ADPU4130 Pengantar Ilmu Administrasi

1.Salah satu bidang kajian administrasi negara menurut Felix A. Nigro adalah ....
A. implementasi kebijaksanaan publik
B. sarana untuk melaksanakan nilai-nilai politik
C. sasaran kebijaksanaan publik
D. kaitan antara lembaga legislatif, eksekutif dan yudikatif

Jawab:
D. benar, salah satu kajian administrasi negara menurut Felix A Nigro adalah kaitan
antaralembaga legislatif, eksekutif dan yudikatif
2. Filsafat demokrasi dari Jefferson – Jackson cenderung mencurigai peranan pemerintah.
Konsekuensi dari pandangan ini adalah ....
A. pemerintah harus memberikan peranan yang besar kepada perseorangan
B. pemerintah mencampuri urusan perseorangan
C. organisasi publik cenderung inefisiensi
D. sentralisasi administrasi

Jawab:
A. benar, konsekuensi pandangan Jefferson Jackson menghendaki agar pemerintah
memberikan peranan yang besar kepada perseorangan
3. Gerakan manajemen ilmiah bertujuan untuk ....
A. Membangun generalisasi secara deskriptif dan analitik mengenai organisasi dan
administrasi
B. Menentukan cara terbaik dalam melaksanakan kegiatan organisasi
C. Memerinci pembagian pekerjaan dalam organisasi
D. Menentukan tujuan khusus organisasi
Jawab:
B. benar, gerakan manajemen ilmiah dimaksudkan untuk mencari cara terbaik dalam
melaksanakan suatu aktivitas organisasi

4. Kehadiran administrasi negara dalam kehidupan masyarakat tidak dapat ditolak, karenA....
A. Eksistensi administrasi negara sama dengan eksistensi negara
B. Administrasi negara memiliki monopoli kekuasaan memaksa
C. Administrasi negara merupakan organisasi yang bertujuan paling luas dan besar
D. Administrasi negara merupakan pengawal kepentingan publik

Jawab:
A. benar, karena kehadiran administrasi negara sebagai konsekuensi adanya negara
5. Untuk mengungkap administrasi negara sesuai dengan proses yang dipergunakan dalam
penyelenggaraan kebijakan publik, maka pendekatan yang dapat digunakan untuk
mengidentifikasi administrasi negara adalah ...
A. Aspek publik
B. Proses yang bersifat khusus
C. Orientasi sikap administrasi
D. Organisasi publik

Jawab:
B. benar, fokus proses yang bersifat khusus adalah kesesuaian administrasi negara dengan
proses yang dipergunakan dalam penyelenggaraan kebijakan publik
6. Ilmu dan teknologi yang diadaptasi oleh administrasi negara dimaksudkan untuk
memberikan kemudahan hidup dan meningkatkan kualitas hidup. Hal ini berarti administrasi
negara merupakan ....
A. penyelenggaraan perubahan sosial
B. penyelenggaraan cita-cita masyarakat modern
C. penegak segala aturan dan ketentuan hukum
D. pengembang partisipasi masyarakat

Jawab:
B. benar, hal tersebut merupakan peranan administrasi negara sebagai kunci masyarakat
modern
7. Dalam paradigma pertama, fokus administrasi negara adalah ....
A. Prinsip-prinsip administrasi
B. Efektivitas program
C. Pelaksanaan hukum
D. Penetapan kebijakan publik

Jawab:
C. benar, fokus paradigma pertama adalah pelaksanakan hukum
8. Krisis identitas administrasi negara mempunyai kaitan erat dengan aspek ....
A. Historis
B. sosiologis
C. psikologis
D. nasionalitas

Jawab:
A. benar, krisis ini dimulai sejak Woodrow Wilson mencanangkan pemisahan administrasi
dengan politik. Oleh karena itu, krisis identitas mempunyai kaitan erat dengan aspek historis
9. Manfaat analisis sejarah dalam studi administrasi negara adalah ....
A. Membentuk teori
B. Mengumpulkan data
C. Memberikan perspektif masa depan
D. Mengetahui tokoh-tokoh/pelaku sejarah

Jawab:
C. benar, analisis sejarah digunakan untuk memberikan perspektif masa depan
10. Contoh sumbangan penting yang diberikan oleh ilmu ekonomi bagi praktik administrasi
negara adalah ....
A. analisis berbagai model
B. analisis biaya manfaat
C. efisiensi administrasi
D. perilaku rasional

Jawab:
B. benar, merupakan contoh sumbangan ilmu ekonomi
11. Pada tingkat eksekutif, predikat administrasi lekat dengan aktivitas dari ....
A. peradilan
B. birokrasi
C. parlemen
D. pemilihan umum

