REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA

MUNICIPIO DE SANTA BÁRBARA DE PINTO
NIT 819.003.762-9

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PROCESO DE MÍNIMA CUANTIA,

ARTICULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011, LEY 80 DE 1993, LEY 1150 DE
2007 Y ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015

DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben

ser entendidas con el significado que establece el Decreto 1082 de mayo 26 de
2015. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural según lo
requiera el contexto en el cual son utilizados. Los términos no definidos deben
entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

La modalidad de selección de mínima cuantía es un procedimiento sencillo y

rápido para escoger al contratista en la adquisición de los bienes, obras y
servicios cuyo valor no exceda el diez por ciento (10%) de la menor cuantía de las
Entidades Estatales, reglamentado mediante el capítulo V del Decreto 1082 de
mayo 26 de 2015.

La modalidad de selección de mínima cuantía es aplicable a todos los objetos de

contratación cuando el presupuesto oficial del contrato sea inferior o igual a la
mínima cuantía de la Entidad Estatal, sin importar la naturaleza del contrato.

Las reglas aplicables a la modalidad de selección de mínima cuantía son las

consagradas en el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que fue
modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, y no es posible agregar
requisitos, procedimientos o formalidades adicionales.

La mínima cuantía es el valor equivalente al diez por ciento (10%) de la menor

cuantía de una Entidad Estatal. El procedimiento para establecer la menor
cuantía está descrito en el literal (b) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 que
sirve de guía para determinar la menor y la mínima cuantía de una Entidad
Estatal, el Municipio realizara por esta modalidad los procesos cuya cuantía no
excede de VEINTIÚN MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA MIL PESOS
($21.870.000) M/CTE. En virtud de lo señalado en los numerales 7 y 12 del
artículo 25 de la Ley 80 de 1.993 en cumplimiento del principio de transparencia
en la actividad contractual, Ley 1150 parágrafo 1 artículo 2º y en desarrollo de lo
estipulado en el capítulo V del Decreto 1082 de mayo 26 de 2015, que reglamenta
lo establecido en la Ley 1150 de 2.007; se realiza el presente estudio previo para
adelantar el respectivo proceso de Mínima Cuantía para contratar.

I. DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LA NECESIDAD.

EL Municipio de Santa Bárbara de Pinto – Magdalena, requiere que el oferente

realice la ejecución del contrato objeto de este proceso en el cual deberá prestar a
satisfacción mediante su oferta y ejecución de la realización del siguiente
suministro.

VALOR VALOR
CANTIDAD CONTENIDO UNIT. TOTAL
24 CAJA DE LAPICERO NEGRO X 12 UND

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20 CAJA DE LAPIZ X 12 UND

CAJA DE SOBRE DE MANILA CARTA X 12
50 UND
CAJA DE SOBRE DE MANILA OFICIO X 12
51 UND
CAJA DE SOBRE DE MANILA EXTRA
20 OFICIO X 12 UND
900 CARPETAS DE CARTON CON GANCHOS
15 PEGANTE PEGAJOSO
24 MARCADORES PERMANENTES
24 MARCADORES BORRABLES
24 RESALTADORES
13 LIBROS DE CONTABILIDAD
12 EXACTO GRANDE PASTA DURA
12 MEMORIAS USB 16 GB
15 CAJAS DE GRAPAS
5 CAJAS DE GRAPAS INDUSTRIALES
12 PERFORADORA DE 2 HUECOS
10 GRAPADORAS
3 GRAPADORA INDUSTRIAL
12 HUELLEROS
20 TONERES 85A NEGRO
10 TIJERAS
220 RESMA CARTA
119 RESMA OFICIO
24 CD CON SOBRE
100 A-Z CARTA
153 A-Z OFICIO
12 CINTA ENMASCARAR
12 CINTA TRANSPARENTE
13 GANCHOS LEGAJADORES
24 CORRECTOR
10 CLIK MARIPOSA X 50 TRITON
11 CLIK NORMAL
6 SACA GRAPAS
100 FOLDER PLASTICO
2 ALMOHADILLA DE TINTA
ALMOHADILLAS Y TINTA PARA SELLOS
2 PAZ Y SALVO
10 PAPELERA METAL 28.5 CM
3 SELLOS PAZ Y SALVO
2 SELLOS DE RECIBIDO
6 ESTANTERIA METALICA
2 PERFORADORA INDUSTRIAL
55 CARPETAS PARA HOJA DE VIDA
2 CAJA DE BANDAS DE CAUCHO
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II. OBJETO A CONTRATAR.

