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Registro: 188,893
Jurisprudencia
Materia(s):Administrativa
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XIV, Septiembre de 2001
Tesis: XVI.4o. J/4
Página: 1113

ADUANAS, VERIFICADORES. EL RECONOCIMIENTO O LAS ACTAS QUE

REALIZAN NO CONSTITUYEN POR SÍ UNA DETERMINACIÓN QUE
AFECTE LA ESFERA JURÍDICA DEL GOBERNADO.
De los numerales 2o. y 3o. de la Ley Aduanera, así como del 42, apartado C, del
Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, se colige que aun
cuando el titular de las facultades atribuidas a las aduanas es el administrador local de
Aduanas, no debe perderse de vista que tanto la ley como el citado reglamento
establecen que a cargo de tal funcionario habrá otros empleados que le auxiliarán en
la realización de todas las actividades que tal órgano debe realizar, dotándolos de
ciertas facultades administrativas; esto es, los integrantes del módulo de selección
aleatoria de la aduana pueden efectuar el primer o segundo reconocimiento y levantar
las actas circunstanciadas correspondientes, las que no constituyen por sí una
determinación que afecte la esfera jurídica del gobernado, sino que únicamente forma
parte de los datos que se tuvieron en cuenta para expedir el mandamiento cuestionado
en el juicio de origen; lo anterior por virtud de que la verificación de la dictaminadora
se da dentro de las atribuciones administrativas que la ley confiere a los empleados de
las aduanas como auxiliares del administrador de las mismas y, por otro, en razón de
que el acta administrativa correspondiente sólo constituye un antecedente de la
resolución dictada por el administrador de la aduana, siendo precisamente la decisión
de este último la que constituye la obligación fiscal reclamable en el juicio de nulidad
y, en consecuencia, la que importa los derechos de la contribuyente.

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SEXTO CIRCUITO.

Revisión fiscal 16/2000. Administrador Local Jurídico de Ingresos de Celaya, del

Servicio de Administración Tributaria, en representación del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, y otras. 18 de enero de 2001. Unanimidad de votos. Ponente:
Guillermo Cruz García. Secretario: Guillermo Alfaro Victoria.

Revisión fiscal 10/2001. Administrador Local Jurídico de Ingresos de Celaya, del

Servicio de Administración Tributaria, en representación del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, y otras. 22 de junio de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Juan
Manuel Arredondo Elías. Secretario: Salvador Álvarez Villanueva.

Revisión fiscal 17/2001. Administrador Local Jurídico de Ingresos de Celaya, del

Servicio de Administración Tributaria, en representación del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, y otras. 22 de junio de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Juan
Manuel Arredondo Elías. Secretario: Salvador Álvarez Villanueva.

Revisión fiscal 19/2001. Administrador Local Jurídico de Ingresos de Celaya, del

Servicio de Administración Tributaria, en representación del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, y otras. 22 de junio de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Juan
Manuel Arredondo Elías. Secretario: Salvador Álvarez Villanueva.

Revisión fiscal 1/2001. Administrador Local Jurídico de Ingresos de Celaya, del

Servicio de Administración Tributaria, en representación del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, y otras. 3 de agosto de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Juan
Manuel Arredondo Elías. Secretario: Arturo García Aldaz.

Nota: Sobre el tema tratado existe denuncia de contradicción número 58/2002,

pendiente de resolver en la Segunda Sala.