Jawab:
B. benar, birokrasi merupakan perangkat pelaksana kebijakan yang telah diputuskan
12. Tujuan pendekatan empiris dalam studi administrasi negara adalah ....
A. Menganalisis aktivitas administrasi
B. Mengurangi elemen subyektif dari administrasi
C. Melakukan generalisasi dan telaah kasus-kasus
D. Mencari tindakan administrasi yang memungkinkan

Jawab:
C. benar, tujuan pendekatan empiris adalah melakukan generalisasi dan telaah kasus
13. Model organisasi yang paling berpengaruh dalam pemikiran administrasi negara adalah
model ....
A. tertutup
B. terbuka
C. sintesis
D. non rasionalitas

Jawab:
A. benar, model tertutup merupakan model yang paling berpengaruh pada administrasi
negara, seperti konsep birokrasi
14. Studi yang dijalankan pada proyek Hawthorne tertutama ditujukan untuk ....
A. menemukan aktivitas manajerial yang harus dilaksanakan
B. menemukan metode kerja terbaik
C. mencapai efisiensi industri yang lebih tinggi
D. meneliti hubungan kondisi fisik dan produktivitas kerja

Jawab:
D. benar, tujuan proyek Hawthorne adalah meneliti hubungan kondisi fisik dan produktivitas
kerja
15. Agar unit organisasi dapat beroperasi, maka langkah pertama yang perlu dilakukan adalah
....
A. Pengarahan
B. perencanaan
C. pengorganisasian
D. pengkoordinasian

Jawab:
A. benar, supaya unit- unit organisasi dapat bekerja, perlu pengarahan
16. Sarana penggunaan personalia yang paling efisien adalah ....
A. Wilayah tanggung jawab
B. Penerapan prinsip hierarkhi
C. Peranan lini dan staf
D. Spesialisasi

Jawab:
D. benar, melalui spesialisasi penggunaan sumber daya manusia dapat dioptimalkan
17. Birokrasi merupakan organisasi yang memaksimalkan efisiensi dalam administrasi atau
metode kelembagaan perilaku sosial yang terorganisasi dalam kerangka usaha mencapai
efisiensi administrasi. Pendekatan yang digunakan dalam merumuskan birokrasi tersebut
adalah pendekatan ....
A. struktural
B. belavioral
C. disfungsi
D. pencapaian tujuan

Jawab:
D. benar, hal tersebut merupakan birokrasi dalam pengertian pencapaian tujuan organisasi
18. Yang menjadi dasar otorita tradisional menurut Weber adalah ....
A. Penghambaan kepada seseorang
B. Keteraturan administrasi
C. Aturan yang pasti
D. Pola pengawasan

Jawab:
D. benar, otoritas tradisional meletakkan dasar legitimasi pada pola pengawasan
19. Dalam setiap organisasi terdapat superior dan subordinasi. Karakteristik tersebut terdapat
pada struktur birokratik, di mana hirarkhi berlaku juga dalam otorita publik maupun privat,
sehingga dalam organisasi modern diperlukan ....
A. hubungan personal di antara para anggota organisasi
B. dominasi kelompok partikularistik dalam organisasi
C. pemisahan kehidupan pribadi dengan kehidupan dan milik pribadi
D. penyatuan kehidupan dan milik pribadi dengan kehidupan dan milik organisasi

Jawab:
C. benar, birokrasi antara lain dicirikan oleh prinsip hierarkhi dan tingkat otorita
20. Dalam perkembangan paradigma administrasi negara, adanya pemisahan yang tegas
antara “perumusan kebijakan” dan “pelaksanaan kebijakan” terdapat pada paradigmA. ...
A. administrasi negara sebagai administrasi negara
B. administrasi negara sebagai ilmu politik
C. dikhotomi politik administrasi
D. prinsip-prinsip administrasi

Jawab:
C. benar, pada paradigma ini, ada pemisahan yang tegas antara perumus dan pelaksana
kebijakan
21. Sifat falsafah administrasi adalah ....
A. motivasi
B. komunikasi
C. situasional
D. universal

Jawab:
D. benar, administrasi pada hakikatnya berlaku umum dan di mana pun
22. Salah satu alasan adanya administrasi khusus adalah ....
A. Kebutuhan perubahan organisasi
B. Proses penyempurnaan administrasi
C. Reorientasi administrasi
D. Kompleksitas organisasi

Jawab:
D. benar, kegiatan manusia semakin terspesialisasi dan kompleks sehingga organisasi akan
semakin berkembang dan kompleks
23. Administrasi pendidikan, administrasi kepolisian ataupun administrasi kesehatan,
termasuk dalam ....
A. administrasi khusus
B. organisasi dan metode
C. perbandingan administrasi
D. pengembangan organisasi