A. Objeto.
“SUMINISTRO DE PAPELERIA Y UTILES DE OFICINA PARA LAS
DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE
SANTA BARBARA DE PINTO MAGDALENA”.
B. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

Los bienes objeto del presente proceso deben ser entregados en los lugares, días y
horas acorados por la entidad, sin que esto genere ningún costo adicional al valor
contratado.
Para efectos del cumplimiento del objeto contractual del presente estudio, son
obligaciones del contratista:
1. Entregar los bienes con las características técnicas exigidas.
2. Ejecutar el objeto contractual de conformidad a los lineamientos determinados
en el presente estudio.
3. Ejecutar las actividades que respaldan el objeto del presente estudio de forma
idónea y oportuna.
4. El Contratista debe presentar factura, detallando los bienes sus
características, el valor unitario, impuestos a que haya lugar y el valor total de los
bienes.
En virtud de lo anterior, se considera necesaria, oportuna y conveniente contratar
con una persona natural o jurídica que cuente con la capacidad de suministrar
papelería y útiles de oficina demás elementos de la administración municipal que
requiera.
Las cantidades están sujetas a variación y debe presentar el proponente
conforme a los precios de los materiales de papelería, pues no existe certeza que a
la fecha de presentación de la propuesta sean sostenibles los precios por la
variación constante de los precios del mercado.
Los valores aquí descritos incluyen impuestos municipales y departamentales,
retenciones y demás contribuciones.

C. CLASIFICACIÓN UNSPSC
El objeto del presente contrato está codificado en el Clasificador de Bienes y
Servicios UNSPSC.
PRODUCTO NOMBRE
44120000 SUMINISTRO DE OFICINA

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III. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL

MISMO.
El estudio de precios da como resultado el siguiente valor estimado del contrato:
VEINTIÚN MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA MIL PESOS ($21.870.000)
M/CTE.
A. ANÁLISIS DEL SECTOR - ESTUDIO DEL MERCADO
La alcaldía municipal, a través de su Secretaria de Hacienda determino un
presupuesto de acuerdo a los precios de la región, por medio de un análisis
básico de las necesidades de la entidad y el presupuesto con el que cuenta para
satisfacerla, consultando el valor para la ejecución de este contrato, a fin de
verificar que los mismos están dentro de los rangos que se manejan en esta
región del país.
Para efectos de estudio de mercado se deja constancia que los productos a
adquirir referente a el “SUMINISTRO DE PAPELERIA Y UTILES DE OFICINA
PARA LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION
MUNICIPAL DE SANTA BARBARA DE PINTO MAGDALENA”, y para establecer
el valor estimado del contrato se llevó a cabo el análisis de precios consultados en
las diferentes papelerías de los municipios que se encuentran en los alrededores y
en las papelerías que tiene el Municipio de Santa Bárbara de Pinto – Magdalena,
agregándole el valor de los impuestos, tasas y demás contribuciones legales y
frente a la necesidad y dentro del estudio la Alcaldía Municipal de santa bárbara
de pinto, Magdalena, realizó dos cotizaciones en el sector, dando como resultado
el valor presupuestado para contratar, valor IVA e Impuesto incluidos es por la
suma de: Veintiún millón ochocientos setenta mil pesos (21.870.000).
Con los cual se realizó el respectivo análisis del costo correspondiente de las
obligaciones a ejecutar dentro del contrato.

COTIZACION VALOR DOMICILIO

Papelería y detalles $21.870.000 Santa Bárbara de Pinto
franchescoly – Magdalena
Papelería épocas $21.870.000 Sincelejo - Sucre

Por los análisis y datos proporcionados por las papelerías consultadas, se

recomienda que el presupuesto oficial para el presente proceso sea de VEINTIÚN
MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA MIL PESOS ($21.870.000) M/CTE.

V. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del

contrato será diez (10) días contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio,
previo perfeccionamiento y legalización del contrato.
VI. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: El presupuesto oficial asignado para la
contratación que trata el presente documento, queda sujeto al Presupuesto
General de Rentas y Gastos del Municipio de Santa Bárbara de Pinto -
Magdalena, para la Vigencia Fiscal Dos Mil Diecisiete (2018), así: CDP No.22

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CÓDIGO SECTOR PROGRAMA CUANTÍA FECHA

1-A FUNCIONAMIENTO GASTOS $21.870.000 02/01/2018
GENERALES

VII. FORMA DE PAGO: El Municipio pagara al contratista en un (1) solo pago la

suma convenida y/o presentada en la propuesta económica, a contra entrega y
satisfacción de la entidad, es decir una vez el contratista cumpla
satisfactoriamente con el objeto contractual y en las condiciones convenidas,
previa certificación de visto bueno del supervisor del contrato, presentación de
factura a nombre del Municipio y acreditación del pago de los aportes de
seguridad social.
Nota: El pago está sujeto a disponibilidad de los recursos por parte del Municipio

