Circular 44 de 10-11-2005-Certificados de Ingresos

6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
. 
 COMPARTIR
NORMATIVIDAD (HTTPS://ACTUALICESE.COM/NORMATIVIDAD) /
CIRCULAR (HTTPS://ACTUALICESE.COM/NORMATIVIDAD/CATEGORIA/POR-TIPO-DE-NORMA/CIRCULAR/) /
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Circular 44 de 10-11-2005
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Publicado: noviembre 10, 2005
Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia
 de sus referencias normativas. Si detecta algún error, por favor avísenos haciendo click en “Reportar un
error” (más abajo en esta misma página). Mil gracias.
DIARIO OFICIAL 46.114
CIRCULAR EXTERNA 44
10/11/2005
Alcance de las Certi caciones de Ingresos y/o Reportes Contables emitidos por
contadores Públicos a personas naturales no obligadas por ley a llevar contabilidad.
Señores: Contadores Públicos y Usuarios de Certi caciones de Ingresos y/o Reportes

Contables.
Asunto: Alcance de las Certi caciones de Ingresos y/o Reportes Contables emitidos por
contadores Públicos a personas naturales no obligadas por ley a llevar contabilidad.
Fundamento legal
Conforme a lo dispuesto en el ordinal 1° del artículo 20 de la Ley 43 de 1990,

corresponde a la Junta Central de Contadores ejercer la inspección y vigilancia, para
garantizar que la Contaduría Pública sólo sea ejercida por contadores públicos,
debidamente inscritos y que quienes ejerzan la profesión de contador público, lo hagan
de conformidad con las normas legales. Con base en tal facultad, la entidad emite

(https://pubads.g.doubleclick.net/gampad/jump?iu=/212567489/002M&sz=320x50)
https://actualicese.com/normatividad/2005/11/10/circular-externa-44-de-2005-junta-central-de-contadores/ 1/13
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
conceptos generales en torno al ejercicio profesional y expide circulares orientadoras

. y a los usuarios de sus servicios
que permiten a los ejecutores de la disciplina contable 
disponer de elementos de juicio en la adopción
HC de decisiones particulares.
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
consideración
En a queRelevantes
Indicadores y Cifras ha sido recurrente la presentación de consultas sobre temas
inherentes a las condiciones y alcance que deben tener las certi caciones de ingresos
y/o los reportes contables de personas naturales no obligadas por ley a llevar
Liquidadores
contabilidad, se precisa la formulación de lineamientos básicos a la luz de la
normatividad vigente sobre la materia, como se expresa a continuación:
 Agenda
Consideraciones Generales
Con cierta frecuencia llegan a la Junta Central de Contadores solicitudes de usuarios

 Tienda
que buscan orientación acerca de la posibilidad que tienen los profesionales de la
contaduría pública para emitir reportes contables de personas naturales, los requisitos
para expedir tales reportes y sus alcances generales, aspectos a los que nos referimos a
continuación:
La Ley 43 de 1990 de ne al Contador Público como la persona natural que, debidamente

inscrita ante la Junta Central de contadores y a cuyo favor se expidió la tarjeta
profesional, está facultada para dar fe pública de hechos propios del ámbito de su
profesión, dictaminar sobre estados nancieros, y realizar las demás actividades
relacionadas con la ciencia contable en general.
El artículo 2° de la citada ley, señala como actividades relacionadas con la ciencia

contable las siguientes:
– Las que implican organización, revisión y control de contabilidades.
– Certi caciones y dictámenes sobre estados nancieros.
– Certi caciones que se expidan con fundamento en libros de contabilidad.
– Revisoría Fiscal.
– Prestación de servicios de auditoría.
– Actividades conexas con la naturaleza de la función profesional de Contador Público,

como la asesoría tributaria, la asesoría gerencial, en aspectos contables y similares. 
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
Estas actividades se complementan con los requerimientos de la calidad de contador