Jawab:
A. benar, administrasi pendidikan merupakan kegiatan organisasi publik tertentu
24. Teori Morrow yang memusatkan perhatian pada usaha-usaha untuk memperbaiki praktek
administrasi disebut teori ....
A. normatif
B. instrumental
C. asumtif
D. preskriptif

Jawab:
C. benar, teori ini memusatkan perhatiannya pada usaha-usaha untuk memperbaiki praktik
administrasi
25. Teori administrasi negara yang dirumuskan oleh Stephen P. Robbins antara lain teori ....
A. asumtif
B. normatif
C. perilaku
D. instrumental

Jawab:
A. benar, teori ini hanya dirumuskan oleh Stephen P Robbins
26. Pegawai adalah abdi negara dan abdi masyarakat. Dilihat dari sudut teori administrasi
negara, pernyataan tersebut dapat dikategorikan pada teori ....
A. asumtif
B. normatif
C. deskriptif
D. instrumental

Jawab:
B. benar, teori ini mencerminkan satu utopia, norma untuk mewujudkan tujuan
27. Mazhab empirik mempercayai prinsip-prinsip umum administrasi dari hasil studi
terhadap praktek. Mazhab ini menolak dikhotomi politik administrasi dengan alasan ....
A. Menganalisis aktivitas administrasi
B. Melibatkan diri pada hal-hal yang bersifat kongkrit
C. Melibatkan diri pada organisasi formal dan informal
D. Memusatkan diri pada aspek fungsional dan disfungsional administrasi birokrasi

Jawab:
B. benar, mazhab ini mempercayai bahwa prinsip umum administrasi dapat diperoleh dari
studi terhadap praktik administrasi
28. Mazhab sistem holistik administrasi bermaksud untuk ....
A. menjamin pembuatan keputusan yang benar
B. meramalkan hasil yang diharapkan dari organisasi publik
C. menguji konteks aktivitas administrasi
D. menguraikan unsur-unsur aktivitas administrasi

Jawab:
C. benar, merupakan maksud mazhab sistem holistik administrasi
29. Pendekatan yang memusatkan perhatian pada observasi serta menghindari generalisasi
dalam masalah-masalah kebijaksanaan adalah pendekatan ....
A. studi kasus
B. kebijaksanaan sebagai proses hasil
C. strategi inkrementalisme terpisah
D. kebijaksanaan sebagai variabel independen

Jawab:
A. benar, fokus studi kasus adalah observasi dalam konteks yang spesifik

30. Definisi kebijakan publik dari Easton mensyaratkan sifat otoritatif dalam proses alokasi
nilai-nilai. Pada kenyataannya yang mempunyai hak otoritatif kepada seluruh masyarakat
adalah ....
A. pemimpin
B. birokrasi
C. pemerintah
D. organisasional

Jawab:
C. benar, kebijakan publik merupakan pilihan pemerintah untuk bertindak atau tidak
bertindak. Apa pun yang dipilih oleh pemerintah terungkapkan dalam alokasi nilai

31. Salah satu alat implementasi kebijaksanaan adalah ....

A. eksperimentasi sosial
B. penjelasan tujuan
C. pembenaran
D. pedoman

Jawab:
A. benar, implementasi kebijakan merupakan aktivitas untuk melaksanakan suatu kebijakan
dan untuk menguji efek yang timbul dari suatu kebijakan dapat dipergunakan eksperimentasi
sosial

32. Yang dimaksud dengan akuntabilitas adalah ....

A. Hierarkhi departemental
B. Bentuk hubungan formal
C. Dasar moral tanggung jawab
D. Locus hierarkhis dan legal dari tanggung jawab

Jawab:
D. benar, akuntabilitas menunjuk pada locus hierarkhis dan legal dari tanggung jawab
33. Konflik yang terjadi karena ketidakjelasan dalam pembagian tugas dan wewenang adalah
konflik....
A. fungsional
B. struktural
C. informal
D. Formal

Jawab:
B. benar, konflik ini terjadi karena struktur organisasi
34. Semua sistem menghendaki agar semua elemen yang saling berkait dan bergantung diatur
interaksinya dengan maksud semua tujuan sistem tercapai. Dalam kaitan ini diperlukan ....
A. hierarkhi
B. regulasi
C. equifinalitas
D. diferensiasi

Jawab:
B. benar, regulasi ditujukan untuk mengatur interaksi semua elemen sistem
35. Fokus studi ekologi menurut Ferrel Heady adalah ....
A. sistem sosial
B. birokrasi
C. interdependensi
D. kompleksitas

Jawab:
B. benar, studi ekologi menurut Ferrel Heady meletakkan birokrasi sebagai insti dari sistem
sosial
Pilihlah A, jika 1 dan 2 benar; B, jika 1 dan 3 benar; C, jika 2 dan 3 benar; dan D, jika
semuanya benar.

