolongación a los otros espacios de
socialización infantil, ya que las familias al “naturalizar” la violencia familiar
en contra de niñas, niños y adolescentes, sientan las bases para su
ejercicio fuera de la familia y para que las propias víctimas la ejerzan en
contra de sus propios pares.
EXPLOTACIÓN ECONÓMICA
• El Perú es uno de los países en América Latina que dispone
de una Ley específica contra la Trata de Personas y el
Tráfico Ilícito de Migrantes.
• Ley Nº 28950. La ley tipifica la trata de personas en el
artículo 153 del Código Penal definiéndola como la acción
de favorecer, financiar o facilitar la captación, transporte,
traslado, acogida, recepción o retención, en el territorio de
la República o para su salida o entrada del país.
 EXPLOTACIÓN ECONÓMICA
Recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coacción, la
privación de libertad, el fraude, el engaño, el abuso del poder o de una
situación de vulnerabilidad, o la concesión o recepción de pagos o
beneficios, con fines de explotación, venta de niñas y niños, para la
explotación sexual, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de abuso
sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la
servidumbre, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud u otras
formas de explotación laboral o extracción, o tráfico de órganos o
tejidos humanos.
 VIOLENCIA SEXUAL
• Las niñas y adolescentes son la población más vulnerable del país. Este
grupo –que representa el 17% de la población nacional, las niñas y
adolescentes mujeres representan 70% de las víctimas de violencia
sexual en Perú.
• “Actualmente las mujeres viven una situación de vulnerabilidad. Hay una
mayor inversión de las familias en los hijos varones. En el caso de la
mujer, se convierte en apoyo para las labores domésticas”, señala Ada
Mejía, coordinadora nacional del Género, Derechos Sexuales y
Reproductivos de la ONG Plan Internacional.
• El Plan Nacional de Acción para la Infancia y Adolescencia 2012-2021,
elaborado por el MIMP, es el marco oficial de la política pública destinada
a garantizar la consecución de metas para solucionar esta problemática.
RETOS DE POLÍTICA EN EL PLAN NACIONAL
DE ACCIÓN PARA LA INFANCIA Y
ADOLESCENCIA 2012-2021,
• Entre sus principales objetivos figuran la reducción de la desnutrición
crónica infantil, la reducción del embarazo adolescente, la
culminación oportuna de la primaria y secundaria, así como la
prevención de la violencia. Por ejemplo, planea reducir el embarazo
adolescente en una quinta parte.
• Según Unicef, a efectos de cumplir con el plan, en el 2015, el Estado
asignó cerca de S/26 mil millones en programas destinados al apoyo
de la niñez y adolescencia en los sectores Educación, Salud, Inclusión
Social y Mujer y Poblaciones Vulnerables. La cifra representa la cuarta
parte del presupuesto nacional de dicho año.
MUCHAS GRACIAS