Evidencia de Aprendizaje

Figura 1. Vive para enseñar. Fuente: (Google, Inc. 2015-2016)

Institución: Universidad Abierta y a Distancia de México

Asignatura: Fundamentos de Investigación (SP-SFIN-1601-B2-018)

Actividad: E3. Evidencia de aprendizaje. Anteproyecto de investigación.

Alumna: Blanca Rubi Arellano Uribe

Matrícula: ES1611300551

Carrera: Licenciatura en Seguridad Pública

Docente: Lic. Elizabeth Aguillón Flores

Fecha: 1 de Junio del 2016

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 Universidad Abierta y a Distancia de México
División Académica de Ciencias Sociales y Administrativas

EVIDENCIA DE APRENDIZAJE

ANTEPROYECTO DE INVESTIGACIÓN

Materia:

Fundamentos de Investigación

Docente:

Lic. Elizabeth Aguillón Flores

Alumna:

Blanca Rubi Arellano Uribe

Semestre: 1° Grupo: 018

Benito Juárez, Quintana Roo 1 de Junio del año 2016

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 INDICE

Introducción…………………………………………………………………………. pág.

Capítulo I

 Antecedentes………………………………………………………………….pág.

 Marco Teórico………………………………………………………………….pág.

 Seguridad Pública en el municipio de Benito Juárez………………………pág.

 Llamadas de auxilio 060………………………………………………………pág.

 Centro de Emergencias y Respuesta Inmediata (CERI)………………….pág.

 Protocolos de actuación desde que el (CERI) recibe un llamado de

auxilio……………………………………………………………………………pág.

 Qué significa intervención en crisis………………………………………...pág.

 Principales obstáculos por los cuales las patrullas llegan tarde a

desempeñar su intervención en crisis……………………………………...pág.

 Consecuencias por no acudir a tiempo…………………………………….pág.

 Posibles soluciones…………………………………………………………..pág.

Conclusiones………………………………………………………………………….pág.

Bibliografía……………………………………………………………………………..pág

Glosario………………………………………………………………………………...pág

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 Título

Mando Único mejorará el desempeño de los cuerpos policiales, en Benito Juárez.

Introducción

Por órdenes expresas del Gobernador Roberto Borge Angulo y el Presidente

Municipal Paul Carrillo de Cáceres, el titular de la Secretaría de Seguridad Pública
de Quintana Roo, Juan Pedro Mercader Rodríguez, debía asumir a principios del
mes de Enero del año 2016, el Mando Único Policial en el Municipio de Benito
Juárez, con cabecera en la ciudad de Cancún, lugar donde actualmente radico,
pues después de haberse suscitado una ola sin precedente de asesinatos contra
mujeres, secuestros, extorsiones y brotes de violencia en diversas regiones del
centro turístico. El Gobierno del Estado, dispuso de manera urgente e inmediata
aplicar un nuevo mecanismo, que se venía reservando para situaciones
extraordinarias. Por lo cual, todas y cada una de las corporaciones policiales
trabajarán de manera conjunta con un solo coordinador, con el único objetivo de
combatir los delitos de alto impacto, ocurridos en la Zona Norte del Estado. Se
destacó que se implementarán nuevas y mejores estrategias de vigilancia, pues
también será necesario aplicar mejoras en el desempeño de los cuerpos
policiales, además de fortalecer el intercambio de información mediante los
protocolos ya designados. De igual manera se dio una revisión al método
operativo e investigativo que se llevará a cabo de ahora en adelante, con el único
fin de disminuir los actos delictivos.

Antecedentes

Es muy común hoy en día, escuchar muchas pláticas entre nuestros vecinos,
amigos, familiares, en nuestro trabajo, en la escuela, temas relacionados en torno
a la seguridad y la protección que nos brindan las fuerzas policiales en nuestro
país, pero una de las interrogantes que en mi experiencia me ha tocado escuchar
por parte de la mayoría de la gente y que yo misma me he formulado muchas
veces, es el ¿por qué las patrullas de la policía municipal nunca llegan a tiempo
cuando se les solicita su intervención en crisis?, La problemática que se suscita,
es que a pesar de todas las estrategias y protocolos nuevos que se implementen,
hay un problema que impera en la ciudad y está tipificado por ser el problema
número uno en las encuestas realizadas a la población y este es, que las patrullas
de policía, nunca llegan a tiempo cuando se les solicita su intervención en crisis,
por experiencia propia puedo afirmar, que es muy desesperante solicitar su ayuda