VIII. PERFIL DEL CONTRATISTA.

En la convocatoria pública por Selección de Contratación de Mínima Cuantía

cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía podrán participar las Persona
Natural o Jurídica bien sea que tengan la calidad de distribuidores, fabricantes o
expendedores, que cuenten con un establecimiento de comercio y dispongan de
los elementos necesarios para desarrollar el objeto del contrato, además que no
estén incursas en inhabilidades o incompatibilidades para contratar, señaladas
por la constitución y la Ley, con capacidad estatutaria para presentar oferta y
desarrollar la actividad a contratar.

IX. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Serán obligaciones del contratista:

1. El contratista seleccionado deberá suministrar los elementos de papelería y

útiles de oficina en las instalaciones de la alcaldía municipal.

2. El suministro que se presta con el contrato adjudicado deberá

desarrollarse bajo un estricto control individualizado respecto del
suministro de papelería y útiles de oficina para el Municipio de Santa
Bárbara de Pinto, atendiendo el presupuesto asignado sin superarlo.

3. El contratista que resulte seleccionado deberá cumplir el objeto del

contrato solo bajo las estrictas órdenes del funcionario que designe el
Municipio para ejercer la supervisión del contrato, cualquier desatención a
este control será imputable al contratista, en consecuencia ninguna otra
persona podrá autorizar el suministro y si ello ocurre no será imputado al
valor del contrato correspondiendo responder al contratista.

4. Presentar informes general sobre las cantidades del suministro de

papelería indicando en el aparte técnico, ante el funcionario designado
para ejercer la supervisión del contrato, debidamente soportados con las
facturas respectivas expedidas en el mismo durante la ejecución del
contrato.

5. Realizar el suministro en cantidad, calidad y plazo establecido, teniendo en

cuenta el referente técnico contenido en los estudios previos, invitación y
propuesta presentada.
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6. Legalizar el suministro mediante la presentación de las facturas.

7. Atender los requerimientos que sean realizados por el supervisor del

contrato.

X. SUPERVISIÓN.

La Supervisión del contrato será ejercida a través del Secretario General,

Gobierno y Recursos Humanos del Municipio de Santa Bárbara de Pinto –
Magdalena.

Corresponderá al Supervisor el ejercicio de las siguientes actividades:

a) Vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado;

b) Realizar un seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y
jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato.
c) Suscribir las actas de inicio, suspensión, reinicio y terminación en
desarrollo y ejecución del contrato.
d) Certificar la ejecución del objeto contractual y autorizar los pagos, cuando
a ello haya derecho.
e) Verificar el pago del Sistema General de Seguridad Social por parte del
contratista.
f) Formular requerimientos o recomendaciones al Contratista que sean
necesarios para garantizar el cumplimiento del objeto contractual.
g) Suscribir las actas que sean necesarias para el desarrollo y cumplimiento
del objeto contractual o que se deriven del presente contrato;
h) Suscribir las acta finales de ejecución del contrato, en la medida que se
encuentren conforme al contrato, oferta e invitación publica;
i) Proyectar el acta de liquidación del contrato;
j) Las demás que sean necesarias para garantizar el cumplimiento del objeto
contractual.

XI. GARANTÍAS QUE SE CONTEMPLAN EXIGIR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIÓN.

Teniendo en cuenta el objeto del Contrato y la Modalidad de pago, se

adelantará para el “SUMINISTRO DE PAPELERIA Y UTILES DE OFICINA
PARA LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION
MUNICIPAL DE SANTA BARBARA DE PINTO MAGDALENA”, esta Entidad no
exigirá al futuro contratista la constitución de una única garantía que cobije
los siguientes riesgos:

XII. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO E INVITACIÓN PÚBLICA.

El municipio formulará la invitación pública a participar del presente proceso

a cualquier interesado que cumpla con los requerimientos establecidos por
este, la cual deberá ser publicada en el Sistema Electrónica para la
Contratación Pública- SECOP, de conformidad con lo establecido en el literal
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a) del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, en concordancia con el contenido

del Decreto No. 1082 del 26 de Mayo de 2015 y el cronograma de actividades
del proceso.
Los presentes estudios previos se expiden el día 23 de Enero de 2018.

ROGER DEL CASTILLO SINNING

Secretario General y de Gobierno

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