público previstos en el artículo 13 de la mencionada . ley, y que fundamentalmente se 
re eren a cargos donde se desarrollanlas HCfunciones
ERRAMIENTAS
OMPARTIR generales propias de la ciencia
contable, atribuidas a los profesionales de la contaduría pública.
 Indicadores y Cifras Relevantes
El contador público es por mandato legal fedatario público, cali cativo que lo hace
depositario de un atributo especial que se predica de sus manifestaciones, al punto de
Liquidadores
a rmarse que las certi caciones que de é l emanan se consideran veraces y tienen valor
probatorio.
 Agenda
La fe pública contable se traduce en la con anza que se otorga a la rma
del
Tienda
contador público, quien recibe de la ley la importante función de
certi car el contenido de determinados actos y documentos. De esta
forma, y tal como lo expresa el artículo 10 de la Ley 43 de 1990, “La
atestación o rma de un contador público en los actos propios de la
profesión hará presumir, salvo prueba en contrario, que el acto respectivo
se ajusta a los requisitos legales, lo mismo que a los estatutarios en el
caso de personas jurídicas. Tratándose de balances, se presumirá
además, que los saldos se han tomado elmente de los libros, que estos
se ajustan a las normas legales y que las cifras registradas en ellos
re ejan en forma dedigna la correspondiente situación nanciera en la
fecha del balance”.
El contenido de las disposiciones normativas aludidas, determina que tratándose de

personas obligadas a llevar contabilidad, la rma de estados nancieros por parte de un
contador público, supone que los mismos se han tomado de los libros de contabilidad
del solicitante de los servicios profesionales.
De otra parte, tal como se encuentra previsto en la normatividad comercial (artículos 19

y 48 C. Co.), la obligación de llevar contabilidad y la presentación de estados nancieros
son imperativos que se predican de los comerciantes.
De conformidad con el Código de Comercio, son comerciantes las personas que

profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades que la ley considera 
mercantiles, quienes, como se dijo, están obligados a llevar contabilidad y a preparar
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
estados nancieros que permitan conocer en forma clara y completa la situación de su

patrimonio con corte a 31 de diciembre de cada año.. (Artículo 52 C. Co y artículo 9° 
Decreto 2649 de 1993). HCERRAMIENTAS
OMPARTIR

ParaIndicadores
las personas naturales
y Cifras no comerciantes no existe el deber legal de llevar
Relevantes
contabilidad y tampoco el de preparar y presentar estados nancieros, situación que no
obsta para que lleven un control nanciero de la actividad que ejercen, el cual permitirá
Liquidadores
preparar reportes contables que no alcanzan la calidad de estados nancieros, como
quiera que los mismos no se extraen de libros o ciales de contabilidad, esto es,
registrados
 Agenda en la Cámara de Comercio, en razón a que dicho registro no se ha previsto
para las personas naturales que no tengan la calidad de comerciantes.

De esta forma, y bajo el presupuesto que el contador público sólo puede dar fe pública
Tienda
de información nanciera que corresponda a libros o ciales de contabilidad, no procede
la exigencia de estados nancieros certi cados por contador público a personas
naturales no comerciantes, quienes legalmente no están obligados a llevar contabilidad
de sus actividades.
Así las cosas, el usuario de la información nanciera, cualquiera que él sea, para
formarse un criterio claro de la situación económica de las personas naturales no
comerciantes, debe solicitar la información que estime idónea y su ciente para llevar a
cabo la evaluación pertinente, sin que dentro de la misma se puedan incluir sus estados
nancieros, que, como se expresó, deben corresponder a información registrada en
libros o ciales de contabilidad.
Conclusión
De conformidad con lo anteriormente expresado y considerando que no todas las

