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Teoría Institucional
Historia Constitucional
Poder Constituyente :E xiste un poder investido para “ hacer ” o “elaborar”la Constitución .Ese poder ,
que radica en el pueblo , es el poder constituyente originario .También se lo conoce como primigenio ,
fundacional o revolucionario.
° Poder Constituyente Originario : Es el poder que sirve para elaborar una Constitución , que organiza y le da
asiento jurídico por primera vez a una comunidad.
°Poder Constituyente Derivada : Es el poder que tiene la capacidad de reformar a modificar la Constitución
Derivado.Este poder es jurídico y está condicionado por lo que se denomina “ lógica de los antecedentes “.
Existe lo que se llama contenidos pétreos , que serían aspectos de la Constitución que por su valor en la
estructura del Estado resultaría irreformables.
Los Poderes Constituidos son los creados en virtud de la propia Constitución en el ejercicio del poder .
Se reconoce una división de poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo .
Titularidad. Ejercicio
El poder constituyente originario se encuentra situado en el pueblo o sus representantes .Se distingue así el
titular de quien efectivamente ejercita el poder, que es una convención o asamblea constituyente .
La diferencia entre titular y ejercitador del poder constituyente tiene sentido en la medida en que el primero
intervenga de algún modo decisivo en el proceso de elaboración de la Constitución .De lo contrario , le
estaríamos creando un papel vital al titular en el proceso constituyente cuando , en verdad ese papel solo lo
cumplio el ejercitador.
El poder constituyente originario es formalmente ilimitado , es decir no hay condicionamientos jurídicos en su
accionar.Por contrario , el poder constituyente derivado tiene límites que le fija la norma respectiva.
Reforma Constitucional , procedimiento
Consigna el art 30 , reforzando el carácter Rígido de nuestra Ley Suprema , e ideando una mecánica compleja de
reforma:
“La Constitución puede reformarse en todo o en cualquiera de sus partes .La necesidad de reforma debe ser
declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos de sus miembros , pero no se efectuará
sino por una Convención convocada al efecto”.
Debe distinguirse :
1- Etapa declarativa de la necesidad de la reforma , a cargo del órgano congreso.
2-Reforma constitucional propiamente dicha , en cabeza de una convención convocada a ese efecto.
Bien se ha señalado que en la primera fase ” El congreso tiene la facultad de declarar la necesidad de la reforma
, acto que constituye el de mayor trascendencia política dentro de una comunidad y que consiste en realizar una
evaluación de la realidad para encontrar razones que aconsejen el comienzo del proceso constituyente de
reforma .Es un acto de valoración política y no de contenido legislativo , aunque la práctica constitucional , ha
consistido en que para su expresión se haya usado la sanción de una ley , con las consecuencias que tal decisión
conlleva. Esta declaración es la que otorga marco de actuación de la reforma y el temario que el órgano
constituyente va a tener que debatir y decidir “
Luego de las elecciones , la reforma es realizada por una Asamblea Constituyente elegida por la ciudadanía.