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y que estas lleguen una hora después de ocurrida alguna situación referente a la
seguridad de la población solicitante. Dado que, esta problemática es extensa
para tratarla de manera generalizada, en esta ocasión haré énfasis en el problema
que impera en el área geográfica en donde radico, el bello Municipio de Benito
Juárez en el Estado de Quintana Roo. El autor Kart A. Slaikeu afirma “que la
intervención en crisis, en el ámbito policial es aquella atención prestada desde el
momento en que el centro de emergencias recibe un llamado de auxilio”. Por su
parte el autor Luis de Santiago (2004), coincide con lo que afirma Kart A. Slaikeu,
pues destaca que “las fuerzas policiales la mayoría de las veces realizan su
trabajo en un mayor porcentaje hasta que reciben el llamado de auxilio”. Sería
muy interesante entonces analizar el por qué las patrullas de policía la mayoría de
las veces llega tarde a donde se le ha solicitado su presencia.

Justificación

Todos los días podemos notar que los policías, contribuyen en gran manera a
restablecer o a reforzar la paz y el orden públicos, unos contribuyen asesorando a
la ciudadanía en todo lo concerniente a la seguridad pública, otros están para
garantizar que se cumplan los reglamentos, las leyes, las normas y otros
simplemente se encuentran en labores de patrullaje por la entidad, con el fin de
brindar seguridad pública en todo momento a los ciudadanos, pero, qué pasa
cuando sus protocolos de actuación, se encuentran mal ejecutados, es decir
cuando sus protocolos no son llevados a la práctica de manera correcta y
adecuada, el objetivo de la presente investigación, es el de, analizar los protocolos
de actuación de los cuerpos policiacos del municipio de Benito Juárez, desde que
se le solicita su intervención en crisis, dado que la finalidad de ésta investigación
será descubrir en dónde es que se encuentran las fallas de sus protocolos y por
ende definir qué acciones se deben mejorar, y por supuesto encontrar las
soluciones al problema tan polémico del atraso de los cuerpos policiales, puesto
que la falla en la ejecución de sus protocolos desgraciadamente ha generado
muchos problemas no sólo en la población sino también a nivel gubernamental, un
gran problema para la imagen de la bella ciudad de Cancún. En primera instancia
esta investigación servirá para buscar soluciones al atraso de los cuerpos
policiales, los resultados que emanen de la investigación serán sin duda de gran
ayuda para la población del municipio de Benito Juárez, ya que solamente de esta
manera la ciudadanía estará realmente informada de lo que está sucediendo en
torno a ésta problemática. Desafortunadamente este problema comenzó a surgir
hace cuatro años, la incertidumbre, el temor y el descontento social se han hecho
presentes en la población, desgraciadamente las autoridades han hecho caso
omiso a las constantes quejas, dejando entre ver que conociendo el problema
simplemente no lo quieren reconocer. De seguir así, el problema seguirá siendo el

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número uno en las encuestas, por eso es importante la realización de esta
investigación.

Objetivo general y Objetivo específico

Objetivo General:

Analizar los protocolos de actuación de los cuerpos policiacos del municipio de

Benito Juárez desde que se les solicita su intervención en crisis.

Objetivo específico

Analizar las causas por las que una patrulla de policía municipal se atrasa cuando
se le requiere su intervención en crisis en el municipio de Benito Juárez.

Describir las causas por las que una patrulla de policía municipal se atrasa cuando
se le requiere su intervención en crisis en el municipio de Benito Juárez.

Marco Teórico

Continuamente las personas conjugamos el concepto de “prestar auxilio de

manera inmediata”, como una mera transcripción personal, y es que desde el
sentido más obvio podemos realizar nuestras propias conjeturas si lo vemos
desde el contexto meramente común, sin embargo en el ámbito de lo científico la
definición de dicho concepto va más allá de la cotidianidad, Kart A. Slaikeu (2005),
en su artículo “Intervención en crisis a cargo de la policía”, expresa que intervenir
de manera inmediata en situaciones de crisis en el área policial va más allá, pues
refiere que “es aquella atención que se presta desde el primer momento en que el
centro de emergencias recibe una llamada de auxilio”. Por su parte el autor Jacobs
(1976), hacía referencia como algo realmente significativo el hecho de que solo el
20% de la preparación que se le otorgaba a un oficial de policía era referente a las
relaciones humanas, por otro lado los autores Wallace y Schreiber (1977),
afirmaban que “las personas dependen en gran manera de la asistencia policial
cuando se ven inmersas en situaciones de riesgo, refería que por esta razón un
centro especializado en emergencias recibía llamados de auxilio a toda hora del
día”, el autor Alvarado Luis (2011), en su manual “Intervención policiaca en
situaciones de crisis y trauma”, argumenta que “poco menos del 50% de los
policías responden de manera adecuada a los llamados de auxilio, esto debido a
varios factores, refiere también que poco menos del 50% se encuentran
preparados para brindar apoyo en el lugar de los hechos, además de que muy
pocos cuentan con la capacidad para controlar situaciones que impliquen violencia
extrema”. Por su parte la autora Almachi Verónica (2012), comenta que “el
esfuerzo que se ha implementado por parte de las autoridades con el fin de

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hacerle frente a las actividades delictivas, simplemente no ha dado los frutos
positivos que la población día con día reclama”.