personas están obligadas a llevar contabilidad, ante la posibilidad que en desarrollo de
sus actividades económicas requieran para propósitos diversos la presentación de su
información nanciera, los contadores públicos llamados a suscribir las certi caciones
de ingresos o reportes contables de las mismas, deben prepararlos de manera clara,
precisa y ceñidos a la ver dad, conforme se encuentra señalado en el artículo 69 de la
Ley 43 de 1990, soportardos en documentos idóneos donde se demuestre la realidad
económica y/o los ingresos de estas personas. En este caso, el profesional de la
contaduría pública indicará las fuentes soportes de sus a rmaciones, conservando
copia de las mismas, que le sirvan para rendir explicaciones posteriores a su cliente, o
cuando sean requeridos por la autoridad competente. Así mismo, el contador público 
que suscriba los certi cados de ingresos y/o reportes contables, deberá indicar el
alcance de los mismos.
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La Presidenta,
. 
Luz Myriam Díaz Muñoz. HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
Imprenta Nacional
 Indicadores de Colombia.
y Cifras RelevantesRecibo Banco Davivienda 0033336. 2-XII-2005. Valor
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 COMENTARIOS
 Agenda
 Tienda
IMPUESTOS
6 de Diciembre de 2018
Tasa de mora para deudas tributarias durante diciembre de

2018 bajó de 27,24 % a 27,10 %
(https://actualicese.com/actualidad/2018/12/06/tasa-de-
mora-para-deudas-tributarias-durante-diciembre-de-2018-
bajo-de-2724-a-2710/)
La nueva tasa para el mes de diciembre se calcula a partir de lo indicado en la Resolución 1708 de
noviembre 29 de 2018 expedida por la Super nanciera y lo indicado en el artículo 635 del ET. 
Durante el mes de noviembre de 2018 la tasa que rigió era de 29,24 %. Se produjo una pequeña
reducción.
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
Liquidador Cálculo de intereses de mora sobre obligaciones tributarias luego de la Ley 1819 de

.Opinión
CORPORATIVO
2016 (https://actualicese.com/modelos-y-formatos/intereses-moratorios-sobre-deudas-tributarias/) 
Análisis Tasa de mora tributaria cambiará cada mes a partir
A de septiembre de 2017
HC ERRAMIENTAS
OMPARTIR
(https://actualicese.com/actualidad/2017/09/05/tasa-de-mora-tributaria-cambiara-cada-mes-a-
partir-de-septiembre-de-2017/)
La ética exige ejemplo, más q
(https://actualicese.com/opin
Liquidadores mas-que-normas-hernando-b
Por: Hernando Bermúdez Gómez
 Agenda
Muchos continúan pensando que c
reglas se garantiza que las entidade
 Tienda Para que una norma jurídica sea e
cumplimiento, cuando este no se pr
 Co
Elecciones de junta directiva de la Cámara de Comercio de

Cali fueron suspendidas
(https://actualicese.com/corporativo/elecciones-de-junta-
IMPUESTOS
directiva-camara-de-comercio-de-cali-2018-2022/)
La Cámara
HUMOR de Comercio de Cali suspendió las elecciones de junta directiva convocadas para este
jueves 6 de diciembre.
Hasta la vida...
IMPUESTOS
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
. 
Particularidades del RUT según
HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
(https://actualicese.com/actua
 Indicadores y Cifras Relevantes del-rut-segun-el-tipo-de-contr
El registro único tributario -RUT- es un documento
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -D
Liquidadores deberán tenerse en cuenta ciertas particularidade
La Cita
Análisis RUT: actualizaciones obligatorias que no
A(https://actualicese.com/actualidad/2018/10/30
 Agenda perder-de-vista/)
 Tienda
“ Las Comisiones Económicas
Análisis Procesos
a las bebidas y las
delactualización
de inscripción,
gaseosas
Congreso apr
cervezas, así
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/09
los gastos necesarios para ampliar
cancelacion-en-el-rut-fueron-modi
y
com
la planta de
cados/)
Fuente:La República (https://actualicese.com/actualidad/
comisiones-economicas/)
 Co
Declaraciones tributarias certificadas con salvedades por

