Acta Vanguardia Iberoamericana 2013

En el marco de la Vigésimo Tercera Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, consagrada al

tema “Iberoamérica: Alianza para Nuevos Paradigmas”; jóvenes representantes de 22 países de la Región,
incluyendo a Haití, Puerto Rico y los habitantes latinos de Estados Unidos, nos reunimos en Vanguardia
Iberoamericana del 13 al 16 de octubre, en la Ciudad de Panamá, Panamá, con el objetivo de considerar,
reflexionar y asumir como propios, los grandes desafíos y problemáticas de esta gran Región.

Con base en lo antes señalado declaramos:

Conscientes de nuestra responsabilidad en el desarrollo de los pueblos iberoamericanos, creemos que es

necesario que con nuestro compromiso de acción y acompañamiento crítico, los Gobiernos, las Instituciones
Locales y Organismos Multilaterales contribuyamos a:

“Mantener una relación proactiva e incluyente entre todos los Estados de la Región. Llamamos la atención sobre
la preocupante situación de los Derechos Humanos en varios países y reconocemos la solidaridad histórica de la
Región Latinoamericana. Tomamos en cuenta la petición de miles de ciudadanos en la Región que empleando
su derecho constitucional proponen que se consulte a la ciudadanía sobre cambios fundamentales para
garantizar así las libertades fundamentales. También apoyamos el restricto apego a las mejores prácticas
legales en materia de migración y derechos primarios.”

 Reafirmamos la inclusión de todos los países y naciones de la Región Iberoamericana de habla Inglesa,
Hispana, Portuguesa y todos los hablantes de idiomas indígenas y dialectos como miembros activos e
inseparables de la Comunidad de Naciones Iberoamericanas;

En “Educación” reconocemos que:

El centro del problema social y del crecimiento económico se cimenta en el tema educativo. Las desigualdades
en lo que respecta al acceso a una educación de calidad hacen imprescindible cambiar y mejorar el método de
enseñanza que se imparte en las instituciones. Observamos una clara falencia en la vinculación de los sectores
educacionales y productivos. Los Estados no han fomentado en forma suficiente ni promovido con audacia y
resultados paradigmáticos el contacto entre universitarios y empresarios. Hacerlo permitiría ampliar las
oportunidades basadas en méritos y competencias, y facilitaría la provisión de información para conocer los retos
empresariales vinculados al desenvolvimiento de los países y la Región. El contacto fluido entre ambas
instancias es fuente de innovación y desarrollo. Vanguardia Iberoamericana (VI) buscará por todos los medios a
su alcance contribuir al crecimiento de esta relación.

VI hace un llamado a sus miembros y a través de ellos a las instituciones y grupos representativos en la región,
para:

 Reconocer y redimensionar el problema educativo y evaluar la gestión en este sector en función de

estándares de calidad internacionales que permitan tomar medidas acordes a una inserción de
 alcance para un mundo globalizado;

 Contribuir al rediseño los sistemas curriculares teniendo presente un núcleo de horas básicas para la
educación integral y multicultural, acompañado de horas electivas que diversifiquen las áreas de
conocimiento en función de las capacidades y opciones del individuo;
 Facilitar la formación de los ciudadanos iberoamericanos con aspiraciones a ser educadores,
reconociendo el estatus del profesional educador y dignificándolo en todos los niveles;

 Priorizar la inversión para el mejoramiento de la infraestructura, condiciones de aprendizaje,

equipamiento de los centros educativos y con el propósito de incrementar la calidad de la oferta
académica pública;

 Implementar y agilizar la transparencia informativa, cuando no exista, respecto de los métodos de

evaluación periódica de los docentes que ejercen funciones en nuestra Región, con el objetivo de
medir su nivel de preparación, competencia y compromiso;

 Promover que los Estados asuman el compromiso de reducir las diferencias sociales y económicas
entre el Sector Público y Privado, garantizando el acceso igualitario a la educación, aumentando los
estímulos fiscales, programas de pasantías, así como fomentar los emprendimientos, la investigación
científica y la formación académica, entre otras medidas.

Para incentivar la “Integración Iberoamericana”, consideramos que:

Se impulsará en la medida que se enfrente específica y declaradamente: la desigualdad de posiciones y

oportunidades, corrupción y deficiente gestión institucional. Por ello, es necesario asumir desafíos en educación,
comunicación, salud, estabilidad política, seguridad jurídica y protección ambiental a partir de la aplicación
de recursos compartidos y consolidados para lograr un desarrollo integral.

Promoveremos:
 La necesidad de tratar todos los desafíos mencionados en forma paralela, reconociendo que cada uno
posee fases de acción propias de las diversas realidades de nuestros países;

 La re-estructuración y/o designación de un ente promotor del Desarrollo Regional;

 La creación de un Instituto Iberoamericano de la Educación para la restauración de un sistema educativo

con enfoque global;

 Potenciar las iniciativas ciudadanas, fomentando su participación y el diálogo constructivo, incluyendo a

las minorías y los grupos vulnerabilizados en nuestra Región;

 La creación de un Observatorio de Buenas Prácticas.

