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JUL 1993 NBR 12966

Avaliação técnica de fornecedores
ABNT-Associação
Brasileira de
Normas Técnicas

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NORMATÉCNICA

Procedimento

Origem: Projeto 03:056.03-002/1989

CB-03 - Comitê Brasileiro de Eletricidade
CE-03:056.03 - Comissão de Estudo de Relações Comprador/Fornecedor
NBR 12966 - Technical assessment of suppliers - Procedure
Descriptors: Evaluation. Supplier
Copyright © 1990,
ABNT–Associação Brasileira Válida a partir de 30.08.1993
de Normas Técnicas
Printed in Brazil/
Impresso no Brasil Palavras-chave: Avaliação. Fornecedor 6 páginas
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SUMÁRIO conseqüente melhoria da qualidade e confiabilidade de

1 Objetivo seus produtos.
2 Documentos complementares
3 Definições 2 Documentos complementares
4 Condições gerais
5 Capacitação tecnológica Na aplicação desta Norma é necessário consultar:
6 Capacitação fabril
7 Sistemas da qualidade NBR 8541 - Qualidade - Terminologia
8 Execução das avaliações
9 Resultados da avaliação NBR 19000 - Normas de gestão da qualidade e ga-
ANEXO - Perguntas orientativas para elaboração do rantia da qualidade - Diretrizes para seleção e uso
questionário e da lista de verificação
NBR 19001 - Sistemas da qualidade - Modelo para
garantia da qualidade em projetos/desenvolvimento,
produção, instalação e assistência técnica
1 Objetivo
NBR 19002 - Sistemas da qualidade - Modelo para
1.1 Esta Norma fornece diretrizes gerais a serem consi- garantia da qualidade em produção e instalação
deradas por um comprador quando da avaliação ou rea-
valiação da capacidade técnica de seus fornecedores fa- NBR 19003 - Sistemas da qualidade - Modelo para
bricarem e suprirem produtos específicos. garantia da qualidade em inspeção e ensaios finais

1.2 A avaliação técnica de fornecedores consiste em ve- NBR 19004 - Gestão da qualidade e elementos do
rificar o potencial técnico do fornecedor nas seguintes sistema da qualidade - Diretrizes
áreas:
3 Definições
a) capacitação fabril;
Os termos técnicos utilizados nesta Norma estão defini-
b) capacitação tecnológica; dos na NBR 8541.