parte del contador o revisor fiscal
(https://actualicese.com/actualidad/2018/12/06/declaraciones-
COMERCIAL
tributarias-certificadas-con-salvedades-por-parte-del-
contador-o-revisor-fiscal/)
Algunas declaraciones tributarias deben llevar rma del contador público o revisor scal. En este
editorial exponemos cuáles, en qué condiciones deben ser rmadas, las implicaciones que conlleva
hacerlo y qué información se está certi cando ante la administración tributaria.
Análisis Normas internacionales empiezan a tener efectos scales en el impuesto de renta a partir
de 2017 (https://actualicese.com/actualidad/2017/01/04/normas-internacionales-empiezan-a-
tener-efectos- scales-en-el-impuesto-de-renta-a-partir-de-2017/)
Análisis ¿Obligación de llevar contabilidad está ligada a los ingresos, facturación o régimen del IVA?
(https://actualicese.com/actualidad/2017/11/29/obligacion-de-llevar-contabilidad-esta-ligada-a-los-
ingresos-facturacion-o-regimen-de-iva/)
Análisis Efectos de la rma del revisor scal o contador público en las declaraciones tributarias
(https://actualicese.com/actualidad/2018/09/07/efectos-de-la- rma-del-revisor- scal-o-contador-
publico-en-las-declaraciones-tributarias/)
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005

AUDITORÍA
.
HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
Liquidadores
 Agenda
 Tienda
AUDITORÍA
Programas gubernamentales que luchanEfectos

contra
de lala
no inscripción de
corrupción: ¿efectivos o no? registro mercantil
(https://actualicese.com/actualidad/2018/12/06/programas-
gubernamentales-que-luchan-contra-la-corrupcion-
la-no-inscripcion-del-represen
efectivos-o-no/) mercantil/)
Carlos Julio Cortés, David Ortiz y Diego Ríos discuten la efectividad
La designación
que tienen
del representante
los diferenteslegal de una SA
programas creados por el Gobierno nacional con los que se ser
lucha
cumplidos
contra alacabalidad.
corrupción,Unoasí de
como
elloslos
es la obl
órganos de control, los cuales al ser muy numerosos hacen indispensable
que los resultados
frente noa futuras
sean los
obligaciones que s
esperados.
Análisis Representante legal extranjero en una so
Entrevista Ética y profesión obligan al revisor scal a prevenir
y denunciar actos de corrupción y
comercial-colombiana/)
sobornos (https://actualicese.com/actualidad/2018/11/29/etica-y-profesion-obligan-al-revisor-
scal-a-prevenir-y-denunciar-actos-de-corrupcion-y-sobornos/)
AUDITORÍA Análisis Solicitud de rma electrónica por repres
Entrevista Muchos políticos corruptos tienen el beneplácito (https://actualicese.com/respuestas/solicitud-de
y admiración de sus electores
empresa/) ¿Qué hacer para que la percep
(https://actualicese.com/actualidad/2018/08/30/muchos-politicos-corruptos-tienen-el-beneplacito-
y-admiracion-de-sus-electores/)
sector público no siga estancad
Respuesta Contratación de persona a empresa p
Entrevista Si una empresa no opera éticamente, el mercado representante
podría castigarla
legal por
(https://actualicese.com/resp
un largo período
actividades-domesticas-en-casa-del-representan
de tiempo (https://actualicese.com/actualidad/2018/08/09/si-una-empresa-no-opera-eticamente-el-
mercado-podria-castigarla-por-un-largo-periodo-de-tiempo/) para-que-la-percepcion-frente
publico-no-siga-estancada/)
Desde el punto de vista del Consejo Privado de C
de casos de corrupción es fundamental para ince
ciudadanos y aumentar la probabilidad de detecc
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
Análisis Lucha contra la corrupción de Transpare

. (https://actualicese.com/actualidad/2018/11/29
colombia-cumplio-20-anos/)

HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
Entrevista Ética y profesión obligan al revisor sc
sobornos (https://actualicese.com/actualidad/20
 Indicadores y Cifras Relevantes scal-a-prevenir-y-denunciar-actos-de-corrupcion
Análisis Sobornos, el plato fuerte para que la cor
Liquidadores del-sector-privado-crezca/)
 Agenda
ACTUALÍCESE PERIODÍSTICO
 Tienda
ACTUALÍCESE PERIODÍSTICO
Características de la evidencia documental en el proceso de

auditoría
(https://actualicese.com/corporativo/caracteristicas-de-la-
evidencia-documental-en-el-proceso-de-auditoria/)
La evidencia documental a través de los papeles de trabajo es uno de los elementos fundamentales
para que el auditor y/o revisor scal forme su opinión de auditoría, pues esta constituye el sustento
de cada una de las conclusiones expresadas en el informe.
Últimas estrategias para recaudar el dinero del presupuesto

2019
(https://actualicese.com/actualidad/2018/07/26/reportajes-
actualicese/)
Aumento del mínimo / Recaud
Desde el Ministerio de Hacienda ya se tienen estrategias para recaudar el dinero con el que se
venideros
cubrirá el presupuesto del otro año. Por su parte, un grupo de expertos hablan sobre los diversos
planes gubernamentales creados para atacar la corrupción(https:/ /actualicese.com/actua
y su efectividad.
actualicese/)
EXCLUSIVO PARA SUSCRIPTORES 
Jairo Enrique Santander a rma que, aunque la m
mínimo, es poco realista pensar que esto implica
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
mismo al momento de negociarlo. Gustavo Cote,

. 
de nanciamiento descuida la recaudación que s
HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
Liquidadores
 Agenda
 Tienda
¿Cómo identificar los ingresos para terceros bajo Estándares

Internacionales?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/12/05/como-
identificar-los-ingresos-para-terceros-bajo-estandares-
internacionales/)
Los ingresos recibidos para terceros no deben incluirse en los resultados de la entidad. Esta
a rmación parece obvia para cualquier profesional contable; lo que puede resultar no tan obvio es la
identi cación misma de los ingresos, para la cual es necesario aplicar el juicio profesional.
Infografía Contratos de construcción: medición de ingresos y costos
HUMOR
(https://actualicese.com/actualidad/2018/06/27/contratos-de-construccion-medicion-de-ingresos-
EXCLUSIVO PARA SUSCRIPTORES
y-costos/) Esperemos que su cita no sea c
Respuesta Tratamiento contable de los contratos de administración delegada según el Estándar
Internacional (https://actualicese.com/respuestas/tratamiento-contable-de-los-contratos-de-
administracion-delegada-segun-el-estandar-internacional/)
Análisis Contabilidad en contratos de concesión: modelo del activo nanciero
(https://actualicese.com/actualidad/2018/07/04/contabilidad-en-contratos-de-concesion-modelo-
del-activo- nanciero/)
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
. 
HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
 Indicadores y Cifras Relevantes FINANZAS
Liquidadores
 Agenda
 Tienda
ESTÁNDARES INTERNACIONALES 5 de Diciembre de 2018
Impacto de los Estándares Internacionales sobre los