Hipótesis

Los policías municipales del municipio de Benito Juárez, que ejecutan los
protocolos de intervención en crisis de manera adecuada y pronta, han logrado
que se efectúe un menor índice de hechos delictivos, que aquellos que efectúan
los protocolos de manera inadecuada.

Metodología

A continuación enumeraré las técnicas que llevaré a cabo:

1. Entrevista (de investigación), esta se realizará de manera individual por los

medios siguientes: de manera telefónica, cara a cara y a través de internet.

2. Encuesta (de investigación), esta de igual manera que la entrevista se realizará

de manera individual, por los medios siguientes: cara a cara, a través de internet y
de manera telefónica.

El alcance de la investigación abarcará todos los sectores de la población del

municipio de Benito Juárez, en total se ocupara una muestra de 1500 personas del
municipio para obtener un nivel de confianza del 95% con un margen de error del
6%.

Para lograr el objetivo planteado me he propuesto realizar diferentes actividades

primarias de investigación desde diferentes perspectivas claro está, como por
ejemplo me he planteado entrevistar a algunos policías del municipio para
comenzar por reunir información valiosa que puedan aportar, también me gustaría
entrevistar a algunos empleados del área administrativa del Ministerio Público de
Benito Juárez, así como entrevistar a una muestra representativa de los diferentes
sectores de la población. Al mismo tiempo tendré preparada una encuesta para
poder aplicarla conforme vaya entrevistando, dado que el tiempo apremia
resultaría más factible encuestar y entrevistar de manera telefónica y también
porque no por medio de las ya muy famosas redes sociales, así que puedo decir
que el 80% de las entrevistas y encuestas serán a través de internet, el otro 10%
serán por teléfono, y el 10% restante lo haré de la forma tradicional, la forma de
campo, este 10% se destinará exclusivamente para entrevistar y encuestar a
policías y administrativos del ministerio público de la zona norte del Estado, el fin
será, claramente reunir toda la información que me aporte resultados para realizar
el logro de los objetivos de la investigación.

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 Conclusiones

Al concluir el proceso de investigación, este deberá haber arrojado los resultados

esperados y haber logrado los objetivos de la investigación, así como también se
espera que la hipótesis planteada anteriormente sea comprobada, una vez
logrados los objetivos, se redactará la investigación realizada con el fin de conocer
los resultados a los que se ha llegado, por ende se describirán las causas por las
que una patrulla de policía municipal se atrasa cuando se le requiere su
intervención en crisis en el municipio de Benito Juárez.

Bibliografía

Referencias electrónicas:

Jacobs. (1996). Relaciones Humanas en el cuerpo de policías. Junio 1, 2016, de

Seguridad Pública Sitio web:
http://www.seguridadpublica.es/2009/04/%E2%80%9Cla-policia-local-y-las-
relaciones-humanas-normas-que-deben-presidir-las-relaciones-de-policia-local-
con-los-ciudadanos%E2%80%9D/
Wallace y Schreiber. (1977). Asistencia Policial en Situaciones de Riesgo. Junio 1,
2016, de Ministerio del Interior Sitio web:
http://www.policia.es/org_central/seguridad_ciudadana/upap/upap_funciones.html
Alvarado Luis. (2011). Manual de Intervención en Crisis. Junio 1, 2016, de Unidad
de Víctimas Sitio web: http://www.dgt.es/Galerias/seguridad-vial/unidad-de-
victimas-de-accidentes-de-trafico/aspectos-psicologicos/intervencion-crisis-
policia.pdf
Almachi Verónica. (2012). Programa de Intervención en crisis en Policías y
Bomberos. Junio 1, 2016, de Universidad del Caribe Sitio web:
http://psicointervencionpoliciasybomberos.blogspot.mx/
Kart A. Slaikeu. (2005). Intervención en crisis en el área policial. Junio 1, 2016, de
MARIA HELENA TRILLERAS Sitio web:
http://intervencionesencrisis.blogspot.mx/2012/09/intervencion-en-crisis-cargo-de-
la.html