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Con la reforma del 94' de la CN, se estableció la naturaleza autónoma del gobierno de la ciudad de Bs As,
con características propias en orden a su calidad de capital de la República.
El concepto de autonomía adepta en el caso de la ciudad de Bs As una fisionomía que ha permitido
colocarla en un status jurídico-político intermedio entre una provincia y un Municipio.
La constitución ha fijado las bases de la organización de la ciudad de Bs As, como una semiprovincia, con
un régimen de gobierno autónomo, que le permite darse sus propias autoridades, gobernarse por sus
propias reglas, autodisponer de su destino.
Ahora bien, la ciudad de Bs As, en tanto Capital Federal, y de acuerdo a lo que dispone la CN, debe
compatibilizar ese estatus con los intereses del Estado Nacional mientras siga siendo sede de su
gobierno.
Alfunos autores califican a la ciudad de Bs As, como una entidad siu generis, que no puede ser
comprendida en el concepto de provincia, ni en el de municipio inserto en jurisdicción provincial,
mientras que otros especialistas aducen que este paso es la transición para alcanzar la transformación de
la ciudad en una nueva provincia.
Autonomía intermedia:
Las tareas para su dictamen comenzaron en 1996, su publicación fue en Octubre de dicho año.
Preámbulo, Título Preliminar, dividido en 2 capítulos, a ello le sigue el Libro Primero “Derechos,
Garantías y Políticas Especiales”, dividido en 2 títulos y el Libro Segundo sobre “Gobierno de la Ciudad”
compuesto de 7 títulos. El texto constitucional trae también una cláusula derogatoria y 24 cláusulas
transitorias.
La ley orgánica de las Comunas fue dictada como medio para desarrollar la eficacia y eficiencia en la
gestión y con el objeto de hacer posible una mayor participación ciudadana. Tiene por finalidad:
La ley expresamente señala que la gestión pública descentralizada comunal debe regirse por los
siguientes principios;