c) sistema da qualidade. 4 Condições gerais

1.3 A avaliação técnica de fornecedores deve ser orien- 4.1 A avaliação técnica dos fornecedores deve ser feita
tada também para o desenvolvimento do fornecedor com para produtos ou grupos de produtos específicos, deven-
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do estar definidas as características que identificam cada
produto ou grupo.
4.2 O comprador deve definir a necessidade e a profundi-
dade de avaliar cada uma das áreas previstas em 1.2, ba-
seando-se no estabelecido nos Capítulos 5, 6 e 7.
4.3 A avaliação técnica de fornecedores é uma ação pre-
ventiva em que o comprador, através do exame de evi-
dências objetivas, procura assegurar-se de que o forne-
cedor está ou continua apto a fornecer os produtos com
a qualidade requerida.
4.3.1 A avaliação técnica não garante que os produtos for-
necidos atendam aos requisitos do comprador durante
sua vida útil. Por este motivo, recomenda-se que o com-
prador estabeleça um sistema de registro, coleta e pro-
cessamento de informações, como, por exemplo, desem-
penho no campo, resultados de inspeção, ensaios de pro-
tótipos, ensaios de confiabilidade, que permitam o se-
guinte:
a) medir a eficácia das avaliações;
b) identificar a necessidade das reavaliações;
c) identificar pontos críticos a serem verificados du-
rante as reavaliações;
d) retroalimentar o fornecedor quanto ao resultado do
desempenho de seus produtos.
4.4 As listas de verificação específicas para cada avalia-
ção devem ser elaboradas em função das características
do item, sua aplicação e riscos envolvidos, bem como das
informações históricas sobre o fornecedor (índices de de-
sempenho em inspeções e em operação, auditorias ante-
riores) e do volume de pedidos alocados. São dados no
Anexo exemplos de perguntas orientativas para elabora-
ção das listas de verificação da capacitação tecnológica e
fabril. Para o sistema da qualidade, as listas devem ser
elaboradas com base nos requisitos da norma da sé-
rie NBR 19000 aplicável (NBR 19001, NBR 19002 e
NBR 19003).
5 Capacitação tecnológica
O comprador, ao estabelecer os requisitos básicos com
relação à capacitação tecnológica, pode considerar entre
outros:
a) origem da tecnologia (própria ou adquirida de ter-
ceiros);
b) existência de política explícita para o desenvolvi-
mento dos recursos de laboratórios e eventuais
convênios com entidades de pesquisa indepen-
dentes, quando o fornecedor desenvolver tecno-
logia própria;
c) existência de política explícita para consolidação
e adaptação da tecnologia, quando o fornecedor
adquirir tecnologia de terceiros;
d) existência de política explícita para acompanha-
mento das evoluções tecnológicas do ramo, obje-
tivando o aprimoramento de seus produtos;
e) existência de programas explícitos para desen-
volvimento ou absorção de tecnologia;
f) existência de sistemática interna de consolidação
de tecnologia por meio de procedimentos alter-
nativos de cálculo, programas de ensaio de pro-
tótipos ou outros meios;
g) envolvimento de terceiros nos programas de tec-
nologia desenvolvida ou absorvida;
h) disponibilidade e atualização dos documentos ne-
cessários ao desenvolvimento ou absorção de tec-
nologia, como normas, desenhos, códigos e ca-
tálogos;
i) programas de treinamento para pessoal envol-
vido;
j) recursos humanos, em termos de quantidade e
capacitação;
l) disponibilidade de recursos em informática.
6 Capacitação fabril
O comprador, ao estabelecer os requisitos básicos com
relação à capacitação fabril, pode considerar entre ou-
tros:
a) disposição (leiaute) e fluxo produtivo;
b) recursos materiais tecnologicamente adequados
para os produtos fabricados;
c) recursos humanos compatíveis com os produtos
fabricados, em termos de quantidade e capaci-
tação;
d) planejamento e controle da produção (PCP);
e) processos de fabricação;
f) processos de manuseio e armazenagem;
g) condições ambientais, tais como: poluição, aera-
ção, iluminação, limpeza, temperatura e outras;
h) manutenção de máquinas e instalações, abran-
gendo a preventiva, preditiva e corretiva;
i) aspectos de higiene e segurança industrial;
j) programas de treinamento para pessoal envol-
vido.
7 Sistemas da qualidade
O comprador, ao estabelecer os requisitos básicos com
relação ao sistema da qualidade, deve selecionar uma das
normas da série NBR 19000 (NBR 19001, NBR 19002 ou
NBR 19003), tomando por base os critérios previstos na
NBR 19000.
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8 Execução das avaliações
Na definição do procedimento para realização das ava-
liações, devem ser consideradas as recomendações des-
te Capítulo.
8.1 As avaliações devem ser feitas por meio de auditorias
conduzidas com base na norma pertinente.
8.2 As avaliações só devem ser realizadas após o com-
prador explicitar, com a antecedência necessária, os re-
quisitos básicos.
8.3 O comprador deve enviar ao fornecedor documenta-
ção contendo os requisitos básicos e questionário rela-
tivo a estes requisitos.
8.4 O fornecedor deve declarar formalmente se atende
aos requisitos e devolver o questionário devidamente pre-
enchido.
8.5 O comprador deve analisar o questionário e decidir
quanto à necessidade de realizar a avaliação técnica.
3
8.6 O comprador deve informar ao fornecedor a data da
avaliação com a antecedência necessária para propiciar
condições para a avaliação técnica. Além da data, devem
ser informados a constituição da equipe de avaliadores
(número e especialidades), os aspectos a serem avalia-
dos e o programa de avaliação.
8.7 O comprador deve enviar, com a antecedência ne-