VI 2013, se compromete a:

 Establecer una Red de intercambio de experiencias y metodologías para la innovación asociativa en los
diferentes desafíos que componen el desarrollo integral de las personas;

 Dar la más amplia difusión en nuestros respectivos países a las propuestas surgidas en este Foro;
  Diseñar estrategias y planes concretos para su cumplimiento;

 Realizar reportes trimestrales de los avances obtenidos.

En “Seguridad”, consideramos que:

La segregación social en la Región, que tiene entre sus causas, la ausencia de programas que faciliten la re-
integración socio-económica de las personas que provienen de entornos vulnerables (marginación y
discriminación) o también personas que cumplieron algún tipo de condena. La consolidación de una visión
común entre Gobierno, Empresas y Sociedad Civil, a través de programas de cohesión y capacitación, generará
un incremento en la confianza y en el desarrollo de la sociedad y contribuiría a evitar el crimen como una
alternativa a la falta de integración y empleo.

VI 2013 Propone:

 Comparar crítica y prospectivamente, la aplicación de políticas públicas de ataque al crimen, a través del
intercambio de información técnica, jurídica, y materias para la prevención.

 Promover estudios académicos dirigidos al análisis del crimen y de la seguridad como disciplina
científica para generar nuevas alternativas a la prevención y solución de problemas de criminalidad.

 Promover en los ya existentes Observatorios de Criminalidad que implementen métodos de investigación

efectivos y no convencionales con fines preventivos.

 Promover la profesionalización con base en información comparada de las fuerzas de seguridad y

funcionarios de justicia, mediante provisión de herramientas tecnológicas de punta, capacitación
continua de sus miembros, generación de incentivos y remuneraciones acordes a las funciones que
ejercen.

 Fomentar actividades culturales, artísticas y deportivas en las comunidades más vulnerables al delito,
apelando a la responsabilidad social empresarial, exhortar el compromiso integral de todos los sectores
sociales en la lucha contra la inseguridad, proporcionando información y auxilio a las fuerzas de
seguridad pública, funcionarios y poder judicial.

 Promover reformas sustantivas a los sistemas penitenciarios mediante programas que brinden niveles de
educación a las personas privadas de su libertad. Enseñanza de oficios como herramienta de reinserción
en la sociedad e implementación de programas de asistencia laboral a través de incentivos fiscales para
quienes empleen a tales personas.

En “Comunicación”, señalamos que:

Existe en la región una falta de interacción entre el gobierno y la sociedad civil frente a las demandas ciudadanas
insatisfechas y un mal manejo de la información que busca sólo favorecer el statu quo.
Los medios de comunicación no toman responsabilidades suficientes en autorregular sus contenidos y
profesionalizar a sus colaboradores; y toman poco o nulamente en cuenta las políticas públicas que fomentan
la Transparencia, Democratización Digital, Educación y Derechos Humanos, causando así el desinterés en la
participación activa de los jóvenes en la sociedad.
VI en consecuencia:
 Instará a las autoridades a desarrollar y ejecutar programas educativos enfocados en promover las
capacidades de discernir, analizar, investigar y cuestionar la información recibida de parte de los medios
de comunicación. Asimismo, reconocerá el esfuerzo de las organizaciones que buscan cumplir estos
objetivos y les animará a que continúen desarrollando estas labores;

 Recomendará a los Gobiernos agregar en sus agendas, como una prioridad social, las alianzas público-
privadas con el fin de promover la Libertad de Expresión a través de la reducción de la brecha
tecnológica, impulsando no sólo el acceso a las herramientas, sino también potenciando su uso
responsable;

 Exhortará, de diversas formas, a los países iberoamericanos a facilitar el ejercicio pleno de la ciudadanía
en el ámbito político, social, económico y cultural, mediante la creación y operación de mecanismos
institucionales que permitan una integración fluida entre el Gobierno y la Sociedad, contribuyendo con
ello al fortalecimiento de la Libertad y la Democracia Participativa;

Vanguardia Iberoamericana (VI) asume así, el firme compromiso de:

 Promover en las Instituciones Académicas de nuestros respectivos países, cursos o proyectos de

"Alfabetización Mediática". En los medios de comunicación promoveremos, la profesionalización y
certificación de todos los colaboradores de la cadena de comunicación en materia de contenido y
administración de medios. Observaremos y promoveremos en los Gobiernos facilitar la
formación cívica y el acceso a información de los ciudadanos y vigilaremos se dote a los actores, de
los recursos necesarios para cumplir estos fines.

En la Ciudad de Panamá, Panamá, a 16 días del mes de octubre de 2013.