indicadores financieros
(https://actualicese.com/actualidad/2018/12/05/impacto-de-
los-estandares-internacionales-sobre-los-indicadores- Depreciación fiscal y contable
financieros/) leasing financiero
(https:/
Los indicadores nancieros son elementos que permiten leer /actualicese.com/actua
e interpretar la salud nanciera de una
fiscal-y-contable-de-activos-ad
entidad en términos de su estado y desempeño a una fecha de corte. La aplicación de nuevos
marcos técnicos normativos genera algunos cambios en sus variables.
financiero/)
Liquidador Indicadores nancieros de endeudamiento (https://actualicese.com/modelos-y-
formatos/indicadores- nancieros-de-endeudamiento/) ¿Cómo se maneja la depreciación de activos adq
norma scal y contable? ¿Cómo se trata la deduc
Análisis Indicador de cobertura de intereses puede verse afectado por capitalización
reconocimiento de este tipodedegastos
contratos? Estas
nancieros (https://actualicese.com/actualidad/2018/08/15/indicador-de-cobertura-de-intereses-
Respuesta Tratamiento tributario en los contrato
puede-verse-afectado-por-capitalizacion-de-gastos- nancieros/)
(https://actualicese.com/respuestas/tratamiento
Análisis Indicadores de rentabilidad como herramienta de medición de la gestión administrativa
Respuesta Diferencias del tratamiento de leasing
(https://actualicese.com/actualidad/2018/10/04/indicadores-de-rentabilidad-como-herramienta-de-
medicion-de-la-gestion-administrativa/) (https://actualicese.com/respuestas/diferencias-
estandar-internacional/)
Respuesta Depreciación de vehículo adquirido po
Activos biológicos: puntos clave al momento de realizar el (https://actualicese.com/respuestas/depreciacio
cierre contable y conciliar uso-de-la-gerencia/) 
(https://actualicese.com/actualidad/2018/12/05/activos-
CASO DE ESTUDIO
6/12/2018 Circular 44 de 10-11-2005
biologicos-puntos-clave-al-momento-de-realizar-el-cierre-
contable-y-conciliar/)
. 
HC
ERRAMIENTAS
OMPARTIR
Durante los próximos días las actividades de los contadores se orientarán al cierre contable, el cual
implica revisar los rubros de los elementos de los estados nancieros. Los activos biológicos no se
 Indicadores
escapan y Cifras
de dicho Relevantes
proceso, y menos cuando varios de sus aspectos di eren del tratamiento scal.
Trivia ¿Cuánto sabes sobre el reconocimiento de animales, plantas o productos agrícolas?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/10/03/cuanto-sabes-sobre-el-reconocimiento-de-
Liquidadores
animales-plantas-o-productos-agricolas/)
Análisis Formatos 2516 y 2517 para conciliación scal de años gravables 2018 y 2019 fueron
prescritos (https://actualicese.com/actualidad/2018/11/08/formatos-2516-y-2517-para-
 Agenda
conciliacion- scal-de-anos-gravables-2018-y-2019-fueron-prescritos/)
Análisis ¿Cuándo debe realizarse un cierre contable?
(https://actualicese.com/actualidad/2018/10/26/cuando-debe-realizarse-un-cierre-contable/)
 Tienda
¿Cómo identificar que los estad

preparados bajo Estándares In
identificar-que-los-estados-fin
bajo-estandares-internacional
Existe una manera muy sencilla de revisar si los e
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Circular 44 de 10-11-2005-Certificados de Ingresos

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DIARIO OFICIAL 46.114

Señores: Contadores Públicos y Usuarios de Certi caciones de Ingresos y/o Reportes

Conforme a lo dispuesto en el ordinal 1° del artículo 20 de la Ley 43 de 1990,

conceptos generales en torno al ejercicio profesional y expide circulares orientadoras

Con cierta frecuencia llegan a la Junta Central de Contadores solicitudes de usuarios

La Ley 43 de 1990 de ne al Contador Público como la persona natural que, debidamente

El artículo 2° de la citada ley, señala como actividades relacionadas con la ciencia

– Las que implican organización, revisión y control de contabilidades.

– Certi caciones y dictámenes sobre estados nancieros.

– Certi caciones que se expidan con fundamento en libros de contabilidad.

– Prestación de servicios de auditoría.

– Actividades conexas con la naturaleza de la función profesional de Contador Público,

Estas actividades se complementan con los requerimientos de la calidad de contador

El contenido de las disposiciones normativas aludidas, determina que tratándose de

De otra parte, tal como se encuentra previsto en la normatividad comercial (artículos 19

De conformidad con el Código de Comercio, son comerciantes las personas que

estados nancieros que permitan conocer en forma clara y completa la situación de su

De conformidad con lo anteriormente expresado y considerando que no todas las

Tasa de mora para deudas tributarias durante diciembre de

Liquidador Cálculo de intereses de mora sobre obligaciones tributarias luego de la Ley 1819 de

Elecciones de junta directiva de la Cámara de Comercio de

Declaraciones tributarias certificadas con salvedades por

 Indicadores y Cifras Relevantes

Programas gubernamentales que luchanEfectos

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