cessária, as listas de verificação a serem usadas durante
as avaliações.
8.8 A equipe de avaliadores deve-se reunir com os repre-
sentantes dos fornecedores para relatar os aspectos ge-
rais da avaliação efetuada.
9 Resultados da avaliação
Baseado nas observações recolhidas durante a auditoria,
deve ser emitido pelo comprador relatório contendo infor-
mações suficientes para a implementação de medidas
voltadas para a melhoria da qualidade e formalizando o
resultado da avaliação do fornecedor.
/ANEXO
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ANEXO - Perguntas orientativas para elaboração do questionário e da lista de verificação
A-1 Capacitação tecnológica
A-1.1 O responsável pelo órgão de desenvolvimento ou
consolidação de tecnologia tem conhecimento dos re-
quisitos básicos em avaliação estabelecidos pelo com-
prador?
A-1.2 A tecnologia utilizada pelo fornecedor é própria ou
adquirida de terceiros?
A-1.3 O fornecedor dispõe de órgão com laboratórios ou
convênios com entidades de pesquisa independentes
para desenvolver tecnologia?
A-1.4 Os recursos de laboratórios para desenvolvimento
de tecnologia, próprios ou através de convênios, são
suficientes e atualizados?
A-1.5 Existe evidência de política de consolidação e
adaptação de tecnologia, aplicável quando o fornecedor
compra tecnologia de terceiros?
A-1.6 Existe evidência de política para o acompanha-
mento das evoluções tecnológicas do ramo, objetivando
o aprimoramento de seus produtos?
A-1.7 O fornecedor dispõe de programas para desenvol-
vimento ou absorção de tecnologia?
A-1.8 Os recursos humanos alocados ao órgão de desen-
volvimento ou consolidação de tecnologia são satisfató-
rios em termos de quantidade, capacitação e expe-
riência?
A-1.9 Existem programas de treinamento e reciclagem
para pessoal envolvido com a capacitação tecnológica?
A-1.10 Os recursos de informática disponíveis para a ati-
vidade de capacitação tecnológica são satisfatórios em
termos de quantidade e atualização?
A-1.11 O fornecedor dispõe dos documentos necessá-
rios ao desenvolvimento ou absorção de tecnologia, co-
mo normas, códigos e catálogos?
a) estão atualizados?
b) estão adequadamente arquivados?
c) são recuperáveis?
A-1.12 O fornecedor avalia as tecnologias desenvolvidas
ou absorvidas, por meio de procedimentos alternativos de
cálculo, programas de ensaios de protótipos ou outros
meios?
A-1.13 A avaliação de tecnologias desenvolvidas ou ab-
sorvidas é feita com a participação de pessoal ou órgão
não diretamente envolvido com o desenvolvimento ou ab-
sorção destas?
A-1.14 A atuação do órgão de desenvolvimento ou con-
solidação de tecnologia é coerente com as políticas e
programas estabelecidos?
5
A-1.15 Há uma sistemática de emissão, controle de dis-
tribuição, arquivo e recuperação dos documentos emiti-
dos pelo órgão responsável pelo desenvolvimento ou con-
solidação de tecnologia?
A-1.16 Há atividade de normalização interna?
A-1.17 Há evidência de uma política de nacionalização e
padronização de componentes e produtos?
A-1.18 A empresa desenvolve atividades na área de
confiabilidade?
A-2 Capacitação fabril
A-2.1 O leiaute garante bom fluxo produtivo, minimizando
transportes distantes e evitando misturas e danos?
A-2.2 Os meios de transporte utilizados entre as diversas
etapas de fabricação são adequados para cada tipo de
produto?
A-2.3 Os meios de produção são compatíveis com o item
e a quantidade e qualidade que se deseja alcançar (por
exemplo: máquinas, ferramental, dispositivos e outros)?
A-2.4 Os recursos para o controle da qualidade são com-
patíveis com os itens produzidos?
A-2.5 Existe pessoal em número suficiente para as ati-
vidades desenvolvidas?
A-2.6 Existe política de treinamento e conscientização de
pessoal para segurança industrial, produção, manuten-
ção, assistência técnica, controle da qualidade e outros?
A-2.7 As atividades produtivas baseiam-se no PCP (áreas
de fabricação, quantidades envolvidas, disponibilidade de
materiais e componentes, tempos de produção, prioridade
de atendimento ao cliente e outros)?
A-2.8 As seqüências operacionais obedecem a planos de
fabricação específicos?
A-2.9 Os planos de fabricação incluem a definição dos
procedimentos específicos para cada etapa produtiva e
meios produtivos envolvidos?
A-2.10 Os planos de fabricação estão disponíveis nos
locais de operação?
A-2.11 O pessoal de produção demonstra familiarização
com os planos de fabricação?
A-2.12 Os processos operam segundo os planos de fa-
bricação específicos?
A-2.13 Os aspectos ambientais são condizentes com o
tipo de produto fabricado, tipo de equipamento de produ-
ção, pessoal envolvido ou atividade desenvolvida (por
exemplo: aeração, iluminação, limpeza, poluição, tempe-
ratura e outros)?
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A-2.14 Existe plano de manutenção de ferramentais? A-2.18 Os equipamentos de proteção individual estão
Está sendo utilizado? disponíveis na quantidade suficiente e são adequados?

A-2.15 Existe plano de aferição e calibração dos equi- A-2.19 O pessoal conhece e utiliza os equipamentos de
pamentos da produção? proteção individual?

A-2.16 Existe plano de manutenção preditiva e/ou pre- A-2.20 Os equipamentos de segurança coletiva estão dis-
ventiva, para equipamento e instalação? Está sendo uti- poníveis na quantidade suficiente, são adequados e es-
lizado? tão dentro de seus prazos de validade?

A-2.17 Existe atividade direcionada à segurança indus- A-2.21 As áreas de estocagem de matéria-prima, com-
trial? ponentes e produtos acabados são adequadas?