36. Istilah administrasi dapat dikelompokkan dalam beberapa pengertian, antara lain ....
1. proses atau kegiatan
2. tata usaha
3. pemerintah

Jawab:
D. benar, dalam istilah administrasi terkandung elemen proses atau kegiatan, tata usaha, dan
pemerintah
37. Orientasi psikologis dalam studi administrasi negara lebih tertuju antara lain pada hal-hal
berikut ....
1. hubungan tingkat kepuasan kerja dengan produktivitas
2. dasar psikologis dari kohesi kelompok
3. hubungan impersonal di antara kelompok

Jawab:
A. benar, orientasi psikhologis dalam studi administrasi negara antara lain tertuju pada
hubungan tingkat kepuasan kerja dengan produktivitas dan dasar psikhologis dari kohesi
kelompok
38. Salah satu bidang yang perlu dikembangkan dalam disiplin administrasi negara menurut
Herbert Simon adalah yang diminati oleh para ahli administrasi negara mengenai suatu ilmu
murni tentang administrasi. Bidang tersebut memusatkan perhatian pada ....
1. bagaimana dan mengapa organisasi bekerja
2. bagaimana dan mengapa anggota organisasi berperilaku
3. apa yang dimaksud dengan perumusan kebijakan publik

Jawab:
A. benar, pusat perhatian pengembangan ilmu murni tentang administrasi menurut Herbert
Simon antara lain bagaimana dan mengapa organisasi bekerja serta anggota organisasi
berperilaku
39. Ukuran efektivitas organisasi adalah ....
1. penerapan prinsip hirarki
2. wilayah tanggung jawab
3. peranan lini dan staf

Jawab:
D. benar, efektivitas organisasi diukur dari penerapan prinsip hierarki, wilayah tanggung
jawab, peranan lini dan staf serta koordinasi
40. Penekanan yang berlebihan terhadap rasionalitas, impersonalitas dan hirarki
menimbulkan beberapa dampak yaitu ....
1. poor organization
2. kehilangan inisiatif
3. peningkatan aturan yang harus dipatuhi

Jawab:
B. benar, dampak penekanan yang berlebihan terhadap rasionalitas, impersonalitas dan
hirarki adalah poor organization dan peningkatan aturan yang harus dipatuhi
41. Manfaat studi perilaku administrasi adalah ....
1. memberikan kerangka konseptual untuk memecahkan masalah organisasi
2. menunjukkan apa yang harus dilakukan pada suatu situasi tertentu
3. mendeskripsikan hasil yang akan dicapai organisasi

Jawab:
A. benar, manfaat studi perilaku adalah memberikan kerangka konseptual untuk memecahkan
masalah organisasi dan menunjukkan apa yang harus dlakukan pada suatu situasi tertentu
42. Administrasi keuangan pada tingkat nasional dipandang sebagai issue ....
1. sosial
2. politik
3. ekonomi

Jawab:
A. benar, pada tingkat nasional administrasi keuangan menjadi issue politik dan sosial. Hal
ini dikarenakan administrasi keuangan bukan semata-mata konfigurasi akuntansi dan
administrasi keuangan sangat pentingdalam kehidupan bernegara
43. Manfaat dari teori administrasi negara adalah ....
1. mengendalikan gejala administrasi
2. menerangkan gejala administrasi
3. meramalkan gejala administrasi
Jawab:
C. benar, teori administrasi dapat digunakan untuk menerangkan dan meramalkan gejala
administrasi
44. Kesulitan yang dihadapi pada tahap terminasi kebijakan adalah ....
1. perlawanan dari para pejabat birokrasi
2. kelemahan birokratik yang menghalangi perubahan dan terminasi
3. kelemahan dalam menyelesaikan masalah kebijakan pemerintah

Jawab:
A. benar, kesulitan dalam terminasi kebijakan antara lain adanya perlawanan dari para
pejabat birokrasi dan kelemahan birokratik yang menghalangi perubahan dan terminasi

45. Dalam sistem administrasi negara, input dikelompokkan dalam sumber daya ....
1. alami
2. hewani
3. manusiawi

Jawab:
B. benar, dalam sistem administrasi negara input dikelompokkan menjadi sumber daya alami
dan manusiawi